第13章加工贸易货物通关
外贸加工贸易的全流程[五篇范例]
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外贸加工贸易的全流程[五篇范例]第一篇：外贸加工贸易的全流程一、合同备案基本程序：经贸部门审批--> 向海关服务中心购买空白《登记手册》--> 合同预录入--> 海关审核后开具《开设保证金台帐联系单》-->向中国银行申请设立台帐---> 海关核注银行签发的《台帐登记通知单》--> 海关进行计算机异地传输---> 收到传输成功回执后核发《登记手册》。
二、合同备案所需单证：1、经营单位申请报告。
2、外经贸主管部门《批准证》，属于进料加工的需要加盖税务部门印章。
3、对外签订的进出口合同。
4、经营单位基本帐户开立证明。
5、加工企业所在地经贸部门出具的《加工生产能力证明》。
6、委托加工应提供经营单位与加工企业签定的符合《中华人民共和国合同法》的委托加工合同（协议）。
7、开展异地加工贸易，须提供经营单位所在地海关出具的关封，内含《异地加工申请表》一式二份。
8、首次开展加工贸易须提供经营单位和加工企业的《营业执照》、《税务登记证》复印件及《海关登记通知书》。
9、经营单位的介绍信或委托书。
10、加工工艺说明。
11、如需异地口岸进出口报关，须填写《异地报关申请表》。
12、海关需要的其他资料。
注：1）海关对首次开展加工贸易的企业实行验厂制度；对单证齐全、验厂合格的企业，海关在3个工作日内核发《登记手册》。
2）办理加工贸易合同备案的企业属AA类的，免设台帐；属A类企业的，需设台帐，实行“空转”；属B类企业的，需设台帐，一般商品实行“空转”，限制类商品实行“实转”；属C类企业的，需设台帐，一律实行“实转”；D类企业不得开展加工贸易业务。
经营单位与加工企业非同一分类的，海关按就低不就高的原则管理。
对外商提供的进口辅料品种在规定范围内，且金额在5000美金以下的，免办手册，不纳入台帐管理。
三、办理5000美元以下78种客供辅料备案手续所需单证：1、申请报告。
2、进口发票、装箱单（一式二份）。
加工贸易海关管理政策介绍[1]
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有关部门 商务局
企业
国税局 外管局
海关
银行
一、加工贸易基本概念及管理政策介绍
（六）加工贸易的海关业务办理
1、备案
2、变更
3、单耗申报 5、深加工结转
海关业务
4、外发加工 6、余料结转
7、内销征税
8、核销
一、加工贸易基本概念及管理政策介绍
（六）加工贸易的海关业务办理
1.备案
常规单证 ■ 办理进（来）料加工贸易手册: 《合同备案审批表》、《加工贸易业务 批准证》、预录入呈报表、进出口合同、委托加工合同（经营企业开展委托加 工的）、《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（复印件）； ■ 办理加工贸易不作价设备手册: 《加工贸易不作价设备申请备案清单》、 设备进口合同、对应的加工贸易合同及《加工贸易业务批准证》（复印件）； ■ 办理异地加工贸易审批: 《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》、 《加工贸易业务批准证》、委托加工合同、加工企业的《加工贸易企业经营状 况及生产能力证明》（复印件）； ■ 办理辅料登记表: 辅料登记表、出口合同、进口发票、《加工贸易加工 企业生产能力证明》（复印件）。
一、加工贸易基本概念及管理政策介绍
（六）加工贸易的海关业务办理
3.单耗申报
单耗, 是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用 的料件量, 单耗包括净耗和工艺损耗。工艺损耗率, 是指工艺损耗占 所耗用料件的百分比。
净耗, 是指在加工后, 料件通过物理变化或者化学反应存在或者转 化到单位成品中的量。
应递交的单证: （1）常规单证 ■ 企业内销申请 ■ 《加工贸易货物内销征税申报单》 ■ 《加工贸易进口料件内销批准证》 ■ 原进口合同、发票、进口报关单复印件 ■ 来料加工需提供外商授权证明 ■边角料处理申报表 （2）特殊单证 ■ 内销商品相关证件及复印件； ■ 相关商品资料； ■ 相关价格资料。
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法【发文字号】中华人民共和国海关总署第150号令【发布部门】海关总署【公布日期】2006.06.14【实施日期】2006.08.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国海关总署第150号令《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》已于2006年5月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。
2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。
