等级医院评审医院财务管理部分(ppt22).pptx
合集下载
医院财务管理ppt
2020/7/24
医院成本核算内容
包括医院资产、负债、净资产 （基金）、收入、费用、结余等。
2020/7/24
四、资产资金管理
2020/7/24
（一）资产
资产是医院占有和控制的、可望 能为医院提供未来经济利益的、能 以货币计量的经济资源，包括各项 财产、债权和其他权益。
医院资产根据流动性标准分为流 动资产、固定资产、无形资产、递 延资产、长期投资和其他资产。
算术方法
线性规划、概率论、图示法、 微积分等
2020/7/24
三、医院成本核算
2020/7/24
（一）成本的概念
1.经济理论的成本
成本是指在提供医疗服务过程中物 化劳动和劳动消耗的货币表现。 （1）会计实务的成本
在会计学中所消耗的资金，成本是 指医院在经营服务中的总和。
2020/7/24
（2）管理实务的成本 在管理学中，成本被广泛地应用
2.依法向国家或上级部门缴纳税金 和有关费用。
3.对医院的医疗服务产品形成与经 营活动实行监督,促使医院严格实 行经济核算,有效地使用资金,加速 资金周转,降低成本,提高资金使用 效果。
2020/7/24
二、会计的概念
2020/7/24
（一）会计的定义
是以货币为主要计量单位，采用 专门的方法，连续系统的记录、计算 经济业务活动，反映、监督经济过程 的一种管理活动。在医院经济管理过 程中，会计的主要职能是反映与监督 医院资金的运动过程，反映经济情况、 监督经济活动和参与经营决策。
2020/7/24
2.会计的对象
是指会计所核算和监督的内容。
3.会计要素
是对会计对象进行的基本分类，是 会计核算对象的具体化。包括资产、负 债、所有者权益三项。
医院成本核算内容
包括医院资产、负债、净资产 （基金）、收入、费用、结余等。
2020/7/24
四、资产资金管理
2020/7/24
（一）资产
资产是医院占有和控制的、可望 能为医院提供未来经济利益的、能 以货币计量的经济资源，包括各项 财产、债权和其他权益。
医院资产根据流动性标准分为流 动资产、固定资产、无形资产、递 延资产、长期投资和其他资产。
算术方法
线性规划、概率论、图示法、 微积分等
2020/7/24
三、医院成本核算
2020/7/24
（一）成本的概念
1.经济理论的成本
成本是指在提供医疗服务过程中物 化劳动和劳动消耗的货币表现。 （1）会计实务的成本
在会计学中所消耗的资金，成本是 指医院在经营服务中的总和。
2020/7/24
（2）管理实务的成本 在管理学中，成本被广泛地应用
2.依法向国家或上级部门缴纳税金 和有关费用。
3.对医院的医疗服务产品形成与经 营活动实行监督,促使医院严格实 行经济核算,有效地使用资金,加速 资金周转,降低成本,提高资金使用 效果。
2020/7/24
二、会计的概念
2020/7/24
（一）会计的定义
是以货币为主要计量单位，采用 专门的方法，连续系统的记录、计算 经济业务活动，反映、监督经济过程 的一种管理活动。在医院经济管理过 程中，会计的主要职能是反映与监督 医院资金的运动过程，反映经济情况、 监督经济活动和参与经营决策。
2020/7/24
2.会计的对象
是指会计所核算和监督的内容。
3.会计要素
是对会计对象进行的基本分类，是 会计核算对象的具体化。包括资产、负 债、所有者权益三项。
演示版医院财务分析及相关指标说明.ppt
最新.课件
22
五、相关指标解释
（六）发展能力指标 1、总资产增长率=（期末总资产-期初总资产） /期初总资产*100%。
净资产增长率=（期末净资产-期初净资产） /期初净资产*100%。 说明：该指标反映医院未来年度的发展前景 及发展潜力，指标越高，说明医院规模逐渐 壮大，抗风险和保持持续发展能力越来越强。
最新.课件
29
结束语：
