中国传统行政文化现代行政文化的特征及其冲突
浅谈我国行政文化的特点及创新
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集团经济研究 2 0 ・ 上半月刊( 07 1 总第 2 7期) 1
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我■传统行政文化的特点 () - 消极的特点 一
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行政组织的活动 , 规范、 指导、 约束着 化 。
浅谈中国传统行政文化在现代化转型中的推动作用
传 统 行 政 文 化 的某 些 民 主 思 想 与 政 府 公 共 性 具 有 相 通 之 处 , 政 府 公 共 性 培 养 有 促 进 作 用 。 比如 “ 世 主 张 ”传 统 行 政 对 人 , 文 化倡 导 行 政 人 员 的 一 种 积 极 人 世 的精 神 .主 张 有 志 之 士 应 该 修 身 齐 家 治 国 平 天 下 . 以 天下 兴 亡 为 己任 . 一 人 世 精 神 与 今 并 这
摘要 0 中国行政 文化对 数千年 中 行政体制的形 成 国 发展 、 熟、 成 选官制度的 趋 完善产 生 深远影 响。 日 传统的行政文化 中 些 一 消极 因素对 行政 管理现代化转 型有很_ 大阻滞作 溺, 但是我们也应看量 传统行政文化 中的积极 因素 , 究积极 因素并 合理的利 q 探
、
中 国传 统 行 政 文 化 的 概念
行 政 文 化 是 行 政 系 统 的软 组 织 . 行 政 管 理 的 灵 魂 . 行 政 符 合 公 共 行 政 的 内在 规 定 性 .能 够 为 现 代 化 行 政 管 理 提 供 公 共 是 是 管 理 中最 深 沉 而 又 最 现 实 的 问题 。任 何一 个 行 政 组 织 的 结 构 、 运 行 政 精 神 文 化 资 源 同时 传 统 行 政 文 化 作 为 一 种 传 承 千 年 的文 转 程 序 、 策 过 程 , 行 政 人 员 的 行 为 、 风 态 度 、 值 观 等 都 化 精 神 权 威 。 其 得 以 传 承 的 社 会 心 理 基 础 . 一 定 条 件 下 传 统 决 以及 作 价 有 在 直 接 或 间接 地 受 行 政 文 化 的 影 响 行 政 文 化 中 的 民 主 性 精 华 可 以成 为 服 务 行 政 理 念 的 现 实 生 长
浅谈我国行政文化的特点及创新
一、我国传统行政文化的特点(一)消极的特点第一,中国行政文化属伦理型文化,当代中国行政文化也不可避免地受到了历史上德治传统的影响。
德治源于周朝的行政文化模式。
德治提倡以治国者的自身道德修养为管理国家的基本出发点,一味强调抽象的品德修养为管理国家的基本出发点,一味强调管理者的抽象品德和修养。
第二,中国行政文化突出表现为人格取向,在行政管理中具体地表现在人格化的权威服从关系和人格化的人际交往关系。
第三,中国行政文化在很大程度上带有封闭与排他的特征。
行政体系缺乏与其他社会体系的经常性交流,行政活动也就缺乏相应的透明度,决策过程中缺乏社会成员的积极参与,实施过程中又缺乏来自社会有效的监督。
第四,中国行政文化中形式主义非常明显。
行政活动过分拘泥于形式和常规,因循故习,做官样文章,公文旅行,办事拖拉,久而久之,养成了很大的惰性。
第五,中国行政文化带有浓厚的官本位色彩。
由于泛道德主义,个人取向,封闭排他,形式主义等因素,行政活动缺乏法律的有效约束,有时行政权力甚至凌驾于法律之上。
(二)积极的特点1、导向性。
行政文化作为一种共同的价值观,直接影响着行政目标的确立。
同时,行政文化还能使行政人员、行政组织内部的各种力量在共同价值观的指导下,引导到一个共同的目标。
2、约束性。
行政文化一方面通过将共同价值观向行政人员个人价值观内化,使行政组织在理念上确定一种内在的、自我控制的行为标准,借助其微妙的作用,以看不见的形式操纵着行政组织的活动,规范、指导、约束着行政人员的行为。
3、自律性。
中国行政文化所固有的自律性,是现代行政管理所不可或缺的。
道德作为行政权力的自我约束机制之一,有着不可替代的作用。
4、整合性。
行政人员坚守的价值观和信念表现出强烈的感染力。
5、人本性。
中国行政文化中的人本主义思想,与现代行政管理的发展趋势是相吻合的中国行政文化中的人本主义特色也是现代行政管理所需要的,它对于增强行政权力的合法性,对于改进行政管理方法,对于强化人们的主人翁意识,都是必不可少的。
中国传统文化与现代行政管理的链接
中国传统文化与现代行政管理的链接中国传统文化是一种非常特别且有丰富内涵的文化形式。
它的涵盖范围甚广,包括社会思想、道德观念、政治制度、教育理念、经济道德等多方面内容。
它影响着中国的社会生活、思维方式以及价值观念,同时也在一定程度上影响着现代的行政管理。
中国传统文化对现代行政管理的影响1.社会道德影响中国传统文化尤其注重社会道德的建立和维护。
这种重视道德的思想渗透到了中国的行政管理中。
传统文化希望人们能够秉持着公正、公平、诚实的信仰来处理行政事务,这样才能建立起在社会各界之间的良好信赖连结。
2.家风家训传承中国传统文化对于家风家训的传承非常看重。
这种思想意识在现代管理中得到了体现。
现代政府在进行行政管理时,也要秉持着不以个人利益为主,而以集体利益为优先的思想意识,这与家风家训的传承如出一辙。
