2020年(项目管理)加强建设项目环境影响报告书

（项目管理）加强建设项目环

境影响报告书

加强建设项目环境影响报告书

编制规范化的规定试行

（一）为进一步规范我省环境影响报告书（以下简称“报告书”）编制，提高报告书质量，特制定本规定。

（二）根据国家环境保护总局环办[2004]65号《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》精神，火电、建材、冶金、机械、电子、纺织等建设项目可直接编制报告书，不再编报环境影响评价大纲，但评价单位需在环评工作开展中自行编写工作方案，以确保报告书编制质量。

（三）报告书编制以国家环境保护主管部门颁发的环境影响评价技术导则规定内容为基本依据；利用国际金融组织和国外贷款的建设项目，需执行国家和国际金融组织已颁布的有关规定。

（四）报告书应简明扼要，结论明确，体现建设项目特点，做到编制依据充分，项目概况和工程分析清晰，污染源和环境现状调查清楚，环境影响预测评价客观、准确，评价内容及重点专题达到相关技术规范要求，提出的污染防治措施合理可行，项目选址合理性等关键问题论述充分。

（五）各环境要素的现状评价、影响评价等具体内容，在环境影响评价技术导则中已有详细规定，本规定不再重复，仅作必要的补充规定。本规定中的章节编排，对不同类型的建设项目报告书可作适当调整。

（六）报告书规格为A4开本，双面印刷，采用小四号宋体，不得使用艺术体、斜体等字体，主要图件需彩色印刷，报告书报批本不得活页装订。报告书附件应复印清晰（包括行文单位公章）。

报告书编制人员名单

前言

项目背景；建设单位简介；前期工作情况；协作单位及协作分工情况等。

第一章总论

一、评价目的与指导思想

二、编制依据

任务依据：委托书等。

法律依据：国家、省颁发的环境保护法律、法规。

技术依据：环境影响评价技术导则、规范、规程及本项目评价的大纲评估意见（需编制大纲的）、标准及污染物总量控制指标确认函等。

技术资料：建设项目的相关可研、设计、地质等相关资料。

相关规划：当地的环境保护规划或计划，城市总体规划，环境功能区划及其他有关规划。

上述列出的编制依据，应与建设项目密切相关。书写方式为：颁发（编制）机构·文件编号·文件名称·颁发时间；国家法律只须列出法规名称和时间。

三、评价等级与评价范围

按照环境影响评价导则的规定确定评价等级和评价范围。应注意选取建设项目的特征污染因子，确定各环境要素的评价等级。

四、评价标准

根据安徽省水环境功能区划、项目所在地的环境功能区划，说明评价区域环境空气、地表水、声环境功能类别划分，按环境功能分别列出相应环境质量标准和排放标准。若当地暂未进行环境功能区划，或有的污染物国内暂

无标准（可参照国外标准），所执行的标准均应取得相应的环境保护主管部门的书面确认。

五、评价重点

依据建设项目的特点和周围环境状况确定评价重点。

六、评价时段

一般可分为建设期和运行期。退役及退役后对环境有影响的项目，应考虑停止运行后的环境影响和环境管理问题（如垃圾处理场的封场至终场阶段的环境影响，矿山闭矿后的环境影响等）。

七、环境保护目标

描述评价范围内居民点、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、水厂取水口等。

主要环境保护目标

注：①水厂取水口：t/d；居民点：户数/人数；医院：床位数；学校：人数/班级数（注明是否有住校）。②若具有多个污染主体，其方位、距离等

应以主要污染源描述；也可分表列出。

第二章项目概况及工程分析

本章应清晰描述建设项目的工程组成，对主要污染源，污染物排放数量、种类、方式和途径等阐述清楚；给出必要的物料平衡、水平衡数据或图表；对拟采用的环境工程对策、生态恢复措施和改扩建工程原有设施的环境影响进行客观分析。工程分析应分施工期、生产运行期二个阶段，必要时还应分析服务期满后环境影响；生产运行期应包括正常状态、非正常工况和事故排放状态等。

一、建设项目概况

（一）项目名称、建设性质（新建、技改、扩建）、建设规模、建设地点、投资总额、环保投资额。

附：地理位置图。图示评价区范围、厂址、交通干线、主要河流、湖泊、水库、湿地、城镇、主要的厂矿企业、自然人文景观及列出空气环境质量监测点位等主要环境敏感目标，附风向玫瑰图、图例，比例尺宜采用1：50000。

（二）项目建设内容

根据项目特点，按主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和环保工程分别按表2-1填写。技改工程应说明技改前后产品方案变化情况。大型水利水电工程、交通工程应交代大的临时工程（如施工便道等）的有关情况。

表2-1 建设项目组成一览表

注：工程内容中应注明主要设备。

（三）总平面布置

简述建设项目总平面布置及厂区总平面布置情况，并附总平面布置图，线形工程需附重要节点图（车站、码头、服务区及主要立交点位图）。总平面布置图中需标明主要生产装置、公用工程、化学品库、主要污染源（主要

排气筒、总排口、主要噪声源），标明固体废物贮存场等和取弃土（石料）场位置。技改项目标清已建、在建和拟建项目区。附图例、指N向、风玫瑰图及比例尺。

图件要求：图示厂（场）界外、公路（铁路、管线、河道）等线性工程中心线以外一定范围内（具体范围可根据项目及其周围环境特定确定）的主要环境敏感保护目标。可采用建设项目可行性研究报告或者设计文件的图纸进行制图。

（四）技改、扩建项目依托单位概况

简述依托单位已建、在建项目概况（含公用工程），主要污染源及污染物排放状况，现有环境保护设施运行状况，分析存在的主要环境问题，拟在本次建设中采取的“以新带老”措施。

（五）产品方案

（六）地面运输

（七）劳动定员、年运行时间及工作制度

（八）主要技术经济指标

列表说明建设项目主要技术经济指标，重点明确与环境保护有关的相关经济指标。

（九）施工进度安排

二、工程分析

（一）生产工艺流程

绘制生产工艺污染流程框图，图示主要原辅材料投加点、主要中间产物、副产品及产品产生点、污染物产生环节（按废水、废气、固废、噪声分别编号, 与图表一致）、物料回收或循环环节。结合工艺流程框图作简要说明。化工项目需列出产品及主要副产物的化学反应式。