总之，财务分析是医院财务管理的重要 组成部分，运用科学、有效的手段对医院全 部经济活动进行科学的分析，有利于总结管 理中的经验，揭示存在的问题，提高财务管 理水平，为领导决策提供可靠、有用的信息。
最新.课件
30
谢 谢！
最新.课件
最新.课件
12
五、相关指标解释
（二）结余和风险管理指标 2、资产负债率=负债总额/资产总额×100%。 说明：反映医院的资产中借债筹资的比重， 也就是说资产总额中有多少是举债取得的， 揭示医院的经营状况，不仅反映了医院利用 债权人资金的规模，也反映了医院的风险程 度。资产负债率过低，说明医院运用外部资 金的能力差；而资产负债率过高，说明医院 资金不足，依靠欠债维持，偿债风险太大。
五、相关指标解释
（七）其他重要指标 6、经费自给率=医疗收入/（医疗业务成本+ 管理费用）*100%。 说明：该指标不包括财政专项补助支出，表 示医院经常性收支的平衡能力。经费自给率 大于1说明医院经常性收支能够自给；小于1 说明医院需要财政补助才能维持日常运营。
最新.课件
28
五、相关指标解释
（七）其他重要指标 7、百元固定资产医疗收入=医疗收入/固定资 产*100。 说明：该指标反映医院固定资产创造价值能 力，反映了固定资产的利用效率。
医疗机构财务管理PPT课件
Байду номын сангаас
2019/2/15
35
（七）对外投资管理
2019/2/15
36
概念：
对外投资是医院以货币资金、实物、无 形资产等方式向其他单位或院办企、事业单 位的投资和购买国家债券。
2019/2/15
37
（八）负债管理
2019/2/15
38
概念
医院负债是指医院所承担的能以货币计量， 需要以资产或劳务偿还的债务。 通过“负债”概念的引入，将医院的资金 来源划分非偿还性的收入类资金和偿还性的 债务类资金，有助于促使医院树立效益意识 和风险意识。
财务管理概述
一、医院财务管理重要性
2019/2/15
2
经营状况和经营成果的评价 监督管理各个环节的有效工具
预测、决策实施战略管理的基础和依据
2019/2/15
3
会 计 法
第四条 “ 单位负责人对本单位的会计工作和会 计资料的真实性、完整性负责”。 第二十一条 “财务会计报告应当由单位负责人 和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计 主管人员）签名并盖章，设置总会计师的单位还需 由总会计师签名并盖章”。 第二十八条 “单位负责人应当保证会计机构、 会计人员依法履行职责，不得授意指使、强令会计 机构、会计人员违法办理会计事项”。
2019/2/15 4
江泽民：“我现在要告诉大家，会计学 太重要了。……总资产要等于净资产加上负 债。这个公式是一个资产负债表的经典的东 西。” 朱镕基: “ 诚信为本、操守为重、坚持 准则、不做假账。”
5
2019/2/15
姚依林：“会计工作在国民经济中间是必不可少 的。而且一定要大大加强的。它的重要性一定会远 远超过建国30年来的任何一个时期。哪一个企业要 是不重视会计工作，那么，这个企业在竞争中必然 会失利，这个企业职工的生活必然会受到影响，这 个企业的领导一定会被淘汰，这个企业对国家的贡 献就不会达到一个好的水平……”我希望一切部门和 企业的负责同志自觉地重视会计工作，支持会计工 作，学会会计工作，如果企业的领导不懂会计，从 长远来看，他就不配当企业领导。”
2019/2/15
35
（七）对外投资管理
2019/2/15
36
概念：
对外投资是医院以货币资金、实物、无 形资产等方式向其他单位或院办企、事业单 位的投资和购买国家债券。
2019/2/15
37
（八）负债管理
2019/2/15
38
概念
医院负债是指医院所承担的能以货币计量， 需要以资产或劳务偿还的债务。 通过“负债”概念的引入，将医院的资金 来源划分非偿还性的收入类资金和偿还性的 债务类资金，有助于促使医院树立效益意识 和风险意识。
财务管理概述
一、医院财务管理重要性
