当前党群干群关系面临的种种新问题

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如何有效改善党群干群关系

如何有效改善党群干群关系

如何有效改善党群干群关系当前,党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。

全面建设小康合民心,顺民意,决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。

然而,我们也要清醒看到,随着我国社会转型的进一步加快,随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加,各种利益关系的调整不断深化,冲突和矛盾也日益增多。

当前各种社会矛盾的形成,有客观因素,也有主观因素。

一、党群干群关系存在的主要问题(一)信任危机。

当前党群干群之间的思想隔阂不断加深,在许多重要问题上的认识存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一,群众对党的干部乃至党的工作有抵触情绪。

主要表现在3个方面:一是认为官员多为腐败分子,作风不实,只为自己不为群众。

二是认为机关工作人员多为混世魔王,不务正业、吃拿卡要、办事拖踏。

三是对各级各部门和广大干部职工的帮扶措施态度淡漠,认为是作秀,常以得到钱物多少看帮扶成效。

(二)沟通弱化。

一是多数干部不愿做、不会做、不敢做群众工作。

不能妥善处理与群众的关系,常以过去行政命令、说教方式做群众工作,没有深入基层、深入实际、深入群众。

怕解答问题不清、怕群众起哄、怕做群众工作会激化矛盾。

或认为群众知识水平低、素质不高,不屑与群众交流。

二是群众认为“会哭的孩子有糖吃”,反映问题常常以找领导或集体上访方式解决,认为走正常渠道是浪费时间,同一般干部反映问题如石沉大海,对各项政策扶持不患寡而患不均,等、靠、要思想抬头。

(三)期望值过高。

群众对各级干部所做的工作期望值过高,认为干部能力不足,不能给他们带来理想化的物质、资金、政策支持。

而一旦这些主观愿望和要求得不到满足,就对干部产生不满情绪。

甚至群体上访,或反复上告。

尽管基层干部做了很多工作,但有些群众仍不理解,甚至怨声载道。

二、党群干群关系存在问题的主要原因(一)干部作风问题1、学习作风漂浮。

虽然各级各部门都在适时组织干部职工开展不同方式的集中学习,但多停留在读报纸、读文件、读行业规定上,联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。

谈谈新形势下的党群干群关系

谈谈新形势下的党群干群关系

谈谈新形势下的党群干群关系【摘要】党群干群关系对我们来说都是至关重要性的。

笔者主要阐述了党群关系的重要性和必要性,党群关系存在的问题及主要表现,如何密切新形势下的党群关系。

【关键词】党群干群关系领导干部素质执政能力一、充分认识新形势下密切党群干群关系的重要性和必要性1.人民群众的历史地位和作用决定了我们必须密切党群干群关系。

马克思主义历来认为,历史是人民群众创造的,人民群众是历史的主人,是变革社会的决定力量,这一历史地位和作用,决定了我们党必须紧紧依靠人民群众,否则,党的事业就会成为无源之本、无水之木。

我们党自诞生之日起就坚定地代表中国最广大人民群众的根本利益,赢得了群众;中国共产党之所以能够一次次战胜困难,取得全中国的解放,是与人民的参与密不可分的。

2.党的性质、宗旨和执政地位决定了我们必须密切党群干群关系。

党的性质中有一条就是代表中国最广大人民的根本利益。

要代表中国最广大人民的根本利益,就要密切联系群众,知道他们需要什么,支持什么,反对什么。

真正把老百姓高兴不高兴,满意不满意,答应不答应,做为判断和衡量工作得失的标准。

另外,坚持群众路线也是我们党的执政地位决定的,我们要明白一个道理,执政党的地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,世界上有5000多个政党,但是执政的才有几个?决定一个党能否执政,执政时间长短的,是历史和人民群众。

所以说,我们要巩固我们的执政地位,就必须有坚实的群众基础。

3.社会主义国家执政党兴衰成败的经验总结。

苏共执政长达70多年,但最终亡党。

对苏共亡党的原因,理论界已谈得很多,但有一个不争的事实,那就是苏联共产党被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。

由此可以看出,党群关系、干群关系问题确实是一个关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的根本政治问题,绝非危言耸听。

因此,必须引起我们每位领导干部的重视。

目前,我们的党群、干群关系总体是和谐的,然而,进入新世纪,随着我国改革开放和各项改革的不断深化,随之带来一系列的新情况、新问题、新矛盾,加上人民群众利益的需求不断高涨,党群干群矛盾在某些领域某些地方日益突出。

当前党群干群关系面临的种种新问题

当前党群干群关系面临的种种新问题

当前党群干群关系面临的种种新问题当前党群干群关系面临的种种新问题,不是因为我们党的基本理论、基本路线、基本纲领出了问题,也不是因为改革开放的大政方针出了问题,而是工作方法不到位、沟通疏通不及时,利益照顾不周全,总的是人民内部矛盾问题,分析其原因,主要有以下几个方面:一是思想存在隔阂,感情逐渐疏远。

一方面,党群干群之间在思想认识上存在一些分歧和差距,群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一;另一方面,干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离,普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同,干群之间的感情也渐渐疏远。

二是基层组织难以作为或无所作为。

当前,大量的党群干群矛盾集中在基层,其主要原因是基层直接面对群众,党的方针政策要靠基层组织去落实,许多政策在落实过程中或多或少都会产生一定的矛盾。

同时随着改革的深入,基层组织对群众的管理职能逐步淡化,而服务群众的职能却日益增多,这种“有职无权”的状况,不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性,也使他们感到“有心无力”,造成缺位失位。

再加上少数干部宗旨意识淡薄,不关心民情民生,漠视群众疾苦的不作为行为,造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。

三是群众工作的方式方法不适应。

造成当前党群干群之间矛盾的另一个重要成因,就是少数基层党组织未能根据党群关系面临的新情况、新变化、新特点,及时转变党领导群众的方式和做群众工作的方法。

群众工作的领导体制、工作方法和考评机制都存在着很大的不适应,这都影响了干群关系。

四是群众诉求渠道不够畅。

解决诉求的机制不力,缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制,解决问题带有很大的随意性。

从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象,或要经过领导的层层批示才能得以解决,或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。