署长牟新生二○○六年六月十四日中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法第一条为了规范海关对加工贸易企业的管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条海关对加工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。
第三条实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）应当具备以下条件：（一）具有加工贸易经营资格；（二）在海关注册；（三）属于生产型企业。
海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业不适用本办法。
第四条加工贸易企业需要实施联网监管的，可以向主管海关提出申请；经审核符合本办法第三条规定条件的，海关应当对其实施联网监管。
第五条联网企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送数据前，应当进行加工贸易联网监管身份认证。
第六条联网企业应当将开展加工贸易业务所需进口料件、出口成品清单及对应的商品编号报送主管海关，必要时还应当按照海关要求提供确认商品编号所需的相关资料。
主管海关应当根据监管需要，按照商品名称、商品编码和计量单位等条件，将联网企业内部管理的料号级商品与电子底账备案的项号级商品进行归并或者拆分，建立一对多或者多对一的对应关系。
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法(2004)-海关总署令第109号
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法(2004)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关总署令（第109号）《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》经2004年1月7日署务会审议通过，现予发布，自2004年3月1日起实施。
署长牟新生二00四年一月十九日中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法第一条为促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对加工贸易跨关区深加工结转的管理，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法中的加工贸易保税货物跨关区深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一直属海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动（以下简称“结转”）。
第三条加工贸易企业开展结转的，转入、转出企业应当向各自主管海关申报结转计划，经双方主管海关备案后，可以办理实际收发货及报关手续。
海关对加工贸易深加工结转货物实施单项统计。
第四条转出、转入企业向海关申报结转计划时应当提交《中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表》（以下简称《申请表》，见附件1），并如实填写《申请表》的各项内容。
一份《申请表》只能对应一个转出企业和一个转入企业；一份《申请表》只能对应转出企业一本《加工贸易手册》（包括联网监管电子帐册，以下简称《手册》），但可对应转入企业多本《手册》。
结转双方填写的商品编号、数量、计量单位应当一致。
第五条加工贸易企业开展结转的，应当按照海关规定填制《结转货物收发货单》（见附件3，企业按格式自行印制），《结转货物收发货单》应当包括下列内容：（一）标注“保税结转货物”字样；（二）列明转出、转入企业名称、商品名称、规格、数量、收发货时间、收发货单编号等内容；（三）每批次收发货记录加盖经主管海关备案的企业结转专用名章。
加工贸易账册通关流程
加工贸易账册通关流程一、什么是加工贸易账册。
加工贸易账册就像是加工贸易企业的一个大账本，它记录着企业在加工贸易过程中的各种信息。
比如说进口了哪些原材料，这些原材料打算用来生产什么产品，还有生产出来的产品又出口到哪里去了。
这个账册可是非常重要的，它是海关对加工贸易进行监管的重要依据呢。
二、备案环节。
1. 企业准备材料。
企业要去办理加工贸易账册的备案，得先把材料准备好。
这材料啊，就像你出门要带的钥匙一样，少了可不行。
得有企业的营业执照副本复印件，这就好比是企业的身份证复印件，让海关知道你是谁。
还有加工贸易合同或者协议，这就是你要做这个加工贸易的一个计划书啦，告诉海关你打算怎么做这笔生意。
另外，还得有加工生产流程说明，这就像是你做菜的时候给别人讲做菜的步骤一样，让海关清楚你这个产品是怎么从原材料变成成品的。
2. 向海关申报。
材料准备好了，就可以向海关申报啦。
这个申报就像是你向老师交作业一样，要规规矩矩的。
企业要通过海关的相关系统，把这些材料的信息都录入进去。
这里要注意哦，录入的时候可不能粗心大意，一个小错误可能就会导致后面出问题。
