典型城市内涝事件及其控制对策分析-精选文档

杭州
2019.6.18
2019.5.12
南昌
2019.8.21
2019.6.17
武汉
2019.7.13 特大暴雨
2019 内涝之年——
北京7.21
银川7.30 南昌5.12
长沙7.16
天津7.21
呼和浩特7.10
杭州6.18
武汉7.13
抢险——保障城区的平安
抢险——保障城区的 平安
2019年“内涝”成为全国大城市的通病
分析
——以北京为例
2、各城市应对内涝对策 3、应对城市内涝对策中的误区 4、解决城市内涝的系统方案
城市内涝是小概率事件？
2019 年——住房和城乡建设部组织开展了全国范围内内涝的
调研工作：2019～2019年，在统计的351个城市中，发生内涝
的占61％，积水深度超过0.5m的占74％，积水时间超过0.5h 的占79％。
广州
致市区大面积内涝，7人死亡
全市平均降雨量达 116.5mm，出现64处内涝点；最大降水量 达到319.7mm；突降暴雨时恰逢涨潮加剧了城区内涝 广州市区普遍出现了暴雨，全市最强降水139.8mm
2019.10.1 3
2019.5.5
2019.7.18
济南
2019.6.9~24
济南市区1h最大降雨量达151mm，3 h 最大降雨量达180mm, 造成35人丧生，170多人受伤。特大暴雨使城区道路行洪、低洼 地区严重积水，城市基础设施遭受重大损失
北京
2019.7.21
量点达 541mm ，强降雨一直持续近 16h ，暴雨引发市区内涝 和市郊山区山洪泥石流灾害，79人遇难
广 州 市 一 周 降 雨 量 已 达 400mm ， 接 近 多 年 平 均 降 雨 量 (1600mm) 的 1/4 ，在一个月内连续出现 5 次强降水过程，导
2019.5.7 5.14-15
典型城市内涝案例分析 及控制对策
李俊奇
E-mail:jqli6711vip.163 城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室
Key Laboratory of Urban Stormwater System and Water, Ministry of Education
内容提要
1 、近年大城市内涝严重的原因
济南连续遭遇5场特大暴雨袭击，三镇主要城区平均降雨量达到 417.7mm，全市80多处路段严重渍水使三镇沦为一片泽国 杭州全市降雨量132.6mm，其中，萧山雨量最大达到了 205.5mm，主城区为150.6mm；主城区积水深度20cm以上的 积水点42处，其中阻断交通的积水点4处 新建县、南昌市区、南昌县、高安等4县出现12小时超过 140mm的特大暴雨，南昌老城区多处地方出现严重积水 共有12个站点3h累计雨量超过100mm，以青云谱区150.7mm 为最大。短时强降雨超过5月12日的暴雨强度，造成严重内涝 湖北出现全省性普遍降雨，武汉全市共有82处路段出现滞水 武汉黄陂区遭受特大暴雨袭击，城区多处积水严重，部分干道水 深齐胸
老城区上世纪50-80年代设计的雨水管渠仍有重现期为0.33-0.5年,80年 代后设计重现期一般为 1.0年，特别重要地区为5年；
4、管道系统收水能力不足，部分雨水排除管道无下游排除出路 ； 5、排水河道洪水高水位，出现河道顶托，甚至河水水位过高出现了 倒灌。地区洪水进入桥区形成河水顶托倒灌，致使地区洪水不能 及时排除——造成“6．23”丰益桥、管头桥等地积水主要原因。同样
北京规划建设的17个蓄滞洪区中，目前，中心城内9处蓄滞洪区，但 仅有玉渊潭、水碓湖、东沙河蓄洪区3处按规划建成，其余6处尚未建 成；
9. 树叶等杂物堵塞雨水口管道； 10. 相关雨水控制利用的政策缺乏强制性，以及相关内涝控制的技 术标准缺失。
北京市已开始和计划中的一些思路
北京市"十二五"时期重大基础设施发展规划
2019年——全国31个省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，其
中136个城市进水受淹，北京、武汉、成都、南京、杭州等大 城市内涝严重。
2019年-——区域性强降水事件明显增多，多地平均降水量较
常年大幅增加，不只是北京、天津、武汉、广州、济南等严重 内涝重演，就连西北地区的甘肃、内蒙古等也发生了城市内涝
加强排水系统建设，提升蓄洪排水能力：
北京市应对内涝措施
国家层面：修订《室外排水设计规范( GB50014 －2019)》提高重现期并将 LID的源头控制理念及雨水调蓄池纳入规范中； 北京市：2019年8月经市政府批准，北京市雨水系统规划设计重现期调整为 ：新建雨水系统拟将标准提高至国家规范标准的上限，即一般地区采用“3年 一遇”（降雨强度为50mm/h），重点地区采用“5年一遇”（56 mm/h）， 立交泵站重现期不低于5年一遇； 北京市规划委发布《加强雨水利用工程规划管理有关事项的通知》：其中 ，每万平方硬化面积配建不小于500m3的雨水调蓄设施，并规定，广场、人x 行道等透水铺装材料的比例不应小于70%； 按规划治理中小河道：在7.21之后，北京市人大常委会于7月27日通过的《 北京市河湖保护管理条例》规定，在河湖管理保护范围内建设的影响河势稳 定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的违法建筑物可强制拆除
也是“7.21”广渠门桥和最为严重的京港澳高速的南岗洼铁路桥路段严 重积水的原因；
6. 下凹式立交桥区地势低洼，泵站周边客水汇入，出现雨水口数
量不足及连接管设计不合理的现象
7. 中小河道排洪不畅，存在未按规划进行治理的情况，山区修路 采矿等活动产生大量弃土堆积于河道；
8. 缺乏应对超标降雨的规划和措施，部分滞洪区未按规划建成。
较多 年均1600 mm 暴雨季节性较弱
较 发达
河道 排涝
水网调 蓄，需 要泵排
发达
北京立交桥7.21积水原因
全市69个立交积水点积水原因
北京市内涝频发主要原因
1、人口增多，城市发展，自然还是人为？ 2、夏季遭遇短历时、强降雨的频次和强度有增强的趋势； 3、雨水系统设计标准偏低，管道系统不完善：
部分典型城市
城市 地区 大小 发达 程度 发达 气候 温带季风 气候 暖温带半 湿润大陆 性季风气 候 亚热带季 风气候 降雨量 排涝 方式 河道 排涝
超大 北方平 北京 型城 原城市 市 丘陵及 大型 济南 平原城 城市 市
南方沿 超大 广州 海河口 型城 城市 市
中等 年均579mm 暴雨季节性强Fra Baidu bibliotek中等 年均685mm 暴雨季节性强
近年内涝严重城市的暴雨内涝事件
2019.8.1和 北三环安华桥下，两次发生严重积水达 2m ，多处地段交通瘫 8.6 痪，8月1日小时降雨最高达58mm/h
城 区 平 均 63mm ， 最 大 192.6mm ， 最 大 小 时 雨 量 达 2019.6.23 128.9mm/h，造成2人遇难，西南部部分道路积水严重，包括 丰益桥、管头桥，共29处桥区或道路积滞水，部分地铁停运 自 1951 年有降雨记录以来最大的暴雨灾害，全市平均降雨量 为 170mm ，城区平均降雨量 215mm ，房山区河北镇最大雨