2019/2/15
2
经营状况和经营成果的评价 监督管理各个环节的有效工具
预测、决策实施战略管理的基础和依据
2019/2/15
3
会 计 法
第四条 “ 单位负责人对本单位的会计工作和会 计资料的真实性、完整性负责”。 第二十一条 “财务会计报告应当由单位负责人 和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计 主管人员）签名并盖章，设置总会计师的单位还需 由总会计师签名并盖章”。 第二十八条 “单位负责人应当保证会计机构、 会计人员依法履行职责，不得授意指使、强令会计 机构、会计人员违法办理会计事项”。
2019/2/15 4
江泽民：“我现在要告诉大家，会计学 太重要了。……总资产要等于净资产加上负 债。这个公式是一个资产负债表的经典的东 西。” 朱镕基: “ 诚信为本、操守为重、坚持 准则、不做假账。”
5
2019/2/15
姚依林：“会计工作在国民经济中间是必不可少 的。而且一定要大大加强的。它的重要性一定会远 远超过建国30年来的任何一个时期。哪一个企业要 是不重视会计工作，那么，这个企业在竞争中必然 会失利，这个企业职工的生活必然会受到影响，这 个企业的领导一定会被淘汰，这个企业对国家的贡 献就不会达到一个好的水平……”我希望一切部门和 企业的负责同志自觉地重视会计工作，支持会计工 作，学会会计工作，如果企业的领导不懂会计，从 长远来看，他就不配当企业领导。”
二级综合医院评审标准讲解财务与价格管理PPT课件( 58页)
【A】符合“B”，并
根据成本分析报告，向医院管理层提交相关建议 ，控制成本费用支出，提高医院成本效益。
控制医院债务规模，加强资产管 理，提高国有资产使用效益。
评审要点【C】
1.有收支结余管理、流动资产和固定资产管理制 度。
2.严格控制对外投资，对医疗服务相关领域的对 外投资经过充分论证并获上级有关部门批准，并 进行专项监督管理。
【A】符合“B”，并
1.对重大经济项目有跟踪评价、成本效益分析和 审计，向职代会报告。
2.医院实行总会计师制。
重大经济事项
一）涉及医院发展、建设的重大经济事项 二）规模较大的投资项目，资金调度，资金借
贷、财务预算及其他重大财务资金的安排使用 等金额重大的财、物问题。 三）医院的重大经济事项数额标准：单项金额 达到 5万元以上（含5万元）的经济事项。 四）涉及全院职工利益的重大经济事项
6.6.4全面落实价格公示制度，完善医药收费复核 制度；确保医药价格计算机管理系统信息准确
6.6.4全面落实价格公示制度，提高收费透明 度；完善医药收费复核制度；确保医药价格 计算机管理系统信息准确
6.6.4.1按照有关政策规定，合理配置医院价格管 理部门和人员。
6.6.4.2健全、完善的医院内部医药价格管理机制 和医药价格管理制度。
各级医疗机构按照实际开放床位数配备专职价格管 理人员。设有床位且500张床位以下设立1-2名， 501-1500张床位设立2-3名，1500张床位以上设立 3-5名，价格管理部门负责人原则上要具备中级以上 职称 。
各业务科室(部门)设置兼职价格管理人员，每个业
评审要点【B】符合“C”，并
2.有人员业务培训计划和执行记录。（培训的签 到，培训的内容，培训的考核）
根据成本分析报告，向医院管理层提交相关建议 ，控制成本费用支出，提高医院成本效益。
控制医院债务规模，加强资产管 理，提高国有资产使用效益。
评审要点【C】
1.有收支结余管理、流动资产和固定资产管理制 度。
2.严格控制对外投资，对医疗服务相关领域的对 外投资经过充分论证并获上级有关部门批准，并 进行专项监督管理。
【A】符合“B”，并
1.对重大经济项目有跟踪评价、成本效益分析和 审计，向职代会报告。
2.医院实行总会计师制。
重大经济事项
一）涉及医院发展、建设的重大经济事项 二）规模较大的投资项目，资金调度，资金借