海关收到申报信息后，就会开始审核啦。
三、通关环节。
1. 进口通关。
2. 加工生产过程中的监管。
在企业加工生产的过程中，海关也不是就不管了哦。
海关可能会不定期地来检查企业是不是按照加工贸易账册上备案的流程在进行生产。
比如说有没有把进口的原材料用到别的地方去啦，生产出来的产品数量和质量是不是符合要求呀。
这就像是老师在教室里巡视，看看同学们有没有认真学习一样。
3. 出口通关。
四、核销环节。
加工贸易账册的核销就像是给这个账本做个最后的总结。
企业要把加工贸易过程中的进口、加工、出口等所有的情况都整理好，向海关报告。
海关会根据企业提供的信息，还有自己监管过程中的记录，来核对企业是不是都按照规定完成了加工贸易。
如果都对得上，这个加工贸易账册的使命就完成啦。
要是有问题，企业就得配合海关进行调查，把问题解决掉。
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2014.03.12•【文号】海关总署令第219号•【施行日期】2014.03.12•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】海关综合规定正文海关总署令（第219号）《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》已于2014年2月13日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
2004年2月26日以海关总署令第113号发布，并以海关总署令第168号、195号修改的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》同时废止。
署长于广洲2014年3月12日中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法第一章总则第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续。
加工贸易经营企业、加工企业、承揽者应当按照本办法规定接受海关监管。
第三条本办法所称“加工贸易”是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件。
加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。
第五条加工贸易项下进口料件实行保税监管的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。
加工贸易项下进口料件按照规定在进口时先行征收税款的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。
加工贸易项下的出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收出口关税。
第六条海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度。
第十三章国际贸易方式练习与部分参考答案
第十三章国际贸易方式练习与部分参考答案一、包销代理寄售招投标对销贸易套期保值二、填空题1、独家经销中，两个当事人之间的关系是（）。
2、从法律上讲，供货人和包销人之间是（）对（）的关系。
3、按经销商权限的不同，经销分为（）和（）。
4、总代理是委托人在指定地区的（）。
5、在代理方式下，委托人与代理人的关系是属于（）。
6、一般经销方式下，经销商（）独家专营权。
7、寄售是一种（）的贸易方式。
8、寄售是凭（）进行的（）。
9、寄售方式下，（）不承担任何风险和费用，货物出售前的一切风险和费用均由（）承担。
10、国际博览会可分为（）和（）两种类型。
11、商品采购中的招投标业务基本上包括（）、（）、（）和（）四个步骤。
12、在招投标业务中，开标分为（）和（）两种方式。
13、拍卖的出价方法有（）、（）和（）。
14、标准期货合同是由各商品交易所指定的，买卖双方只需商定（）、（）和（）。
15、期货交易最常见的做法是（）和（）。
16、对销贸易实质上是（）和（）相结合的方法。
17、互购贸易涉及两个既独立又相互联系的合同，每个合同都（），（）不要求等值。
18、境内加工贸易分为（）和（）两种，二者的共同点是（）。
三、单项选择题1、经销商在协议规定的期限和地域内，对指定的商品享有独家专营权的是（）。
A.独家经销B.一般经销C.专买权D.转卖权2、在独家经营中，包销人（）。
A.按包销数量收取佣金B.代销指定商品C.自负盈亏、自担风险D.不承担市场风险3、委托人在指定地区的全权代表是（）。
A.总代理B.独家代理C.一般代理D.代办人4、委托人与代理人的关系在代理协议中体现为（）。
A.买卖关系B.委托代理关系C.委托代售关系D.委托代购关系5、独家代理和独家经销两种贸易方式（）。
A.前者是委托代理关系，后者是买卖关系B.前者是买卖关系，后者是委托代理关系C.都是委托代理关系D.都是买卖关系6、在寄售业务中，寄售人与代销人之间是（）。
A. 买卖关系B. 委托与受托关系C. 委托代理关系D. 既是买卖关系，也可以是委托代理关系7、在寄售方式下，货款一般是在货物（）。