3.政府权利与道德责任的关系在传统文化中,政府权利与道德责任是密不可分的,政府权利应该表现为公正、谦虚、亲民的品质。
这种思想对现代的行政管理产生了巨大的影响。
政府权利如果不行使得当,反而会对社会造成影响,因此行政管理者必须掌握这些思想,才能真正做到行政权力与道德的统一。
现代行政管理对传统文化的发掘1.借鉴传统文化的思想理念现代行政管理要想提高其管理水平,就需要借鉴有效的思想与理念。
借鉴传统文化中的一些思想与理念,会让现代的行政管理变得更加有效、高效、公正。
2.保护传统文化的艺术形式现代社会中,传统文化依旧是一种非常有价值的资源,它具有底蕴深厚、风格独特,以及富有精神内涵等特点。
因此,现代行政管理需要对这些文化资源进行有效的保护及传承。
3.加强文化交流与合作现代行政管理要想在实践中发掘传统文化的价值,需要与传统文化的传承者和专业人士进行更深度的交流与合作。
这样可以使现代行政管理更加了解传统文化的本质,从而可以更好的在实践中运用传统文化的思想与理念。
结论传统文化对现代行政管理有着深刻的影响与启示。
传统文化所强调的公正、道德、亲民、公平、诚实、谦虚等思想理念,对于现代行政管理具有十分重要的价值。
行政文化
加入WTO 呼唤行政文化创新刘保平∗(北京大学政府管理学院,北京 100871)摘要:入世后,中国政府面临着巨大的挑战,特别是对建立在中国传统官僚政治和计划经济基础之上的行政文化。
我国传统的行政文化将不能适应入世后的社会经济、政治发展。
因此,参照市场经济文化,进行行政文化的创新是当务之急。
关键词:行政文化市场经济文化创新加入WTO ,将对我国政府管理产生深刻的影响,造成强大的冲击。
因为,“‘入世’是一种政府行为,世贸组织中个成员的关系首先是政府之间的关系”[1]。
为了应对入世后政府面临的挑战,许多官员,行政学者发表了不少真知灼见。
但是,笔者发现,这些观点主要集中在政府管理体制创新,政府立法规范,政府行政职能转变等制度的、操作的层面,而很少涉及到政府中的文化层面,即行政文化层面。
本文则主要论述入世后,行政文化创新的必要性和市场经济文化的主要体现,最后,提出一些相应的对策。
一、 行政文化创新的必要性所谓行政文化,是指在一定的经济,政治,文化环境中形成的,关于行政活动的行政意识观,行政价值观和行政心理倾向的总和。
[2]。
它通常影响甚至决定行政参与者的行为。
入世后,之所以强调行政文化创新,是由行政文化的性质,功能和我国当代行政文化的特点决定的。
首先,行政文化作为一种亚文化,具有文化的特点。
依据丹尼尔•贝尔的观点、文化是与政治、经济并存的三个权力领域。
“它比政治、经济等更具有普遍性、继承性和延续性,渗透到社会生活的各个领域,发生广泛的作用……每个人都生活在一定的文化环境之中,无时无刻不在受到社会文化的教化,影响每个人在现实中的行为选择。
”[3]此外,在社会的发展变迂中,文化变迁具有惰性,它往往落后于制度的变迁。
美国社会学家威廉·奥格本用“文化堕距”(Culture Lag)来描述这一现象,即“由于相互依赖的各部分所组成的文化在发生变迁时,各部分变迁的进度是不一致的,有的部分变化慢,结果就会造成各部分之间的不平衡、差距和错位,由此产生各种问题。
中国传统行政文化概述
(经学方法的思维特征:把圣人之言、经传所云视为人的行政行为 的规范和政府管理的准则;人治主义的贤人政治:法制只是君主统治的 工具;专制主义的大一统文化: )
4、注重形式,忽视效率; 5、经权结合,忽视法令; 6、重视共性,轻视个性;
(三)专制制度与中国社会政治结构
1、中国与欧洲政体的差异 2、中国君主专制制度的特点 3、传统社会政治结构对行政文化的影响
1、中国和欧洲政体的差异
欧洲的政治和文化,源于地中海沿岸国家,主 要有古代埃及、两河流域和古希腊。 古代埃及国王的权力从一开始就受到两种力量 抗衡:一种是宗教势力,一种是民间势力。 古代埃及是一个信仰多神教的国家,最主要的 是太阳神。但国王法老和祭司奉祀不同的太阳 神,两种势力斗争激烈。埃及国王的权力就存 在一种强大的抗衡力量——宗教势力。 埃及工商业发达,地中海沿岸国家贸易频繁, 对王权构成挑战。
3、守庙祭祀制度
宗法制度既然是以血缘亲疏来辨别同宗子孙 的尊卑等级关系,以维护宗族的团结,所以 十分强调尊祖敬宗。宗庙祭祀制度就是为达 到维护宗族团结而发展起来的一种重要手段 。这一制度的发展,形成了中国传统的礼乐 文化,不仅塑造了世世代代的中国人,而且 也影响到中国周围的国家。
(二)宗法制度影响下中国传统社会结构的特征 春秋以后,具有完整意义的西周宗法制度 开始瓦解。礼崩乐坏,说明了一个时代的结 束和预示着一个新时代的到来。然而,综观 整个中国历史,宗法制度一直深深影响着中 华民族的生活。表现在: 1、家天下的延续 2、封国制度不断 3、家庭制度长盛不衰 4、家国同构
2、封国制度不断
中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义
