区污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案
环境保护部办公厅关于印发《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》的通知
![环境保护部办公厅关于印发《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/f0c0e25526d3240c844769eae009581b6bd9bdb7.png)
环境保护部办公厅关于印发《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】环境保护部(已撤销)
•【公布日期】2015.10.08
•【文号】环办[2015]88号
•【施行日期】2015.10.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境监察
正文
关于印发《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制
度的实施方案》的通知
环办[2015]88号各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),规范污染源日常环境监管工作,我部组织制订了《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》。
现印发给你们,请遵照执行,并于2015年12月31日前将贯彻落实情况报我部。
联系人:环境保护部环境监察局刘静
电话:(010)66556447
传真:(010)66556444
附件:关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案
环境保护部办公厅
2015年10月8日。
关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案
![关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/ccd5ac75783e0912a3162a08.png)
附件关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案一、目的和依据为促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理,推广随机抽查制度,规范日常环境监管工作,依据新修订的《环境保护法》《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)等,制定本实施方案。
二、实施方案内容(一)随机抽查主体市、县两级环保部门负责本行政区污染源(包括排污单位和建设项目,下同)日常环境监管随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。
开展专项执法检查、环境违法案件查处、环境执法后督察、环境信访案件处理等非日常监督检查工作时,不适用本实施方案。
(二)抽查对象和抽查内容市、县两级环保部门要将行政区内所有污染源作为随机抽查对象,重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,—3—以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
(三)抽查基础市、县两级环保部门要充分利用现有环境信息库,逐步完善污染源日常监管动态信息库,并将其作为随机抽查基础,指定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信息更新工作。
污染源日常监管动态信息库应预留与其他环境管理信息库的接口。
污染源日常监管动态信息库要涵盖重点排污单位,以及各级环保部门认为应当列入日常监管的污染源,并逐步覆盖到行政区内所有污染源。
有条件的地方,可按照当地政府的统一要求,建设多部门统一的市场监管信息平台。
(四)抽查方式和抽查比例市、县两级环保部门根据本行政区环境监察人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,合理确定抽查比例(不应低于本方案规定的最低比例),采用摇号等方式确定被抽查单位名单,对其遵守环境保护法律法规情况进行现场检查。
对投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源,要加大随机抽查力度,提高抽查比例。
环保双随机督查整改措施
![环保双随机督查整改措施](https://img.taocdn.com/s3/m/4d578111ac02de80d4d8d15abe23482fb4da020f.png)
环保双随机督查整改措施环保双随机督查是指环境保护部门利用随机数抽取被检查对象和检查人员进行环境保护问题的督查,主要是为了加强环境保护工作的监督和管理。
现代社会的发展,环境污染问题愈发严重,各种污染形式层出不穷,给人们的健康和生活环境带来了很大的威胁。
因此,通过环保双随机督查,可以及时发现和整改环境污染问题,保障人们的生活质量。
环保双随机督查整改措施主要包括以下几个方面:一、加强环保法律法规的宣传和建设环保法律法规是环境保护的重要基础,对于有效监管和管理环境问题至关重要。
因此,环保部门可以通过开展各种形式的宣传活动,提高公众对环保法律法规的认知度,强化法律意识和环保意识,引导企业和个人遵守环保法律法规。
同时,还需加强对环保法律法规的修订和制定,完善监管体系,健全执法机构,为环保双随机督查提供法律依据和支持。
二、建立健全环保双随机督查制度和机制环保双随机督查是保障环境监管有效性的重要手段之一。
为了确保督查工作的公正、公平,需要建立一套科学的双随机抽查、随机检查和随机整改的机制和制度。
首先,需要建立一个健全的数据库,对被检查对象进行登记和归类,确保被纳入随机抽取范围的企业或个人符合相应的标准。