贷、财务预算及其他重大财务资金的安排使用 等金额重大的财、物问题。 三）医院的重大经济事项数额标准：单项金额 达到 5万元以上（含5万元）的经济事项。 四）涉及全院职工利益的重大经济事项
6.6.4全面落实价格公示制度，完善医药收费复核 制度；确保医药价格计算机管理系统信息准确
6.6.4全面落实价格公示制度，提高收费透明 度；完善医药收费复核制度；确保医药价格 计算机管理系统信息准确
6.6.4.1按照有关政策规定，合理配置医院价格管 理部门和人员。
6.6.4.2健全、完善的医院内部医药价格管理机制 和医药价格管理制度。
各级医疗机构按照实际开放床位数配备专职价格管 理人员。设有床位且500张床位以下设立1-2名， 501-1500张床位设立2-3名，1500张床位以上设立 3-5名，价格管理部门负责人原则上要具备中级以上 职称 。
各业务科室(部门)设置兼职价格管理人员，每个业
评审要点【B】符合“C”，并
2.有人员业务培训计划和执行记录。（培训的签 到，培训的内容，培训的考核）
医院财务制度讲解PPT课件41页
新财务制度的“财务报告与分析”
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
有利于内部管理 医院管理者心中有数 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
新财务制度的“单位预算管理”
定义
预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理
其他支出：医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等
管理费用：医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费
新财务制度中的“收入”
医疗收入
财政补助收入
财政补助收入
上级补助收入
科教项目收入
医疗收入
其他收入
药品收入
其他收入
医院财务制度
修订前医院 财务制度
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
医疗收入
医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金 医疗收入以医疗服务收费记录为依据确认 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度
修订背景
现行制度的不适用性
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
历史意义
6
3
4
1
财务数据真实完整
医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂
有利于内部管理 医院管理者心中有数 有利于外部监管 审计监督、行政监督 舆论监督和社会监督
财政补助收 支明细表
成本费用表
现金流量表
绩效考核表
新财务制度的“单位预算管理”
定义
预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理
其他支出：医院上述项目以外的支出，包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等
管理费用：医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费
新财务制度中的“收入”
医疗收入
财政补助收入
财政补助收入
上级补助收入
科教项目收入
医疗收入
其他收入
药品收入
其他收入
医院财务制度
修订前医院 财务制度
财政补助收入
科教项目收入
其他收入
医疗收入
医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入