这些不正常现象,反映了我们的诉求渠道不够畅通。

五是社会思想道德教育滞后。

新形势下如何改善党群干群关系

新形势下如何改善党群干群关系

向。 因此, 我们的党才能永远 立于不败 之地 。

二、 切实改善民生。 努力提高群众生活水平
切实 改善民生 , 保持 社会和谐 稳定 , 始终 是我们工作的 出发点和 落 脚点 , 也 是着力提高人 民生活水平, 使发展 成果惠及 广大群众 的前提 。 同时, 经济 社会 的发展为 解决 党群 干群矛盾 提供 必要 的物质条 件和 社 会基 础。 面对 国际国 内的新 形势, 全 面建 设小康社 会 的新任 务、 社会 结
构 的新变化 和人民群众 的新期待。 增 强了人民群众 的信心, 起 到凝聚 人
心、 稳定 社会的作用。 在 新形势下, 还要不 断增强群众 的法 制意识、 道 德 意 识、 公 民意 识和国家意 识。 树立起人 人按程 序依 法办事 、 依 法维权 的
法 制观念 。 在 发展 经济、 发 家致富 的同时, 更加重 视文化教育 和道德 修 养, 要有勇气面对 暂时 的困难和挑 战, 有信心追 求应有 的幸 福和尊严, 对 社会常 怀感恩 之心、 对 贫弱 常怀怜 悯之心, 对干 部常怀理 解之心 , 不 断 增强在党 的领 导下全 面建成 小康 社会、 创造幸福生 活的 自 觉性和 自信
总 之, 坚持 全心全意为人 民服务的宗 旨, 始 终保 持党 同人 民群众 的 血 肉联 系 , 是我们党充 满生机与活力 的源 泉所在 , 也 是我们党战胜各 种 困难 , 永远 立于不败之 地的基 础。 只要 我们党 始终保 持和发展 同人 民群 观, 坚 持正确 的权 力观 、 地位 观、 利益观 ; 始终与人 民群众 同呼吸 、 共命 众 的血 肉联系 , 始 终代表最 广大人 民的根 本利益 , 始 终得到全 国各族 人

运、 心连 心, 坚决 反对脱 离群众、 以权 谋私。 所 以, 我们 不仅 要加强干部 民的拥护和 支持, 就一定 能够战胜各种 困难 和风险, 更加朝 气蓬 勃地 带 和群众 的思想政 治教育, 健全社 会心理 的疏导机制 , 而且还要 在全社会 领 全国各族人 民全面 建设小康社会, 在 中国特色社会主义 道路上实现中

新形势下党群关系面临的新情况新挑战

新形势下党群关系面临的新情况新挑战

新形势下党群关系面临的新情况新挑战第一篇:新形势下党群关系面临的新情况新挑战新形势下党群关系面临的新情况新挑战——新时期党群关系调研报告之二研究党群关系这个课题,做好党的群众工作,既要联系世界的环境和国内社会环境的发展变化,又要看党的建设和群众的自身情况。

从世界环境来看,国际风云变幻,西方敌对势力始终没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋,加紧进行各种渗透和破坏活动,意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我们,加上受传统观念和封建思想的影响,致使有的群众思想复杂多样;人才竞争国际化和一些外商实行的人才本地化策略,导致我国高层次人才不断流失;传媒技术特别是因特网的飞速发展,影响了我们党联系群众的手段和途径;国外一些大党老党因脱离群众相继跨台,对我们党执政留下深刻的教训,等等。

从国内社会环境来看,改革开放和现代化建设不断发展、经济体制改革不断深化,我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期,社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化,引发出一系列城乡之间、不同地区之间、工农商学等不同社会阶层之间以利益为核心内容的复杂矛盾。

从党的自身情况看,党的历史方位的“两个根本性转变”,“三个代表”重要思想等一系列先进执政理念的形成和发展;党的十六大确立了今后20年全面实现小康社会的发展目标,把发展作为党执政兴国的第一要务,并提出要永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础等新的要求;党内不同程度地存在着消极腐败现象以及官僚主义、形式主义作风等而造成群众的不满,等等,都对新时期党的群众工作提出了新的更高的要求。

从群众的现实状况看,随着改革开放和市场经济不断深人,社会变革速度加剧,社会群体分化日益突出,广大群众由于经济地位、政治地位和社会地位以及价值观念等方面的不同,形成了若干不同层次的群体;由于利益关系和分配方式复杂多样,贫富差距还在不断扩大;由于就业形式日益多样,人员社会流动范围迅速扩大,流动速度越来越快,职业和身份变动也变得越来越频繁;随着社会主义民主政治建设的不断推进,广大群众的民主意识不断增强,更加积极主动参与国家和社会事务的管理,等等。

新形势下党群关系问题与对策

新形势下党群关系问题与对策

形成并始
终坚持群众路线。
(三)始终高度重视党的作风建设,
逐步形成了
一整套独具特色的优良作风。
(四)不断创新党的群众工作方法,
探索并形成
一系列密切联系群众的制度。
近年来我市改善党群干群关系的主要做法及成效
二、研讨:新形势下党群关系问题
表现:
思想感情方面 凝聚能力方面
群体特征方面
社会阶层方面 矛盾特征方面
对党群干群关系的总体评价
(湖州)
原因:
利益实现问题
作风素质问题
方式方法问题 政策措施问题
民主机制问题
党群干群矛盾的成因
(湖州)
挑战:
是否具有足够的凝聚能力
是否具有有效的协调能力
是否具有科学的方式方法
是否具有完善的制度机制 能否保持先进性和广泛性
启示:

必须立足于“三情”的新形势和新要求 必须营造好走“群众路线”的现实机制 必须科学处理“党权”与“民权”,有效“实现”三个有 机统一

必须有效整合党的“领导”与“执政” 必须正视“党的利益”与人民利益 必须妥善解决党员的社会角色困境
任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律
在任何时候任何情况下,党的一切工作和方
针政策,都要以是否符合最广大人民群众的 利益为最高衡量标准。这是我们观察和处理
问题的一个根本原则。
----二十年来我们党的主要历史经验
最高的标准:

我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最 广大人民的利益,没有自己特殊的利益。党的一 切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标
准。

一切为了人民,一切依靠人民,是马克思主义政 党最鲜明的政治立场。

新时代下党群关系面临的挑战

新时代下党群关系面临的挑战

新时代下党群关系面临的挑战随着新时期到来,党群关系又面临着新的挑战,随着社会经济的快速发展,让党群关系的更加復杂多样化,同时还有部分党员干部存在官僚主义作风、服务意识淡薄、工作方法不科学,甚至出现腐败问题,这些原因导致党群关系存在一定的隔阂,要想党群关系密切,就要将这些问题解决,并采取相应的解决措施,促使党群关系更加的密切、和谐。

