村庄地籍调查中若干问题的探讨
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是一项十分重要的工作,它主要涉及土地登记、土地权属、土地利用等方面。
在地籍管理工作中,会存在一些问题,这些问题不仅会对土地资源的保护和利用造成影响,同时也会影响到国家的政治、经济和社会发展。
因此,我们需要针对地籍管理存在问题进行分析,并提出合理的改进措施。
一、存在的问题1.信息不全、不准确。
地籍管理工作的主要任务就是记录土地权属,但是在实际操作中,由于各种原因,很多土地信息并没有被及时记录或更新。
因此,当相关部门需要查看土地信息时,很可能会发现信息不全、不准确。
2.土地登记不规范。
土地登记是地籍管理的核心工作,但是由于缺乏统一的标准,各地在土地登记上往往存在差异。
这就会导致同一块土地在不同地区登记的情况不一致,给土地交易和管理带来不便。
3.信息共享不及时、不完备。
随着互联网技术的发展,各地之间的信息可共享性不断提高,但是由于各地在信息共享上往往存在不同的标准和体制,因此信息共享不及时、不完备的问题仍然存在。
4.系统建设滞后。
随着信息化技术的不断发展,很多地区已经建设了地籍信息管理系统,但是在一些地区,尤其是农村地区,由于经济条件限制和技术水平不足,地籍信息管理系统建设滞后,导致信息管理不便、效率低下。
二、改进措施1.加强信息更新与录入。
针对当前信息不全、不准确的问题,可以采用智能化的技术手段,如使用摄像头进行拍摄,使用OCR识别等技术,提高信息的准确性和完整性。
2.制定规范化标准。
为了避免不同地区的土地登记标准不一致,可以制定规范化的标准,对土地权属登记、村庄地籍建设、土地勘测等方面进行规范化,使土地信息管理变得更加科学化和规范化。
4.提高系统建设水平。
为了解决地籍信息管理系统建设滞后的问题,可以通过引入外部投资,引进先进技术等方式来加快地籍信息管理系统的建设速度,提高管理效率和信息服务水平。
综上所述,地籍管理是一项十分重要的工作,需要各方共同努力来解决存在的问题。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理是国土资源管理的重要组成部分,其主要任务包括土地确权、地籍测绘、土地登记等。
然而,在实际工作中,地籍管理存在着一些问题,包括不全面、信息不完整、缺乏统一标准等,这些问题会影响国土资源的管理和利用。
为此,本文将从问题出发,提出相应的改进措施。
1.不全面:地籍管理的范围不全面,管理的土地率较低,一些荒地、旱地、水面等并未纳入地籍管理范围,这使得地籍信息不够全面。
2.信息不完整:部分地籍信息录入不够及时和准确,存在着不少错误和缺失,影响了数据的完整性和真实性。
3.缺乏统一标准:由于地籍管理是由各地方政府负责,各地方政府没有统一的标准、规定,导致地籍信息的统计、分析以及后续管理存在困难。
改进措施:
2.信息管理:加强信息录入,及时更新信息,建立信息共享平台,提供真实、准确、全面的信息。
同时,建立专门的质量监测机构,进行对地籍信息的质量监测和质量评估。
3.标准规范:建立地籍管理的标准和规范,包括土地审批和登记、测绘和勘查、信息管理等方面,使得地籍管理更加规范化、标准化。
4.配套设施建设:加强软硬件设施建设。
地籍行政部门应加强力度,推广使用先进的软件、硬件设施,如计算机、互联网、数据库等,提升工作效率和信息共享能力。
结语:
对于地籍管理的改进措施,需要各地方政府及时落实,加大对地籍管理的投入,以解决地籍管理存在的问题,提高土地资源的利用效益,实现国土资源保护和可持续发展的目标。
农村宅基地的调查与地籍测量的解决措施分析
农村宅基地的调查与地籍测量的解决措施分析一、引言农村宅基地是国家政策在农村改革中的一个重要组成部分,对促进乡村振兴和农民增收具有重要意义。
由于农村宅基地存在着土地确权难、地籍混乱、规划管理不规范、土地占用问题突出等一系列问题,导致了农村宅基地的调查与地籍测量工作面临较大的挑战。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的解决措施。
二、农村宅基地调查与地籍测量存在的问题1.土地确权难农村宅基地的土地确权问题一直是困扰农村的难题。
由于历史原因和农村土地管理制度的不完善,许多农村宅基地的土地权属不清晰,出现了土地多头所有、分散经营等问题。
这给土地的管理和利用带来了很大的困难,也使得农村宅基地的规划和整治工作难以推进。
2.地籍混乱农村宅基地的地籍混乱是另一个严重的问题。
由于历史原因和地方政府的管理不善,农村宅基地的地籍档案缺失、不全、不准确,导致了土地使用信息不透明、规划管理不规范、土地出让难度大等问题。
3.规划管理不规范由于缺少科学合理的规划,一些农村宅基地区存在规划混乱、建筑面积超标、乱占耕地等问题。
这些问题不仅影响了土地的规范利用,也给农村环境保护和城乡一体化发展带来了负面影响。
4.土地占用问题突出一些地方由于发展建设需要,出现了大规模的农村宅基地占用现象。
这不仅影响了农民的合法权益,也对农村土地资源的保护和可持续利用带来了严重影响。
以上问题使得农村宅基地的调查与地籍测量工作变得十分困难,也给农村的发展和建设带来了很大的阻碍。
1.加强政策引导,完善农村宅基地土地确权制度政府应制定一系列扶持政策,将土地确权工作纳入地方政府考核指标,建立并完善农村土地确权标准和程序,加大对农村宅基地土地确权工作的经费投入力度。
逐步建立起健全的农村土地确权制度,明确土地产权归属,为土地的管理和利用提供有力保障。
2.加强地籍档案管理,提高数据质量和完整度地方政府应建立完善的农村宅基地地籍档案管理制度,加大对地籍档案的整理和补录力度,确保地籍档案的数据质量和完整度。
村庄地籍调查中若干问题及解决措施
