1号 关于加强红四煤矿2014年安全管理工作的通知

宁夏宝丰能源集团股份有限公司红四煤矿发〔2014〕1号签发人：

关于加强红四煤矿2014年安全工作的决定

矿属各科室（区队）、各施工项目部、华夏监理公司：为认真贯彻落实集团公司2014年1号文件精神，落实关于安全生产相关规定，促进我矿安全平稳发展，经矿长办公会研究决定，现就我矿2014年安全工作决定如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻学习宝丰能源集团股份有限公司宁宝能发【2014】1号文件指示精神，牢固树立安全发展理念和红线意识、责任意识，始终把员工生命安全放在第一位，坚定不移抓好贯彻落实；推行属地管理，提升安全执行能力；形成“齐抓共管、全员参与”的安全工作格局，着力构造安全生产长效机制，着力建设本质安全企业，确保红四煤矿矿建工程实现安全、稳定、和谐发展。

二、安全生产奋斗目标

（一）安全工作“从零开始，向零进军”，力争实现地面井下零事故；

（二）全年杜绝重伤以上人身事故；

（三）轻伤事故率控制在员工总数的2‰以内；

（四）安全隐患整改率达100%；

（五）杜绝交通运输责任事故和地面高空坠物事故；

（六）杜绝重大立井提升运输责任事故；

（七）安全教育培训达到100%；

（八）职业病发病人数控制在国家标准以内。

三、工作思路

围绕一个核心，突出两项建设，推行三项管理，做到四个一切，树立五大理念，强化六项工作。

围绕一个核心：以全员参与、齐抓共管、实现年度安全目标为核心。

抓好两项建设：抓好安全隐患自查自报系统建设和职业卫生基础建设。

推行三项管理:推行有感领导管理、直线管理和属地管理。

做到四个一切：一切为了安全生产，一切服务安全生产，一切服从安全生产，一切保证安全生产。

树立五大理念：所有的安全事故都可以预防和避免；员工必须接受严格的安全培训；发现的安全隐患必须及时整改；良好的安全创造良好的业绩；瓦斯超限就是事故。

强化六项工作：强化安全生产培训，强化作业许可管理，强化安全标准化管理，强化重大危险源管控，强化隐患排查治理，强化安全责任追究。

四、2014年安全生产重点工作安排

（一）精心组织、周密部署全年安全工作

深入贯彻学习集团公司下发的《2014年安全工作的决定》宁宝能发【2014】1号文件，各单位、各科室领导要高度重视，及时组织学习，做到宣传到位，领会到位，执行到位，落实到位。要从每一条，每一句分析、解读领会文件精神，使每位员工深刻领会文件精神及内涵，切实提高我矿每位员工的思想认识和安全意识，在工作中做到“人人管安全，人人关注安全，人人抓安全”，做到齐抓共管，使我矿的安全管理工作再上新台阶。

（二）层层传递压力，人人肩负责任

在组织全矿员工深入贯彻学习集团公司【2014】1号文件精神的基础上，按照集团公司的统一要求和部署，结合红四煤矿安全生产管理工作的实际，及时对我矿2014年安全生产管理目标及重点工作任务进行层层分解，明确责任目标，责任人，考核人。从员工到班组，从班组到科室（队），从科室（队）到各分管领导，各分管矿领导、各施工项目部到矿长，层层签订安全生产目标责任状。形成一级保一级，一级为一级负责的安全生产管理格局，要求每位员工写下安全承诺书。

（三）明确安全目标，践行有感领导，提升安全领导力

各科室（队）、各施工单位主要负责人要积极履行岗位职责，认真做好“七个带头”（即：带头践行个人行动计划，带

头学习宣贯安全管理制度和理念，带头开展安全经验分享，带头参加安全活动，带头讲授安全课程，带头进行安全观察与沟通，带头识别危害控制风险），真正做到“五个到位”（即：思想认识到位、研究谋划到位、教育培训到位、现场管理到位、基础管理到位），切实提升安全领导力。

（四）强化班组建设，打造精品班组，不断夯实安全管理基础

班组是煤矿企业的细胞，是企业发展之基，是企业管理之魂。严格贯彻落实学习集团公司有关班组建设的相关文件精神和我矿班组建设考核实施细则，提高我矿班组建设管理水平，打造精品班组。在学习先进经验的基础上，结合我矿实际不断创新，追求卓越，打造出我矿独特的班组风格，为我矿安全生产和建设发展奠定坚实基础。抓好班组长的选拔工作，严格按照班组长选拔相关规定进行择优录取，做到重视人才，尊重事实，切实提升班组管理水平，提升员工的自主管理能力。

（五）规范安全培训模式，创新安全培训方法，提升员工综合素质

要树立“安全培训不到位就是事故隐患”的理念，将安全培训、技能培训贯穿到员工工作学习中，努力打造一支“懂安全、能安全”的员工队伍。一要做到分层培训。领导层培训，要突出强化安全管理责任意识的培养；管理层培训，要突出安全管理责任的落实；操作层培训，要突出业务技能的提升；监

督层培训，要突出安全管理政策法规的全面掌握。二要安全教育培训要严格按照“干什么学什么；缺什么补什么”的原则去培训，坚持每日一题，每月一考，不断提高员工培训的质量与效果。三要从班前会抓起，要严格执行“2208”的培训模式，注重培训效果，考试合格后才能上岗。

（六）树立“家”的概念，强化属地管理，提高安全执行力

员工的直接参与是安全管理成败的关键，属地管理可以为员工主动参与安全管理提供一个良好平台。各施工单位、各部门（队）要明确安全责任区域，设置属地管理标志图，属地发生的任何安全生产事故，属地管理者都要承担相应的责任。一要实行属地管理责任制。要统一制作属地管理责任牌，标明属地范围、责任人及责任人信息（岗位信息、照片、联系电话等）。属地管理责任牌挂在本责任区域范围内的醒目位置，交接班时要更换区域责任人信息牌。实行“按岗划区，挂牌明示”，将属地管理责任落实到生产现场，将属地安全责任落实到岗位。二要实行“谁分管、谁负责；谁操作、谁负责；谁检修、谁负责；谁监管、谁负责；谁审批、谁负责”的作业安全责任制，让每位员工清楚自己岗位所辖的范围和职责，清楚应该从哪些方面、采用哪些方法进行安全管理，着力营造“事事有人管、人人管安全”的浓厚氛围。

（七）严格贯彻矿级领导入井带班制度和科室领导值班制度