收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金 医疗收入以医疗服务收费记录为依据确认 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度
修订背景
现行制度的不适用性
不能适应新医改的需要 医药分开,医疗成本测算
历史意义
6
3
4
1
《医疗机构财务管理》课件
科学决策原则
财务管理应该在科学的基础上进行决策，避免 偏差和错误，使机构的决策更加明智。
财务管理的工具和技巧1会Fra bibliotek核算2
建立科学的会计核算制度和流程，提供
合理的财务信息和经济决策的支持。
3
预算管理
4
建立和实施科学的预算管理制度和流程， 以科学的方式管理机构内部的资源。
收支管理
建立科学的收支管理制度和流程，确保 机构资金的安全、稳定和合理运用。
基本概念和定义
财务管理
管理资金收支，提高资金利用效率，保证医疗 机构的健康发展。
财务分析
对医疗机构的财务情况进行深入分析和评估， 发现问题，提出解决方案。
资金管理
掌控医疗机构的资金流向和利用，打造资金管 理的精细化、科学化、安全化。
预算编制
根据医疗机构的经营规划和需要，编制和实施 科学的预算计划。
财务管理的重要性
1 支持医疗机构的发展
财务管理的合理规划、收支管理、风险控制 和预算管理，能够有效支持医疗机构的可持 续发展。
2 提高医疗服务质量
财务管理可以为医疗机构的服务提供保障， 提高服务质量和效率。
3 保障资金的安全性
财务管理可以维护医疗机构资金的安全性， 防范各种经济风险。
4 实现社会价值
财务管理可以帮助医疗机构实现经济效益与 社会价值的统一。
4
风险管理
识别和管理财务风险，保障医疗机构的长期稳健发展。
医疗机构财务管理的特点
高度复杂
医疗机构的财务管理涉及到资金、人力、设备、耗 材等众多方面，极其复杂。
巨大的规模
医疗机构通常都是大型机构，其财务管理规模上也 不可估量。
时间敏感性
专业技能要求高
财务管理应该在科学的基础上进行决策，避免 偏差和错误，使机构的决策更加明智。
财务管理的工具和技巧1会Fra bibliotek核算2
建立科学的会计核算制度和流程，提供
合理的财务信息和经济决策的支持。
3
预算管理
4
建立和实施科学的预算管理制度和流程， 以科学的方式管理机构内部的资源。
收支管理
建立科学的收支管理制度和流程，确保 机构资金的安全、稳定和合理运用。
基本概念和定义
财务管理
管理资金收支，提高资金利用效率，保证医疗 机构的健康发展。
财务分析
对医疗机构的财务情况进行深入分析和评估， 发现问题，提出解决方案。
资金管理
掌控医疗机构的资金流向和利用，打造资金管 理的精细化、科学化、安全化。
预算编制
根据医疗机构的经营规划和需要，编制和实施 科学的预算计划。
财务管理的重要性
1 支持医疗机构的发展
财务管理的合理规划、收支管理、风险控制 和预算管理，能够有效支持医疗机构的可持 续发展。
2 提高医疗服务质量
财务管理可以为医疗机构的服务提供保障， 提高服务质量和效率。
3 保障资金的安全性
财务管理可以维护医疗机构资金的安全性， 防范各种经济风险。
4 实现社会价值
财务管理可以帮助医疗机构实现经济效益与 社会价值的统一。
4
风险管理
识别和管理财务风险，保障医疗机构的长期稳健发展。
医疗机构财务管理的特点
高度复杂
医疗机构的财务管理涉及到资金、人力、设备、耗 材等众多方面，极其复杂。
巨大的规模
医疗机构通常都是大型机构，其财务管理规模上也 不可估量。
时间敏感性
专业技能要求高
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
获利能力的财务比率有 1、百元医疗收入占用卫生材料比例，百元医疗收入占用固定资产比 例，百元医疗收入占用流动资金比例。 2、收入增长率，收入结余率，净资产结余率，资产报偿率，固定资 产收益率，人均业务收入，药品收入占总收入比例。