PRACTICE实 践区域治理村庄地籍调查中若干问题及解决措施辽宁生态工程职业学院 娄安颖,赵静,刘丹丹村庄地籍调查主要为农村宅基地使用权、集体建设用地使用权发证提供基础数据支持,是一项重要的基础工作[1,2]。
本文首先简要介绍村庄地籍调查概念、意义、技术流程,然后结合笔者的实践经验,总结出在村庄地籍调查过程中可能遇到的问题,并针对这些问题给出了解决措施为后续开展村庄地籍调查工作提供可以借鉴的经验。
一、村庄地籍调查概述(一)村庄地籍调查概念村庄地籍调查是指以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据《土地利用现状分类》(TD/1014-2007)、《地籍调查规程》等相关技术规定和标准,充分利用全国土地调查等已有成果,以大比例尺地籍调查成果为基础,查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等,按照统一的宗地编码模式,形成完善的地籍调查成果,为宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证提供依据。
它包括权属调查和地籍测量两部分工作,权属调查属于核心内容。
(二)村庄地籍调查的意义村庄地籍调查通过调查摸清有关农村宅基地、集体建设用地、一户多宅和宅基地超面积等基本情况,为制定农村宅基地新政策、开展城乡建设用地增减挂钩、促进新农村建设提供重要决策依据。
同时,形成的村庄地籍调查库可以作为农村不动产登记数据库的基础库,与不动产登记工作进行联动,掌握农村不动产登记情况。
(三)村庄地籍调查的技术流程科研课题采用2000国家大地坐标系,1985国家高程基准[3],参照《地籍调查规程》,先使用全站仪完成地籍控制测量,然后利用GPS-RTK进行地籍图测绘,基于测绘的地籍图要素和现有2000比例尺DOM,制成权属调查工作底图,利用权属调查底图组织权属调查工作,然后将地籍调查成果和权属调查成果进行链接、入库,最后形成村庄地籍数据库成果。
具体技术流程如图1所示。
(四)地籍图与地形图的区别地形图是详细表示地物基本要素的图,它的特点是详细而精确地表示地面各要素,尤其突出表示有经济、文化、军事意义的地物。
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨地籍管理工作中的难点问题研究及对策探讨地籍管理是国土资源管理的重要组成部分,是确保土地权益安全和土地管理体制健康运行的重要环节。
然而,在实际工作中,地籍管理也面临着一些难题和困惑。
本文将围绕地籍管理工作中的难点问题展开研究,并提出相应的对策。
一、地籍数据的质量不高地籍数据是地籍管理工作的基础和核心,其质量的高低直接影响到地籍管理工作的效果和效率。
目前,在地籍数据采集、整理和维护过程中存在以下几个问题:1. 数据不完整。
由于地籍管理工作的复杂性和繁琐性,一些基层部门在数据采集和整理过程中存在疏漏,导致地籍数据的不完整性。
2. 数据重复和冗余。
由于缺乏信息共享机制和系统集成,不同部门或单位在采集同一块土地的数据时存在重复采集和数据冗余的情况。
3. 数据不准确。
地籍数据的准确性是地籍管理工作的基本要求,然而,在实际操作中,由于数据采集和录入人员的工作经验和技术水平参差不齐,导致地籍数据的准确性不高。
针对以上问题,我们可以采取以下对策:1. 建立健全信息共享和数据整合机制。
通过构建信息共享平台和数据整合系统,实现不同部门和单位之间的数据互通共享,避免数据重复采集和冗余。
2. 加强培训和技术支持。
对地籍数据采集和录入人员进行培训,提高其工作经验和技术水平,从而提高地籍数据的准确性和完整性。
3. 强化数据质量监控和审核。
建立数据质量监控体系,对地籍数据进行定期检查和审核,及时发现并纠正数据质量问题。
二、土地流转审批和登记难题土地流转是土地管理的重要内容,但在流转审批和登记过程中存在一些难题,主要表现为:1. 流转审批程序繁琐。
目前,土地流转的审批程序过于繁琐,需要经过多个部门和环节的审批,时间成本高。
2. 流转登记操作不便。
土地流转登记需要提交大量的材料和证明,手续繁琐,操作不便。
为解决以上问题,可以采取以下对策:1. 简化流转审批程序。
将土地流转审批的程序和环节进行优化和简化,避免重复审批和环环相扣的手续。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是国土资源管理的重要组成部分, 它关系到土地的所有权、权属关系、土地规划和利用等方面, 直接影响国家的经济发展和社会稳定。
然而, 在地籍管理方面, 目前还存在一些问题, 如地籍信息不完整、不准确, 土地权属争议等。
因此, 有必要对地籍管理存在的问题进行深入分析, 并提出有效的改进措施来完善地籍管理工作。
本文将对地籍管理存在的问题进行分析, 并提出相应的改进措施, 以期为地籍管理工作提供参考。
一、地籍管理存在的问题1. 地籍信息不完整地籍信息的完整性对于土地管理和规划至关重要。
然而, 目前地籍信息不完整的情况比较普遍, 土地的边界、规划用地、土地权属等信息存在缺失或错误。
地籍信息不完整会影响土地规划和利用的准确性, 也会给土地所有权的确认和权属争议解决带来困难。
2. 土地权属争议土地所有权是土地管理的核心问题, 然而, 目前存在许多土地所有权争议。
这种争议往往由于地籍信息不完整或不准确所引起, 导致不同单位或个人对同一块土地存在争夺。
土地所有权争议的存在严重影响了土地资源的正常利用和开发, 也给社会带来了一定的不稳定因素。
3. 地籍管理体系不完善地籍管理工作需要建立完善的管理体系和法律法规支持, 以保障地籍管理工作的有效开展。
然而, 目前地籍管理体系存在不完善的情况, 地籍管理的程序和制度不够健全,地籍工作的监管和保障机制不够完善, 地籍管理能力有待提升。