标签:新时代;党群关系;挑战;措施前言:人民是历史的推动者和创造者,+同样也是党和国家发展的根本力量,所以,党群关系的好坏,直降关系着国家的发展,因此,在任何情况词都要以人民的利益为先,时刻把人民的利益放在心上,为人民办好事、实事,只要是损害人民利益的事都不能干,把党的宗旨落实的各项工作中,落实到人民群众身上,真正的做到维护人民,才能让党群关系更加和谐、密切,只有这样大家才能手挽手,为了国家的发展共同努力,促使国家得到更好的发展。

一、新时代党群面临的挑战(一)党群关系变的复杂多样化随着新时代的到来,社会矛盾有逐渐呈现出来新的变化,即党群关系变的复杂多样。

党的十九大指出当前的社会矛盾在于:人民生活水平不平衡,发展不充分;企业与党群之间的关系主要体现在:企业员工与党员干部没有有效的接触,企业员工的合法利益得不到保障,党员干部工作没有做到位等等。

如:有的企业党员领导干部没有与企业员工进行很好的沟通交流,没有让企业员工的合理诉讼请求得到解决,这我企业发展带来了不利的因素。

(二)官僚主义让党群关系疏离随着社会主义经济的不断发展,传统的思想已经满足不了社会主义的发展需求,尤其是传统的官本思想,在时代背景下,它已经满足不了人们的思想观念,传统的官本与社会主义的发展体系背道而驰,要是再采用这种思想,会引起民怨和不满。

但一些党员干部在工作中,忽视自己的本职工作,也忽视人民的主体地位,导致在工作中出现了官僚主义,不尊重人民的生活和意见,片面的推行政策,这不仅影响党群关系,还会让党群关系变得逐渐疏远。

新形势下党群干群关系的矛盾与对策

新形势下党群干群关系的矛盾与对策

351管理学家2014.02政工研究党群干群关系指的是党员干部与群众之间相互作用和相互影响的状态。

密切的党群干群关系应当是一种平等的良性互动的、合作互补的关系。

密切的党群干群关系体现了政党、尤其执政党与群众之间在利益表达诉求和动员社会资源等方面形成一种平等的和建设性的合作互补关系。

一、党群干群关系中存在的突出问题党的十七大以来,立足新的历史起点,顺应人民群众新期待,我们党坚持以人为本,把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求,注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题,群众工作取得新成效,党群干群关系取得新进步。

但我们也清醒地看到,随着形势的发展变化,群众工作也产生不少新情况,面临不少新挑战,出现一些新问题,值得我们高度重视和警惕。

一是利益性矛盾突出。

在征地补偿、城镇改造拆迁、水库移民安置、矿产资源开发等工作中,对利益问题的协调处理部分群众不满意,出现了矛盾和问题。

二是民生性问题增多。

在教育、就业(城镇下岗人员再就业、大学生就业、农民工就业)、社会保障(基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障、住房保障)等问题上,出现了一些矛盾。

三是群体性事件多发。

一些群众的利益诉求未得到合理或及时解决,出现了集体上访、越级上访、跨区域串联上访等,个别地方因处理不当还发生冲突。

四是干群矛盾不少。

在实际工作中,党群关系具体体现为干群关系。

群众对党的认识,在很大程度上不是根据其理论,而是根据党员特别是党员领导干部的具体表现加以判断的。

当前极少数党员领导干部中存在的形式主义、官僚主义、腐败、不作为和乱作为等现象严重影响了党在群众中的形象,损害了干群关系、党群关系,成为影响和谐党群关系的一个重要因素。

二、引发当前党群干群矛盾的主要原因透析首先,在宏观制度方面。

在宏观制度方面主要是群众的利益诉求表达机制、社会分配制度还存在一些问题,某些群众把怨气撒到基层干部头上,导致基层具体工作难做。

其次,在资源分配方面。

宏观上党和政府控制的资源很多,但具体到每一单位、每一地方,可利用的资源并不平衡,有的地方乡镇政府负债率较高,很难为群众办实事;而今天的群众如果看不到“实事”就很难认同基层干部。

新时期党群存在的问题

新时期党群存在的问题

(三)建立畅通有效的利益表达和政治参与机制? 在群众还不能直接参与重大问题决策的情况下,不同利益群体的利益表达是否充分,群众的意愿能否反映到决策机构,是关系到决策能否适合大多数人利益的大事情?如果人民群众不能进行充分的利益表达,在决策过程中的作用不能真实体现出来,执政党的政治协调与沟通就会失效,人民群众对执政党的信任度就会大打折扣,政党与群众之间就会出现不和谐的音符。因此,必须要尊重、维护和实现社会各阶层和社会群众正当的利益诉求。同时,不断拓宽人民群众意愿、呼声能够顺畅表达的渠道,这也正是和谐党群关系建立的重要渠道? 只有这样,才能不断增强人民群众对党的信任感和拥护度?
(三)民主制度不健全,诉求渠道不够畅。
如农村基层“四个民主”中,由于民主选举的制度刚性较强,落实的相对较好,但民主决策、民主管理、民主监督的制度弹性较大,各地落实的情况就存在较大差距,造成群众对基层组织、基层干部的不大信任。另外,解决诉求的机制不力,缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制,解决问题带有很大的随意性。从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象,或要经过领导的层层批示才能得以解决,或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。这些不正常现象,反映了我们的诉求渠道不够畅通。
〔摘要〕 当前,我国党群关系存在的突出问题主要表现在:思想认识的隔阂疏远了党群关系;民生问题的处理不当影响了党群关系;贫富差距削弱了党群关系;贪污腐败现象损害了党群关系;基层民主发扬不到位制约了党群关系。构建和谐的党群关系着力点有:加强思想教育,牢固树立执政为民理念;保障民生,加强利益调控;建立畅通有效的利益表达和政治参与机制;加强作风建设和反腐败工作,树立党的良好形象;改进工作的方式方法,开创群众工作新局面。
(五)改进工作的方式方法,开创群众工作新局面。

新形势下农村党群干群存在的 问题及对策思考

新形势下农村党群干群存在的 问题及对策思考

新形势下农村党群干群存在的问题及对策思考新形势下农村党群干群关系至关重要,党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。