另外：考虑主管部门下达的相关指标以及报表上的几个指标数据
三、收费管理 共4分
(可以参考2000年卫生厅文件 浙卫发[2000]28号)
未建立各项制度扣3分；建立不完整，缺一项制度扣0.5分， 执行不严一项扣0.5分。
（二）财务人员和人员分工要求
评审内容 独立设立会计机构，职称结构合理，分工明确。 建立岗位责任（职责）及岗位分工制度
检查方法和评审方法 岗位职责不明，分工不规范扣1分。对不相容的岗位进行分离 会计岗位缺会计证1人扣1分。 中级职称占财务人员比例： 三级医院<20%，二级医院<15%扣0.5分
（二）建立财务报告制度
评审内容
1) 定期进行财务分析。每季进行专题分析，每半年进行全面分析。 2) 三甲医院期中、年末财务报告必须附有会计报表附注、财务状况说明书 和财务分析。 分析中必须具有相关指标的分析 3)二级医院结合相关指标进行分析、评价财务管理成效，为医院决策提供 信息，并能用来指导实践。
评审内容：
1）配备专（兼）职物价管理人员，严格执行医疗收费标准 ，定期组织检查，做好自查自纠工作。 2）常用医疗服务项目明码标价，接受群众监督。设立门诊 、住院价格信息查询电脑，实行一日清单制，并随时提供 查询。 3）每年省、市物价检查组意见：物价符合率达到100%
三、收费管理 共4分
检查方法和评审方法：
本支出要有规划、预算。 ➢ 三级医院：备有成本核算手册，明确成本对象、成本项目及费用归集分摊方法
，制定较为合理的、对成本费用有控制、有考核、适合本单位特点的医疗成本 核算规程，明确成本中心的职责。 ➢ 二级医院：制定科学合理的、对成本费用有控制的、适合本单位特点的医疗成 本核算办法，对科室进行考核。 ➢ 进行成本效益分析（三级），进行科室成本效益分析（二级）。
检查方法和评审方法
查看三年书面材料与实地考察相结合。 1） 未建立财务报告制度扣1分。 2） 不及时扣0．5分。无相关指标的分析扣0．5分。 3） 财务报告不完整，财务报告缺少分析、评价扣1分。
（二）建立财务报告制度
相关指标：
偿债能力分析:偿债能力是指企业偿还各种到期债务的能力. 常用的财务比率有：流动比率、速动比率、资产负债率 营运能力分析:评价营运能力，可以了解企业的营业状况，资金周转状 况及经营管理水平。 资产周转率:流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率
等级医院评审
医院财务管理部分
五个部分
财务管理 25分
三级 1、财务制度建设、会计核算 6分
2、预决算分4、成本核算管理
4分
5、财务监督与审计
5分
二级 8分 6分 4分 4分 3分
一、财务制度建设、会计核算三级6分二级8分
评审内容
（一） 严格执行财经法规、财会制度，规范医院内部 各项财会管理制度，并严格执行。
3分 3分
(一)预算管理工作
评审内容
1）按零基预算编制方法，编制年度预算表；如遇调整，应编制预算 调整方案，并报上级主管部门批准。 2）正确执行预算，按季分析预算执行情况，预算执行符合率达90％ 以上，二级医院达80%以上。（按金额）
检查方法和评审方法：
查预算及年度计划表，预算执行分析。 查预算详细清单及基建、设备可行性论证。 无预算扣3分。无详细清单扣2分。 未经论证扣2分。未分析扣1.5分，分析不规范扣1 分。 符合率未达标的，每下降10% 扣1 分 （未满10%以10%计算）
（三）加强财务会计核算
会计基础规范化：
对凭证、报表、实物管理等方面的要求。 例如，财务“收支两条线”的执行情况 例如，原始凭证的审核内容：真实、合法、合理、完整、正确
财务付款手续、凭证摘要、核算口径、及时入账、银行对账 。。。。。。。内控制度
二、 预决算分析管理 共6分
主要包括两个方面： 预算管理工作 建立财务报告制度
（三）加强财务会计核算
评审内容