其次,需要制定一套科学的抽取算法,并通过计算机程序实现自动化抽取,确保抽查结果的随机性和公平性。
最后,需要建立一个监督和纠偏机制,及时发现和纠正督查工作中的问题,确保整改工作的及时性和有效性。
三、加强对环保督查人员的培训和考核环保督查人员是督查工作的执行者,他们的素质和能力直接关系到整个督查工作的质量和效果。
因此,环保部门需要加强对督查人员的培训和考核,提高他们的专业知识水平和工作能力,确保他们能够做到公正、公平地执行督查任务。
同时,还需要建立一套完善的考核机制,对督查人员的工作表现进行评估和激励,及时发现和纠正工作中存在的问题,提高整个工作的效率和质量。
四、加强对环保问题的监测和评估环保双随机督查主要是通过抽样和整改来发现和解决环保问题,因此,对环保问题的监测和评估非常重要。
2018年三季度全市污染源日常环境监管
![2018年三季度全市污染源日常环境监管](https://img.taocdn.com/s3/m/8434646da8956bec0975e3f8.png)
2018年三季度全市污染源日常环境监管
随机抽查实施情况通报
2018年三季度,全市环保部门按照《十堰市污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》以及2018年环境执法工作计划,采取“双随机”方式出动执法人员500余人次,检查企业252家次。
现将检查情况通报如下:
市环境监察支队按照重点企业5%、一般企业1:1.25(环境监察人员数:抽查企业数)的抽查比例在全市范围内开展了“双随机”检查,参与双随机抽查人数14人,检查重点企业7家,一般企业19家,发现各类环境问题14个,立案1起。
(详见附表1)。
各县市区环保部门按照重点企业25%,一般企业1:2.5(在编在岗环境监察人员数:抽查企业数)的抽查比例于各自辖区内开展“双随机”抽查工作,共计检查企业226家次,发现各类环境问题63个,立案3起。
(详见附表2)。
十堰市环境保护局
2018年10月24日
附表1:
2018年三季度市环境监察支队“双随机”检查情况表
附表2:
2018年三季度县(市、区)“双随机”检查情况表
十堰市环境保护局2018年10月24日印。
环境保护检查方案
![环境保护检查方案](https://img.taocdn.com/s3/m/1f6d2f34a55177232f60ddccda38376baf1fe0f2.png)
环境保护检查方案一、背景与目标随着工业化和城市化的快速发展,环境问题日益凸显,对人类的生存和发展构成了严重威胁。
为了加强环境保护,落实可持续发展战略,特制定本环境保护检查方案,旨在及时发现和解决环境问题,提高环境质量,保护生态平衡。
本次环境保护检查的主要目标是:1、全面排查各类污染源,包括工业企业、农业面源、生活污染源等,掌握环境污染的现状和趋势。
2、检查环境保护法律法规和政策的执行情况,督促相关单位和个人依法履行环保责任。
3、发现和整改存在的环境问题,消除环境安全隐患,预防环境污染事故的发生。
4、建立健全环境保护长效监管机制,提高环境保护工作的水平和效率。
二、检查范围与内容(一)检查范围本次环境保护检查涵盖以下区域和领域:1、工业企业:包括化工、制药、造纸、印染、电镀、钢铁、水泥等重点行业企业,以及各类工业园区和产业集聚区。
2、农业面源:包括规模化畜禽养殖场、水产养殖场、农药化肥使用情况等。
3、生活污染源:包括城镇污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、餐饮服务业等。
4、生态环境:包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地等重要生态功能区。
(二)检查内容1、环保审批手续:检查建设项目是否依法办理环境影响评价审批手续,是否存在未批先建、批建不符等违法行为。
2、污染防治设施:检查企业是否按照环评要求建设污染防治设施,污染防治设施是否正常运行,污染物是否达标排放。
3、固体废物管理:检查企业固体废物的产生、贮存、转移、处置是否符合相关规定,是否存在非法倾倒、填埋固体废物等违法行为。
4、环境管理制度:检查企业是否建立健全环境管理制度,是否配备专职环保管理人员,是否制定环境应急预案并定期演练。
5、农业面源污染:检查规模化畜禽养殖场是否配套建设沼气池、污水处理设施等,是否存在畜禽粪便直排现象;检查水产养殖场是否合理投饵、用药,是否存在养殖废水超标排放现象;检查农药化肥使用是否符合国家规定,是否存在过量使用造成土壤和水体污染。
“双随机”抽查机制实施方案(五篇)
![“双随机”抽查机制实施方案(五篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/3decd91931126edb6e1a100a.png)
“双随机”抽查机制实施方案(五篇)(篇一)为了提高工作效率,进一步规范执法行为,增强执法效能,强化事中事后监管,推进随机抽查工作的开展,我局结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大全会精神,规范监管行为,创新管理方式,落实监管责任,提升监管效能,加强监管信息互通与监管工作联动,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,制定随机抽查工作细则,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平。
二、主要内容(一)全国企业信用信息公示系统(甘肃)——部门协同监管平台的应用1、经营主体行政许可后,及时更新生产经营企业信息。
2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集,并报送至局“双随机一公开”领导小组办公室。
3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。
(二)“双随机一公开”工作1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并及时向社会公布。