中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义范本一:一、引言1.1 背景介绍1.2 研究目的和意义二、中国传统行政文化的特点及意义2.1 儒家文化对行政文化的形塑作用2.1.1 仁爱之道的影响2.1.2 礼治之道的重要性2.2 法家文化对行政文化的影响2.2.1 以法治国的理念2.2.2 偏重权威与秩序的文化传统2.3 其他传统文化对行政文化的借鉴意义2.3.1 道家思想对行政理念的启示2.3.2 佛教文化对行政传统的影响三、现代行政文化的发展与变革3.1 西方行政文化对传统行政文化的冲击3.1.1 法治观念的引入与改革3.1.2 民主价值观的影响与传播3.2 现代化进程对行政文化的影响3.2.1 市场经济与公共管理的挑战3.2.2 全球化背景下的行政文化革新四、中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义4.1 借鉴儒家文化传统4.1.1 弘扬仁爱之道4.1.2 建立和谐社会的实践4.2 借鉴法家文化传统4.2.1 坚持以法治国的原则4.2.2 维护社会秩序与公正4.3 综合借鉴其他传统文化4.3.1 重视道德修养与自我约束4.3.2 弘扬佛教的慈悲精神五、结论5.1 总结全文的主要观点和论证5.2 对未来行政文化发展的展望附件:1. 行政文化调查问卷2. 相关统计数据法律名词及注释:1. 仁爱之道:儒家思想中的核心理念之一,强调人间的仁爱与亲近。
2. 礼治之道:儒家思想中的行政理念,通过人伦关系的建立来维护社会秩序和道德准则。
3. 以法治国:法家思想中的核心理念,通过法律的制定、实施和执行来管理社会。
4. 全球化:指经济、政治、文化等各方面的全球互动与整合过程。
5. 佛教:起源于印度的宗教,强调慈悲与智慧的培养。
范本二:一、引言1.1 背景介绍1.2 研究目的和意义二、中国传统行政文化的特点及意义2.1 儒家文化对行政文化的形塑作用2.1.1 仁爱之道的影响2.1.2 礼治之道的重要性2.2 法家文化对行政文化的影响2.2.1 以法治国的理念2.2.2 偏重权威与秩序的文化传统2.3 其他传统文化对行政文化的借鉴意义2.3.1 道家思想对行政理念的启示2.3.2 佛教文化对行政传统的影响三、现代行政文化的发展与变革3.1 西方行政文化对传统行政文化的冲击3.1.1 法治观念的引入与改革3.1.2 民主价值观的影响与传播3.2 现代化进程对行政文化的影响3.2.1 经济全球化对行政文化的挑战3.2.2 市场经济对行政文化的要求四、中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义4.1 借鉴儒家文化传统4.1.1 弘扬仁爱之道4.1.2 建立和谐社会的实践4.2 借鉴法家文化传统4.2.1 坚持以法治国的原则4.2.2 维护社会秩序与公正4.3 综合借鉴其他传统文化4.3.1 重视道德修养与自我约束4.3.2 弘扬佛教的慈悲精神五、结论5.1 总结全文的主要观点和论证5.2 对未来行政文化发展的展望附件:1. 行政文化调查问卷2. 相关统计数据法律名词及注释:1. 仁爱之道:儒家思想中的核心理念之一,强调人间的仁爱与亲近。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响中国是一个拥有悠久历史和丰富文化传统的国家,其行政文化也深深受到这些传统的影响。
随着社会的不断发展和变化,服务型行政文化逐渐成为了现代行政管理的主流。
中国传统行政文化对服务型行政文化同样产生了深远的影响。
本文将就中国传统行政文化对服务型行政文化的影响进行探讨。
中国传统行政文化强调的是“依法行政、公正廉洁、务实高效”,这是中国行政文化的核心价值观。
这种价值观在一定程度上制约了服务型行政文化的发展。
传统行政文化注重的是行政效率和政府权威,往往偏重于规范性和程序性,而缺乏更多的关怀和服务。
在实际操作中,这种文化导致了政府部门的行政作风比较官僚,服务意识不强,对民众的需求不能够得到及时有效的满足。
传统行政文化对服务型行政文化的发展带来了一定的制约。
中国传统行政文化的另一面则是注重忠诚、诚信和廉洁。
这种价值观同样对服务型行政文化产生了积极的影响。
忠诚和廉洁是公务员应当具备的基本素质,而诚信则是民众对政府部门的信任基础。
在服务型行政文化的倡导下,公务员需要具备更多的服务能力和服务意识,而忠诚、诚信和廉洁等传统价值观恰恰是服务型行政文化的重要保障。
传统行政文化在这方面对服务型行政文化的发展起到了促进作用。
除了在核心价值观上的影响外,中国传统行政文化也在管理理念和行政方式上对服务型行政文化产生了影响。
传统行政文化强调上级对下级的严格监督和控制,以及权威领导和官僚体系。
这种管理方式在一定程度上抑制了部门之间和政府与民众之间的沟通与互动,也限制了政府部门对民众服务的主动性和创新性。
而服务型行政文化强调的是以人为本、民生至上,注重服务对象的需求和利益,强调政府部门与民众之间的互动与合作。
传统行政文化的这种严格监督和控制方式与服务型行政文化的服务导向和灵活机动形成了一定的对立。
传统行政文化也包含着尊重纪律、注重公平和公正的管理理念,这些都是服务型行政文化所倡导的积极价值。
传统行政文化的这些价值观为服务型行政文化提供了一定的基础和保障。
简述我国当代行政文化的现状
简述我国当代行政文化的现状随着中国的快速发展,我国的行政文化也发生了不小的变化。
当代中国的行政文化呈现出多元化、开放性和创新性的特点,既保留了传统的行政价值观念,又与现代化发展相结合,形成了独特的行政文化体系。
我国当代行政文化的现状表现为多元化。
在多元化的背景下,行政文化的内涵逐渐丰富,不再局限于传统的行政管理模式,而是包含了更多元的观念和方法。
多元化的行政文化使得行政部门在处理问题时更加注重平衡各方利益,更加灵活应对复杂多变的社会需求。