(1)按照《会计法》和《医院会计制度》，正确建立会计帐册， 正确设置和使用会计科目。 (2)建立严密的原始凭证传递程序，明确原始记录填制人审核人 的责任。 (3)建立帐务处理程序制度，各项会计事务按规定及时办理手续， 进行会计核算. (4)各类凭证内容完整手续齐备，登记会计帐簿符合要求，会计 报表内容齐全，报送及时，做到帐证、帐帐、帐实、帐表相符。
查看书面材料与实地考察相结合。 查财务收费系统、向物价和主管部门了解。
未配备专职人员扣2分。 未明码标价扣1分； 未设立价格信息查询电脑扣1分， 未实行一日清单制扣1分。 物价检查报告中有罚款的，扣2分。（已整改）
四、成本核算管理
4分
➢ 评审内容：
➢ 成立成本管理领导小组，建立成本核算制度，落实人员，开展成本核算工作。 ➢ 成本核算必须配备专（兼）职核算员，进行医院科室成本核算，对医院各项成
（二） 加强财务会计核算
关键点：严重违反纪律造成重大影响和损失的，财务评审取消。 参考上一年内部或外部审计意见的整改情况
三方面主要内容：财务制度、人员和分工要求、会计核算
(一) 财务制度建设、执行
如何建立
建立和完善科学的财务制度，必须把握的重要原则 合法性原则 全面性和重要性兼顾的原则 有效性原则 可操作性原则
四、成本核算管理
➢检查方法和评审方法
➢ 《浙江省成本核算指导意见》（浙卫发［2002］ 26号）
➢ 未成立领导小组扣1分，未配备人员扣1分，未建 立制度扣1分，未开展工作扣2分。
➢ 无核算手册扣2分，内容不齐全扣1分（三级）； 无成本费用控制办法的扣1分（二级）。
（三）加强财务会计核算
检查方法和评审方法：
随机抽查帐本、凭证、报表及实物，并实地查看。 未建立帐册扣3分，会计科目运用错误每例0．5分。 未建立原始凭证传递程序扣1分，不规范扣0．5分。 未建立帐务处理程序制度扣0．5分，执行不严扣0．5分。 凭证内容不完整、不规范扣0．5分,会计帐簿不符合要求扣0．5， 帐帐、帐证、帐实、帐表不符，扣0．5分（每发现一例扣分，可累计）
另外：考虑主管部门下达的相关指标以及报表上的几个指标数据
三、收费管理 共4分
(可以参考2000年卫生厅文件 浙卫发[2000]28号)
未建立各项制度扣3分；建立不完整，缺一项制度扣0.5分， 执行不严一项扣0.5分。
（二）财务人员和人员分工要求
评审内容 独立设立会计机构，职称结构合理，分工明确。 建立岗位责任（职责）及岗位分工制度
检查方法和评审方法 岗位职责不明，分工不规范扣1分。对不相容的岗位进行分离 会计岗位缺会计证1人扣1分。 中级职称占财务人员比例： 三级医院<20%，二级医院<15%扣0.5分
（二）建立财务报告制度
评审内容
1) 定期进行财务分析。每季进行专题分析，每半年进行全面分析。 2) 三甲医院期中、年末财务报告必须附有会计报表附注、财务状况说明书 和财务分析。 分析中必须具有相关指标的分析 3)二级医院结合相关指标进行分析、评价财务管理成效，为医院决策提供 信息，并能用来指导实践。
评审内容：
1）配备专（兼）职物价管理人员，严格执行医疗收费标准 ，定期组织检查，做好自查自纠工作。 2）常用医疗服务项目明码标价，接受群众监督。设立门诊 、住院价格信息查询电脑，实行一日清单制，并随时提供 查询。 3）每年省、市物价检查组意见：物价符合率达到100%
三、收费管理 共4分
检查方法和评审方法：
本支出要有规划、预算。 ➢ 三级医院：备有成本核算手册，明确成本对象、成本项目及费用归集分摊方法
，制定较为合理的、对成本费用有控制、有考核、适合本单位特点的医疗成本 核算规程，明确成本中心的职责。 ➢ 二级医院：制定科学合理的、对成本费用有控制的、适合本单位特点的医疗成 本核算办法，对科室进行考核。 ➢ 进行成本效益分析（三级），进行科室成本效益分析（二级）。
检查方法和评审方法
查看三年书面材料与实地考察相结合。 1） 未建立财务报告制度扣1分。 2） 不及时扣0．5分。无相关指标的分析扣0．5分。 3） 财务报告不完整，财务报告缺少分析、评价扣1分。