2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。
建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
3、根据监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
对投诉举报多,列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业,要加大随机抽查力度。
4、对抽查发现的违法违规行为,依法惩处,形成有效震慑,增强食品药品生产经营企业守法的自觉性,及时向社会公布抽查情况以及查处结果,接受社会监督。
5、推进随机抽查与社会信用体系相衔接,建立健全食品药品生产经营企业诚信档案及失信联合惩戒的黑名单制度,将随机抽查结果纳入社会信用记录。
三、工作要求(一)加强组织领导为切实加强“双随机一公开”工作的组织领导,成立城关区食品药品监督管理局“双随机一公开”工作领导小组,由局长任组长,其它班子成员任副组长,稽查大队、办公室、行政审批事务室、综合应急科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、药品生产监管科、药品流通监管科、医疗器械监管科及各街道食药所负责人任成员。
上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
![上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/fcc8d4723a3567ec102de2bd960590c69ec3d8e1.png)
上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市生态环境局•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知各区生态环境局,上海化工区管委会,上海自贸区管委会保税区管理局,上海自贸区临港新片区管委会,浦东新区城市管理行政执法局,市环境监测中心,市环境执法总队,市辐射安全中心,市固化管理中心:为加快在生态环境保护领域构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提高生态环境监管绩效,优化营商环境,我局制定了《上海市生态环境“双随机、一公开”监管工作实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
上海市生态环境局2022年1月29日上海市生态环境“双随机、一公开”监管工作实施方案为加快在生态环境保护领域构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提高生态环境监管绩效,优化营商环境,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机,一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见》(环办执法〔2021〕18号)等相关规定,结合本市实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以习近平生态文明思想为指引,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,通过在生态环境保护领域全面推行“双随机、一公开”监管工作,切实转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提高监管效能,解决多头监管、重复执法的问题,减轻企业负担,进一步营造公平竞争的市场环境和法治环境。
二、总体目标2022年起,本市生态环境领域计划性检查全部纳入“双随机、一公开”监管工作范围,实现年度抽查结果100%公开;2023年起,做到“双随机、一公开”监管工作常态化;力争三到五年时间内,使生态环境领域新型监管机制更加完善更加规范,达到依法监管、精准监管、科学监管的工作目标。
随机抽查制度实施方案
![随机抽查制度实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0b0aa170366baf1ffc4ffe4733687e21ae45ff5e.png)
随机抽查制度实施方案一、背景。
随机抽查是一种常见的监督管理手段,通过随机选择被监督对象进行检查,可以有效提高监督的公正性和全面性,防止被监督对象的违规行为。
在当前社会环境下,各种行业都存在着一定程度的违规现象,因此建立健全的随机抽查制度显得尤为重要。
二、目的。
随机抽查制度的实施旨在加强对各行业的监督管理,提高监督的全面性和公正性,减少违规行为的发生,维护市场秩序,保障消费者权益,促进行业健康发展。
三、实施范围。
本制度适用于所有需要进行监督管理的行业,包括但不限于食品药品、建筑工程、交通运输、环境保护、金融保险等领域。
四、实施程序。
1. 制定抽查计划,相关监管部门应根据行业特点和监督需求,制定年度、季度或月度的抽查计划,明确抽查的对象、范围和频次。
2. 抽查对象确定,根据抽查计划,采取随机抽签、电脑生成随机数等方式,确定抽查对象,确保抽查的公正性和客观性。
3. 抽查实施,抽查人员按照相关规定,对抽查对象进行现场检查、核查资料等工作,发现问题及时处理并做好记录。
4. 抽查结果处理,对抽查结果进行分析和评估,对发现的问题进行分类整理,采取相应的监管措施,包括警告、罚款、责令整改等。
五、实施要求。
1. 抽查工作应当公平、公正,不得泄露抽查对象信息,确保抽查结果的客观性和真实性。
2. 抽查人员应当具备相关专业知识和工作经验,严格执行抽查程序,不得徇私舞弊,确保抽查工作的质量和效果。
3. 抽查结果应当及时通报抽查对象,对发现的问题要求其限期整改,并进行跟踪检查,确保问题得到解决。
