第一章 世界贸易组织概论[22页]

二、世界贸易组织的地位和职能
第一，促进乌拉圭回合各项法律文件以及今后 可能达成的各项新的协议的实施、管理与运作；
第二，为世界贸易组织就协议范围内的问题和 世界贸易组织授权范围内的新议题的进一步谈判
第三，负责解决其成员间存在的贸易分歧和争
此外，世界贸易组织还负责对发展中成员提供 技术援助和培训，与其他国际组织合作。
部长会议应当设立贸易与发展委员会，国际收支限制 委员会及预算、财务和行政管理委员会，行使有关协议赋 予的职责及总理事会赋予的职责。除上述委员会外，现在 还设立了贸易与环境委员会、区域贸易协定委员会。
世界贸易组织设立秘书处，由总干事领导。
四、世界贸易组织的决策程序
对于世界贸易组织的决策方式，最多可以说协 商一致优先、投票表决次之，而不能说协商一致 不成时投票表决。
1 法律依据不同 2 适用力度不同 3 结构不同 4 调整范围不同 5 权利和义务不同 6 争端解决制度不同 7 世界贸易组织协定》吸收了关税与贸易总协定 规则 8 遵循了关税与贸易总协定的决策方法和惯例指导
第四节 世界贸易组织规则体系
一、世界贸易组织规则体系的构成
世界贸易组织协议是多边贸易制度的核心，这些协议 是由主要贸易成员谈判、签署并由国内立法机构批准的， 是国际贸易的法律规则。
第五节 世界贸易组织规则的解释

一、解释的种类和权限
根据解释机构和解释的作用不同，世界贸易组织规则 的解释可以分为两类。一类是部长会议解释，另一类是争 端解决机构解释。
二者的区别在于，部长会议对WTO规则所作的解释， 对所有的成员都具有约束力，相当于我们通常所说的立法 解释；争端解决机构在解决成员间的争端过程中对规则所 作的解释，只对有关争议的当事人成员有约束力，但对未 来的争端解决案件的处理有指导性作用，相当于我们通常 所说的司法解释。
二、世界贸易组织是对关税与贸易总协 定的继承和发展
作为规则旧文本的关税与贸易总协定，现在被称为 GATT1947，而修订的新文本的关税与贸易总协定被称为 GATT1994。关税与贸易总协定仅处理货物贸易。
世界贸易组织成立后，修订后的GATT1994作为《世 界贸易组织协定》的一部分，和《与贸易有关的知识产权 协定》(TRIPS)以及《服务贸易总协定》(GATS)，共同组
三、世界贸易组织的机构与成员
世界贸易组织的最高决策机构是部长会议。在部长会 议休会期间，由总理事会行使部长会议的职能。
在总理事会的指导下，设立货物贸易理事会、服务贸 易理事会和与贸易有关的知识产权理事会，分别负责货物 多边贸易协议GATS以及TRIPS的运作。各理事会可据需要 建立自己的下属机构。
二、认识世界贸易组织规则体系的意义
整个世界贸易协议包括6大部分、3个层次。6 大部分包括《世界贸易组织协定》、多边货物贸 易协议、服务贸易规则、与贸易有关的知识产权 规则、争端解决规则、贸易政策审查规则。3个层 次是：组织机构、主要实体权利和义务规则、争 端解决和政策审查规则。
《世界贸易组织协定》，像一把巨形的伞，将 其他协议覆盖于其中，整个世界贸易组织规则形 成了一个伞形结构，或者由几大支柱(几大附件协 议)支撑穹顶的建筑。这一结构具有相对的稳定性、 适应性和包容性。在无须对这一结构进行重大变 动的情况下，这一结构也可以容纳有关新议题的 新协议。
世界贸易组织管理的世界贸易组织相关协议构成了一 个比较复杂的庞大体系。根据乌拉圭回合谈判达成的最后 文件，《世界贸易组织协定》是世界贸易组织的主要协定， 其他协议都是该协定的附件。
《世界贸易组织协定》本身并没有规定各成员的具体 权利和义务，这样的权利和义务是通过其附件来规定的。
《世界贸易组织协定》是一个组织性或机构性协定， 它建立了世界贸易组织，并规定了与组织机构相关的问题。 有的西方学者将其称为“世界贸易组织的宪章”。《世界 贸易组织协定》有4个附件，其中附件1、附件2和附件3是 适用于全体成员的法律规则，附件4为诸边贸易协议，仅 对接受的成员有效。
应该注意的是，争端解决机构在作出决定时， 按协商一致的方式进行，但在通过专家组或上诉 机构的报告时，却采取自动通过原则，即除非争 端解决机构一致不通过相关报告，该报告即得以 通过。争端解决机构通过的专家组或上诉机构的 报告仅对有关争议各方有约束力，不是一般意义 上的决定。
第三节 世界贸易组织法律制度的 基本原则与特点
一、世界贸易组织法律制度的基本原则
1 非歧视原则 2 更加自由贸易原则 3 透明度和预期性原则 4 公平竞争原则 5 对发展中成员优惠、促进发展和经济 改革原则 6 多边体制
二、世界贸易组织法律制度的特点
和关税与贸易总协定相比，世界贸易组织的法律制度 表现出多边性和统一性的特点。具体表现为下述几个方面：
世界贸易组织法
（21世纪高等院校法学系列基础教材·选修 课）
韩立余 著
中国人民大学出版社
•第一章 世界贸易组织概论
第一节 世界贸易组织的建立
一、世界贸易组织的建立
1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，宣 告了国际贸易管理的真正多边体制诞生。
世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)的建立是关税与贸易总协定(GATT)乌拉圭 回合谈判的结果。在这次谈判中，作为谈判成果 之一，签订了《建立世界贸易组织的马拉喀什协 定》(简称《世界贸易组织协定》，《WTO协 定》)，该协定以及其他最后文件于1995年1月1日 起生效。
上述三项协议构成一整套贸易规则，由同一个多边贸 易组织——世界贸易组织管理，适用同一贸易争端解决机 制，同时世界贸易组织还设立贸易政策审查机制，共同保 证贸易规则的实施。因此，世界贸易组织不是调整范围的 简单扩大，不仅仅是由货物贸易扩大到服务贸易和与贸易 有关的知识产权。从关税与贸易总协定，发展到世界贸易 组织，是一个质的变化。
第二节 世界贸易组织的职能和机构
一、世界贸易组织的宗旨
旨在提高生活水平，保证充分就业，扩大货物 与服务的生产与贸易，为持续发展之目的扩大对 世界资源的合理利用，保护和维护环境，并以与 不同经济发展水平相适应的方式采取相应的措施；
强调发展中成员尤其是最不发达成员在国际贸 易中获得增长并取得更大的份额，建立完整的、 更有活力的和持久的多边贸易体系，保持多边贸 易制度的基本原则和加强该体制的目标。