保障和改善民生 加强和创新社会治理
加强和创新农村社会治理
农村·农业·农民2019.6B健全乡村治理体系的保证，乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村社会治理法治化的进展水平。
目前，我国乡村治理基本做到有法可依，要加强依法治理，善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的乡村治理制度体系，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。
一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。
乡村依然是熟人社会，应遵循熟人社会规律。
针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们形成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。
要强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法依规处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。
推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。
加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
整合社会价值，塑造乡村德治秩序。
德治是健全乡村社会治理体系的重要支撑。
乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。
一是培育和践行社会主义核心价值观。
进入新时代，塑造乡村德治秩序，要培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，并把核心价值观写入村规民约，有效整合社会价值，让村民用自己的价值规范进行自我约束。
坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，把核心价值观融入农村生产生活，使核心价值观像空气一样无处不在。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。
要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
加强和创新农村社会治理
农村·农业·农民2019.6B健全乡村治理体系的保证，乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村社会治理法治化的进展水平。
目前，我国乡村治理基本做到有法可依，要加强依法治理，善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的乡村治理制度体系，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。
一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。
乡村依然是熟人社会，应遵循熟人社会规律。
针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们形成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。
要强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法依规处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。
推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。
加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
整合社会价值，塑造乡村德治秩序。
德治是健全乡村社会治理体系的重要支撑。
乡村是人情社会、熟人社会，而人情与道德、习俗等相连，善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。
一是培育和践行社会主义核心价值观。
进入新时代，塑造乡村德治秩序，要培育弘扬社会主义核心价值观，形成新的社会道德标准，并把核心价值观写入村规民约，有效整合社会价值，让村民用自己的价值规范进行自我约束。
坚持教育引导、文化熏陶、舆论宣传相结合，把核心价值观融入农村生产生活，使核心价值观像空气一样无处不在。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。
要深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
热点预测05 关注民生,构建和谐社会-2023年高考历史热点押题预测
【答案】（1）态度：梁启超褒：前人贬。 原因：梁启超强调王安石变法的善良本意（谋求国利民福）；前人意气用事，认识偏激。 （2）政策设计：政府收取免役钱：募人充役。 积极效果：保证了农民的生产时间：有利于发展生产。 （3）原因：主观：从传统文化中寻找变革依据。客观：近代中国社会发生剧烈变革。 【详解】（1）态度：根据材料一“指凡公（王安石）所变之法，皆曰“恶法…固无待言”“苟其施政之本 意，而在于谋国利民福，殆可谓之”良“也已”可知梁启超对王安石变法持赞赏态度，前人持贬斥态度。 原因：根据“在于谋国利民福，殆可谓之“良”也已”可得出梁启超持赞赏态度的原因。根据“其为意气 偏激，固无待言”可得出前人持反对态度的原因。 （2）政策设计：结合所学从王安石变法中关于免役法的内容进行阐述；积极效果：结合所学可知，免役法 的施行有利于保证农业生产时间，推动农业生产发展。 （3）根据材料”清末民国时期…积极学习西方…发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中 寻找智慧加以补充改进。“主观上可知为从传统文化寻找依据，客观上结合所学从近代中国社会形势进行 分析。