海关加工贸易监管业务操作规程
海关加工贸易监管业务操作规程第一条为规范海关加工贸易部门监管作业，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》以及其他有关法律、行政法规、规章，制定本操作规程。
第二条加工贸易部门根据本规程的规定办理下列业务：（一）办理加工贸易货物的备案、变更、延期、外发加工、核销等海关手续；（二）审查经营企业关于办理加工贸易货物内销、放弃、剩余料件结转和深加工结转的申请；（三）核查加工贸易企业；（四）管理加工贸易业务档案。
第三条加工贸易部门的业务审批实行初审、复核的制度。
第四条经营企业申请办理本规程第二条第（一）、（二）项所列业务时，加工贸易部门应当按照有关法律、行政法规和规章以及本规程的规定收取有关单证。
经营企业申请办理加工贸易货物的备案、变更、延期、核销时，加工贸易部门还应当要求经营企业提供电子数据。
第五条本规程第二条所列事项属于行政许可事项的，加工贸易部门按照《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国实施〈行政许可法〉办法》的规定办理。
第六条加工贸易部门按照规定制发的加工贸易海关行政许可文书，应当妥善存档保管。
t第七条经营企业申请办理加工贸易货物备案手续时，除国家另有规定外，加工贸易部门应当收取下列单证：（一）商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》；（二）商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，经营企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的，加工贸易部门可以收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件；（三）经营企业对外签订的合同或者协议；（四）海关按规定需要收取的其他证件和材料。
经营企业开展委托加工的，加工贸易部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同。
第八条经营企业开展异地加工贸易的，除本规程第七条所列单证外，加工贸易部门还应当收取经营企业主管海关签发的《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》。
第九条加工贸易部门应当按照规定审查经营企业的备案申请，并自受理经营企业的备案申请之日起五个工作日内做出是否准予备案的决定。
中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法
中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法【发文字号】中华人民共和国海关总署令第111号【发布部门】海关总署【公布日期】2004.05.25【实施日期】2004.07.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国海关总署令（第111号）《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》已经2003年12月24日署务会审议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
2001年9月13日发布的《关于加工贸易边角料、节余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第87号）同时废止。
署长牟新生二00四年五月二十五日中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法第一条为了规范对加工贸易保税进口料件在加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的内销审批和海关监管，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法下列用语的含义：边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。
剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。
残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。
副产品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合同规定的制成品（即主产品）过程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的一个或者一个以上的其他产品。
受灾保税货物，是指加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因或者其他经海关审核认可的正当理由造成灭失、短少、损毁等导致无法复出口的保税进口料件和制品。
加工贸易之外贸通关的基本程序
