关于支持息烽县加快吊瓜产业发展的意见

关于支持息烽县加快吊瓜产业发展的意见

为支持息烽县加快吊瓜产业发展，促进农业转型升级，实现助农增收，特提出如下意见。

一、总体要求

牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，率先落实大扶贫、大数据两大战略行动，立足都市现代农业，全力支持吊瓜全产业链发展，重点推进吊瓜产业扩大生产规模，开发精深加工产品，发展农旅一体化，推进一二三产互动融合，实现农村经济又好又快发展。

二、发展目标

按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，以建瓜园、延产业、扶企业、推市场、办展会、弘文化、树品牌为重点，推动吊瓜产业健康发展，打造全国“吊瓜之乡”，建设山地现代高效农业发展新样板。到2020年，全县标准化种植吊瓜5万亩，新增4.8万亩，年新增1.2万亩，建成后年产优质吊瓜子1万吨，产值10亿元，带动3万人增收。实施“七个一流”工程，即建成一流的精品吊瓜园，建设一流的吊瓜产品加工基地，培育一流的经营主体，打造一流的吊瓜品牌，建设一流的吊瓜产地交易市场，举办一流的“吊瓜节”，创建一流吊瓜文化街。将吊瓜产业建成生态产业、绿色产业、

富民产业。

三、重点内容

（一）支持息烽县建成一流的精品吊瓜园。支持息烽县立足资源优势，围绕吊瓜全产业链，优化产业布局，高标准编制《息烽县吊瓜产业发展规划（2017—2020年）》，规划建成乌江流域沿江吊瓜产业带，至西向北将九庄、鹿窝核心区建成万亩“吊瓜之乡”，将流长、小寨坝、养龙司、温泉等乡（镇）作为重点发展区域，辐射带动全县吊瓜产业发展。到2020年，核心区面积2万亩，拓展区面积3万亩，产业示范精品园10个，光伏大棚采摘园10个，规范种植覆盖率达100%。将吊瓜产业创建为省级现代高效农业示范园区，并纳入健康药食材产业扶贫项目，建成吊瓜产品精细化、全程标准化和销售品牌化的现代山地农业。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市财政局、市科技局、市水务管理局、息烽县人民政府）

（二）支持息烽县建设一流的吊瓜产品加工基地。支持息烽县出台涉及财政扶持、用地、用水、修路、税费等一系列吊瓜农产品加工的优惠政策，合理引导并促进农产品加工业向资源富集、优势产区集聚，重点培育一批销售收入超亿元的农副产品加工企业，推动农产品加工精深化、品牌化、集群化发展，打造全国特色吊瓜农产品生产和加工基地。到2020年，建成吊瓜休闲食品加工厂1个，吊瓜药材加工厂1个，吊瓜炒货厂1个。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市商务局、市工商局、市食品药品监管局、息烽县人民政府）

（三）支持息烽县培育一流的经营主体。支持息烽县加大吊瓜产业经营主体的扶持力度，构建大户、合作社、规模企业、龙头企业等联合互动的现代经营体系。重点扶持贵州山友生态农业科技有限公司，着力培育规模大、起点高、带动力强，在全国具有较强竞争力的吊瓜龙头企业；继续加大招商引资力度，引进国内外知名吊瓜企业入驻息烽投资兴业；鼓励和支持吊瓜生产、加工企业引进先进设备，改进加工工艺；全面推广清洁化生产技术，实施吊瓜生产加工清洁化、标准化和科学化水平。到2020年，培育种植大户100户，专业合作社10个，规模企业5个以上，龙头企业1个以上。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市财政局、市工业和信息化委、市投资促进局、市科技局、市工商局、市民政局、市供销社、息烽县人民政府）

（四）支持息烽县打造一流的吊瓜品牌。支持息烽县制定完善吊瓜标准化体系，加强产地环境监管，推行产地产品准出制，健全基地档案，按照“四个最严”要求，建立产品质量安全信息可追溯系统；大力实施政府、企业、区域品牌组合，抱团发展的战略，加大品牌创建扶持，重点支持吊瓜“步运”等系列品牌，打造1个以上绿色有机产品和地理标志产品；通过电视、报刊、网络等多种渠道，加大品牌宣传力度，提升吊瓜产品品牌形象。到2020年，制定地方标准1—2项，标准化生产普及率达100%，产品质量安全合格率达100%，实现无公害生产100%，绿色或有机产品认证1个以上，开发精深加工产品2个以上。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市财政局、市生态文明委、市工业和信息化委、市食品药品监管局、市旅游产业发展委、

市住房城乡建设局、市供销社、息烽县人民政府）

（五）支持息烽县建设一流的吊瓜产地交易市场。支持息烽县围绕吊瓜产业布局，结合产销实际，按照“政府引导扶持、市场化运作”的原则，建设规模、数量与产销实际相匹配的吊瓜产地交易市场，产地交易市场以服务息烽县吊瓜生产、集散为主，力求打造集仓储、物流、冷链、销售及电子商务等功能为一体的吊瓜综合集散平台。到2020年，建成2万平方米吊瓜产地交易市场，配套建成集流通、电子商务为一体的吊瓜综合服务中心。将吊瓜产地交易市场建成贵州省吊瓜交易物流中心，提高市场聚集和辐射功能，形成“买全省、卖全国、闯世界”的格局，把息烽县建成全国“吊瓜之乡”。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市农委﹝市扶贫办﹞、市国土资源局、息烽县人民政府）

（六）支持息烽县举办一流的“吊瓜节”。支持息烽县举办一年一度的“吊瓜节”，突出“魅力息烽、绿色吊瓜”理念，以举办“吊瓜节”为契机，提高吊瓜产业知名度，吸引国内外客商来息烽县发展，在息烽县举办一流的吊瓜盛会，形成常态化氛围。从2018年起，每年举办一届“吊瓜节”，进一步宣传推介息烽县吊瓜，提高产品市场竞争力。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市旅游产业发展委、市文化新闻出版广电局、息烽县人民政府）

（七）支持息烽县创建一流吊瓜文化街。支持息烽县建设吊瓜观光大道、文化体验馆、文化特色一条街，将吊瓜文化与餐饮、书画、

休闲、旅游等生活元素相融合，品尝全国吊瓜美食，弘扬传统的民族文化，丰富吊瓜文化内涵，助推三产发展。到2020年，建成吊瓜观光大道3000米，文化体验馆3000平方米、美丽乡村示范点30个，水乡休闲度假区500亩等。（责任单位：市农委﹝市扶贫办﹞、市生态文明委、市旅游产业发展委、市商务局、市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局）

四、政策支持

（一）保障用地支持。支持息烽县统筹做好土地利用总体规划,围绕农业园区、美丽乡村、小城镇建设和景区景点建设统筹做好规划衔接，严格规划管理和用地标准，节约利用土地，按照建设时序做好用地保障。（责任单位：市国土资源局、市规划局、市生态文明委、市住房城乡建设局、市农委、息烽县人民政府）

（二）融资扶持支持。支持息烽县引导金融资本和社会资本参与支持吊瓜产业发展，协调有关银行和金融机构发放贷款，帮助息烽县解决吊瓜产业发展资金困难，市农业投资发展（集团）有限公司及担保公司积极配合息烽县开展吊瓜产业融资业务，同时，积极争取省脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金的投资，助推息烽县吊瓜产业发展。（责任单位：市政府金融办、市发展改革委、市财政局、市农委﹝市扶贫办﹞、市农业投资发展﹝集团﹞有限公司、息烽县人民政府）

（三）科技支撑支持。支持息烽县与科研院校开展全方位合作，