新时期密切党群干群关系,必须要加强学习和修养,努力提高自身素质;坚持群众路线,改进工作方法;真心实意为群众办实事、好事;廉洁自律,做个好官。

党的十六大报告深刻指出:“推进党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系。

我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。

党的十七大报告再一次指出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。

解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。

构建和谐的农村党群干群关系,是新时期加强基层党组织建设、构建农村和谐社会的关键所在,对实现党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟蓝图,具有极其重要的作用。

近期我有幸深入沿口镇五一村围绕农村党群干群关系这一课题,通过入户走访、问卷调查等形式,对这一情况进行了较为全面深入的调查和了解,形成了以下调研报告。

一、基本情况xx镇xx村辖11个社,共有耕地1014亩,580户1444人,农村党员36名。

通过走访的统计情况看,60%以上的群众认为广大农村党员干部能自觉履行党员义务、积极向上反映群众意见愿望、多方协调争取项目资金、努力带领群众增收致富,为村上办了一批看得见、摸得着的实事、好事,成为带动村上经济社会发展的中坚力量,因而绝大多数群众对党员干部工作是认可满意的。

但仍有30%左右的群众认为近年来在该村存在经济发展迟缓、村务不够公开、工作上不作为、先锋模范作用发挥不明显等情况,因而导致了在一些敏感时期和一些具体工作开展过程中特别是五一村涉及省道S304线征地拆迁问题处置过程中,党群干群关系出现疏远、紧张甚至冲突的情况。

二、新形势下农村党群干群工作存在的问题(一)党群干群关系紧张在农村,有些党员干部思想上不尊重群众,自己高高在上,以行政命令的方式去执行一些政策,并在执行政策的过程中采用强硬简单粗暴的方法去解决问题矛盾,农民感到不满;一些党员干部追求所谓的政绩,大搞上规模,讲排场,讲气势的坑农项目,不考虑民心民意,不计较天时地利人和,往往造成群众在人力、物力、财力的损失,挫伤了农民的自尊心;有些是对农民群众宣传教育不到位不深入,党的利国利民政策群众不理解,导致群众对政策的误解和不愿意执行。

浅析新形势下国企党群关系存在的问题及原因

浅析新形势下国企党群关系存在的问题及原因

浅析新形势下国企党群关系存在的问题及原因摘要:全心全意为人民服务是我党的宗旨,是我党最高价值取向,这是我们党能够得到人民群众的拥护由弱变强走向辉煌的根本原因。

本文分析了新形势下在国有企业党群关系中出现的新问题,并分析了其产生的原因,对在新形势下营造党群和谐关系具有现实意义。

关键词:新形势;国企;党群关系密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势,这是对党群关系认识的深化。

我们要保持清醒的头脑,分析和解决新形势下国有企业党群关系出现的问题,营造和谐的党群关系。

一、新形势下党群关系存在的新问题总的来说,我党同人民群众的关系是和谐的,这是保证我们继续改革开放加速发展实现中国梦的前提。

随着社会的转型和改革的深化,各种利益关系的调整和重置,对各层面广大职工的利益产生着冲击和影响,做为执政党,我党和群众的关系在新的形势下出现了新问题,主要表现在以下几方面:(一)党群干群之间的思想隔阂不断加深随着人民群众物质生活的改善,对生活质量的预期越来越高,对党的期望也在加码,对政策的认识和理解存在着差距和分歧,致使群众个性化意愿和党的工作重点不能完全统一。

有的领导干部以及从事党务的工作人员,缺乏“公仆”意识,对群众诉求漠不关心,做事回避矛盾,引发群众不满情绪;有的党员干部片面理解工作重点,工作方法欠妥,不适应新形势做群众工作的需要;有的党员干部法律意识淡薄,工作作风粗暴、以权代法;个别党员干部以权谋私,影响了党在人民群众中的形象;个别党员因劳动能力不同在激烈的市场竞争中所得到的收获不同,产生了贫富差距,困难群众把各种因素完全归过于社会分配不公,对执政党产生怨言。

部分基层领导干部工作作风漂浮,责任意识不强,决策草率,给人民群众造成利益损失,影响党群关系。

(二)党群干群利益矛盾升级社会经济的转型会改变原有的利益格局,对党群干群之间的政治关系、思想关系、感情关系等都会产生影响,使得两者之间出现了信任危机。

新的利益机制会改变原有的利益机制,而群众更愿意享受改革带来的红利而不想失去原有的即得利益。

改善党群干群关系重在坚持“四变”——改善当前党群干群关系的思考

改善党群干群关系重在坚持“四变”——改善当前党群干群关系的思考

改善党群干群关系重在坚持“四变”——改善当前党群干群关系的思考一、当前党群干群关系亟待解决的问题社会转型期、利益调整期、矛盾凸显期,世情国情党情的深刻变化,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,让党群干群关系面临新的严峻考验。

一是信任弱化。

社会转型期,食品安全的担心,未富先老的隐忧,收入差距的不平,少数干部腐败现象,愈调愈高的房价,越演越烈的医患纠纷,大学生毕业即待业的严峻形势,弱势群体保障等一系列问题层出不穷,导致了整个社会的信任危机加剧,群众对基层党组织和政府信任度下降。

二是关系异化。

在过去党群关系曾是“鱼水关系”,一度演变成“油水关系”,现在则滑落成“蛙水关系”。

有的党员干部立身不正,颠倒了“公仆与主人”的关系,由“公仆”变为“私仆”,完全置身群众的对立面,演变异化成了“水火关系”。

三是矛盾激化。

群体事件对立化。

一些长期积累的矛盾不及时解决,往往会由一个很小的偶发之事而引发大的群体性事件,酿成较大的社会风险。

利益矛盾上升化。

当群众的利益得不到满足时,他们习惯通过“非法的手段”来表达“合法的诉求”,动辄封桥堵路,冲击党政机关,甚至出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为。