4. 相关监管部门应当建立健全抽查工作的档案记录和信息管理制度,便于监督管理和结果评估。
六、实施效果评估。
相关监管部门应当定期对随机抽查制度的实施效果进行评估,包括抽查的覆盖率、发现问题的及时性和处理效果等方面,及时总结经验,不断完善制度。
七、总结。
随机抽查制度的实施对于加强行业监管、维护市场秩序、保障消费者权益具有重要意义。
各相关部门应当认真贯彻执行本方案,确保抽查工作的公正、客观和有效,为行业健康发展和社会稳定做出贡献。
监督开展随机抽查工作方案
![监督开展随机抽查工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/770c263a4b7302768e9951e79b89680202d86b63.png)
监督开展随机抽查工作方案一、前言为了加强市场监管,保障公民、法人和其他组织的生命健康和财产安全,维护市场秩序,进行监管检查和随机抽查是必要的。
监督开展随机抽查工作是重要的市场监管手段之一,本文将探讨实施该项工作的方案。
二、工作目标本方案的工作目标为:保障市场主体权益,规范市场交易秩序,确保市场公平公正,提高市场监管效能,维护公共利益。
三、工作内容监督开展随机抽查工作的具体内容如下:1.确定抽查对象根据市场监管部门的职责和工作要求,对于涉及到人身安全、食品安全和环境保护等领域的市场主体,应该进行抽查。
抽查对象的确定需要考虑行业特点、抽查周期和公众关注度等因素,尽可能达到全覆盖。
2.制定抽查计划在确定抽查对象后,应该制定抽查计划。
计划内容包括:抽查的时间、地点、抽查方式、抽查标准和抽查人员等信息。
计划应该经过调研、讨论和评估,再经过领导审批后执行。
3.组织抽查人员组织抽查人员需要考虑专业性、经验和能力等因素,可以选取执法人员、专业人员和监管人员等。
抽查人员需要严格履行职责,不得私下收受、索要利益或泄漏抽查信息。
4.开展现场抽查现场抽查应该按照计划进行,抽查人员需要对抽查对象进行全面、细致、深入的检查,发现问题及时进行记录和通报,并根据实际情况作出处理。
5.制定处理方案针对发现的问题,依据相关法律法规和规章制度,制定相应的处理方案,如责令整改、罚款、暂停经营、吊销执照等。
处理方案应符合法律程序,确保公正、公平、公开。
6.跟踪检查任务落实情况对于处理方案,应按照要求对抽查对象进行跟踪检查。
监督抽查对象及时按要求完成整改工作,达到规定的标准要求。
四、工作要求为确保监督开展随机抽查工作顺利实施,需要注意以下要求:1.严格遵守法律法规工作中需要严格遵守相关法律法规,确保工作的合法性、公正性和实效性。
2.注重信息保密抽查工作涉及到市场主体的商业秘密和个人隐私,抽查人员应该注重信息保密,确保不泄露抽查信息和相关数据。
双随机事项随机抽查实施细则
![双随机事项随机抽查实施细则](https://img.taocdn.com/s3/m/0e02aaf0daef5ef7bb0d3c50.png)
“双随机”事项随机抽查实施细则(共对应11个实施细则)一、管理体系和服务认证专项监督检查“双随机”工作实施细则为全面贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)要求,体现监管的公正性、规范性、简约性,依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十一条规定,制定本细则。
一、适用范围本细则适用于国家认监委组织的管理体系和服务认证活动专项监督检查工作。
二、工作职责(一)国家认监委认可监管部(以下简称认可部)负责管理体系和服务认证专项监督检查“双随机,一公开”工作的组织实施。
(二)国家认监委信息中心负责管理体系和服务认证专项监督检查“双随机,一公开”随机抽样系统的开发和维护工作,并协助认可部完成认证结果样本、认证监管人员的随机抽取工作。
(三)地方认证监管部门按照国家认监委的工作部署完成本辖区内的管理体系和服务认证专项监督检查“双随机,一公开”工作,并按照要求上报检查结果。
三、检查内容(一)检查认证活动的合规性。
对照《认证认可条例》《认证机构管理办法》、认证规则等法律法规文件,通过对认证档案及获证组织现场的核查,检查认证活动是否有违规行为。
(二)检查认证档案的真实性。
抽取认证档案记载的审核活动重要事项,前往获证企业核对档案记载内容的真实性。
四、工作程序(一)抽查的领域。
以管理体系和服务认证活动作为检查对象进行检查。
(二)抽查的比例。
根据年度检查经费安排情况,确定对管理体系和服务认证结果抽取比例。
(三)抽查的频率。
根据年度工作计划每年抽查一次。
(四)抽查的原则。
国家认监委按照分类监管原则对认证机构进行分类,按照不同的抽样比例分别进行随机抽样。
对抽中的认证结果,由国家认监委统一组织相关地方局到认证机构调取相应的认证档案。
(五)分配抽查任务。
国家认监委根据抽取样本涉及的获证企业地域分布情况,分别向相关的省级质监局和直属检验检疫局下达管理体系认证活动检查任务及检查经费。
环境督察工作实施方案范本
![环境督察工作实施方案范本](https://img.taocdn.com/s3/m/5608b064443610661ed9ad51f01dc281e53a5625.png)
环境督察工作实施方案范本一、背景与意义。
环境保护是全球性的课题,而环境督察工作作为环境保护的重要手段,对于保障生态环境质量、推动生态文明建设具有重要意义。
近年来,我国环境监管力度不断加大,但在一些地方和领域仍存在环境违法行为。
因此,加强环境督察工作,提高环境违法成本,对于推动生态文明建设,维护生态环境安全具有重要意义。
二、工作目标。
1. 加强环境督察力度,全面排查环境违法行为,切实保障生态环境安全。
2. 提高环境督察工作效能,加大对环境违法行为的处罚力度,形成震慑效应。
3. 推动环境保护工作深入开展,促进生态文明建设取得实质性进展。
三、工作内容。
1. 加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力。
2. 完善环境督察工作机制,建立健全工作制度,提高工作效能。