我国当代行政文化的现状表现为开放性。
随着全球化的深入发展,我国的行政文化也变得更加开放。
行政部门与国际接轨,学习借鉴国外先进的行政管理经验,吸收外来文化的精华,推动行政体制的改革和创新。
开放性的行政文化使得行政部门更加注重沟通和合作,与国内外各方面建立起广泛的合作关系,提高了行政效能。
我国当代行政文化的现状表现为创新性。
面对日益复杂的社会问题和快速变化的环境,行政部门积极探索创新行政管理的方法和手段。
创新性的行政文化使得行政部门更加注重科技创新和信息化建设,运用大数据、人工智能等新技术手段提高行政效率和服务水平。
同时,行政部门也鼓励创新思维,激发公务员的创新潜能,推动行政管理的现代化进程。
总的来说,我国当代行政文化的现状呈现出多元化、开放性和创新性的特点。
这种行政文化的变化,既是我国社会进步和发展的需要,也是行政管理不断完善的结果。
多元化的行政文化使得行政部门能够更好地适应社会需求的多样性,开放性的行政文化使得行政部门能够更好地与国内外各方面合作,创新性的行政文化使得行政部门能够更好地解决社会问题和提供公共服务。
然而,我国当代行政文化仍面临一些挑战和问题。
例如,一些地方政府在行政文化的建设中存在急功近利、追求政绩的问题;一些行政部门在行政文化的塑造中存在权力过于集中、决策不够透明的问题。
这些问题需要我们进一步加强行政文化建设,提高行政管理的质量和效果。
我国当代行政文化的现状呈现出多元化、开放性和创新性的特点,这种行政文化的变化既是社会发展的需要,也是行政管理不断完善的结果。
社会转型期行政文化发展研究
社会转型期行政文化发展研究——兼论社会转型期中国行政文化现代化的建构路径郭军平[内容提要]行政文化是行政管理的软环境,是行政管理体制的思想文化根基, 具有鲜明的民族性和历史继承性。
行政文化与其他文化观念相互联系, 而且在一定条件下可以相互转化。
当前我国社会正处在转型时期, 面对新旧行政文化的的交替, 必然会产生一定的冲突。
因此,有效解决新旧行政文化的冲突并给予创新,对于健全和完善行政文化体系, 加快行政管理体制改革进程具有重要的意义。
[关键词]行政文化;转型时期;创新;现代化行政文化是在行政活动中表现出来的一种特殊的社会文化形式, 是行政管理的核心。
具体是指以一定的政治、经济、文化环境为背景,在行政活动中形成的人们关于行政活动的价值观念, 以及由此所影响或决定的行政组织及其成员普遍具有和遵循的行为模式、制度及物质的表现形态,其核心是长期积淀于行政人员心理结构当中的态度、行为取向、思维模式和价值观念。
在传统型与现代型行政文化的交替和整合时期, 其发展将经历一个抗拒、变迁、融合的过程。
应积极推进行政文化创新, 消除传统行政文化的负面影响, 实现行政文化的现代化。
一、我国传统行政文化的特征(一) 中国传统行政文化消极方面的特征1.排异性。
在世界文化史上几乎任何一种民族文化都具排异性,只不过中国传统行政文化表现得尤为突出。
虽然封闭性的文化并不等同于不吸收外来文化,但是中国文化在吸收外来文化的同时,其基本形态并没有发生改变, 被吸收的外来文化反而被同化,并在某种程度上加固了中国传统行政文化的固有形态。
2.封闭性。
中国传统行政文化的主流是儒学,而经学又是传统儒学的制高点, 人们在主观上认定儒家经典是一切科学与知识之源,因此任何革新都不能超出经学的范围。
经学的方法, 简言之, 就是注解、阐发经传的方法。
经学的思维方式对于中国的传统行政文化来说, 一方面使传统得到最大程度的保留,但另一方面却使传统行政文化缺少文化变革的机制,从而丧失变革的动力。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响中国是一个拥有悠久历史和丰富文化传统的国家,而这些传统文化也深刻地影响了中国的行政文化。
中国传统行政文化注重官僚主义、等级制度和权威,但随着社会的发展和改革开放的进行,逐渐形成了以服务为导向的行政文化。
本文将探讨中国传统行政文化对服务型行政文化的影响,并分析其发展与内在关系。
中国传统行政文化在历史长河中形成和发展,其特点主要表现为以官僚主义为核心、以等级制度为基础、以权威为主导。
在中国古代社会,官员享有特权和特殊地位,而普通民众则需要依附于官员,以求得保护和利益。
这种官民关系是一种垂直的等级关系,官员具有绝对的权威和统治地位,而普通民众则需要顺从和服从。
这种传统行政文化形成了尊崇官僚权威、关注官员身份地位、注重等级差异的风气,而政府行政的主要目的也是为了巩固这种权威和地位,而非为民众服务。
随着社会的转型和改革开放的逐步深入,中国的行政文化也发生了深刻的变革。
新时期的中国政府开始重视公民的利益和需求,注重提供更加高效、便捷、公正的服务。
这种以民为本、以服务为导向的行政文化逐渐形成,并取代了传统的官僚主义文化。
在新时期的中国,政府更加注重公民的权益和利益,提倡服务为中心的行政理念,以提高公民满意度和社会稳定度。
中国的行政文化经历了从传统向现代的转变,由权力为中心向服务为中心的演变。
中国传统行政文化强调官僚主义和等级制度,而服务型行政文化更加注重公正、透明和效率。
在传统行政文化中,官员享有特权和权威,而普通民众往往需要通过特殊关系才能获得服务和资源。
而在服务型行政文化中,政府更加注重公平和公正,强调建立透明、高效的行政管理机制,以确保每一个公民都能公平地享有服务和资源。
中国传统行政文化强调官员的权威和统治地位,而服务型行政文化强调政府的责任和服务意识。