二、改善当前党群干群关系的对策思考问题是时代的声音,是努力的方向。

1、坚持在联系群众中增强信任,变“别家人”为“自家人”当前党群干群之间最根本的危机是信任危机。

马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。

现在有的干部,长期走读,严重脱离群众,群众只会把你当别家人。

要想架起信任桥梁,就必须坚持联系群众,深入群众,从群众中来,到群众中去。

实践证明,党员干部脱离群众,与群众生疏,群众就把你当“别家人”,相反,你把群众当亲人,他们就把你当“自家人。

”2、坚持在服务群众中改善民生,变“管理者”为“服务者”服务,是做好群众工作的根本。

在建设“服务型政府”的实践中,要跳出“管理者”的角色,定位为“服务者”,变管理为服务,寓管理于服务之中,最终通过服务改善民生。

新形势下党群关系存在的问题及对策

新形势下党群关系存在的问题及对策

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党群关 系是我们党任何时候都必须注意解决韵重要 问题 , 特别是在新的历 史条件 下! 始终保持党 同人 民群众的血 肉联 系是我们党巩 固执政基础 的核 心所在 。该文分析 了新形势下党群关 系存在的新 问题 ,并试 着提 出了解决途径。
新形势下党群 关 系存在 的问题及对策
◎吐关系存在的问题
党群干群 之间的思想隔阂不断加深。近年来 ,尽管我们加大 了思想政 治工作 的宣传 教育 力度 ,但是群众对党的路线方针政策 的 认识 、 对党 的干 部 的行 为 的理 解 上存 在 较 大分 歧和 差 距 ,群 众 意 愿 和 党 的意 图有 时 不 能达 到 有 机 统 一 。例 如 :我们 党 为 了实 现 共同富裕 的目标 , 但在生产力相对落后而不能 同步富裕 的条件 下, 我们 党在改革之初提出 了 “ 让一部 分地区、 一部分人先富起来”的 政策, 但今 天面对社会成员之间收入差距 不断拉大的客观现实, 有 些群众就 由此怀疑和否定我们党制定这一政策的初衷 ;为 了进一 步扩 大人 民群众在管理党和国家事务方面的权利 ,让人 民群众得 到最大的政治利益,党在提出干部选用机制改革的同时 ,提出在 地 方试行 “ 三推两考一选” 、“ 两推一选”的措施 ,让群众民主参 与选拔 乡村领 导班子 ,但在试行过程 中,由于 受到宗族派别、黑 恶势 力等 因素的干扰而流产或变形 ,使一些不明真相的人误 以为 基层选举是在 “ 作 秀” ,是愚弄 “ 百姓” ,从 而对我们党推进 民主 政治建设进程 的决 心和诚 意持怀疑态度 ;为了让人 民群众充分享 受文化改革成 果,我们党加快了信息化、网络化建设 ,但 由于 因 特网等高新传播媒体上一些不健康 内容不时侵蚀人们 的生活 ,特 别是使一些青 少年受到不同程度 的毒害 ,使人 民群众对我们进行 文化改革产生疑惑甚至逆反的心理等等 。

论新形式下党群干群关系问题及思考

论新形式下党群干群关系问题及思考

有 旧矛盾 的 尚未 解决 ,另一 方面 是 因知识经 济 时代之 下经济 关系 面 临的新情 况 、新变化 、新特 点 ,及时 转变党 领 导群众 全球 化而伴 随产 生 的各种新 的矛 盾不 断涌现 ,新 旧矛 盾相互 的方 式和 做群 众工 作的方 法 。群 众 工作 的领 导 体制 、工作方 交织 ,社会 成 为 了一 个矛盾 的综 合体 。然而 ,尽 管新 旧矛盾 法和考评机制都存在着很大的不适应, 这都影响了干群关系。 纵横 交错 ,我们 感觉 ,从某 种 意义上 来说 ,矛盾 的复 杂化 是 和人 民群众 的 内在关联 ,从而 让我们 陷入 僵持和 胶着状 态 。 4 . 群众诉 求渠道 不够 畅 。 解 决诉求 的机制 不力 , 缺乏 “ 事 随意性 。从而导 致一 些地方 出现 “ 小 闹小 解决 、 大 闹大 解决 、 因 为我们 没有 正确 处理好 党群干 群关 系 ,不能理 顺党 员干 部 事有着落 、件 件有 回音 ”的工 作机制 ,解 决 问题 带有 很大 的 4 . 建 立 良好 的党 群 干 群 关 系侧 重 “ 从 小事 做 起 ” 。我 不闹不解 决 ” 现象 , 或 要经过 领导 的层层批 示才 能得 以解决 , 国正处于 经济 体制 、社会 结构 、利 益格 局、 思想观 念深刻 变 或是依 靠权 威新 闻媒体 曝光 才能得 以解 决等 等 。这 些不 正常 化 的历 史时期 ,各种 社会 矛盾 凸显 ,千 头万绪 的工 作都 急需 现象 ,反映 了我们 的诉求 渠道 不够 畅通 。 ◎管 理观察 ・2 0 1 3 年1 1 月中旬出版
以保证一个政府、一个政党的长期存在,然而,党群干群关系 干群 矛盾 集中在基层,其主要原 因是基层直接面对 群众 ,党的
的构建却 是一件非常 困难 的事情 。这 首先 是因为党群干群关系 方针政 策要靠基层组织去落实 ,许多政策在落 实过程 中或多或 与各种错 综复杂的 因素相联 系,其次 是因为人 民群众对我党和 少都会产 生一定的矛盾 。同时随着改革 的深入 ,基 层组织对群 政府 的要求进一步提高 。要使党群干 群关系有一分的改善 ,需 众 的管理职能逐步淡化 ,而服务群众 的职 能却 日益增多,这种 要党 员干 部做 出十分 的努 力,这个过 程是不成正 比的 。而另一

新形势下党群关系存在的问题与对策分析

新形势下党群关系存在的问题与对策分析

新形势下党群关系存在的问题与对策分析摘要:新形势下党群关系已有很大的改善,绝大多数的党员干部都在兢兢业业地为党的事业和人民群众的利益工作着,党群关系将会进一步密切。

关键词:党群关系;问题;对策1新时期党群关系的内涵党群关系,分为宏观党群关系和微观党群关系。

就前者而言,是政党与人民群众的关系;而后者则指的是政党与社会团体、公民及自治性组织的关系。

由于政党的特性,世界上所有政党都高度关注党群关系。

良好的党群关系对于构建社会主义和谐社会,促进经济社会又快又好发展具有重要意义。

2新形势下党群关系存在的问题在群众路线教育实践活动结束后,我们目睹了党群干群关系发生的巨大变化。

党群关系比以前更加密切,党员干部为人民办实事积极性主动性增强了。

然而,不难发现党群关系仍然存在一些问题。

2.1党群之间的交流和沟通不够改革开放以来,党员干部和人民群众的思想观念都发生了很大变化。

在不同立场、不同价值观念和对党的政策不同理解的背景下,有些党员干部却很少有时间、有意愿积极主动地与人民群众保持着联系与沟通。

在现实生活中,党员干部不关心群众的现象仍不鲜见,群众对党员干部的所言所行也信任不足。

特别是随着贫富差距的扩大,一些群众对党的政策初衷产生了怀疑。

目前全国各地还有不少贫困人口,他们的生活水平比较低,有些人的合法权益有时还会受到侵害,这就出现了由于对现实不满而引起对党的不满甚至产生对立情绪。

久而久之,群众与党员干部之间的隔阂就会越来越大,沟通意愿就会越来越少,以至于成为影响党群关系的重要问题。

2.2党群之间的矛盾和冲突不时发生近几十年来,特别是21世纪以来,各种通讯工具贯通城乡,人们可以迅速地了解国家的大政方针,也可以通过网络了解与自己切身利益相关的国家政策。