3. 加大对环境违法行为的打击力度,依法依规开展环境执法行动。
4. 加强对环境违法行为的监督检查,及时发现问题,严肃处理。
5. 加强宣传教育,提高全社会环境保护意识,形成良好社会氛围。
四、工作措施。
1. 健全督察工作组织领导机制,明确各级环境保护部门的工作职责,形成工作合力。
2. 完善环境督察工作机制,建立健全工作制度,包括环境违法行为排查、处罚和整改等工作程序,提高工作效能。
3. 加大对环境违法行为的打击力度,依法依规开展环境执法行动,对于严重违法行为,依法予以严厉打击,形成震慑效应。
4. 加强对环境违法行为的监督检查,建立定期检查制度,及时发现问题,严肃处理,确保环境执法工作的严肃性和公正性。
5. 加强宣传教育,通过开展环境保护知识宣传、举办环境保护主题活动等方式,提高全社会环境保护意识,形成良好社会氛围。
六、工作保障。
1. 加强督察工作人员队伍建设,提高工作人员专业素质,确保工作人员能够胜任环境督察工作。
2. 完善督察工作经费保障机制,确保环境督察工作经费到位,保障工作的正常开展。
3. 加强环境督察工作信息化建设,建立环境违法行为信息库,提高信息共享和利用效率。
污染源排查整治专项行动实施方案
![污染源排查整治专项行动实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/35b1e946fe00bed5b9f3f90f76c66137ee064f97.png)
污染源排查整治专项行动实施方案一、背景与目标近年来,我国环境污染问题日益严重,各类污染源成为影响生态环境和人民生活质量的重要因素。
为贯彻落实国家关于生态环境保护的重大决策部署,确保环境质量持续改善,现制定污染源排查整治专项行动实施方案。
1.1背景分析随着我国经济的快速发展,工业、农业、生活等领域污染问题逐渐凸显。
各类污染源排放的污染物相互叠加,导致环境质量恶化,严重威胁人民群众的身体健康。
为进一步加强污染源监管,提高污染治理水平,开展污染源排查整治工作势在必行。
1.2目标设定本次污染源排查整治专项行动的目标是:全面排查各类污染源,摸清污染源底数,明确污染源治理责任,推动污染源治理工作取得明显成效,为改善生态环境质量奠定坚实基础。
二、工作原则2.1科学规划,突出重点结合区域实际情况,科学规划排查整治任务,突出重点区域、重点行业和重点污染源,确保排查整治工作有序开展。
2.2部门协同,合力推进充分发挥各相关部门的职能作用,加强部门间的沟通协作,形成合力,共同推进污染源排查整治工作。
2.3动态管理,持续改进对排查整治工作实行动态管理,及时发现问题,采取措施,确保整治工作持续推进,不断提高污染源治理水平。
三、排查整治范围与内容3.1排查范围本次污染源排查整治范围包括:工业污染源、农业污染源、生活污染源、交通污染源、扬尘污染源等。
3.2排查内容(1)工业污染源:重点排查工业企业的生产工艺、污染物排放情况、治污设施运行情况等。
(2)农业污染源:重点排查农药、化肥使用情况,畜禽养殖业污染治理情况等。
(3)生活污染源:重点排查生活污水处理设施运行情况,生活垃圾处理情况等。
(4)交通污染源:重点排查机动车尾气排放情况,加油站油气回收设施运行情况等。
(5)扬尘污染源:重点排查建筑工地、道路扬尘污染情况,物料堆场扬尘治理情况等。
四、工作步骤4.1准备阶段(1)成立污染源排查整治专项行动领导小组,明确各成员职责。
(2)制定详细的排查整治方案,明确排查范围、内容、时间节点等。
xxx生态环境环保执法管理制度
![xxx生态环境环保执法管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/1cb2bbf6bcd126fff6050b14.png)
xxx生态环境环保执法管理制度为强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,预防和及时发现、纠正违法行为,防止特重大环境污染事件发生,加大涉污企业的监管力度,xxx分局结合日常工作实际,特制定以下工作制度。
一坚持统筹规划、整体推进,重心下移。
全面推进辖区内环境监管工作开展,不留死角、不存盲区,及时发现并纠正环境违法行为。
二积极推行“明确重点、精抓细管、分类管理”的差别化管理机制,制定相应环境监管检查要求。
三明确管理方式,对各社区/村进行网格划分,明确环保成员分包和各网格责任人,及时反馈巡查及整改情况。
四明确辖区内监管内容,推进摸排建档工作。
对辖区内扬尘、企业、锅炉等监管对象进行全面排查,分类别建立监管对象档案。
五严格按照要求开展日常检查。
将环境监管责任落实到人,将辖区内重点环境风险企业作为监管重点,开展常态化巡查,重点检查生产状况、环保设施及管理情况、检查污染治理设施运行台账等内容,视实际情况适当加密日常环境巡查频次,并不定期开展重点企业抽查。
对网格内的排污企业、排污口、环保纠纷投诉等开展突击检查。
六在检查过程中发现的能立行立改的环境问题要立即整改到位;对不能立即整改完成的,制定整改方案,明确整改时限和责任人,并跟踪整改进度,直至问题整改到位;对发现的严重环境违法问题,进行双笔录立案查处。
七对已整改到位的问题建立“回头看”机制,不定期进行问题核查,以防止出现问题虚假整改、表面整改和问题反弹。
八执法同事要建立工作日志和检查台账,记录工作情况,并每日将检查发现环境问题整理汇总,将问题情况和处理情况上报分管领导。
九认真落实“双随机抽查”辖制度。
辖区内重点排污企业、特殊污染企业和一般排污企业都要列为随机抽查对象并编入名录库,采用电脑摇号的方式在平台上随机抽查确定检查企业,同样通过电脑摇号的方式随机选派环境执法人员。
污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变更,对存在环境违法问题和环境管理问题的污染源及时抽查,并制定双笔录立案处理。
2024年双随机一公开自查报告6篇
![2024年双随机一公开自查报告6篇](https://img.taocdn.com/s3/m/6fbb5d3826d3240c844769eae009581b6ad9bd7d.png)