4. 地籍管理工作效率低下由于地籍信息不完整、土地权属争议等问题的存在, 地籍管理工作效率普遍较低。
地籍管理需要花费大量的时间和人力来进行数据的整理和核实, 这给地籍管理工作带来了一定的困难, 也使得地籍管理工作的效率较低。
二、改进措施针对地籍信息不完整的问题, 需要采取有效的措施来完善地籍信息。
首先, 可以加强对地籍信息的调查和整理工作, 对地籍信息进行全面的梳理和核实, 确保地籍信息的完整和准确。
其次, 可以借助现代科技手段, 如遥感技术、地理信息系统等, 对地籍信息进行数字化处理, 提高地籍信息的可视化和检索能力。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记和管理的工作。
地籍管理的目的是确保土地权利的合法权益得到保护,促进土地合理利用和土地市场的健康发展。
在实际工作中,地籍管理存在着一些问题,如登记不准确、信息不完善、流程繁琐等。
针对这些问题,可以采取以下改进措施。
一、加强登记准确性地籍管理在进行土地登记时,需要对土地的性质、位置、面积等进行准确登记。
目前存在着登记不准确的问题,如登记面积偏差较大、登记位置模糊等。
为了解决这一问题,可以采取以下措施:1. 引入现代化测绘技术,如卫星遥感和全球定位系统等,提高测量的精准度。
2. 加强登记人员的培训和素质提升,提高其对土地登记规定的理解和操作能力。
二、完善信息化管理地籍管理的信息化水平是评价其现代化程度的重要指标。
目前地籍管理的信息化程度还不够高,在信息化管理方面存在着许多问题,如信息不完善、无法实现信息共享等。
为了改进这一情况,可以采取以下措施:1. 建立健全地籍管理信息系统,将土地及其权属关系的有关信息集中管理,实现信息的统一、完善和共享。
2. 通过信息化手段,提高工作效率和管理水平。
可以利用大数据和人工智能技术,对土地信息进行分析和预测,为土地规划和决策提供科学依据。
三、简化流程手续地籍管理的流程繁琐是制约其工作效率的重要因素。
在进行土地登记和权属变更等工作时,需要经过多个环节和程序,办理起来比较耗时。
为了简化流程手续,可以采取以下措施:1. 合理优化流程,减少冗余环节。
对于一些不必要的环节,可以进行合理化简化,减少办理时间和成本。
2. 推行“一窗受理、多部门协同办理”模式,提高工作效率。
通过建立并完善各部门之间的信息共享机制,避免了重复提交材料和多次核实的问题。
四、加强监管措施地籍管理是对土地权属进行管控的工作,必须加强对地籍管理的监管措施,以确保其工作的合法性和规范性。
为此,可以采取以下措施:1. 完善地籍管理制度,明确各部门的职责和权限。
农村宅基地的调查与地籍测量的解决措施分析
农村宅基地的调查与地籍测量的解决措施分析随着城市化进程的不断加快,农村宅基地的管理和利用问题逐渐凸显。
为了促进农村宅基地合理利用和发展,我们需要对农村宅基地进行调查与地籍测量,并提出相应的解决措施。
本文将针对农村宅基地的调查与地籍测量问题进行分析,提出解决措施,以期为解决农村宅基地管理问题提供参考。
目前,我国农村宅基地的调查与地籍测量存在以下问题:1. 资源浪费严重。
由于多年来农村宅基地管理混乱,导致很多宅基地的界址界桩不清,面积不明,很多地块存在多次测量,甚至多次分割的情况,造成了严重的资源浪费。
2. 土地登记不完善。
由于缺乏足够的登记管理,很多农村宅基地的权属、面积等信息没有得到充分记录和确认,无法有效保障宅基地的合法权益,也给土地管理带来了隐患。
3. 土地界址界桩易于移动。
由于缺乏有效的管理和监督,农村宅基地的界址界桩容易被人为或自然因素移动,导致土地纠纷频发,影响农村宅基地的正常利用。
4. 地籍档案管理滞后。
很多农村地籍档案管理滞后,导致信息不完备、档案不全面、更新不及时,给土地管理带来了严重的困难。
1. 完善宅基地登记管理。
建立健全宅基地登记管理制度,加强对宅基地的登记管理,确保宅基地的面积、权属、使用状况等信息得到充分登记和确认。
2. 加强土地界址界桩的管理。
严格规范宅基地的界址界桩设置,加强对界址界桩的管理和维护,确保宅基地的界址清晰明确,防止界址界桩被移动、遗失或损坏。
3. 推进地籍档案信息化管理。
加大对农村地籍档案信息化管理的投入力度,建立完善的农村地籍档案信息数据库,实现地籍档案信息的实时更新和管理,提高地籍档案管理工作的效率和精确度。
4. 强化农村宅基地管理监督。
加强对宅基地的管理监督,建立健全管理监督机制,加大对农村宅基地的监督检查力度,及时发现和解决管理问题,确保宅基地的合法权益。
5. 加强宅基地调查与地籍测量技术队伍建设。
加大对农村宅基地调查与地籍测量技术队伍的培训和引进力度,提高技术水平,推动现代化技术手段在农村宅基地调查与地籍测量中的应用。
当前地籍管理存在的问题及对策
当前地籍管理存在的问题及对策摘要:地籍管理工作是我国当前国土资源管理工作中的重要内容。
通常,地籍管理工作分为地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等,通过更为全面和完善的地籍管理工作的开展,能够更好的解决我国土地等相应管理工作,但是在当前的地籍管理工作过程当中还存在着很多问题,在一定程度上限制了我国地籍管理工作的有效开展。
关键词:地籍管理;问题;对策1.我国地籍管理的现状近年来,我国地籍管理工作取得了巨大成绩。
稳定持续推进城镇农村土地管理政策,使土地使用者的土地管理意识进一步加强,同时土地争属问题得到缓解,降低了事件发生率对地籍管理的持续执行,使我国对城镇农村土地使用数据得到及时的更新,地籍管理工作取得了巨大突破在土地管理中,实时对土地使用进行监测,有效防比违法占地现象,准确掌握了我国土地的数量、分布位置、使用状况。
