建设工程施工合同争议实务--工程价款结算

委托人认定该事实成立的，鉴定人进行鉴定时，其费用可按相关工程
企业管理费的一定比例，利润按相关工程项目的报价或工程所在地建 筑企业统计年报的利润率计算。
工程变更价款的确定
1、解释（一）第十六条 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款 不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计 价方法或者计价标准结算工程价款。
②在合同约定的期限内提出索赔，对方当事人未在合同约定的期限内 答复的，鉴定人应对此索赔作出肯定性鉴定。
一方在合同约定的期限内提出索赔， ① 对方当事人以不符合事实为由不同意索赔的，鉴定人应在厘清证据
对方当事人也在合同约定的期限内 的基础上作出鉴定；
答复，但双方未能达成一致
②对方当事人以该索赔事项存在，但认为不存在赔偿的，或认为索赔
2、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》
不同情形
计算方法
中标价或审定的施工图预算中 已有与变更工程相同的单价
应按已有的单价计算
中标价或审定的施工图预算中 没有与变更工程相同的单价的
中标价或审定的施工图预算或 定额分项没有适用和类似的单 价时
应按定额相类似项目确 定变更价格
承包人编制一次性补充 定额单价送发包人代表 审定并报当地工程造价 管理机构备案
每一笔暂定金额仅按照工程师的指示全部或部分地使用，并相应
地调整合同价格。支付给承包商的此类总金额仅应包括工程师指 示的且与暂定金额有关的工作、供货或服务的款项。
工程索赔价款的确定
《建设工程造价鉴定规范规定》规定：
一方提出索赔，对方当事人不答复
①在合同约定的期限后提出索赔的，鉴定人应以超过索赔时效作出否 定性鉴定；
缺陷责任期内发生的增减费用
扣减的质量保证金 增加和扣减的索赔金额
发包人应支付承包人 的合同价款。
未付的安全文明施工费
工程量清单计
价规范（2013 版）规定
暂估价与暂列金额
暂估价
暂列金额
2.0.7 暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但 暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以
及专业工程的金额。
1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用 于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备 以及专业工程的金额。
1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包 括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者 不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生 的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生 的索赔、现场签证确认等的费用。
过高的，鉴定人应根据专业判断作出鉴定。
对暂停施工索赔费用有争议
①因非承包人原因引起的暂停施工，费用由发包人承担，包括：保管 暂停工程的费用、施工机具租赁费、现场生产工人与管理人员工资、 承包人为复工所需的准备费用等。 ②因承包人原因引起的暂停施工，费用由承包人承担。
因非承包人原因，发包人删减了工 程合同中的某项工作或工程项目， 承包人提出应由发包人给予合理的 费用及利润补偿
1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于 在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、 工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。
1.1.4.10 “暂定金额”指合同中指明为暂定金额的一笔金额(如有时)， 用于按照第13.5款【暂定金额】实施工程的任何部分或提供永久 设备、材料和服务的一笔金额(如有时)。 13.5 暂定金额
变更价款=变更数量×商 定单价
关键点044： 结算程序
住建版本
竣工验收合 格后28天
承包人提交竣工结算申
请单，并提交完整的结 算资料
结算程序
监理人收到申请 单后14天内完成
发包人收到申请 单后14天内完成
28天内未完成审批且未提出异 议的，视为发包人认可承包人 提交的竣工结算申请单，第29 天起视为已签发竣工付款证书。
变更导致实际完成的变更工程 量与已标价工程量清单或预算 书中列明的该项目工程量的变 化幅度超过15%的
已标价工程量清单或预算书中 无相同项目及类似项目单价的
按照合理的成本与利润 构成的原则，由合同当 事人商定或确定变更工 作的单价。
变更价款=变更数量×相 同项目单价 变更价款=变更数量×类 似项目单价
工程价款结算
关键点043： 结算价款的构成
预付款
50%安 全文明 施工费
签约合同价 开工
安全文明施工费
材料和工程设备 暂估价金额 专业工程 暂估价金额 暂列金额
进度款
竣工结算
最终结清
已完工作对应的金额
竣工结算合同价格
3%质量保证金的退还
增加和扣减的变更金额 扣减的返还预付款
发包人已支付承包人的款项 应扣留的质量保证金
承包人提出和发包人确 认变更价款的时间按合 同条款约定
双方对变更价款不能达 成协议则按合同条款约 定的办法处理。
工程变更价款的确定
3、住建版本中合同中的约定
不同情形
已标价工程量清单或预算书有 相同项目的
计算方法
按照相同项目单价认定
已标价工程量清单或预算书中 无相同项目，但有类似项目的
应按定额相类似项目确 定变更价格
合同当事人对有异议的 部分复核或争议解决。
结算程序
FIDIC 版本
颁发履约证 书56天内
承包商提交按其批准的格 式编制的最终报表草案一 式六份，并附证明文件
2.0.6 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用 于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服 务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现 时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
住建版本 九部委版本 FIDIC版本
1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书 中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的 材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的 金额。
签发竣工付款证 书后的14 天内
监理人核查并 报送发包人
发包人审批，由监理人向 承包人签发经发包人签认 的竣工付款证书
发包来自百度文库向承包人完成付款
承包人对发包人签认的 竣工付款证书有异议
承包人逾期未提出异
议的，视为认可发包 人的审批结果。
收到发包人签认
的竣工付款证书 后7天内提出
无异议的部分发包人应 签发临时竣工付款证书。