在传统行政文化中,官员具有绝对的权威和地位,而民众需要顺从和服从。
而在服务型行政文化中,政府更加注重公民的需求和利益,将公民的利益放在首位,积极提供服务和解决问题,以维护公民的权益和利益。
试论中国行政文化现代化
战, 国外行政 文化建设出现 的新变化 , 国行政 文化现代化 已 我
、
行 政文化 是在实 现行 政 目标 的过程 中形成 和发展 起来 的 ,是政府及其公务员共同认 可和遵循 的价值观念 、道德标 准 、 哲学 、 行政 行为规范 、 管理理念 、 管理方式 以及规章 制度 的 总和。 一般来说 , 行政文化隐含着引导 、 约束 、 凝聚 、 融合 、 射 辐
各校网站更是 “ 百花齐放 , 百家争鸣” 在这种情况下, 。 要实现 个地 区教育管理 的网络化 , 必须有 “ 一大批政 治素质 高 、 业 叉来 , 发展 到不远 千里 、 不惜千盒 , 不顾一切 的去 与网上恋人 务能力强 、 有信息 网络知识 、 具 法律知识 和管 理能 力的复合型 见面。 此外 , 对于 “ 互联 网综合 症” 也不可小视 。 这些都是摆在 人才 ” " 来保证教育管理网络的建立 、 运转和安全 。 这一批人 教育管理网络化工作者面前的问题 。 员的选拔要优 中选优 , 从而保证 网络的技术含量 ; 网络运转要 总之 ,教育管理网络化 的根本 目的在于提高教育管理 的 时时监督 , 力争把教育管理网络建设 成一个功能齐全 目的 明 质量 和效益 。 在这 个未知领域里 , 要求我们 研究当代教育管 理 确、 管理严 格 、 富有个性和受人欢迎的 网站: ・ 思 想中的新 变化 、 新成就 , 应该认识到 健全相 关制度 , 形成 相 2 教育管理 网络的内容必须丰 富. ’ 融专业性 、 趣味性 于一 应管理机制 的重要性 。 鉴于此 , 我们可 以继承我 国传统教育管 体。如果信息简单 , 且有效信息少 , 就不可能满足访问者 的需 理的方法 , 也可以吸收外国先进的教育管理思想 , 争取早 日实 求 ; 信息 过时 、 如果 非法信息 、 信息 骚扰 则会 造成 教育管理 网 现我国教育管理 的网络化 、 现代化 络的混 乱 , 以要监 管网络 , 其要警惕 网站 内容 的 “ 所 尤 西化 ” 参考文献 : 和李洪志之流 的反动宣传 , 从而避免在学生 . 家长中产生消极 1] 陈时见 , 刘继平. 多媒体技术与 网络 文化 背景下的现 影响和在社会上产生不 良效应 。鉴于此 ,我们要 用马克恩 主 代教学 [ ] 育研 究、0 1 ( 0) J教 20 , 1 义, 江泽 民同志 的 三个代表 ”思想 去武装这一 网络 阵地 , 如 [ 成 冈 推 进 中国教 育 网络 信息 化 [ ]湖 北 日报 . 2] N . 开设 “ 自由论坛”、 学生 党建 ”、 实话实说” “ “ 等板块 2 0 — 7 2 41 o1 — O( 3 要重视对本地区各类 “ 、 网校 的管理 近年来 . 网校受 [ 韩树 民 , 3] 朱振岳 网络 打违”海岛新教育 f 冲 圉 N] 到学生 、 家长和教 育工作者的青睐 . 良莠不齐。这要 求地 区 教育报 ,O 1 —2 ( 】 但 2 O—9 0 1 教育管理系统对这类 “ 网校 ” 的硬件 、 软件进行评估 、 验收 , 按 [ 贺 乐凡 对我 国教 育管理研 究的若 干思考 : ] 育 4] J教 照统一 标准 , 不舍格 的勒令停办 , 合格的一一登 记 . 以网上 予 研 究 ,0 1 ( ) 20 , 2 公布, 还可 以引入竞争机 制 , 而使 网校真正起到提高学 生素 从 :] 5 湖北 日报 [ ,o 】 — 1 ( ) N] 2 0~7 2 1 质 、 大学生视 野的作 用 , 而发挥 教育功能 , 扩 进 形成一种崭新 责任 编辑 蓝 犁
浅谈中国传统文化对现代行政管理的影响
浅谈中国传统文化对现代行政管理的影响摘要:中国传统文化历史悠久,世代相传,具有十分明显的民族特色。
广泛存在于社会、政治、经济、文化各个领域之中,尤其是在现代行政管理中,有很多思想与之珠璧交辉,二者间存在诸多共通之处。
本文将主要围绕中国传统文化对现代行政管理的影响展开分析,并提出具体改善措施以供参考。
关键字:中国传统文化;现代;行政管理引言:所谓文化是指人类在创造客观世界中形成的精神财富以及物质财富。
行政文化具体是指在特定的政治经济氛围中,人们在开展公共行政工作中所产生的行政思想、心绪和自信心以及职业道德。
中国传统文化对现代行政管理造成的影响是一把双刃剑,有利亦有弊,因此,要不断增强积极方面的塑造,削弱消极影响。
一、中国传统文化对现代行政管理的影响(一)积极影响1.民重君轻思想行政管理并不是单纯的用有关法律限制、控制他人,而是说最大化的用道德手段来改变人们的行为举止。
儒家代表人孔子曾经提倡仁政,提出君主要推行德治。
针对现代社会来说依然受用,如今的领导若能在工作中推行仁政,将广大群众视为己出,同样有利于行政工作的顺利进行。
德政的执行离不开群众基础,领导要时刻将人民的根本利益放在首位,走入群众中去。
为群众树立榜样,真正的做到以德服人、执政为民。
2.知人善用、荐才举贤中国传统文化中对人才的培育和吸纳较为重视。
无论是儒家的孔子,还是法家的韩非子等,均对人才的选用和提拔提出相关政治思想。
同时,还指出人才培育过程中,环境对其成长有着至关重要的作用。
这荐才举贤的思想不但顺应当时社会发展,还为现代行政管理中的人才配备奠定了良好基础。
