城市公益公墓区建设方案

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：）

施工组织设计

工程名称：

编制单位：

编制人：

审核人：

批准人：

编制日期：年月日

社会的进步，经济的发展，致使人们的丧葬理念发生变化。为了促进城市的精神文明建设，规范殡葬管理，深化殡葬改革，经市政府及民政部门勘察、研究，拟在XXXXX兴建公墓区，XXXXX公墓以“让两个世界的人都满意”为设计主题，体现“天人合一”的理念，地表景点布局把传统的美好神话传说和体现现代文明发展与进步的构筑物以及回归自然的生态园林有机地融合在一起，力求使XXXXX公墓的未来在殡葬文化、园林艺术、绿色生态、科学文明方面协调发展。

1.1 项目概要

a）项目名称：XXXXXX城市公益性公墓

b）建设地点：XXXXX

c）建设规模：XXXXX公墓区地块一用地面积约165442.96平方米，配套建筑面积为14000平方米；可建设2.6万个墓位。

d）建设工期：五年

e)项目总投资：

本项目总投资估算为2亿元，其中：建安工程费11356万元，工程建设其他费用2161万元，土地成本费用5224万元，基本预备费1089万元，建设期贷款利息170万元。

1.2 编制依据

a）XXXXX人民政府专题会议纪要

1.3 项目建设背景

公墓是社会公共设施与社会建设的重要组成部分。随着社会的发

展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。同时，公墓建设也是城市建设发展规划的需要。公墓建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境、独特的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园。因此，一个城市应从历史与文化的角度做好公墓建设，提高公墓的文化含量。

XXX公墓建设主要以推进殡葬改革、节约土地资源、保护生态环境、促进社会资源的可持续发展为目的。通过规范丧葬行为，改变封建的丧葬习俗，美化社会环境，加快社会主义建设的和谐发展。力求打造一片充满生机与活力的生态艺术乐园，一片积聚文化品位和观赏价值的人生后花园。

1.4项目建设的必要性

丧葬消费是一种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确、文明丧葬观，丧葬作为一种传统、民俗，本身具有很多落后的东西，一旦条件允可，很可能死灰复燃。加强墓区建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。因此，XXXXX公墓区对促进我市的发展具有多方面极其重要的意义。

1、建设项目：XX革命烈士陵园迁建工程项目规划占地面积约200亩，拟规划建设的子项目如下：

（1）办公（生活）设施：拟建设办公楼、宿舍楼、食堂等3个办公设施；

（2）园区设施：拟建设陵园大门、烈士纪念碑、悼念广场、纪念馆（含前广场）、墓园区、烈士名录碑墙、烈士人物雕塑群等7个纪念烈士设施；

（3）附属设施：包括征地、平整、护坡、排洪、道路、景观、水电、消防及公共厕所等附属设施；

（4）其它设施：园区围墙、墓区停车场、园区休闲活动区等3个设施。

2、建设规模及投资估算

迁建项目总投资估算约1亿元，建设规模及估算详见民政局提供的附件1。

3、适用范围

（1）原XXX烈士陵园内的烈士公墓搬迁；

（2）全市散葬烈士墓落实集中安置管理；

（3）社会见义勇为和参加抢险救灾牺牲，被评为烈士对象。

（二）公墓区建设

在公墓区开发建设上，坚持绿色殡葬、人文殡葬、和谐殡葬的理念，建造成安葬祭拜、人文教育、休闲观光等众多功能于一体的文化陵园。

1、建设面积

经营性公墓区用地约800亩。

2、适用范围

（1）属政府项目征地搬迁坟墓的重新安置；

（2）属见义勇为、抢险救灾牺牲的，但未被评为烈士的社会人士。

（3）社会上需要墓位存放骨灰的群众。

3、建设项目

经营性公墓区工程项目规划占地面积约800亩，拟规划建设的子项目如下：

（1）基础设施：主要建有陵园大门、广场、停车场、祭祀大厅、进出（分流）道路等项目设施。

（2）公墓区建设：按照不同的主题划分出各个片区。

（3）附属设施：主要有景观绿化、亮化工程、亭园和水电、消防、安防、公共厕所等项目建设。

（4）其它设施：主要是休闲活动场所等项目设施。

（三）布局需求

陵园建设布局按照烈士陵园和公墓区建设标准，设置接待服务、礼仪服务、公墓（骨灰）安置、办公生活、休闲活动等功能。

1、总体规划设计应贯彻生态优先的原则，有效控制现有生态的破坏和恶化，尽量保留原有的自然和人文景观，避免大规模的土方改造工程，把殡葬设施建设对生态环境的干扰和破坏降到最低程度，满足群众文明祭祀的需要，体现自然、经济和社会协调发展。同时，应结合现状条件对功能区

划分与组合、出入口位置、园路系统、植物布局以及建筑物和构筑物的位置、规模、造型系统等做出综合设计。

2、革命烈士陵园搬迁建设应本着传承文物古迹，保持历史文化的原真性，力求古迹原貌搬迁，按照园林式设计建设，重新复制。

3、功能区划分，按照建设规模和现状条件，确定各功能区的规模和特色，做到分区明确，相对独立，功能区的组合应满足殡葬流程要求，并使流程短捷、方便。

4、道路系统设计，应根据公墓规模、人流总量和功能区域管理需要，确定陵园内道路的路线、分类、位置和特色，合理规划进出陵园的道路建设。

5、陵园内的植物组群类型及分布，应根据当地气候状况、环境特征、地形地貌条件，结合环境景观构想、防护功能要求、殡葬审美习惯等确定，在充分绿化的基础上满足殡葬审美要求。

6、设置的业务、办公、管理、后勤服务等各类用房宜合建，以便于管理、节约用地、节约管线长度，降低能源消耗。

二、建设地点及现状分析

建设选址时项目建设成功的重要因素，近期以来，我司与XXX民政局、市规划局、区民政局等部门多次接触沟通，对XXX城区周边山地进行现场考察比选和规划认定，并组织易经协会人员现场论证，选定村XXX作为项目用地。

1、地块特征：

（1）、该山位于北侧，山势朝向南，二重山，可征用利