2.地籍管理系统存在的问题2.1执法力度不够在我国,行政机关权力涉及各个层面,土地登记过程中经常会受到有关行政机关的指令性命令,这就导致土地登记管理相关法律法规的适用存在较大的弊端,严重损害了法律的威严性。
如当地政府部门为了能够较好地解决某些纠纷,常常会将会议纪要、文书抄送等政府文件送达土地登记部门,用行政命令的方式使得那些不符合土地登记条件的土地进行登记造冊,这类现象破坏了原有的登记程序,而且此种登记存在诸多漏洞,很可能会造成登记无效的后果。
我国法律明确规定,进行土地登记的前提是取得了用地审批手续,如果用地审批手续不健全,很可能会导致土地登记无法顺利进行。
2.2土地登记不规范土地地籍管理中重要的一个环节就是土地登记,只有完整地进行土地登记才能确保土地管理有效有序进行。
现阶段,我国土地登记制度不够健全和完善,现有的《土地登记管理办法》在原有登记制度的基础上,新增了查封登记、异议登记和预告登记,尽管该项制度己经写进法律中,但具体的程序、内容和方法并没有进行统一规定,还处于一种空白状态,所以说我国土地登记制度并不健全;另一方面,自我举证制度不够完善,当前制度规范中仅仅针对企事业单位的土地登记作出了相应的规范和说明,明确其必须提供可靠的宗地图以及宗地界限界址坐标,而且具体的调查工作还是政府相关部门科室人员来完成而不是委托给某些中介代理机构进行,但我国个人土地登记并没有规定要提供相应的宗地界限界标,对相关中介机构的代理行为也没有进行有效规范,导致土地登记过程中存在诸多的不足。
城镇地籍调查中存在的问题及应对措施
4.严肃地籍调查表的填写 地籍调查表的填写图表与实地一致, 各项 内容齐全,准确无误, 字迹清楚整洁, 填写 内容不得涂改, 同一项内容划改不得超过 两次, 全表也不得超过两次, 划改时要在划 改处加盖划改人员名章, 以示负责。
2020年12月9日8时25分
5.认真绘制宗地草图
城镇地籍调查中 存在的问题及应对措施
2020年12月9日8时25分
存在的问题
1.准备阶段存在的主要问题 2.权属调查阶段存在的主要问题 3.地籍测量中存在的问题
4.总结和检查验收中存在的问题
2020年12月9日8时25分
应对措施
1.加强业务人员培训 2.广泛宣传地籍调查的意义 3.严格违约缺席指界的处罚 4.严肃地籍调查表的填写 5.认真绘制宗地草图 6.慎重处理土地权属纠纷 7.采用数字化地籍测量 8.完善文字总结和检查验收制度
2020年12月9日8时25分
2.广泛宣传地籍调查的意义 利用广播、电视、报纸等诸多媒体广泛 宣传进行地籍调查工作的意义。必要 时由县土地局组织成立咨询处, 为土地 使用单位(户单位 和个人讲解地籍调查的目的、意义和 方法, 使他们自觉地配合工作, 顺利完 成地籍调查工作。
2020年12月9日8时25分
1.准备阶段存在的主要问题
(1)对地籍调查人员的指导和培训不够
《城镇地籍调查规程》(TD1001-93) 中明确规定: 地籍调查人员必须熟悉有关地籍的政策法规和技 术规程, 明确调查任务, 掌握调查方法、要求和操 作要领, 确保调查工作质量。
(2)相关的政策、法律、法规宣传不到位
2020年12月9日8时25分
(2)地籍调查表填写混乱
在填写调查表时, 对权属界线的记载不清, 如 :调查记录中记载为“学校与李家庄以公路 为界”, 错误的以“面”代“线”, 造成公路 的归属不清; 在填土地使用者名称时, 单位应 该写全称, 却出现了“庄浪县林业局”、“ 县林业局”、“林业局”等, 造成混乱; 在填 写土地使用者性质时, 本应填写“全民”、 “集体”、“个体”, 却出现了“国营或国 有、私营”。有的表中该填的内容却未填, 给审核、发证工作造成了困难。
村庄数字地籍调查的实践与思考
外部污染有可能导致滨海生物多样性下降。近岸海 域是海洋生 态系统和 陆地 生态系统 的过 渡带 ,具 有丰富 的生物 资源及 生物多样性。长江、钱塘江、甬江 流域 的
排 污等 外部 污染有可能减少舟山市近岸海域原有系统中
“
一
Байду номын сангаас
1 、加强领导 ,落实责任 。村庄数字 地籍调查工作 是 当前 农村 国土资源 管理 的重要工作之一 ,我们 从建立 组织领导机 制人手 ,层层 落实工作 责任 ,市 国土局成 立 了村庄 数字地籍 调查领导 小组 ,由局长任 组长 ,领导 小 组 下设 办公 室 ,配备工作人员 ,具体 负责村庄地 籍调查 的组织 、协 调和指导工作 ,并研究制定 土地 调核查、确 权 等工作的处理 意见及工作机 制。市地 籍科 、地地籍管 理所加强对此项工作的业务指导 ,帮助解决在调查 中出 现的问题和矛盾。我局始终把村庄数字地籍调查工作放 在农村国土资源管理工作的重要位置 ,只要是村庄数字 地籍调查工作上 的问题 ,市国土局领导都能及时听取汇
科 、所 、 国 土 资源 所 工 作 目标 考 核 ,建立 完善 了 审核 、
地的位置 、权属 、界线 、数量和用途等基本情况 ,并 以
图 、簿 、册示之 ,在此基础上建立农村地籍管理信息系
统 ,将 地 籍 调 查 成 果 上 图 入 库 ,纳 入 规 范 化 管 理 ,并 以
律相适应 ,顺势而建 ,特别注重防治洪水 、地质滑坡等 灾害 。
( ) 区发展 空 间与海 岸 、近海 保护 区划存 在 冲突 二 新
舟山群 岛新区地处长江 、钱塘江 、甬江 的出海 口, 扼 守着沿 海海 岸和长江水道 交汇的咽喉。根据修编 中的 浙江 省 海 洋 功 能 区 划 ,在 舟 山群 岛 的海 岸 与 近 海 的 22 万平方公里 区域 内,主 要岛屿的大部分 区域 ( 占 2 约 6 % ) 划定 为海洋保 护区 、保 留区 、农渔业区及旅游 3 被
村庄地籍调查中若干问题的探讨
村庄地籍调查中若干问题的探讨摘要:结合工程实例论述了目前村庄地籍调查工作的流程及作业模式,分析总结了在村庄地籍调查工作中关键环节中要注意的问题,其方法的应用使的权属调查作业更加方便、数据处理更加简单,实用范围更加广泛。