因此,群众的独立自主思想和民主参与意识也大大地增强了。

而有一些党员干部在工作过程中,并没有考虑到新时代人民群众身上发生的这些变化,还用以前的思维和工作方法来对待现在的问题。

新形势下党群关系问题与对策 50页PPT文档

新形势下党群关系问题与对策 50页PPT文档

全心全意为人民服务,立党为公,执政为民, 是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。 ---在庆祝中国共产党成立八十周年大会上 的讲话
八十年的实践启示我们,必须始终紧紧依靠人民群 众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前 进的不竭力量。始终保持同人民群众的血肉联系, 是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功 的根本保证。在任何时候任何情况下,与人民群众 同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务 的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主 义观点不能丢。
力量。党的全部任务和责任,就是为人民谋利益,团 结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。
中共中央关于加强党同人民群众联系的决定
要牢固树立人民群众是历史创造者的观点, 向人民群众学习的观点,全心全意为人民服 务的观点,干部的权力是人民赋予的观点, 对党负责与对人民负责相一致的观点,党要 依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。
一个根本课题:
党章:党风问题、党同人民群众联系问题是 关系党生死存亡的问题。
(他们敏锐地认识到)马克思主义政党执政 以后,能否正确看待和行使人民赋予的权力, 始终保持党与人民群众的血肉联系,是一个必 须经受的根本性考验,也是一个关系社会主义 事业前途命运的根本性课题。 --- 领导干部要牢固树立正确的权力观
一种表面上凌驾于社会之上的力量…从 社会中产生但又自居于社会之上并且日 益同社会相异化(脱离)的力量,就是 国家。
——《家庭、私有制和国家的起源》
毛泽东:人民,只有人民, 才是创造世界历史的动力。
邓小平:归根结底地说来, 历史是人民群众创造的。
二十年来我们党的主要历史经验: 人民是我们国家的主人,是决定我国前途的根本
新形势下党群关系问题与对策

浅谈关于党群关系现状思考

浅谈关于党群关系现状思考

浅谈关于党群关系现状思考密切联系群众,从群众中来,到群众中去,走群众路线,是我们党的建设之法宝,也是我们党最大的政治优势。

从党由小到大、由弱到强和领导中国革命及建设的历史经验看,中国共产党联系群众、服务群众好,党的事业就发展壮大,反之则受到挫折或失败。

历史告诉我们,始终保持与人民群众的血肉联系,是我们党保持先进性、不断取得事业成功的根本保证。

保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。

一、当前党群关系中存在的主要问题做联系群众、服务群众的模范,是新的历史条件下加强党的先进性建设的迫切需要。

结合目前我们工作的实际情况,特别是南平市直机关的工作作风情况,实事求是地讲,广大党员干部随着机关党建工作的加强,机关效能建设的开展,服务意识、大局意识不断加强,广大党员干部都能够自觉努力地联系群众、服务群众,但不能否认,一些地区的一些部门,存在个别党员领导干部、党员干部脱离群众的现象,主要表现在以下几个方面:一是形式主义。

形式主义的要害是只贪图虚名,不求实效,劳民伤财。

主要表现在工作部署了,没有抓到底,口号提出来了,不去抓落实。

结果流于形式,浮于表面。

个别领导“善于”出点子、善于“部署”新工作,“黑熊掰棒子,掰一个扔一个”,这种工作作风如果不纠正,不仅会导致党的路线方针政策无法落实,而且必然会出乱子。

二是官僚主义。

官僚主义的主要表现是脱离群众,做官当老爷。

对官僚主义作风,我们不仅要认识它的危害性,而且要深刻认识它产生的根源。

官僚主义在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识,这种意识流传了几千年,至今在我国社会生活中仍有着很深的影响,以至于一些共产党员和党的领导干部,对党和国家的事业不负责,对民族和人民的利益不负责,只对自己或亲属或小团体负责。

有的机关干部摆衙门作风,高高在上,门难进、脸难看、事难办,“三难”现象依然存在;有的党员干部特别是领导干部由于具体工作多,工作负担重,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少,深入基层不够,与群众感情不够密切,因而,对群众反映的情况处理不够积极,缺少了互相信任感。

新时期党群关系现状分析及对策

新时期党群关系现状分析及对策
党 的 十 七 届 四 中全 会 通 过 的 《 于 关
加 强和 改进 新形势下党的建设若干 重大
问题 的 决 定》 中指 出 , “ 政 党 的 党 风 , 执 关 系党 的 形 象 , 关 系 党 和 人 民事 业 的 成 败 ” 要 求 “ 扬 党 的优 良作 风 ,保 持 , 弘 党 同人 民 群 众 的 血 肉 联 系 ” 但 党 群 关 。 系 在这 三 十 年 ,特 别 是 近 十 年 与过 去 相
比,确 实更复杂 ,更显性化 ,利益 矛盾
更 加 突 出 , 基 层 党 组 织 的凝 聚 力 受 到 考
验。


当前党群关系存 在的主要 问题
1党 群 之 间 的 思 想 隔 阂 不 断 加 深 。 . 近 年 来 我 们 在 拓 展 党 群 关 系 的沟 通 渠 道 方 面 做 了 不 懈 的 努 力 ,但 党 群 之 间 在 许
1我 国民主政治发展水平 与人民群 .
益 ,而 且 还 关 注 间 接 的 、 整 体 的 利 益 。 众 不 断增 强 的 主政 治 需求 之 间的 矛