加工贸易之外贸通关的基本程序申报：1、出口货物的发货人在根据出口合同的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应当向运输公司办理租船订舱手续，准备向海关办理报关手续，或委托专业（代理）报关公司办理报关手续。
2、需要委托专业或代理报关企业向海关办理申报手续的企业，在货物出口之前，应在出口口岸就近向专业报关企业或代理报关企业办理委托报关手续。
接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关委托书，报关委托书以海关要求的格式为准。
3、准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。
一般情况下，报关应备单证除出口货物报关单外，主要包括：托运单（即下货纸）、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。
申报应注意的问题：报关时限：报关时限是指货物运到口岸后，法律规定发货人或其代理人向海关报关的时间限制。
出口货物的报关时限限为装货的24小时以前。
不需要征税费、查验的货物，自接受申报起1日内办结通关手续。
查验：查验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。
1、通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。
2、通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。
海关查验货物后，均要填写一份验货记录。
验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况（如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号）、货物的名称、规格型号等。
需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单，自具备海关查验条件起1日内完成查验，除需缴税外，自查验完毕4小时内办结通关手续。
征税：根据《海关法》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收关税。
学习情境4保税进出口货物的通关
经海关批准可以存入保税仓库的货物有： （1）加工贸易进出口货物 （2）转口货物 （ 3 ）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维 修用零部件 （4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商进口暂存物品 （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货 不准存入保税仓库的货物有： ＊ 一般贸易进口货物 ＊ 从事向港、澳、台地区转口的烟酒 ＊ 有走私或违规前科的企业申请转口的烟酒
学习情境四 保税进出口货物的通关
本章学习目标： 1、 掌握保税制度与保税货物的概念及其特征。 2、掌握加工贸易进口料件银行保证金台账制度。 3、了解保税仓库、保税区、出口加工区及其货物的报关 程序 4、了解海关对出口监管仓库管理的相关规定 5、 了解暂准进出口货物的特征及其报关程序 6、了解《ATA单证册》制度及其在我国的适用范围 7、区别并了解转关运输货物、过境货物、转运货物、通 运货物的含义及报关手续
联网监管的特点：
①不实行银行保证金台帐制度； ②建立电子帐册，取代以合同为单元备案的加 工贸易纸质登记手册，海关对联网监管企业采 用“以企业为单元”的电子记账式管理； ③电子帐册备案的料件全额保税 ④进口料件保税从建立起至核销止，每6个月 核销一次，不按合同，按周期对进口料件和出 口产品进行滚动核销。 常规监管模式： 合同备案、进出境报关、报核结案
出料加工后成品复进口时的有关规定出口料件免出口税加工后成品复进口对其加工增值部分征税三出料加工货物的报关一出口货物报关海关审核无误收取保证金将一份报关单批注签章后退还报关单位报关人凭以在货物复进口时办理报关二货物复运进境时的报关交单包括经海关签章的原出口货物报关单海关审核征税放行四其它监管规定境外加工期限6个月及延长期限3个月海关对出口料件附加识别标志标记或留存复样以确保加工后复运进口
来料加工贸易货物的通关流程
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- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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件金额建立的台账记录。
第13章加工贸易货物通关
第13章加工贸易货物通关
l （三）银行保证金台账制度的基本运作程序 l 1．外经贸主管部门审批合同 l 经营加工贸易单位在对外签订加工贸易合同后，应
根据加工产品的类别（如限制、允许）上报相应级 别的外经贸主管部门审批。
第13章加工贸易货物通关
•银行保证金台账制度