关键词:村庄地籍调查 cass图形数据 arcgis kanq landps 标准数据库数据字典中图分类号:c8 文献标识码:a 文章编号:1672-3791(2012)08(c)-0230-01地籍信息描述的是土地及其附着物的位置、权属、利用状况、面积和质量等土地基本信息。
本文拟简要介绍村庄地籍调查中所使用的各种方法措施,结合喀什地区疏勒县洋大曼乡农村地籍试点工作,总结出了几点心得,为即将在全疆展开的新疆第二次全国土地调查村庄地籍调查提供可借鉴的方法。
1 村庄地籍调查的流程方法目前我们所采用的地籍调查流程为:基本控制测量—航空摄影—正射影像图(dom)和数字线划图(dlg)—村庄权属调查、调绘—界址点求取—初始地籍图制作—数据建库—检查验收。
1.1村庄权属调查地籍调查表封面编号是宗地的正式地籍号,地籍号由乡镇编码(3位数)+行政村编码(3位数)+宗地编号(四位数)组成,其中宗地编号的第一位数为组编码,地籍调查表(第一页)初始、变更土地使用者名称:单位全称(以单位公章为准);个人用地则填土地使用者姓名。
上级主管部门为单位有行政、资产等关系的上级主管部门;土地坐落与封面相同。
地籍调查表(第二页)界址点号以行政村(街坊)为单位统一编号,编号前冠字母“j”,如j06。
要求不重号,不漏号。
界址点均要实地照相,保留影像资料,按街坊和界址点编号存储。
地籍调查表(第三页)起点号和终点号是指界址线的起始界址点编号和终止界址点编号,一般按顺时针的顺序填写。
邻宗地地籍号为邻宗地正式的地籍号。
1.2界址点解析在村庄权属调查的同时,根据界址点位置,在影像调查底图上标注正确位置及界址点号,墙体上下不一致的情况有二种:一是下面大,上面小,要向外做墙体改正;二是墙体上部向外斜,要向内做墙体改正。
地籍调查相关问题分析论文
地籍调查相关问题分析摘要:地籍是指国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等,并用包括数据、表册、文字和图等各种表现形式表示出来的土地信息系统。
本文通过对第二次土地调查工作各阶段的描述,初步的阐述了作者的一些认识和工作上的一些经验教训。
关键字:地籍;地籍调查;质量保证;第二次土地调查中图分类号:p272 文献标识码:a 文章编号:1 引言地籍调查的目的是核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置,并掌握土地利用状况;通过地籍测量获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据,为土地登记,核发土地权属证书等工作做好技术上的准备。
开展第二次土地调查是一项重大的国情国力调查,目的是全面查清我省土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,为全省科学制定发展规划、合理利用土地、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据,2 第二次土地调查工作2.1 资料收集需要收集的资料主要包括权属调查资料、收集、整理土地权属来源资料,地籍测量资料、数据库与建库资料、控制资料、图件资料和其他相关资料,其中,其他资料包括民政局的行政界线、规划部门的图件资料;铁路、公路、河流等相关部门的资料。
2.2技术路线结合当地已有的工作基础,按照市局的统一布置,统一招标、统一技术路线、统一数据资料,分头组织实施。
2.3 组织试点试点区的调查工作应严格把关,边试点、边总结。
在试点获得一定经验并通过验收后,方可铺开面上的工作。
在试点区的选择上还应遵循以下几点(1) 城镇地籍调查时,选择一个街道或1km左右的调查范围作为试点为宜。
(2) 村庄地籍调查时,选择一个村庄或几个村庄作为试点为宜。
(3) 试点区内地类应比较丰富,能反映当地的用地特点,即代表性要强。
2.4 地籍要素外业调查、勘测外业调查包括权属调查和地类调查,其中权属调查包括宗地权属状况调查和界址调查,外业调查结果的记录须经土地登记申请人的认定。
浅析农村宅基地地籍调查方法
浅析农村宅基地地籍调查方法农村宅基地地籍调查方法是对农村集体土地使用权的一项调查工作,目的是全面了解宅基地的情况,确保宅基地的所有权、使用权等合法权益的得到保障。
在浅析农村宅基地地籍调查方法时,可以从以下几个方面展开:一、调查范围和目标农村宅基地地籍调查的范围包括农村全部宅基地,既包括已建房屋的宅基地,也包括尚未建房屋的宅基地。
调查目标是了解每个宅基地的地理位置、土地面积、地形地貌、土地用途、土地利用是否规范等。
二、调查方法和步骤1.查阅村民委员会档案:首先,调查人员需要查阅村民委员会档案,了解宅基地的基本信息,包括宅基地的所有人、面积、房屋建设情况等。
2.实地走访调查:调查人员需要深入农村实地走访宅基地,通过与宅基地的使用者、周边居民、村民委员会等相关人员交流,了解宅基地的具体情况。
3.土地测量与绘图:对于已建房屋的宅基地,调查人员需要进行土地测量,并绘制宅基地的地籍图。
对于尚未建房屋的宅基地,可以将宅基地的桩号、地理坐标等信息进行测量并记录。
4.调查数据整理与分析:将调查获得的宅基地信息进行整理和分析,包括编制宅基地的规模、用地是否合规等统计报告。
三、数据采集和记录四、调查数据的应用与管理调查获得的数据可以用于编制宅基地地籍档案、土地利用规划、宅基地使用权证书等相关文件的制定,确保宅基地的权益得到保障。
同时,要加强对调查数据的管理,建立完善的数据档案系统,为日后的土地流转、承包、租赁等工作提供依据。
五、调查工作中的问题和对策在实际的调查工作中,可能会遇到一些问题,例如信息不准确、村民配合意愿不高等。