些政府部 门与 民争利 ,垄断行业依 靠 盾 。 近 年 来 , 我 国 民主 政 治 建 设 有 了 长
政府 也 与 民争 利 , 有 些 司 法 机 关 和 行 政 足 的 发展 和进 步 , 党 也 在 不 断 为 满 足 人 部 门存 在 吃 、拿 、 卡 、要 以及 胡 作 为 、 民 群 众 的 政 治 参 与 愿 望 创 造 条 件 。 但 乱 作 为 等 现 象 ,引 起 了群 众 的强 烈 不 满 是 , 目前 我 国 民 主 政 治 建 设 的 发 展 水 平 和 抱 怨 。 另 外 ,腐 败 问 题 日益 严 重 ,而 还 不 能充 分满 足 人 民群 众 的 民 主 政 治 需 党和 政府 的 反 腐 力 度 、 反 腐 措 施 、反 腐 求 。表 现 在 :一 是 民主 政 治 的 基 本 制 度 效 果 与 人 民 群 众 的 期 望 还 有 一 定 的 差 不完 善;二是在群 众的利益表达与政 治 距 ,这 些 都 影 响 了群 众对 党 的信 任 。 参 与 渠 道 不 通 畅 、 不完 善 。 当 群 众 的 合 现 阶 段 , 虽 然 我 国 的 党 群 关 系 中存 法 利 益 要 求 不 能通 过 正 常 、 合 法 的 渠 道 在 一 些 问题 ,但 从 总体 上来 看 还 是 健 康 来 表 达 和 满 足 ,就 会 采 取 非 法 的 、 非 理 的 、 融 洽 的 、 和 谐 的 。 为 什 么 这 么 说 性 的 手 段 去 争 取 ,这 不 仅 损 害党 同 人 民 呢 ? 因 为 , 党 群 关 系 的 实 质 并 没 有 改 群 众 的血 肉联 系 ,还 会 威 胁 到我 国 安 定 变 ,在 党 群 关 系 的统 一 体 中 , 中 国 共 产 团结 的 政 治局 面 。
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当前党群干群关系面临的种种新问题,不是因为我们党的基本理论、基本路线、基本纲领出了问题,也不是因为改革开放的大政方针出了问题,而是工作方法不到位、沟通疏通不及时,利益照顾不周全,总的是人民内部矛盾问题,分析其原因,主要有以下几个方面:一是思想存在隔阂,感情逐渐疏远。

一方面,党群干群之间在思想认识上存在一些分歧和差距,群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一;另一方面,干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离,普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同,干群之间的感情也渐渐疏远。

二是基层组织难以作为或无所作为。

当前,大量的党群干群矛盾集中在基层,其主要原因是基层直接面对群众,党的方针政策要靠基层组织去落实,许多政策在落实过程中或多或少都会产生一定的矛盾。

同时随着改革的深入,基层组织对群众的管理职能逐步淡化,而服务群众的职能却日益增多,这种“有职无权”的状况,不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性,也使他们感到“有心无力”,造成缺位失位。

再加上少数干部宗旨意识淡薄,不关心民情民生,漠视群众疾苦的不作为行为,造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。

三是群众工作的方式方法不适应。

造成当前党群干群之间矛盾的另一个重要成因,就是少数基层党组织未能根据党群关系面临的新情况、新变化、新特点,及时转变党领导群众的方式和做群众工作的方法。

群众工作的领导体制、工作方法和考评机制都存在着很大的不适应,这都影响了干群关系。

四是群众诉求渠道不够畅。

解决诉求的机制不力,缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制,解决问题带有很大的随意性。

从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象,或要经过领导的层层批示才能得以解决,或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。

这些不正常现象,反映了我们的诉求渠道不够畅通。

五是社会思想道德教育滞后。

虽然党群干群矛盾的主要方面在干部,但作为矛盾另一方的群众,由于长期以来整个社会思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响,部分群众素质较低,国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄,个人主义、私利观念严重。

这也是党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。

党的十六届四中全会在提出构建社会主义和谐社会伟大命题的同时,突出强调了构建和谐的党群、干群关系,有效开展群众工作的问题。

不言而喻,构建社会主义和谐社会,需要我们党极大地发挥善于宣传群众、组织群众和动员群众的政治优势,从而凝聚起亿万群众的智慧和力量。

而构建和谐的党群、干群关系,既是建设和谐社会的题中之意,又是建设和谐社会的关键所在。

新的历史时期,我们党同人民群众的关系总体上是好的,但也出现了诸多新情况、新特点,影响到我党政治优势的发挥。

因此,科学分析这些情况和特点,探索当前和今后我们党有效开展群众工作的方法,进一步密切党群、干群关系,对于我们全面实践“三个代表”重要思想,应对挑战,巩固党的执政基础和地位,是十分必要的。

一、当前党群干群矛盾的主要表现与特点同过去相比,当前党群关系、干群关系中存在的矛盾表现出许多新的特点:(一)市场经济的发展使党群干群间利益关系突显利益关系是党群、干群关系的核心,它决定和制约着其他种种关系。

历史上,党群干群间的关系与经济体制有着密切联系,在计划经济时期。

党群干群间的利益以“大锅饭”为基本特征,利益关系表现得比较间接,而政治关系、思想关系、感情关系成为构成党群、干群关系的主要成分。

而随着市场经济的发展,以经济为价值取向的利益观念在人们头脑中逐步树立,利益关系在党群干群之间的多重关系中日益突显和强化。

(二)时代发展和社会转型中群众对比参照系发生改变,使矛盾的形式日益复杂、敏感改革开放前,广大群众对于利益的关注,更习惯于以新旧社会的历史时段为参照系,做纵向比较,广大群众沉浸在新中国带来的幸福生活之中,容易产生满足感,干群间的矛盾显得单纯、和缓。

而新的环境下,群众思想观念发生了巨大变化,对于利益的关注更多地采取横向比较,收入的高低、致富的先后、生活水平的贫富等差异往往是对比的主要参照;而国与国的现代化程度,也是人们观察事物的着眼点。

因此,尽管绝大多数群众的生活水平比过去高,但对比的参照系一变,就会产生“心理不平衡”。

(三)党群、干群间感情纽带弱化,使二者关系面临考验由于利益关系的淡化,以往历史时期党群、干群之间直接的感情交流比较多,生产生活的联系显得较为密切。

新的历史环境下,基层党群、干群的感情纽带在经济利益的冲击下逐步脆弱,由于领导和管理内容、方式没能及时适应形势的变化,以致发生一些失误,群众对党和政府的信任度降低。

(四)诸多因素的综合作用,使党群干群间矛盾易于由个体向群体转化过去的干群矛盾有两个特点,一是“不出门”、“不跨地”,纠纷、矛盾等往往在企业、单位、部门或者队里、村里、乡里就能解决掉;二是“不成群”,矛盾的形式主要是个人与个人、个人与组织的关系没有理顺。