(二)消极影响1.注重表面,忽视效率传统文化过于重视表面化,致使诸多官吏在行政管理中将工作流于形式,组织庞大,调度不灵,做事含糊。
然而组织庞大往往直接造成工作效率降低、粥少僧多、备位充数的局势出现,大大降低了行政能力。
2.注重人治,忽视法治传统文化人情思想极为突出,进而缺少一定的法治意识,在行政工作中主要体现在一些官吏的权利大于法律,常常造成不依法执事,执法漏洞百出的情况发生。
浅谈对行政文化的研究
浅谈对⾏政⽂化的研究浅谈对⾏政⽂化的研究⽂化是⼈类的活动⽅式,是随着⼈类的产⽣⽽形成的。
⼈类的历史,从本质上讲,是⼈类⽂化的发展史。
⾏政活动是随国家产⽣⽽产⽣,是⼀种具有阶级及政治性的国家意志的⾏为。
因此,⾏政的产⽣⽐⽂化较晚,但它是⼈类⽂化的主要内容。
[1]本⽂在此仅就“⾏政⽂化”的概念、特征、重要性、弊端及创新路径等⽅⾯作⼀些简单的探讨。
1.关于⾏政⽂化的概念及其重要性⾏政⽂化的概念⾏政⽂化属于狭义的⽂化范畴,是指在⼀定历史条件下通过⾏政社会化所形成的持久影响⾏政主体的⾏政⾏为、⾏政倾向的⾏政思想、⾏政制度和⾏政⼼理的总和。
这个定义主要包括以下五层含义:①⾏政⽂化既不是⾏政与⽂化的简单耦合,也不是⽂化在⾏政领域中的表现和作⽤,它既受社会⽂化的影响,⼜受⾏政管理实践的制约。
不同的社会⽂化培育出不同的⾏政体系,在不同的⾏政体系的活动中形成不同的⾏政⽂化。
②⾏政⽂化是通过⾏政社会化⽽形成的,是⾏政社会化过程中⼈们获得“⾏政⼈”⾝份的重要标志。
③⾏政⽂化是时代的产物,不同的时代具有不同的⾏政⽂化。
④⾏政⽂化对⾏政主体的⾏政⾏为和⾏政态度具有持久性、顽固性的影响,最终使⼈们形成总体的⾏政倾向。
⑤⾏政⽂化是⼀个系统,它由⾏政思想、⾏政制度和⾏政⼼理构成。
其中,⾏政思想是制⾼点,变动性最⼤、最活跃;⾏政⼼理是基础,变动较为缓慢;⽽精神形态的⾏政⼼理是互动的桥梁。
[2]⾏政⽂化的基本特征⽂化作为⼀种复杂的社会现象,在不同的社会⽣活领域具有不同的内容和表现形式,在⾏政活动领域即表现为⾏政⽂化。
⾏政⽂化是与⾏政相关的⽂化,它包含⼈们⾏政⾏为的态度、信仰、感情和价值观,以及⼈们所遵循的⾏政⽅式和⾏政习惯等,具体来说包括⼈们的⾏政观念、⾏政意识、⾏政思想、⾏政理想、⾏政道德、⾏政⼼理、⾏政原则、⾏政价值、⾏政传统等。
⾏政⽂化是⼀种多层次的、复合的⽂化,它的形成受到多⽅⾯因素的影响,如历史条件、地理环境、社会制度、民族特性、⽂化⼼理、⽂化背景、传统习惯等。
浅析行政文化的现代化
新 中 国成 立 后 ,在 社 会 主 义 公有 制
的 基 础 上形 成 的 现代 行 政 文化 从 根 本上 改 变 了 行政 本 质 和行 政 主 体 与人 民 的 关
而 言 ,行政 体 制 改革 从 根 本上 讲 首 先 必
须 转 变 行政 人 员的观 念 ,而 观念 转 变 的
基 础 就 是 加 强行 政 文 化 建 设 。
维普资讯
浅析行政文化的现代化
一
、
传统行政文
击 ,使行 政 人 员的分 流有 其 名 无兵 夹 。 (三 )不 利于 建 设行 政 法制 体 系
范 引 导 昔 仃 收 八 贝 , 另
一 方 面 又 以 封
一
化对现代 行政体 制改
(一 )不 利于 转 变行
受重视 。
观 念 陈 旧 、落 后 ,不 能 适 应 经济 和 社 会 发 展需 要 已成 为最 大 的 问题 。 其表 现 为
基 于 利 益 和 权 力 调 整 而 产 生 的 阻 力 , 基
于 习惯 和官 本 位意 识 产 生的 阻力 ,基 于
对 不确 定 性 的忧 虑 而 产 生 的阻 力 ,基 于 依 赖性 而 产 生 的 阻 力等 。 因此 ,就 目前
洋 政 文化 中 ,“ 能政 府 全
中国传统文化与现代行政管理的链接
中国传统文化与现代行政管理的链接1. 引言中国传统文化和现代行政管理是中国社会发展中的两个重要方面。
中国传统文化的深厚底蕴和价值观念对于现代行政管理的发展产生了深远的影响。
本文将探讨中国传统文化与现代行政管理之间的联系,并分析其对行政管理的影响。
2. 中国传统文化对现代行政管理的影响2.1 中庸文化的影响中庸是中国传统文化的核心思想之一,强调的是平衡、中庸的原则。
这种思想在现代行政管理中有着重要的影响。
现代行政管理要实现公平、公正的原则,需要在各种利益和矛盾之间找到平衡点,保持中庸的态度。
2.2 儒家文化的影响儒家文化是中国传统文化中的重要组成部分,儒家思想强调的是仁爱、尊崇和谐。
这种思想在现代行政管理中被广泛应用。
现代行政管理需要注重人文关怀,尊重个体权益,追求社会和谐与稳定。
2.3 礼仪文化的影响中国传统文化中重视礼仪,注重人与人之间的关系和互动。
现代行政管理中的公共服务也需要注重礼仪,提供良好的服务态度和行为规范。
礼仪文化对于建立和谐的行政管理环境具有积极的作用。
3. 现代行政管理对中国传统文化的影响3.1 高效运作对传统文化的挑战现代行政管理追求高效运作,通过科技手段改进管理方式。
然而,这种追求高效运作的模式往往会对中国传统文化的某些价值观念产生挑战,例如注重细节和慎重的特点。
3.2 公民权益保护对传统文化的影响现代行政管理注重保护公民的权益,重视法治和公平。
这种趋势对中国传统文化中集体主义和家族观念的影响很大,逐渐推动着社会的进步和变革。
3.3 公共治理模式对传统文化的影响现代行政管理倡导民主参与和公众决策,这对传统的官方决策模式和权威观念产生了影响。