2024年双随机一公开自查报告6篇自查报告是职场人在工作期间经常使用的一种文体,正因为社会的发展,大家慢慢了解到自查报告的重要性,作者今天就为您带来了2024年双随机一公开自查报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
2024年双随机一公开自查报告篇1为深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政执法行为,优化我县经济社会发展环境,根据《国务院关于印发#年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔#〕30号)文件精神,全面推行“两随机、一公开”(通过摇号、电子抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开)工作机制,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧密围绕全县中心工作,全面推行“双随机、一公开”监管工作机制,抓紧建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,今年县级以上政府部门都要拿出“一单、两库、一细则”。
随机抽查事项,要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争# 年实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。
积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。
加强事中事后监管,提高监管效能,激发市场活力,促进大众企业创新,积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境,促进全县经济社会持续健康发展。
二、基本原则(一)规范监管。
严格依据有关法律、法规和规章,规范事中事后监管,确保“两随机”抽查依法有序进行。
(二)公正高效。
坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(三)公开透明。
公开“两随机、一公开”各项规定和工作制度,实行阳光执法,接受社会监督。
(四)协同推进。
探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。
推荐总结-双随机抽查工作实施方案(范本5篇)
![推荐总结-双随机抽查工作实施方案(范本5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/3080083c01f69e31433294d0.png)
双随机抽查工作实施方案(范本5篇)(篇一)为贯彻落实保定市环境保护局《关于2017年“双随机、一公开”工作总结暨做好2018年双随机工作的通知》(保环办函〔2018〕5号)文件精神,进一步加强我县环境监管对象日常监管工作,规范日常环境监管,按照《2018年保定市污染源“双随机、一公开”监管工作方案》及雄县“双随机、一公开”领导小组办公室印发的《2018年度全县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,结合我县实际,特制定雄县环境保护局2018年双随机抽查工作实施方案。
一、指导思想认真贯彻党的十九大精神,按照“公开公正、统筹兼顾、突出重点、依法依规、精简高效”的要求,全面实施环境监管对象日常监管随机抽查工作。
二、目标任务创新环境监管模式,建立环境监管对象日常监管随机抽查制度,规范环境执法行为,严格执行环保法律法规,加强对企事业对象和其他生产经营者的精细化监督管理。
三、实施步骤(一)成立领导小组局长白立国为组长,副局长程光明为副组长,局办公室、监察大队办公室、各监察中队负责人为成员的随机抽查工作组。
随机抽查工作组负责全县随机抽查的统一指挥协调、制定相应的工作机制以及研究解决有关重大问题,随机抽查工作组办公室设在监察大队,负责日常事务工作。
(二)确定抽查内容随机抽查工作对象为已纳入县环保系统数据库的所有监管对象。
1.重点排污单位抽查比例:每季度对本辖区25%以上重点环境监管对象进行抽查(原则上对本辖区重点环境监管对象应保证当年检查一遍)。
2.一般排污单位抽查比例:按照1:10(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)的比例确定年度被抽查单位数量。
3.特殊监管排污单位抽查比例:对本辖区25%的特殊监管排污单位进行抽查。
(三)建立“两库一单”1.建立检查对象名录库。
随机抽查以环保系统为基础数据库,并将通过省环境监察移动执法系统(以下简称“执法系统”)的全覆盖建立完善动态信息库,及时更新基础数据库污染源台账信息,加强基础数据库的日常操作和管理。
环保督查方案范本
![环保督查方案范本](https://img.taocdn.com/s3/m/bc8262580a1c59eef8c75fbfc77da26925c596ba.png)
环保督查方案范本环保督查方案篇1环保督查方案随着全球气候变化日益严重,环保问题日益引起人们的重视。
为了保障生态环境,我们需要对环保问题进行全面的督查。
本文将介绍环保督查方案,以帮助专业人士更好地实现环保目标。
一、环保督查的目的环保督查的目的是对环境保护行动进行全面监督和管理,督促企业和个人严格遵守环保法规,有效减少环境污染,保障人民健康和生态平衡。
二、环保督查的内容1. 水质监测:督查单位要定期对水源地、饮用水源地进行水质监测。
对不符合国家环境保护标准的检测结果,应督促相关单位做出整改措施,并追究责任。
2. 大气环境监测:督查单位应对大气环境进行监测,包括工业和交通污染,以及气象和大气化学。
对不符合国家大气环境保护标准的检测结果,督促相关单位采取措施减少污染排放。
3. 城市垃圾处理:督查单位要定期检查城市垃圾处理设施的运营情况,包括垃圾分类、垃圾清运和垃圾填埋。