现在,随着社会发展,在经济、政治、文化等诸多因素的作用下,干群矛盾对抗性增强,矛盾关系复杂,社会影响面大。

中共中央组织部的一项研究指出:“当前集体上访、群体性事件增多。

群体性事件所涉及到的已不再仅仅是个体利益,而往往是群体利益。

”“不少人认为‘找企业不如找政府,找政府不如堵公路上铁路’,动辄封桥堵路,冲击党政机关,要挟党委和政府,甚至出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为,意在把矛盾推向社会,扩大事态,以引起上层关注。

”①二、当前党群干群矛盾构成的主要原因分析(一)党员干部和相关部门对密切新时期党群干群关系重要性认识不足,工作不适应执政的角色和经济的持续发展,一些人产生“改革功臣”的优势心理而大摆“官架”,羞于与百姓为伍,导致思想偏离党的宗旨,疏远群众,从而增加了相互矛盾的敏感性。

一些人错误地认为“干革命靠群众,搞建设靠能人”,热衷于找能人,傍大款;一些人走入“唯市场、唯法律”误区,一切以“市场经济”做标尺,强调在市场经济环境中,遇事坚持严格按市场原则处理,不需要再做群众工作,或以“依法行政”代替群众工作,认为既然依法行政是我们建设社会主义政治文明的重要内容,坚持依法行政,也就是做好了群众工作。

(二)作风建设不到位,干群和谐关系难以有效建立思想作风和工作作风对于密切党群、干群关系有着直接影响。

有的党员干部在工作中以“官老爷”自居,做决策惯于下命令发指示,难于认真“下问”,倾听群众的呼声;有的党员干部弄虚作假,大搞“形象工程”,急功近利,竭泽而渔,损害群众利益;有的党员干部工作效率低下,推诿扯皮,群众办事“门难进,脸难看,话难听,事难办”;有的党员干部遇事放弃原则,保黑护假,鱼肉百姓,失去群众的信任。

不正之风的蔓延和腐败现象的久治不愈,极大地损害了党员干部在群众中的应有形象,增加了党群干群矛盾的敏感度。

(三)体制和制度机制建设有弊端,给调整党群干群关系化解矛盾造成障碍群众工作领导机构交叉重叠,职责边界模糊,缺少权威性和责任感;民主制度不健全,致使“官、民”间信息、意见表达和传输不充分不顺畅,形成不必要的矛盾和思想情绪;群众工作队伍建设偏弱,无论城市社区还是农村,基层岗位上专职的、有丰富群众工作经验的干部数量极少,且缺乏化解党群干群矛盾的热情和方法艺术,素质有待提高;群众工作载体陈旧,一些党员干部习惯于借助传统载体开展工作,对于迅速城市化、信息化和“四个多样化”带来的日新月异的快节奏,相适应的工作载体更新慢。

(四)生产力水平不高,经济欠发达,造成利益关系上的裂痕随着改革的深入,与市场经济接轨迟缓的乡村集体企业和个体私营经济经营困难,税收增长缓慢,而机构人员严重超编,经费支出偏大,基层组织财务困难,要为群众办实事办好事就相当困难;粮食等农产品“边际收益递减”,农民增产难以增收,种田不赚钱,少数农民甚至处于贫困状态,城镇国有、集体企业生产经营困难,不少居民只能维持最低生活水平,收入的反差引起群众强烈不满。

(五)思想政治工作薄弱,党群、干群间思想交流阻滞,隔阂加大无论是城市企事业单位、街道社区还是农村,思想政治工作缺乏对群众思想状况及变化趋势的分析和预测,教育活动少,缺乏统一的、贴近群众实际的教材,思想政治教育工作队伍自身建设也在片面强调抓“经济指标”的过程中被不断弱化。

一些基层干部思想政治素质不高,群众观念淡薄,开展教育的针对性和说服力很差,对群众的所思所想、所忧所乐,缺乏基本的了解,造成党群、干群关系的疏远和隔阂。

三、改善党群、干群关系的对策思考(一)加强全党新形势下密切党群、干群关系重要性教育,提高解决矛盾的自觉性和主动性站在提高党的执政水平和巩固党的执政地位的战略高度,各级党组织尤其是领导干部,应当清醒认识执政环境下党群、干群关系面临矛盾的特点,总结研究当前群众工作有效性的途径和方略。

在干部培训时,要强化马克思主义群众观和党的群众路线理论教育,引导各级领导干部正确认识构建社会主义和谐社会与密切党群、干群的关系,妥善协调各方面的利益,以社会主义荣辱观教育自己,引导教育群众,促进社会和谐稳定。

(二)提高干部素质,转变工作作风,加强党风廉政建设,修复被腐败蜕变分子玷污的党员干部形象要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,抓好各级干部选拔、教育、管理和监督等各个环节的工作,引导干部在改造客观世界的过程中加强党性锻炼,自觉改造世界观,提高整体素质。

要教育引导干部经常了解群众疾苦,倾听群众呼声;多为群众排忧解难,自觉做到“顺民心、谋民利、得民心”。

要把抓干部作风转变和解决他们的实际问题结合起来,理解基层干部的酸甜苦辣,调动他们联系群众、服务群众的积极性和创造性。

要不断探索反腐倡廉的新思路、新对策,通过实施两个条例,把好公务员的“入口关”,引导教育党员干部“廉政、勤政、良政”,消除不良作风给党群、干群关系造成的隔膜。

(三)健全工作制度,完善工作机制,创造灵活、放开、敏锐、高效的群众工作环境要构建灵活高效的党群干群联系沟通体系和机制,强化领导组织机构,健全网络载体,做到职责明确、指挥有效,反馈灵敏。

要通过查询、分析、反馈等环节,对群众的愿望需求,矛盾焦点,做系统、准确、及时分析和预测,为领导部门提供前瞻性预警信息。

要完善对群众工作的督促、检查和评估。

要以“严格、实际、可操作”为标准,构建并完善集检查、监督、预防和处罚于一体的配套成龙的群众工作制度。

通过法规制度和机制的建设,实现群众工作经常化、制度化,保障党同群众的血肉联系,实现党群、干群间关系的和谐。

(四)加快经济发展,改革完善分配制度,把“蛋糕”做大、切好经济的繁荣和发展,是改善党群、干群关系的物质基础。

我们要把发展作为主题,按照十六届三中全会决定的要求,加快改革和发展,提高国民经济整体质量与效益,不断提高人民的生活水平。

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