上海市社区信息化建设对策研究(精)

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上海市社区信息化建设方案分析
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社区信息化建设的原则
随着网络信息技术的发展,许多社区开
始进行社区信息化网络的建设,为社区中的住户提供更便捷高速的网络信息服务。各种各样的社区建设方案被提出来,综合各种因素,上海市社区信息化建设应遵循以下设计原则:面向实用、注重先进、全面开放、充分扩展、高度可靠、成本经济。
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月号・科技进步与对策作者简介:费鹏,上海交通大学安泰管理学院技术经济与管理专业研究生;苏银娟,上海交通大学安泰管理学院经济与金融系研究生;屠梅曾,上海交通大学安
泰管理学院经济与金融系系主任、博士生导师。
收稿日期:!""#$#!$!#
上海市社区信息化建设对策研究


苏银娟
屠梅曾
%上海交通大学安泰管理学院,上海
%#’由上海市各级政府倡导社区信息化建设,电信部门配合,在全市均衡发展,丰富网上的具体内容。
%! ’电总数据局应建立家庭上网工程主站点,负责规划上海市城市社区信息化建设内容,提供城市地图、信息检索等技术平台,发布各社区信息。
%&’电总数据局负责规划社区服务站组成形式、资金筹措渠道和信息采集渠道,制订合理的收费和分配机制。
#$"社区信息化网络资源内容构成吸取借鉴国内其它城市社区网络资源
特点,在规划上海市社区信息化建设时可考虑包括以下类信息资源:!政府信息资源"经济信息#科技教育$医疗卫生%休闲娱乐&生活服务’社区管理(电子刊物电子商务#$#
社区信息化建设的可行性方案社区信息化建设计划是上海市城市信息化工程的一项重要内容,指在全市建设一套城市社区信息化的信息采集、信息整理和网上信息发布的机制,丰富互联网上与家庭、百姓密切相关的生活信息,向网络化社会发展。社区信息化建设的第一阶段目标是配合市政府上网工程,利用上海市宽带建设及“三网合一”工程完成社区信息化的基本建设。基于以上因素,推进上海市社区信息化建设的方案如下:
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从社区及社区信息化的层次与表现入手,着重分析了上海市社区信息化中存在的问题,在此基础上提出发展上海市社区信息化的解决方案,并提出了具体的建设措施及对策。
关键词社区
信息化对策
中图分类号
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文献标识码
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文章编号
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!社区信息化的发展与表现
%+’各区政府规划当地小区的划分方
万方数据
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科技进步与对策・#月号・$""$
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法,协调各级政府部门建立社区信息服务站。社区信息服务站就是社区信息采集员对本社区内交通、餐饮、商店、服务等信息进行收集上网和提供周边百姓上网查询服务的社区服务设施。
>? @可采取拍卖企业冠名权等多种融资方法解决社区服务站所需设备>上网查询终端@的资金来源问题。
社区信息化主要体现在以下几个方面:
一是随着计算机信息技术的飞速发展,社区服务中广泛使用计算机及网络,使社区服务手段适应社会发展的需要。计算机网络的应用使社区服务的内容更丰富,提供更快捷,效果更明显。二是社区作为居民生活、工作的聚集地,是人与人交流最频繁的地方。社区服务正在由过去满足为居民提供生活方便而逐步扩大到促进社区成员间、社区内部与外部的沟通交流。这种提供非物质、非劳动的服务即是一种信息服务。第三是社区建设从基本功能上就具有信息化特点。表现为住宅智能化、小区智能化两个层次。#.年月美国/0,120,协会正式修订及更新了家居的布线标准。标准提出新的家居布线要支持语音、数据、影像、视频、多媒体、家居自动系统环境管理、保安、音频、电视、探头、警报等服务,目前上海不少高档住宅的开发%如巴黎春天’也正在向智能化方向发展。而社区智能化除为住宅智能提供网络环境外,还扩大到社区管理的智能化。
>A @配合上海市市政府的再就业工程,发展社区信息采集员,为下岗职工提供就业机会。社区采集员采取奖励分成措施,对上网单位可收取一定费用,提留一部分作为信息采集员的收入>类似于保险推销制度@。信息采集员负责根据整体规划采集相关信息,并通过网络提交给主站点进行加工整理。
>B @对网上社区中加入的社区信息,初期可以免费,待网上小区服务形成一定规模后,可对后加入的信息按一定标准收费。此项收入由信息采集员、电信部门、家庭上网工程主站点按一定比例分成。
"上海社区信息化建设的主要问题
上海市社区信息化建设十分迅速,但是
实际建设过程中也暴露出不少问题。首先是社区服务网络的建设政府应该支持,但在运行中必须需要企业的积极参与,在市场经济
条件下必须调动企业的技术资源和资金资源优势,结合小区房产开发商,信息技术企业等联合实施,当前各级政府热情较高,而企业作为生力军的作用还没真正体现;第二是居民的服务需求与取得服务应具备的素质不相适应,必须加快信息技术知识的宣传普及,社区信息化建设需要志愿者和社会非盈利性组织的支持,社区信息化的建设最终是为社区内的居民服务,而当前各区的信息化建设志愿者人数较少,不但无法调动社区居民积极参与建设,反而容易造成对社区用户需求的忽视,从而导致资源浪费;第三是社区服务信息化涉及社会方方面面,而部门利益对信息共享、公共设施的利用又形成封闭或垄断,结果不是事情干脆干不成,就是重复投资造成浪费。因此,迫切需要制定相关政策保证各界协调、配合。第四是社区用户的信息化知识还达不到社区信息化的要求。
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