具体内容 ➢ 不转：不设银行台帐 ➢ 空转：设银行台帐，不交保证金 ➢ 半实转：设银行台帐，交50%保证金 ➢ 实转：设银行台帐，交100%保证金
第13章加工贸易货物通关
•银行保证金台账计算公式
东部B类企业进口限制类料件 ➢ 台帐保证金=（进口限制类料件的关税+进口限制
第13章加工贸易货物通关
l 2.来料加工装配
l 含义：外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、 零部件、元器件、配套件和包装物料（以下简称“料 件”）和必要的机器设备，委托我方企业按国外厂商 的要求进行加工、装配，成品由国外厂商负责销售， 我方按合同收取工缴费。外商提供的作价设备价款， 我方用工缴费偿还的贸易形式。
口产品的料件，免缴进口关税和进口环节增值税、 消费税。 l （2）来料加工项下进口直接用于加工生产出口产品 而在生产过程中消耗掉的燃料油，免缴进口关税和 进口环节增值税、消费税。 l （3）来料加工装配项下成品出口，免予缴纳出关税。 l （4）来料加工项下由外商提供的不作价进口设备， 除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列 商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
l （3）对料件及加工后的成品并无所有权。因此， 如果管理不善使料件损毁，或在加工装配时超出规 定损耗，都将承担经济责任。（4） 我方不需负责 成品在境外的销售，只收取约定的加工费，与外商 经营盈亏无关。
第13章加工贸易货物通关
细细想一想：
•进料加工与来料加工的区别？
第13章加工贸易货物通关
区别：
第13章加工贸易货物通关
l 第二节 加工贸易货物通关程序 l 来料加工和进料加工货物的报送程序：
•合同备案
•进口 •料件
•储存 •加工
•出口 •成品
•合同核 •销结案
第13章加工贸易货物通关
l （一）合同登记备案 l 经营单位开展来料加工或进料加工业务应在料件
进口前持以下单证到企业所在地主管海关办理合 同登记备案手续： l 1.外经贸主管部门批准来料加工或进料加工合同 的批件 l 2.加工单位或外贸公司营业执照、税务登记证 l 3.对外签订的正式合同的副本 l 4.填好的《加工装配和中小型补偿贸易进出口货 物登记手册》或《进料加工登记手册》 l 5.其他单证，如《合同备案申请表》、《经营加 工贸易专账保证书》
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l 3．中国银行开设保证金台账 l 经营单位持主管海关签发的《开设银行保证金台
账联系单》向主管海关所在地指定的中国银行申 请设立保证金台账。中国银行审核后按合同备案 料件金额设立保证金台账或按海关规定收取保证 金，并签发《银行保证金台账登记通知书》和保 证金收存凭证，交经营单位凭以向主管海关申领 加工贸易《登记手册》。 l 4．主管海关核发登记手册 l 主管海关根据中国银行签发的《银行保证金台账 登记通知单或保证金收存凭证及其他有关单证， 向经营单位核发加工贸易《登记手册》。
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2.进料加工进出口许可证方面的优惠与规定 （1）进料加工项下的进口料件，属于国家进口
许可证管理商品的，免领进口许可证。对开 展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然 橡胶等五种商品为原料的进料加工项目，其 进口料件应申领进口许可证。 （2）进料加工项下出口成品，属于国家出口许 可证管理商品的，应申领并交验许可证。出 口成品属于国家实行配额管理的，经营单位 应按国家下达的配额，在向海关办理合同备 案前，向发证机关申领出口许可证。
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l 补充讲解：加工贸易进口料件银行保证金台账制 度
l （一）加工贸易进口料件银行保证金台账制度的 概念
l 它是指加工贸易合同在主管海关登记备案时，经 营单位持外经贸主管部门批准该加工贸易合同的 文件，凭海关核准的手续，按合同备案料件金额， 向指定的中国银行申请设立加工贸易进口料件保 证金台账，待海关核销合同后，由中国银行核销 保证金台账的一种保税业务制度。
第13章加工贸易货物通 关
2020/11/25
第13章加工贸易货物通关
l 第一节 加工贸易的基本方式与程序 l 一、加工贸易的基本方式 l 加工贸易主要有两类：进料加工；加工装配
（包括来料加工、来件装配、来图来样加工） l 1.进料加工（Processing with Imported
Materials）:中方用外汇购买进口的原料、 材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包 装物料加工成成品或半成品后再外销出口的 贸易方式。
l （4）进料加工项下以及由国外客商提供准予暂时免 税进口的原料、辅料、零部件和包装物料，需要按 货物到岸价格的一定比例向海关缴纳海关监管手续 费（外商投资企业进口货物暂免缴纳）。