针对这些问题,可以加强调查工作的宣传,提高村民对调查工作的认识和理解;加强与村民的沟通,解决他们的疑虑和问题,提高他们的配合意愿。
综上所述,农村宅基地地籍调查方法是一项复杂的工作,需要进行多项地勘和数据采集,确保调查的准确性和全面性。
通过科学、系统的调查工作,可以为农村宅基地的管理提供重要依据,保障农村宅基地权益的实现。
农村集体土地权属调查问题的探讨
萨
I 爹
农村集体土地权属调查问题的探讨
周红斌
( 吉林省第二测绘 院 吉林 长春 1 3 0 0 6 2 )
摘 要: 为了实现对 农村集体土地 的统一开发与管理, 实现对集体土地的综合治理利用, 在 全国范围内展开 了集体土地权属调查, 对 于权属数据与 图 形数据在入库过程 中产生诸 多问题 , 本文探讨几个错 误问题产 生的原因与解决的方法。 关键词: 宗地 行政 界线 土地管地理信息系统 ( G I S )
用权 的若下规定【 M ] 北京 国家土地管理局, 1 9 9 5 ;
【 2 1 i地利用现状分类 I M 】 ( G B / T 2 1 0 1 0 - - 2 0 0 7 ) ; 【 3 】 土地利用数据库标准I M】 ( T D / T 1 0 l 6 —2 0 0 7 ) ; 【 4 】 地籍调查规定【 Ml ( T D / T 1 0 0 1 - 2 0 1 2 ) : 【 5 】 全球定位系统实时动态测量【 l ( R T K ) 技术规范》 C H / T 2 0 0 9 - 2 0 1 0 ;
2 . 结果:
一
就会产生两种效果, 、 宗地没有形成 ( 形如图1 、 图2 ) 错误的形成; 二、 行政
区没有形成 ( 形如 图3 、 图4 ) 错误的产生。 2 . 工作界重构要素时, 由于权属界线的不完全闭合, 这样就会把 已经编 辑完 的宗地或者行政区权属属性完全丢失。
三. 图形拓扑问题
成立 , 长春市绿 园区幅员面积广 阔、 人 口密度小 、 生态环 境佳、 自然资源 丰
富、 发展空间和发展潜力 巨大的新城区 。全区幅 员面积2 1 6 平方公里, 辖4 个 开发区、 3 个镇和7 个街道办事处, 2 4 个行政村 , 5 1 个居民社区。 绿园地理位 置 优越 , 距市中心较近, 交通便利、 工业发达 。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析随着城市化进程的加快和国家推动“精细化管理、数字化管理、智能化管理”的工作要求,地籍管理已成为当前城市管理中一项重要的工作。
我们也不可忽视地籍管理在实际操作中存在的问题,这些问题不仅影响了城市规划管理的顺利进行,也影响到广大市民的生活。
本文将从地籍管理存在的问题入手,结合当前的管理形势,提出一些改进措施,以期能够提高地籍管理的效率和质量。
一、存在的问题1. 地籍信息不准确地籍信息不准确是目前地籍管理中的一个主要问题。
由于历史原因、管理不力等多种因素,地籍信息中存在着大量的错误或者遗漏,这给城市规划和建设带来了极大的不便。
规划中需要准确的土地面积、边界等信息,而不准确的地籍信息可能导致规划不合理或者无法实施。
2. 地籍管理手段滞后目前地籍管理手段相对滞后,大部分地区还是采用传统的纸质档案管理方式,其效率低、管理不方便。
这种管理方式还存在易丢失、易损坏、难以找到需要的信息等问题。
由于地籍信息的数量庞大,传统管理方式无法满足大规模的信息管理需求。
3. 地籍管理体系不健全地籍管理体系不够健全也是一个比较严重的问题。
一些地方在地籍管理方面缺乏规范和制度,导致地籍信息的安全性、完整性以及可靠性都无法得到保障。
这种状况不仅容易引发地籍纠纷,也影响了城市规划和建设的质量。
4. 地籍管理与其他部门不协调地籍管理与其他部门的协调也是一个长期存在的问题。
在城市规划和建设中,地籍管理需要和其他部门(如规划、土地、房产等)进行协同合作,但是由于各部门之间的信息交流不畅、工作分工不清晰等问题,导致了一些地籍管理工作无法得到有效的开展。
5. 地籍管理的数据安全性地籍管理的数据安全性问题是当前值得关注的一个问题。
随着信息化的深入发展,地籍管理的数据大量存储在电脑网络中,一旦遭受到病毒攻击或者人为操作失误,就有可能造成数据泄露或丢失,严重影响了地籍管理的稳定性和可靠性。
二、改进措施分析为解决地籍信息不准确的问题,需要加强对地籍信息的整理和核实工作。
浅析地籍调查中存在的问题及应对措施
浅析地籍调查中存在的问题及应对措施摘要:地籍调查工作是国土资源管理和使用的关键,具有复杂性、系统性、综合性等特点,其合理开展至关重要。
本文论述了地籍调查中存在的问题,并提出相关的应对措施,以供参考。
关键词:地籍调查问题应对措施1、地籍调查主要工作1.1 准备工作为保证项目的顺利进行,在调查正式开始前,组织开展包括人员培训、宣传动员、表册与测量工具器材准备、资料收集分析、技术设计等工作。
1.2 权属调查权属调查是地籍调查的重要环节,也是地籍测量的前提和基础,利用已有土地权属资料,调查人员在现场对土地使用者、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况、他项权利状况、土地的批准用途和实际用途等情况进行调查与核实,并当场填写地籍调查表,核查权属证明材料。
1.3 地籍测量解析法是地籍测量中较常使用的方法,是利用测量仪器对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的现场测绘工作,再通过信息整理绘制成图。
其优点是调查内容真实可靠,成图方法简单,与实际情况更加接近。
1.4地籍数据库建设调查完成后,将采集到的图形及属性数据按照地籍数据库建设技术要求,建立地籍数据库,实现对农村地籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用。
