优化设计对工程造价影响
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优化设计对工程造价的影响
摘要:工程造价贯穿于工程施工的全过程,其控制水平的高低直接影响建设单位投资效益。前期投资决策和设计阶段是影响工程造价的最主要因素,建设单位在做出投资决策以后就必须重视工程的优化设计。文章阐述了优化设计与工程造价之间的关系,进而提出几点促进优化设计改进的方法,以期实现工程质量与投资效益的“双丰收”。
关键词:工程造价;优化设计;工程建设
随着市场经济体制的不断完善,成本控制成为企业提高效益,增强核心竞争力的关键。项目工程造价控制是建设单位获得投资效益的关键,科学、合理的配置资金是建设项目造价控制的一大难题。工程造价涉及到项目建设的决策、设计、招投标、施工和竣工等阶段的全过程,本文主要对设计阶段的优化设计进行探讨。设计阶段对工程的影响非常大,在立项决策后,设计质量就成为影响工程造价的最大因素,采用合理的方法将工程造价控制在限额范围内成为优化设计的主要目的。
一、优化设计对工程造价的影响
工程设计阶段投入十分低廉,设计费一般低于工程全寿命费用的1%,然而正是这1%的投入影响着工程75%以上的投资[1]。由此可见,优化设计对工程造价的影响十分大。优化设计对工程造价影响主要表现为三方面:其一,设计方案直接影响投资。在单项工程建设中,设计方案选择、设计强度计算以、建筑材料选用等都会对
工程造价产生较大影响。如建筑结构形式、应用类型、层高与层数、进深与开间、柱梁的设计强度等都存在技术经济分析问题。据有关资料统计,设计方案的技术经济分析可节约5%-10%投资成本,对于投资庞大的工程项目而言,这个节约比例是十分值得重视的[2]。其二,设计质量间接影响投资。近年来,随着建筑工程项目的增多,建筑工程质量事故比例逐渐增长。建筑工程质量事故是非常棘手的问题,轻则被勒令返工、停工,重则造成巨大质量缺陷和安全隐患,不仅使建设单位和建筑企业蒙受不可估量的损失,还造成国家和人民生命财产流失,甚至影响社会稳定。据资料统计,40%的工程质量事故责任在于设计,不少建筑产品缺乏优化设计,设计图质量粗糙。因此,提高工程设计质量控制势在必行。其三,设计方案影响经常性费用。优化设计还会影响到工程投入使用后的维修、保养、清洁以及能源消耗等问题。因此,努力寻找这两者的最佳结合点也是优化设计的重要内容。
二、促进优化设计,降低投资成本的主要措施
1、主管部门应加强对优化设计工作的监控
在市场未形成良好的优化设计风气之前,应由政府主管理门提出强制执行措施,迫使相关单位执行设计成果的审查复核程序。为了控制设计质量,中华人民共和国建设部颁布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》,它主要阐述了地基基础和主体结构的安全性、工程建设强制性标准以及施工图与施工现场勘察设计的适应情况等,但缺乏对设计方案经济性及功能合理性
方面的审查要求,这会造成设计单位、建设单位以及建筑单位的优化设计意识淡薄,不利于优化设计方案计划与实施。因此,建设主管部门在执行《审查管理办法》时,应加大人员配备及审查力度,全面审查工程优化设计成果;利用部门职能便利,总结技术经济指标并拟定相应的考核指标,规范企业的设计行为,为优化设计实施提供良好的基础环境;加大设计市场的管理力度,对设计单位实行资质管理和信誉披露制度,规范设计单位行为,减少低次、劣质设计的出现。
2、通过招投标来选择最佳的设计方案
招投标是指招标单位拟建工程设计任务后,通过信息网、报刊等各种媒介发布竞选公告。设计单位在获得相关信息后,主动与招标单位联系,由招标单位对其投标资格进行审查确认后,填报投标文件。招标单位可以择优确定设计单位担任工程设计活动[3]。实行招投标制,有利于设计方案的选择与比对,从而找出最适合工程建设的方案;有利控制工程投资,选择最接近建设单位投资限额以内的投资估算方案;有利于加快设计进度,从而减少不必要的设计费用。由此可以看出,招投标制具有博采众长、集思广益的特点,不仅得到影响投资效益的最佳设计方案,还兼顾设计进度与设计质量的众多优点。
3、实行限额设计,完善考核制度
实行限额设计的意思是指在保证工程使用功能和质量的前提下,提前确定投资限额并制定设计任务书和投资估算计划,然后交
给中标设计单位进行施工图设计和工程预算。同时,在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更,保证估算、概算起到层层控制的作用,使工程竣工结算不突破总投资限额。但是,我国设计单位普遍存在一个问题,就是更多重视技术上的创新而对缺乏造价管理创新。这样以来,一些设计单位的设计成果确实让人眼前一亮,大声赞叹,但相应的预算额也是节节攀升。其实,只要提高造价管理意识,借鉴成功案例的设计理念,使用在技术与造价两方面都表现优秀的设计人员,就可以得到美观与经济兼备的设计方案。为此,应引入风险机制,实行奖罚制度,奖励经济、美观的优秀设计方案,处罚出现肥梁、胖柱、深基础、超筋、大截面等造成不必要经济消耗的低次设计。
4、设计质量的外部控制
设计单位提供的施工图及投资估算都是单方面的,而大多建设单位又没有能力进行科学的审核评价,剔除不合理的部分,在原有做算基础上再进一步降低投入成本。为此,建设单位需借助外部力量,对设计方案提前把关,尽可能有效的防止或避免可预见的失误,使投资得到应有的控制,使工程项目施工方案的编制更趋合理[4]。同时,可运用价值工程等手段对备选方案进行优化。价值工程是以产品价值为中心的功能分析方法,它主要侧重于工程设计阶段,将经济问题与技术问题紧密的结合起来。例如,美国工程造价的估算是建立在价值工程基础上的,在工程设计方案的研究论证中,一般还会请估价师参与,保证在实现功能的前提下,尽可能减少工程成
本,使造价建立在合理的水平上,从而取得最好的投资效益。
综上所述,优化设计是控制工程造价的关键,只有采用有效措施促进技术与经济兼备的优化设计方案的形成,才能提高工程建设的综合效益,才能将工程造价控制在最理想的范围之内。