对垃圾处理不符合要求的地方,应协调相关单位采取排查和整改措施。
4. 工业废水处理:督查单位要对工业厂区的废水处理设施进行监测。
对不合格的废水,要协调责任单位立即整改,确保废水排放符合国家环境保护要求。
5. 自然保护区管理:督查单位要对自然保护区进行全面的巡视和监管。
要严格控制人类活动的程度,防止人为干扰生态平衡,损害自然环境。
6. 建筑施工:督查单位要对建筑施工现场进行监测。
确保建筑施工遵守环保要求,预防施工过程中对环境造成污染。
三、环保督查的方法1. 督察组巡查:环保督查工作需要组织专业的督察组。
督察组人员需要了解相关的法律法规和环保标准,要有丰富的实践经验。
2. 现场检查:督查单位要对可能存在环境污染问题的现场进行检查。
检查时要带好相应的检测设备,如水质监测仪、空气质量检测仪等。
对不合格检测结果,要追究责任单位的责任。
3. 信息核查:通过查询信息系统,督查单位可以了解污染源的排放情况,判断污染源的排放是否符合政策法规。
如果发现排放不符合法规规定,要即时通知责任单位采取改进措施。
污染源日常环境监管随机抽查制度的实施方案
![污染源日常环境监管随机抽查制度的实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/749fbb94185f312b3169a45177232f60ddcce794.png)
污染源日常环境监管随机抽查制度的实施方案实施方案:污染源日常环境监管随机抽查制度1. 引言在当前环境污染问题日益严重的背景下,实施有效的监管措施对于减少和防止污染源的排放至关重要。
为了加强对污染源的监管力度,进行日常环境监管随机抽查,以确保企业的排放行为符合相关环保法规,降低对环境的破坏性影响。
2. 目的与目标本实施方案的目的是为了建立健全的日常环境监管制度,通过随机抽查机制,监测和评估污染源的排放情况,提高环境保护的效果。
具体目标包括:- 提高日常环境监管的覆盖面,减少监管盲区;- 促进污染源企业自觉遵守环保法规,提高企业环境管理水平;- 预防和减少环境污染事件的发生,保护生态环境。
3. 实施步骤(1)制定监管抽查计划根据监管区域、污染源种类、排放量等因素,制定每个阶段的监管抽查计划。
计划内容包括抽查对象、抽查频次、抽查时间等。
(2)建立执法检查组建立执法检查组,由相关环保部门牵头,由环保、公安、质监等部门的专业人员组成。
负责开展抽查工作,监督和评估污染源企业的排放情况。
(3)抽查范围和方式根据监管计划,从污染源企业中随机抽查一部分进行排查工作。
抽查范围包括但不限于企业的领域、环保设施和设备使用情况、排放的废气、废水和固体废物等项目。
抽查方式主要包括现场抽查和数据核查。
现场抽查时检查人员到场考察,对企业现场环境进行实地勘察,检查企业的环保设施和排放情况。
数据核查时,检查人员对企业的环保报表、排污许可证等相关资料进行审核和比对。
(4)抽查结果和反馈完成抽查后,将抽查结果及时进行整理和分析,并以书面形式通知被抽查企业。
对于发现问题排查的企业,要求其整改,并设立整改时限。
对于达到一定程度的违法行为,要依法追究相关责任人的责任。
同时,如果抽查发现某一行业中存在较大的环境污染问题,相关环保部门可以针对该行业加大监管力度,加强执法检查,增加抽查频率,确保问题得到有效解决。
4. 管理措施和保障(1)建立健全监督机构建立健全监督机构,明确各部门的职责和权限。
随机抽查制度实施方案
![随机抽查制度实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/3149c6fc524de518964b7db7.png)
30
海南华金钢构有限公司
31
洋浦泰坤混凝土有限公司
32
海南盈森实业有限责任公司
33
中益石油化工有限公司
34
养猪场
35
洋浦大舜实业有限公7
佰丽海景酒店
38
湘吧佬
39
大槐树老面馆
40
湘江红酒楼
41
星光海景大酒店
42
柴火人家
43
豐泰酒楼
44
品湘楼
45
食尚香村酒楼
46
巴蜀巷子
47
三、工作任务和实施 (一)随机抽查主体 洋浦经济开发区生态环境保护局负责对区内污染源(包括排 污单位和建设项目,下同)的日常环境监管随机抽查工作,以随 机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。开展专项执法检 查、环境违法案件查处、环境执法后督察、环境信访案件处理等 非日常监督检查工作不适用本实施方案。 (二)抽查对象和抽查内容 1、随机抽查对象。开发区内重点污染源、重点监管企业和排 污单位以及其他各类排污企业,并逐步覆盖到区内所有污染源。 (1)大气污染源:石油化工、浆纸、油储、混凝土生产、餐 饮以及锅炉等行业企业; (2)水污染源:浆纸、石油化工等工业企业,污水处理厂, 垃圾中转站,涉重金属排放企业;
限公司海南分公司 洋浦康泰金属制品有限公司
抽查比例
25%(每季度)
按 1:5 确定 年度被抽查单 位数量(在编 在岗的环境监 察人员:被抽 查单位数量)
25
洋浦陆邦混凝土有限公司
26
洋浦俊业贸易有限公司
27 中海石油海南天然气有限公司
罗牛山面粉厂(洋浦海发面粉实业有 28
限公司)
29 海南凯美特工业气体有限公司
洋 浦 经 济 开 发 区 生 态 环 境 保 护 局
环保抽查实施方案
![环保抽查实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/f361194a854769eae009581b6bd97f192279bfa8.png)
环保抽查实施方案为了加强环境保护工作,提高环保监管的效率和水平,制定并实施环保抽查方案至关重要。
环保抽查是指根据环保监管需要,有目的地对环境违法行为进行抽查检查,以发现和查处环境违法行为,维护生态环境和公共利益。
下面将就环保抽查实施方案进行详细介绍。
一、抽查范围。
环保抽查的范围涉及到各个行业和领域,包括但不限于工业企业、建筑施工工地、农业生产场所、生活污水排放单位等。