现代行政管理推动了中国传统文化中对民主平等的认识提升,促进了社会的多元化和开放性。
4. 结论中国传统文化与现代行政管理之间存在着紧密的联系。
中国传统文化对现代行政管理的思维方式、价值观念和行为规范产生了深远的影响。
同时,现代行政管理也在推动中国传统文化的发展与演变。
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华东师X大学网络学院本科生毕业论文中文论文题目:中国传统行政文化与现代行政文化的特征及其冲突外文论文题目:China characteristics of traditional and modernadministrative culture and conflictXX:学号:班级:指导老师:论文完成时间:中国传统行政文化与现代行政文化的特征及其冲突摘要:自古以来,行政文化都是一个国家发展的最基本的要求,它是指在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的心理现象、道德现象和精神活动状态,其核心为行政价值取向,是行政过程在社会成员心理反映上的积淀,也是人从政得来的关于行政心理、行为、道德、思想等观念的总成,它是一种多层次的、复合的文化,它的形成受到多方面因素的影响,如历史条件、社会制度、文化背景、传统习惯等。
本文是基于我国的行政文化的基础上,对中国传统行政文化与现代行政文化的特征以及冲突进行系统的分析与研究,通过分析发现两者既相互渗透,又相互矛盾,了解他们之间的特征以及冲突,有助于我们更好地对我国的行政文化作出进一步的指导,为未来的发展指明方向。
关键词:中国;传统行政文化;现代行政文化;特征;冲突China characteristics of traditional and modern administrative culture and conflictAbstract:since ancient times,the administrative culture is a national development the most basic requirement,it is formed on the basis of administrative practice,directly reflects the psychological phenomenon,the relationship between administrative activities and administrative moral phenomenon and spiritual activity,its core is the administrative valueorientation,is accumulated in administrative process the members of the society psychological reactions,assembly on administrative psychology,behavior,moral,ideological and political conceptof people e,it is a multi-level,culture,its formation is influenced by many factors,suchas historical conditions,social system,cultural background,traditional customs and so.This paper is based on China's administrative culture ,system analysis and Research on the China traditional and modern administrative culture and the characteristics of the conflict,through the analysis foundthat both mutual penetration,and contradictory to each other,to understand the characteristics andthe conflict between them,helps us to better on our administrative culture further guidance,indicates the direction for future development.Keywords:China;the traditional administrative culture;modern administrative culture;character;conflict目录摘要:2Abstract:3一、中国传统行政文化的特征6(一)中国传统行政文化消极方面的特征61、大一统的观念与君主专制的特征62、人治主义政治特征63、排异性的民族特征7(二)中国传统行政文化积极方面的特征71、民本思想特征72、变易思想特征73、功利思想特征8二、现代行政文化的特征8(一)现代行政文化具有竞争性8(二)现代行政文化具有开放性9(三)现代行政文化具有平等性9(四)现代行政文化具有法制性9三、传统行政文化与现代行政文化的冲突9(一)传统的人治与现代的XX法治之间的冲突9(二)伦理至上主义与功利主义之间的冲突10(三)传统等级的划分与现代平等观念之间的冲突10(四)传统封建与现代开放要求之间的冲突10四、传统行政文化的反思11(一)加大对官员道德的教育,提高行政人员的素质11(二)构建平等的公民社会,推行参与型行政11致谢11参考文献12我国是一个历史悠久的文化大国,有着几千年的传统行政文化,这些传统的行政文化对我国现代行政管理很有影响。