2、地籍调查中存在的问题2.1 准备阶段存在的问题2.1.1 宣传不到位地籍调查是一项由国家行使的措施,是土地登记工作前的基础。
因此,在地籍调查前必须对相关部门及群众认真宣传地籍调查的重要性。
在实际的调查过程中,出现部门之间不配合、群众对工作不理解的情况,属于前期的宣传不够到位,导致工作无法顺利进行。
2.2 培训不足运用解析法的地籍调查工作需要工作人员运用测量工具到实地进行测量工作,收集宗地信息,汇总、整理成数据库。
为保证测量的准确性和信息的完整性,工作人员必须有熟练的操作技术。
在实际工作中,仍有出现调查人员操作不熟练导致的数据错误的情况,说明前期人员培训不足。
2.2 权属调查中存在的问题2.2.1 地籍调查表错填、漏填填写地籍调查表是权属调查的主要工作之一,通过对地籍调查表的整理、汇总,是最终形成地籍调查数据库的基础工作。
地籍管理工作中的难点问题及策略探析
地籍管理工作中的难点问题及策略探析摘要:随着我国经济的不断发展,当前社会对地籍管理工作也提出了新的目标和要求。
走可持续发展之路,需要将土地资源合理利用并做好规划。
做好地籍管理工作,需要地籍管理工作者对自身的工作有责任感,不断提高自身的工作水平。
本文主要探讨了地籍管理工作中存在的问题,并提出了一些解决方法。
关键词:地籍管理;问题;策略地籍管理主要是对土地资源的各方面进行记载、统计和管理,比如对土地的质量、界限、所有者等方面进行记载统计。
当前我国的地籍管理工作内容主要分为五个方面,即土地统计、土地调查、土地登记、土地分等定级、地籍档案管理[1]。
为了保证地籍资料的系统性和连续性、可靠性和精确性、时效性和高效性等,地籍管理工作者需要清楚当地的土地资源的分配和流转现状,加大土地调查的力度,随时间的变化不断更新土地资料。
地籍管理是土地管理的前提保障,土地管理工作的开展受地籍管理的影响。
为了建设全面小康社会,走可持续发展之路,传统的地籍管理工作已经不适应当前社会的发展。
目前我国对地籍管理也提出了相应的要求,地籍管理工作需要不断的进行改革以适应社会的发展。
一、当前地籍管理的现状(一)技术落后,记载内容单一随着我国经济的不断发展和政策的变动,对地籍管理也提出了相应的时代要求。
土地调查测量、登记等都需要运用现代科学技术。
例如,航测、遥感、航拍等现代技术可运用到土地调查测量中,先进的科学技术可以保证土地测量的科学性和准确性[2]。
目前我国的地籍管理工作还相对落后,现代科学技术的运用也相对较少,大多都为人工测量,造成了土地测量调查的不准确性,还产生了一些不必要的麻烦。
同时,我国当前的地籍资料仅记载土地的面积大小、土地质量、土地权属等二维的土地信息,对于土地上所栽种的物品、周边交通路线、河流桥梁等方面的信息记载几乎为零[3]。
例如,某一块土地上,地籍工作人员主要重视土地的面积大小、土地的质量如何等,对于否有房屋建筑等信息并未记载。
农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析
农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析农村集体土地确权工作在我国农村改革中扮演着重要的角色,是改革的关键一环。
而在这一过程中,也不可避免地会出现各种问题。
本文就将结合实际情况,对农村集体土地确权工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期为相关部门和农民提供一些启示。
一、问题分析1.土地确权程序复杂繁琐在农村土地确权工作中,往往要涉及到多个部门的协调配合,程序繁琐。
需要进行土地测绘、登记、审批等一系列工作,牵扯到的程序极其复杂,需要耗费大量时间和人力物力。
2.村民意识不够由于农民长期以来对土地没有私有权的概念,导致其对土地确权工作的重要性认识不够。
在实际操作中,村民对土地确权工作的配合度不高,甚至出现抵触情绪。
3.农村土地权属关系混乱由于历史原因和长期的管理不善,农村集体土地的所有关系复杂,存在多重权属,甚至出现争议。
这给土地确权工作带来了很大的难度。
4.法律法规不完善在我国现行法律法规中,对于农村集体土地确权的相关规定并不完善,导致在实际操作中出现很多的操作空间和法律漏洞,容易引发纠纷和矛盾。
二、对策分析1.简化程序,提高效率相关部门可以通过整合资源,简化程序,提高效率。
可以采用信息化手段,提高测绘和登记的速度;也可以加强内部协调,提高审批的效率,让土地确权工作不再拖沓。
2.加强宣传,提高意识相关部门可以加强对农民的宣传教育工作,提高他们对土地确权工作的重视程度。
还可以通过设立示范村、宣传片等多种方式,提高农民的意识,增强他们的主动性和积极性。
3.规范权属关系,解决纠纷相关部门可以加强对权属关系的调查核实,明确土地的所有权归属,寻找解决纠纷的有效途径。
也可以通过加强对争议土地的调解和仲裁,解决土地纠纷,确保土地确权工作的顺利进行。
4.完善法律法规,规范操作相关部门可以及时出台相关法律法规,对农村集体土地确权进行规范,填补法律漏洞,加强对土地确权工作的监管。
也可以通过严格落实土地权属登记和备案制度,加强对土地使用的约束力,确保土地确权工作的合法性和有效性。
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村庄地籍调查中若干问题的探讨
摘要:结合工程实例论述了目前村庄地籍调查工作的流程及作业模式,分析总结了在村庄地籍调查工作中关键环节中要注意的问题,其方法的应用使的权属调查作业更加方便、数据处理更加简单,实用范围更加广泛。
关键词:村庄地籍调查Cass图形数据Arcgis KANQ LANDPS标准数据库数据字典
地籍信息描述的是土地及其附着物的位置、权属、利用状况、面积和质量等土地基本信息。