在抽查范围内,应根据环保监管的重点和重点区域,有针对性地确定抽查对象。
二、抽查方式。
环保抽查可以采取定向抽查、日常巡查、专项检查等多种方式。
定向抽查是指根据环保监管工作需要,有针对性地对特定行业或区域进行抽查检查;日常巡查是指环保监管人员定期对辖区内环境违法行为进行巡查;专项检查是指根据环保监管需要,对特定环境问题进行专项检查。
三、抽查内容。
环保抽查的内容主要包括环境排放情况、环境污染治理设施运行情况、环境违法行为等。
抽查内容应当围绕环境保护的核心要求,对环境违法行为进行全面细致的检查。
四、抽查程序。
环保抽查的程序包括确定抽查对象、编制抽查计划、组织实施抽查、整理分析抽查结果、制定整改措施等环节。
在抽查过程中,应当严格按照程序进行,确保抽查工作的科学性和规范性。
五、抽查要求。
环保抽查应当注重实效,强化抽查结果的运用,及时查处环境违法行为,推动环境保护工作的深入开展。
同时,抽查工作应当注重宣传教育,引导企业和公众自觉遵守环保法律法规,增强环保意识。
六、抽查效果。
环保抽查的效果主要体现在发现和查处环境违法行为、推动环境保护工作的深入开展、提高环保监管的效率和水平等方面。
通过环保抽查,可以及时发现和查处环境违法行为,有效维护生态环境和公共利益。
七、抽查总结。
环保抽查工作结束后,应当及时进行总结,分析抽查结果,查找存在的问题和不足之处,并提出改进意见和措施。
总结抽查工作经验,为今后的环保抽查工作提供参考。
综上所述,环保抽查实施方案是环保监管工作的重要组成部分,对于加强环保监管、维护生态环境和公共利益具有重要意义。
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区污染源日常环境监管随机抽查制度落
实方案
xx区污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案
为贯彻落实环保部办公厅《关于印发<关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案>的通知》(环办〔20xx〕88号)和市局《关于印发<**市污染源日常环境监管随机抽查落实方案>的通知》(武环办〔20xx〕104号)文件精神,加强对本辖区企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理,推广随机抽查制度,规范日常环境监管工作,结合我区实际情况,特制定本方案。
一、规范抽查制度
根据环境保护部《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,我局负责本行政区污染源日常环境监管随机抽查,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。
我局将行政区内所有污染源作为随机抽查对象,合理调配现有环境监察资源,随机选派环境监察人员,严格遵照《环境监察办法》和环境监察工作制度、工作程序,对列入随机抽查名单中的污染源进行现场抽查。
合理确定抽查比例,并采用摇号、抽签等方式确定抽查单位名单,重点对被抽查单位污染防治设施运行情况、污染物排放情况以及
环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定,不得随意变更。
环境监察人员开展现场抽查工作时,应现场制作《污染源现场监察记录》,并使用配备的移动执法设备。
发现环境违法行为的,应当责令改正,提出整改要求,按程序报告并作出处理。
现场抽查工作结束后,我局在7个工作日内将抽查结果填报污染源日常监管动态信息库。
二、完善环境信息库
日常环境监管执法中,详细记录各企业事业单位和其他生产经营者生产经营中所产生的污染物种类、浓度以及污染物治理设施运行情况、污染物排放情况,建立重点排污单位名单,同时,充分利用现有环境信息库,完善“一厂一档”,构建污染源日常监管动态信息库,将其作为随机抽查基础,指定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信息更新工作。
污染源日常监管动态信息库预留与其他环境管理信息库的接口。
污染源日常监管动态信息库将涵盖重点排污单位,以及我局认为应当列入日常监管的污染源,并逐步覆盖到行政区内所有污染源,同时,按照政府的统一要求,建设多部门统一的市场监管信息平台。
三、确定抽查比例
根据本行政区环境监察人员数量、行政区面积、污染源数量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况,合理确定抽查比例。
我局每季度至少对本行政区25%的重点排污单位进行抽查,原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查。
对于一般排污单位确立最低抽查比例:我局按照至少1:10的比例确定年度被抽查单位数量。
对存在环境违法问题和环境管理问题的污染源,以及投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源,将加大随机抽查力度,提高抽查比例。
四、加强部门联动##
定期向上级部门申报日常环境监管随机抽查工作,申请上级部门指导落实方案。
开展现场抽查工作时,按照监测监察联动工作机制要求,对被抽查单位同步开展监测和监察,如有需要,会同其他部门开展联合抽查,并将随机抽查有关情况送报政府监察机关备案;同时,将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开,认真听取公众建议,时时改进工作问题。
五、加大宣传培训
切实加大宣传力度,利用报纸、专刊、网站等载体进行广泛宣传,并积极探索利用政务微博、微信等新兴媒体,提升宣传成效。
同时加强对环境监察人员的培训,提高执法理念,完善执法技巧,认真贯彻落实随机抽查制度,优化细化
执法工作流程,切实转变执法理念,妥善解决不执法、乱执法、执法扰民等问题,做到对存在的问题早发现、早处置,防止小问题变大问题,切实发挥环境执法监察作用。
xxx环保局
20xx年12月18日。