基层文联调研报告

提升文化软实力为**经济发展助力

——关于文联工作的几点思考

按照县委组织部门的安排，我作为县文联班子的一名后备干部，通过深入各文艺家协会和文艺工作者当中进行具体的调查研究，科学分析，细致采访，集思广益。本人认为，文联的工作要在原有基础上有所创新，进一步打开工作新局面，那就必须要围绕这样的工作主题：科学发展，加快步伐，围绕县域经济和**文化开展文艺活动，为全面开创文联工作的新局面而努力创佳绩。

一、文联近年来的工作现状

**县文联是在县委、县政府的领导下联系文艺工作者和发展文艺事业的桥梁、纽带，是文艺工作者之家。县文联现有在职工作人员3人，退休干部3人。目前，县文联下属的９大协会和３个创研机构，共有会员900余人。

文联自成立以来，历届领导和会员都创出了佳绩。特别是十八大以来，县文联领导班子坚持以联络、协调、服务为根本职责；以开展有影响的文艺活动、培养有影响的文艺家为依据；以出精品、出人才、不断提高全县人民的文艺素质和不断满足人民群众的精神文化生活为根本目的，努力在工作中克服困难，团结拼搏，屡创佳绩。

近年来，我们克服困难组织**县文艺界的艺术家们举办**县文学艺术界春节联欢晚会。每年春节前夕，组织举办义写春联活动；春节期间，开展了新春送福进老区活动；每年举办迎新春书画展、摄影展等，丰富了群众春节期间的文化生活。

二、当前我县文艺人才队伍建设存在的问题及原因

（一）组织结构松散，联系不够紧密

一是文艺事业发展目标不明确。面对新形势、新任务、新挑战，文艺工作没有一个明确的发展目标和与之相适应的配套制度、措施，工作基本处于一个“上级安排什么，就干什么”、“想起什么，就干什么”的状况，难以形成特色、形成合力，难以扩大影响。

二是文联与协会之间联系较虚。文联与协会名誉上是上下级，实际上协会人、财、物和文联全无关系，关系尴尬。协会主席团成员由散落于社会各界的业余文艺骨干组成，由于协会机构的松散性，再加上受体制、经费、手段等制约，文艺工作者不能够被很好地组织起来，导致了基层文联缺乏管理上的指令性和行政性，指挥、协调难度较大。

三是文联和文艺工作者的联系很虚。文联是“文艺家之家”。所谓“文艺家之家”，就要有一个“家”，有一个硬件设施，有一个文艺家协会活动、工作、创作的阵地。而我县文联的所属协会属于松散型机构，无编、无人、无钱、无阵

地。同时，文联“维权”不得力，“呼声”呼不灵。文艺工作者一些基本需求——如搞学术项目、出版文艺著作，文联都不能给予必要的帮助，其它困难文联更是爱莫能助。“家”没有真正建起来。

四是协会自我管理能力不足。多数协会并没有固定办公场所和详细严格的规章制度，自我管理能力不足，不规范，在会员管理、财务管理、活动开展等各个方面容易出现问题，人员素质有待提高。

（二）人员构成疲弱，工作动力不足

一是人员编制数量“少”。县文联目前在岗工作人员3人，实际编制数是2人，而且全是领导编制，有将无兵，既要当指挥员，又要当战斗员，既是领导，也是干事，所有工作都须亲力亲为，工作非常吃力，这和文联作为文艺事业主力军的地位不相适应。

二是人员思想比较“疲”。一直以来文联形象都不被人们看好，在思想上存在消极情绪，心里有失落感，认为没有什么希望，也不求有什么作为，有穷过日子，安守摊子的思想。

（三）文联地位偏低，自身发展有限

一是经费不足，工作手段单一。文联组织的经费来源有限，除了财政拨款，能争取到的社会捐助、自我创收更是等于零。主要经济来源是县财政每年拨给的专项办公经费，没

有其它任何来源，仅够维持正常机关运转。十多个协会没有任何活动组织经费，所有文艺活动完全靠自发组织，搞一次活动拉一次赞助，吃了上顿下一顿还不知道在哪里。同时，多年来摆摊设点的服务方式举办书画等各类展览，已不适应当前形势的发展需要。

二是文联自身发展有限。由于文联是文艺群团非政府组织，相对于党政部门而言，是弱势群体。由于文联组织自身性质的局限，更囿于人员和经费的限制，导致文联组织自身能力有限。在我县文联组织中，由于经费困难等原因，没有学习进修的机会，知识更新慢，难以适应时代的要求。

三是在人才队伍上有人缺才。全县文联共有12个团体会员，900多名会员，可谓队伍庞大，成员众多。但是，却也存在着突出问题：那就是人才匮乏，梯队断档，青黄不接。相对而言，造型艺术的书法、美术、摄影人才现状尚可，而表演艺术的音乐、舞蹈、戏曲表演和创作、文化策划创意、文化管理、文学创作等方面的拔尖人才十分匮乏。呈现出会员众多、有人缺才、大师基本没有的严峻态势。

三、在困难和希望同在中谋划对策

（一）围绕县域经济开展活动，加快文联工作步伐

**县做为**的故里，拥有着深厚的文化底蕴，同时**县经济发展势头强劲，为此，我们县文联必须围绕县域经济和**文化这一主题，组织文艺工作者深入基层、深入农村、深

入群众、深入学校、深入工厂进行采风和开展文艺活动，创作出更多更好的反映发展县域经济和**文化建设的文艺作品，在围绕县委、县政府中心工作的前提下实现公转和自转，部门工作和党委政府中心工作同步发展。

（二）、进一步开展“四进”活动

结合我们县文联的实际，通过组织广大文艺志愿者进企业、进农村、进机关、进校园进行采风，使文艺工作者更加了解情况，为进行文艺创作提供更多的素材。如针对**文化，将组织文艺工作者去挖掘采风，创作出一批与**相关文艺作品，深挖**的文化价值，加深群众对于**文化的认识和热爱。

（三）实实在在解决文联自身的实际问题

一是争取县委、县政府对文联工作的重视，努力把县文联工作列入县委、县政府的工作议事日程；二是努力争取活动经费、表彰经费和办刊经费；三是加大学校和青少年文艺工作的力度，加大文艺志愿者进校园的力度和频次，努力培养**文艺工作的接班人；四是重点培养和选拔一批文艺的拔尖人才，努力在出精品、出人才中全面开创文联工作新局面。

（四）全面开展以下五项工作

在目前我们县文联各种条件都相对落后的情况下，必须让下属的协会站前排、唱主角，支持各协会大胆开展文艺活动，努力在创新文联工作新方法、拓宽文联工作新领域、抓住工作重点和在县文联条件十分有限的前提下做好以下工