估算指标及工程造价指数

设备、工器具购置费 建筑安装工程费 工程建设其他费 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税
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图8-1 建设项目综合指标组成
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建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位 投资表示，如元/t、元/KW；或以使用功能表示，如 医院床位：元/床。
我国建设工程投资估算指标大多数是由国务院各部 委或中央级专业公司制定发布的，投资估算指标的 种类多样，如国家计委颁发的《建设项目经济评价 办法与评价指标》、国家经贸委发布的《电力工程 建设投资估算指标》、建设部颁发的《市政工程投 资估算指标》、化工部颁发的《化工装置投资估算 指标》等。我国各部门制定的建设工程投资估算指 标内容和表现形式，结合各自行业的特点各有不同， 应具体参照其编制的原则和使用说明执行。
异，一般可分为建设项目综合指标、单项工 程指标和单位工程指标三个层次。
1.建设项目综合指标
建设项目综合指标指按规定应列入建设项目 总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使
用的全部投资额，包括单项工程投资、工程 建设其他费和预备费等。其組成见图8-1。
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建设项目 总投资
固定资产投资 流动资产投资
2）辅助生产设施。指为主要生产车间服务 的工程项目，包括集中控制室、中央实验室， 机修、电修、仪器仪表修理及木工等车间， 原材料、成品、半成品及危险品仓库。
3）公用工程。包括给排水系统、供热系统、 供电及通讯系统以及热电站，热力站、煤气 站、空压站、冷冻站、冷却塔和全厂管网等。
4）环境保护工程。包括废气、废渣、废水 等的处理和综合利用设施及全厂性绿化。
【学习要求】通过本章的学习，掌握估算指标的概 念、内容，熟悉估算指标的作用和编制方法；掌握 工程造价指数的概念、分类和编制方法。为将来学 习可行性研究阶段的投资估算和测算工程造价的变 动趋势和变化幅度，打下坚实的基础。
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第8章估算指标及工程造价指数
8.1估算指标概述
8.1.1估算指标的概念
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由于工程建设具有阶段性的特点，决定了工程计价 具有多次性的特点。建设项目决策阶段的工程计价， 是指项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段 对建设项目所需投资的估算，它是研究项目投资行 为、项目投资决策和考核投资效益的重要依据，也 是国家对固定资产投资实行宏观调控的重要依据。 因此，估算指标是固定资产投资管理和控制的重要 工具，他为完成建设项目决策阶段的工程计价提供 可靠的依据和科学的手段，其正确制定和合理使用 对于提高投资估算的准确度、对建设项目的合理评 估和正确决策具有重要的意义。
（1）单项工程指标的划分 单项工程指标指按规定 应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程 内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、
设备及生产工器具购置费和其他费用。以工业建设 项目为例，其单项工程指标的划分一般如下：
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1）主要生产设施。指直接参加生产产品的 工程项目，包括生产车间或生产装置。
估算指标是以独立的建设项目、单项工程或单位工 程为对象，综合项目全过程投资和建设中各类成本 和费用的一种扩大技术经济指标。它是以概算定额 和概算指标为基础，结合现行工程造价资料，经综 合测算分析而形成的一种投资费用的标准。估算指 标作为建设项目投资决策阶段的计价依据，既是定 额的一种表现形式，又不同于其他定额，它具有较 强的综合性和概括性，其概略程度与可行性研究阶 段的工作深度相适应。
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2.单项工程指标
一般建设项目投资估算指标太粗，所以，如果能够 具有更细的技术资料和单项工程指标的话，可以将 整个建设项目分解为若干个单项工程，使用单项工 程指标分别估算各个单项工程的造价。在此基础上， 再估算设备与工器具购置费、工程建设其他费用和 固定资产调节税等，最后综合成为整个建设工程的 总造价，这样就比采用建设工程投资估算指标更为 准确了。
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4）在项目实施阶段，它是建设项目推行限额 设计、实行全过程造价控制的重要指标。经 批准的投资估算，是初步设计阶段工程造价 控制的目标，是设计概算的投资限额。
5）从固定资产投资管理的角度看，估算指标 在固定资产的形成过程中起着投资预测、投 资控制、投资效益分析的作用，是考核投资 效果的依据。
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8.1.2估算指标的作用 同概算定额和预算定额一样，估算指标也是与建设
程序不同阶段相适应的多次性计价的产物。作为项 目建设前期的计价依据，其作用随着建设项目投资 决策阶段的进展而有不同的表现。 1）在项目建议书阶段，它是编制项目建议书投资 估算的依据，也是项目主管部门审批项目建议书的 依据之一，并对项目规划和建设规模的确定起参考 作用。 2）在项目可行性研究阶段，它是进行多方案比选、 优化设计方案、正确编制投资估算、合理确定项目 投资额的依据，对项目的正确决策起着重要作用。 3）在项目评估阶段，它是评价建设投资合理性、 分析投资效益的主要经济指标。
6）估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩 大材料消耗指标，可以作为计算建设项目主 要材料消耗量的基础。
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8.1.3估算指标的内容
估算指标是确定和控制建设项目全过程各项 投资支出的技术经济指标，其范围涉及建设
前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等
各个阶段的费用支出，内容因行业不同而各
第8章
估算指标及工程造价指数
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【内容提要】本章主要研究可行性研究阶段投资估 算的重要计价依据——估算指标。讲述了估算指标 的概念、作用、内容、编制原则、编制程序及方法。 另外本章也涉及了反映工程造价变动幅度的重要计 价依据——工程造价指数，阐述了工程造价指数的 概念、分类和编制方法。
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5）总图运输工程。包括厂区防洪、围墙大门、传 达及收发室、汽车库、消防车库、厂区道路、桥涵、 厂区码头及厂区大型土石方工程。
6）厂区服务设施。包括厂部办公室、厂区食堂， 医务室、浴室、哺乳室、自行车棚等。
百度文库 7）生活福利设施。包括职工宿舍、住宅、生活 区食堂、职工医院、俱乐部、托儿所、幼儿园、子 弟学校、商业服务点以及与之配套的设施。