（二）建立财务报告制度
相关指标：
偿债能力分析:偿债能力是指企业偿还各种到期债务的能力. 常用的财务比率有：流动比率、速动比率、资产负债率 营运能力分析:评价营运能力，可以了解企业的营业状况，资金周转状 况及经营管理水平。 资产周转率:流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率
等级医院评审
医院财务管理部分
五个部分
财务管理 25分
三级 1、财务制度建设、会计核算 6分
2、预决算分4、成本核算管理
4分
5、财务监督与审计
5分
二级 8分 6分 4分 4分 3分
一、财务制度建设、会计核算三级6分二级8分
评审内容
（一） 严格执行财经法规、财会制度，规范医院内部 各项财会管理制度，并严格执行。
3分 3分
(一)预算管理工作
评审内容
1）按零基预算编制方法，编制年度预算表；如遇调整，应编制预算 调整方案，并报上级主管部门批准。 2）正确执行预算，按季分析预算执行情况，预算执行符合率达90％ 以上，二级医院达80%以上。（按金额）
检查方法和评审方法：
查预算及年度计划表，预算执行分析。 查预算详细清单及基建、设备可行性论证。 无预算扣3分。无详细清单扣2分。 未经论证扣2分。未分析扣1.5分，分析不规范扣1 分。 符合率未达标的，每下降10% 扣1 分 （未满10%以10%计算）
（三）加强财务会计核算
会计基础规范化：
对凭证、报表、实物管理等方面的要求。 例如，财务“收支两条线”的执行情况 例如，原始凭证的审核内容：真实、合法、合理、完整、正确
财务付款手续、凭证摘要、核算口径、及时入账、银行对账 。。。。。。。内控制度
二、 预决算分析管理 共6分
主要包括两个方面： 预算管理工作 建立财务报告制度
（三）加强财务会计核算
评审内容
(1)按照《会计法》和《医院会计制度》，正确建立会计帐册， 正确设置和使用会计科目。 (2)建立严密的原始凭证传递程序，明确原始记录填制人审核人 的责任。 (3)建立帐务处理程序制度，各项会计事务按规定及时办理手续， 进行会计核算. (4)各类凭证内容完整手续齐备，登记会计帐簿符合要求，会计 报表内容齐全，报送及时，做到帐证、帐帐、帐实、帐表相符。
查看书面材料与实地考察相结合。 查财务收费系统、向物价和主管部门了解。
未配备专职人员扣2分。 未明码标价扣1分； 未设立价格信息查询电脑扣1分， 未实行一日清单制扣1分。 物价检查报告中有罚款的，扣2分。（已整改）
四、成本核算管理
4分
➢ 评审内容：
➢ 成立成本管理领导小组，建立成本核算制度，落实人员，开展成本核算工作。 ➢ 成本核算必须配备专（兼）职核算员，进行医院科室成本核算，对医院各项成
（二） 加强财务会计核算
关键点：严重违反纪律造成重大影响和损失的，财务评审取消。 参考上一年内部或外部审计意见的整改情况
三方面主要内容：财务制度、人员和分工要求、会计核算
(一) 财务制度建设、执行
如何建立
建立和完善科学的财务制度，必须把握的重要原则 合法性原则 全面性和重要性兼顾的原则 有效性原则 可操作性原则
四、成本核算管理
➢检查方法和评审方法
➢ 《浙江省成本核算指导意见》（浙卫发［2002］ 26号）
➢ 未成立领导小组扣1分，未配备人员扣1分，未建 立制度扣1分，未开展工作扣2分。
➢ 无核算手册扣2分，内容不齐全扣1分（三级）； 无成本费用控制办法的扣1分（二级）。
（三）加强财务会计核算
检查方法和评审方法：
随机抽查帐本、凭证、报表及实物，并实地查看。 未建立帐册扣3分，会计科目运用错误每例0．5分。 未建立原始凭证传递程序扣1分，不规范扣0．5分。 未建立帐务处理程序制度扣0．5分，执行不严扣0．5分。 凭证内容不完整、不规范扣0．5分,会计帐簿不符合要求扣0．5， 帐帐、帐证、帐实、帐表不符，扣0．5分（每发现一例扣分，可累计）