本文拟简要介绍村庄地籍调查中所使用的各种方法措施,结合喀什地区疏勒县洋大曼乡农村地籍试点工作,总结出了几点心得,为即将在全疆展开的新疆第二次全国土地调查村庄地籍调查提供可借鉴的方法。
1 村庄地籍调查的流程方法
目前我们所采用的地籍调查流程为:基本控制测量—航空摄影—正射影像图(DOM)和数字线划图(DLG)—村庄权属调查、调绘—界址点求取—初始地籍图制作—数据建库—检查验收。
1.1村庄权属调查
地籍调查表封面编号是宗地的正式地籍号,地籍号由乡镇编码(3位数)+行政村编码(3位数)+宗地编号(四位数)组成,其中宗地编号的
第一位数为组编码,地籍调查表(第一页)初始、变更土地使用者名称:单位全称(以单位公章为准);个人用地则填土地使用者姓名。
上级主管部门为单位有行政、资产等关系的上级主管部门;土地坐落与封面相同。
地籍调查表(第二页)界址点号以行政村(街坊)为单位统一编号,编号前冠字母“J”,如J06。
要求不重号,不漏号。
界址点均要实地照相,保留影像资料,按街坊和界址点编号存储。
地籍调查表(第三页)起点号和终点号是指界址线的起始界址点编号和终止界址点编号,一般按顺时针的顺序填写。
邻宗地地籍号为邻宗地正式的地籍号。
1.2界址点解析
在村庄权属调查的同时,根据界址点位置,在影像调查底图上标注正确位置及界址点号,墙体上下不一致的情况有二种:一是下面大,上面小,要向外做墙体改正;二是墙体上部向外斜,要向内做墙体改正。
改正值公式为:(下底-上底)/2。
1.3界址边的检核和简易平差
通过上边方法解求的界址点,计算出界址边长,与地籍调查表中的界址边长比较,来进行界址点和界址边的检核。
1.4线划图地物调绘补测及权属图的生成
村庄权属调查同时,应将航测内业测定的线划图(DLG)带到现场,对房屋属性、道路、河流等地籍要素内容进行调查,并标注在线划图上。
在内业通过计算机,根据调绘和补测的资料,对线划图进行修改和完善,将解析平差后的界址点上图。
在Cass中回读宗地属性,还要针对房屋属性、道路、河流等地籍要素内容构面,形成完整的以村为单位的的初始地籍图,编辑整理后进行图形实体检查。
1.5土地登记申请书使用
申请书以宗地为单位填写。
一个土地使用权人或所有权人使用或拥有两宗以上土地的,按宗地分别填写申请书。
一宗地有多个土地使用权人的,由各共有土地使用权人分别填写申请书。
当事人双方共同申请登记的,应当由当事人双方共同填写一份申请书。
单位填写单位全称,个人填写姓名,通讯地址填写申请登记的联系地址及邮编。
2 村庄地籍调查数据转换及检查
目前我们最常用的绘图平台是Autocad,外业大量数据通常以Cass数据格式保存。
Arcgis是地理信息系统的平台,通常直接从cad 到Kanqlandps进行转换信息丢失严重,需要借助第Arcgis软件进行转换。
一般来说数据读取之后需要进行处理,使其规范化,再进行数据的入库。
2.1数据格式转换
Cass图形数据向gis转换的主要内容是通过利用Cass软件生成的dwg文件,因为文件字段中包含有很多属性内容,所以我们先将DWG格式的文件转换为MDB格式,再通过MDB转换为SHP格式数据进行整理。
2.2数据检查及叠加检查
利用程序的单层检查、图形常规检查、悬链检查等功能,对数据进行多种叠加检查,保证数据的正确性。
数据检查要点针对不同的图层有不同的规定,首先对于宗地层要进行检查保证图形不能有相交、重叠、自相交、共点、重点、未封闭、空洞的错误最优先精度级别为1,打开“系统设置”下的“检查处理设置”,宗地精度级别为2,房屋精度级为4,宗地精度级高于房屋,方可进行叠加检查。
3 村庄地籍调查数据入库
3.1数据库的创建
新建苍穹标准数据库,登陆KANQ LANDPS(北京苍穹国土数据处理系统),选择系统设置→标准MDB数据库创建或标准SQL数据库创建。
3.2数据入库及维护
将图形及属性均检查好的数据进行入库。
注意:界址点,界址线不要入库,并将通用字典设置里的字典编码设置为07,字典名称设置为宗地层捆绑模式,字典值设置为独立加载处理各层。
宗地维护中宗地建筑密度容积率维护和宗地的拓扑维护(注意:这里的界值点线不要通过数据库维护里面的功能),拓扑出界值点线后将通用字典设置改为捆绑界点、线加载。
加载宗地到当前页面,我们发现界值点线业自动被加载进来了,此时将其他软件转出的界值点、线加载进来,利用系统提供的空间关系拷贝功能将界值点号及界址线的相关属性维护上即可,必须保证数据的无缝性。
3.3苍穹标准转二调标准库及数据库输出VCT
新建“KqGis版二调标准城镇地籍数据库”,建好后点击“数据交换”下的“数据库转换”,将厂家数据库转到国标数据库,配置厂家图形库、国标数据库好后,全选要转换的图形表,点击“转换”即可,苍穹标准的数据库建库完成后,需要提交二调标准的VCT格式进行检查。
4 结语
国民经济的快速发展对村庄地籍调查的大规模开展提出了迫切要求。
通过喀什地区村庄地籍调查试点工作的成功实施,能够有效改
进村庄地籍调查工作的作业方法和技术手段,使工作中外业调查和资料整理工作更趋合理高效。
从项目实施过程中总结出的方法,能够减轻外业工作的负担,减少该项工作中由于手工作业所造成的差错,快速高效地提供地籍成果,使村庄地籍成果又快又好地发挥其经济效益。
疏勒县洋大曼乡地籍数据库的建立与维护实现了土地登记、发证业务的办公自动化;日常地籍变更管理;宗地信息的查询、检索、统计、输出;宗地信息的历史变化跟踪管理和计算机辅助进行地籍调查等工作。
实现了数据的管理、更新、分发与应用。
极大地拓宽了数字地籍的应用范围和应用领域,丰富完善了二调数据库,为喀什经济特区的建设打下了坚实的基础。
参考文献
[1] 詹长根.地籍测量学[M].武汉:武汉大学出版社,2001.
[2] 周忠谟,易杰军,周琪.GPS卫星测量原理与应用[M].北京:测绘出版社,1999.
[3] 龚健稚.地理信息系统基拙[M].北京:科技出版社,2000.。