传统行政文化的产生与发展在时刻的影响着人的行政思想、行政心理等。
随着我国社会经济的发展与变化,在我国传统的行政文化中仍然可以发现许多可以继承利用的现代资源,当然,我们也不否定那些不利的因素,,可以说,传统行政文化与现代行政文化之间存在着很多联系,既相互影响,又相互冲突。
通过对我国的传统行政文化与现代行政文化进行考察梳理,并对传统行政文化与现代行政文化的特征进行系统的分析并发现其冲突,为继续传承优秀的行政文化,把不可取的行政文化剔除掉,为我国今后行政的发展提供一定的依据。
一、中国传统行政文化的特征我们知道,在历史悠久的中国,传统行政文化有着非常丰富的资源,了解传统行政文化的内容,从中可以发现,其中既有有利于现代行政的方面,又有不利于现代行政发展的方面。
(一)中国传统行政文化消极方面的特征1、大一统的观念与君主专制的特征传统行政文化认为一个国家,只能有一个政治中心和权力中心,而中国历代封建政权最主要的就是追求国家的统一,对国家统一的重视,是中国历史上大部分时期保持的全国X围内的行政统一。
在这观念中,认为中央对地方实行牢固控制对于稳定统治秩序是很重要的。
这内容就造成了人们视国家统一为必然,分裂可耻的政治观念。
这种大一统的观念产生的后果,就是使整个社会高度政治化,它要求保持领土完整,政权统一,进而造成了君主专制的思想,他们认为君主是人世间最独一无二的。
很多学家都认为君主在国家治乱中的作用极为重要,因此有很多人在理论上也在不断巩固君主专制制度,使得封建时代长期思想专制,文化遭到禁锢。
2、人治主义政治特征我们知道,在中国传统行政文化中,最显著的一个特征就是人治主义。
这是人治代替了法治,这是集权专制的统治体制得以运作的重要基础,强调的是人高于法,是要一切法律都由人来制订,执行和遵守。
当然,这里的这个“人”不是普普通通的人,而是帝王和贤人。
虽然在中国的历代王朝都会有无数刑律条款和条约,但是都脱离不了君主,圣人的制约,一切由他们说了算,所以,君主是最大的圣人,君主的命令即为最高的法令。
在这种情况下,人们形成了普遍的臣民意识,主观上就开始认同君主专制制度,主动追求圣人的各种信仰与思想,这样的结果就是导致了民众人格和XX意识的沦丧,从而使人治主义成为整个民族的文化传统。
3、排异性的民族特征不可否认的是,在各个地方几乎任何一种民族文化都具有一种较为明显的特征,那就是排异性,但是中国传统行政文化在此特征上是比较鲜明的。
我国是传统的封建国家,各种封建礼教约束虽然使得我国也在吸收外来文化,但是其基本形态并没有发生改变,吸收的外来文化不能得以利用,反而被同化,并不断加固了中国传统行政文化的固有形态。
在封闭状态下,其它的文化都无法在中国本土扎根。
是的封闭的行政文化更加封闭。
(二)中国传统行政文化积极方面的特征1、民本思想特征在中国的传统行政文化中,民本的思想可谓是内容丰富。
孔子,道家的老子,法家的韩非子,以及朱熹,王夫之曾提出过民本的思想。
他们的这些思想为后世的统治者及思想家所继承并发展,总之,中国传统民本思想认为,统治都要以民为本,得民心得天下,失民心则失天下,民心所向就决定一个王朝的兴衰,换一句话说,这种以民为本的思想在任何一个朝代都很重要,它对现代行政具有重要的现实意义。
2、变易思想特征中国传统行政文化中的变易思想内容比较丰富,有:天地革,主要是说只有认识和尊重自然界运动变化的规律,才能确保人类的进步和发展。
法与时转,主要是说世间没有不变的制度,它随着时代的改变而改变。
法为时代服务,国家才能治理得好,制度与时代相符合,才能取得好的治国成果。
过犹不及,主要是说要求人们做事把握分寸,适可而止。
因地制宜,主要是说要根据具体的情况与问题进行具体分析。
与时皆行,主X人们主动去认识以及适应自然与社会的变动,把握事物的本质,能够正确地选择所要解决的问题。
3、功利思想特征墨子提倡兼爱,兼爱是仁,仁必须与利结合,他认为义利是统一的。
后来的陈亮、叶适等人都继承和发展了这一论点。
法家和道家杨朱一派在义利之间,坚定地站在了利这一边。
而韩非子认为为了目的可以不择手段,不讲信义,他的理论是不对的,强调以利来治国治人,否定义对社会关系的协调作用,可以说这种思想对中国传统社会影响极大的。
总的来说,传统行政文化的功利性强调的是行政决策者应该务实革新、进取,应注重物质利益,并采取各种政策和措施,使国家强盛,人民富裕,这对现代中国行政文化的塑造有非常大的推动作用。
二、现代行政文化的特征随着我国的社会经济环境的变化,从封闭发展到逐渐的对外开放。
但是,现代行政文化的发展也还留有许多传统行政文化的残余,对现代行政产生还是有很多负面的影响,从大方面来说,现代行政文化的整体发展方向还是比较好的,有很多积极因素的,其特征主要有以下几点。
(一)现代行政文化具有竞争性在社会主义市场经济的作用下,竞争关系日益凸显。
优胜劣汰,适者生存。
有竞争才能有进步,竞争的出现在现代行政文化中给人们一种紧迫感,同时也催人上进,我们的现代行政文化在如此的社会经济背景下也必然具有竞争性,对行政管理的竞争才能有更好的进步,才能对行政管理的水平进一步的上升。