l （5）进料加工项下加工成品出口免予缴纳出口关税。 l （6）进料加工项下由外商提供的不作价进口设备，
除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列 商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
l 2．主管海关办理合同登记备案 l 加工贸易合同经外经贸主管部门审批后，经营单位
须在加工生产企业所在地主管海关办理合同登记备 案手续。主管海关按合同备案料件金额签发《开设 银行保证金台账联系单》交经营单位向指定的中国 银行办理开设银行保证金台账手续。对C类企业和从 事加工生产限制类产品的企业，海关核定应缴纳的 进口关税和进口环节增值税，作为保证金，由企业 在办理银行保证金台账手续时存入海关指定账户。
进料加工则由我方经营单位以 买主身份签订合同，又以卖主 身份签订出口合同，为两笔以 上的交易，且都是以货物所有 权转移为特征
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3.来图来样加工 （processing with supplied drawings and samples）:一国的加工方受另一 国委托方的委托，按其提供样品的规格、质量、 款式等，主要利用当地的原料、辅料、包装材料 等加工成产品，在规定的时间内将产品交付给委 托方，并收取加工费，加工费还应包括加工方为 生产产品所配套提供的原料等价款。
l 基本形式：（1）来料加工（processing with supplied materials）：外商提供全部或部分原材料， 我方企业按外商的要求加工出成品；
l （2）来件装配（processing with supplied parts） ：外商提供零部件、元器件、配套件，我方 企业按外商的要求组装出成品。
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l 业务特征： l （1）加工装配业务虽有料件进口和成品出口，但
实质上是一笔交易，故必须同时签订进出口协议。 交易对我方来说，目的在于赚取加工费。同时通过 加工装配实践，借以提高生产技术、产品质量和管 理水平。
l （2）加工装配业务因系代外商完成产品的产制， 故我方无需具备购买料件的外汇资金，也不负责料 件的采购。
合同或最后一批加工产品出口后，向主管海关办 理合同核销手续。经海关审核确认后，签发《银 行保证金台账核销联系单》以及退还保证金通知 单，交由经营单位到银行办理台账销账手续。 l 6．台账销账 l 经营单位持主管海关签发的“银行保证金台账核 销联系单”向原设立台账的银行办理保证金台账 的销账手续，领取应该退还的保证金及按活期存 款利率计付的利息。海关与中国银行按月对保证 金台账的设立、核销情况进行对账。
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（3）进料加工项下出口成品，属于国家实行被 动配额管理的纺织品，应申领并交验纺织品 出口许可证。
（4）开展金或银制品进料加工业务，所属金或 银进口时，应交验中国人民银行总行或其受 权分行的批件。加工后金或银制品出口时应 交验金银制品出口许可证。进出口税收优惠及规定 l （1）来料加工项下外商提供用于加工装配 返销出
l （一）进料加工 l 1.进出口税收优惠及规定 l 2.进出口许可证方面的优惠与规定 l （二）来料加工 l 1.进出口税收优惠及规定 l 2.进出口许可证方面的优惠与规定
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l 二、进料加工和来料加工装配享有的优惠及 国家管理规定
l （一）进料加工 l 1.进出口税收优惠及规定 l (1)专为加工出口产品而进口的料件，按实际
类料件的增值税）×50% 东部B类企业出口限制类成品 ➢ 台帐保证金=进口备案总值×（限制类成品备案
总值÷全部出口成品备案总值）×22%×50% C类企业从事限制类商品 ➢ 台帐保证金=（进口全部料件的关税+进口全部料
件的增值税）×100%
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加工贸易银行保证金台账制度
限制类
东部
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l 2.来料进出口许可证方面的优惠与规定 l （1）来料加工项下用于加工生产返销出口产品的进
口料件，免领进口许可证。对开展以进口食糖、棉 花、植物油、羊毛、天然橡胶等五种商品为原料的 进料加工项目，其进口料件应申领进口许可证。 l （2）来料加工装配项下进口直接用于加工生产出口 产品而在生产过程中消耗的燃料油，应申领并交验 进口货物许可证。 l （3）来料加工装配项下加工成品出口，免领出口货 物许可证。但外商或加工企业在我国境内购买供加 工成品的原材料，凡属出口许可证管理商品，均应 申领出口货物许可证。对来料加工项目出口属于国 家实行配额招标管理的出口商品，应申领出口许可 证。实行配额招标管理的出口商品目录，由商务部 发布。