3．（2020·山东卷）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与 “煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图 A．尽量减轻政府的救灾负担 B．稳定灾区的社会秩序 C．从长远上解决灾民生计问题 D．建立政府抗灾救荒体系 【答案】C 【详解】王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾，一方面救济了灾民，另一方面也兴修了水利，同 时通过兴修水利也能恢复和促进农业发展，一定程度上减少灾害再次出现的可能，有利于从长远上解决灾 民的生计问题，故选C；招募灾民兴修水利并不一定减轻政府的救灾负担，因为水利工程的修建，还有可能 暂时增加政府的负担，排除A；招募灾民兴修水利和稳定灾区社会秩序之间没有必要联系，此举不一定有利 于稳定灾区社会秩序，排除B；王安石的措施属于救灾措施，并没有建立和形成政府抗灾救荒体系，排除D。 故选C。
五位一体之四保障和改善民生 ppt课件
2 • 提高就业质量和人民收入水平
就业是民生之本、安国之策 实施积极的就业政策
第一，千方百计增加就业岗位
第二，鼓励创业带动就业
第三，提供全方位公共就业服务。
第四，完事政府协调机制，构建和谐
劳动关系。
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合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
• 提高人民收入水平，形成合理的收入分配格局
★共同富裕
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关于中国的基尼系数 中国统计局公布的基尼系数（2013.1）
根据此表数据引出两个判断： （1）中国现在的基尼系数还不是很高，只与美国差不多。 根据世界银行的报告，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富， 美国是5%的人口掌握了60%的财富。 （2）2008年后中国的贫富差距是在缩小。
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富贫标准：
的问题，最主要表现在吃穿住行、养老医疗教育等生活 必需上面。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善 民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。
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一、提高保障和改善民生水平
1. 民生及民生问题
改革开放以来，特别是十八大以来，我国的民生问题得到了极大改善。
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90年代，中国拥有亿万富翁一千人，百万富 翁三百万人。与此同时，中国还有二千多万人处 于绝对贫困状态。
2012年，中国高净值家庭（可投资资产在 600万元以上）将达到174万户；胡润百富认为， 中国的亿万富豪人数已达6.35万人。
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新央视大楼vs危房校舍
中国在其农村尚存在无数失学儿童和破旧危房校舍的情况下， 其中央电视台修一座新楼预算就达70亿，堪称世界之最
省靖边县人民法院公开宣判“房姐”龚爱爱伪造、买卖 国家机关证件一案，判处龚爱爱有期徒刑3年。
以保障和改善民生为重点加强社会建设_1
以保障和改善民生为重点加强社会建设
促进就业创业
就业创业是民生之本，是人民群众实现自我 价值的重要途径。加强社会建设，必须促进 就业创业。首先，要实施更加积极的就业政 策，鼓励企业增加就业岗位，扶持创业创新 。其次，要加强职业技能培训和职业指导， 提高劳动者的就业能力和竞争力。同时，要 加强对就业困难群体的帮扶和援助，帮助他 们实现稳定就业。最后，要营造良好的创业 环境，鼓励和支持大众创业、万众创新
以保障和改善民生为重点加强社会建设
推动文化事业发展
文化是民生之魂，是人民群众精神生活的重要内容。加强社会建设，必须推动文化事业发 展。首先，要加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观和社会正能量。其次 ，要加强公共文化服务体系建设，提高公共文化服务的覆盖率和质量。同时，要支持文化 产业的发展和创新，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。最后，要加强文化遗产保护 和传承工作，弘扬中华优秀传统文化
优先发展教育事业
教育是民生之基，是人才培养的关键。加强社会建设， 必须优先发展教育事业。首先，要全面贯彻党的教育方 针，坚持立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义 建设者和接班人。其次，要推进义务教育均衡发展，提 高普及程度和均衡程度。同时，要深化教育教学改革， 注重学生创新精神和实践能力的培养。最后，要加强教 师队伍建设，提高教师待遇和社会地位，培养高素质、 专业化的教师队伍
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以保障和改善民生为重点加强社会建设
完善社会保障体系
社会保障是民生之依，是人民群众安全生活 的重要保障。加强社会建设，必须完善社会 保障体系。首先，要建立更加公平、可持续 的社会保障制度，实现全民覆盖。其次，要 提高社会保障水平，提高人民群众的生活水 平和质量。同时，要加强对特殊群体的关爱 和保障，特别是对困难群众和弱势群体的保 障。最后，要加强社会保障基金的管理和监 督，确保基金的安全和有效使用
社会治理典型案例材料展示3篇
社会治理典型案例材料展示3篇精品文档，仅供参考社会治理典型案例材料展示3篇提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。
以下是分享的，希望能帮助到大家!社会治理典型案例材料展示111月22日，九龙坡区召开全区加强和创新社会治理(社区治理)典型案例评选暨经验分享会，来自华岩镇、黄桷坪街道和区检察院等镇街、部门相关人员推介了各自基层的社会治理案例。
从今年4月起，区委政法委面向全区征集社会治理(社区治理)案例。
经过推荐，共收集案例27个。
经过审核筛选，10个案例入选典型案例，如华岩镇民安华福社区春风化雨、铸魂聚力倾力打造五彩福居温馨家园，黄桷坪街道创建黄桷义工队伍、探索群众自我管理服务新路径，二郎街道迎宾路社区党建引领多网合一深化社会治理新实践，金凤镇金凤一群杨主动来帮忙推行老杨群工一体化基层社会治理创新模式等。
当天，经过一个多小时的现场推介和评比，最后老杨群工一体化基层社会治理创新模式荣获一等奖。
区委常委、政法委书记陈三惠出席会议。
社会治理典型案例材料展示2党的十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。
为发现各地创新社会治理先进典型，研究和探索省、市、县社会治理创新规律，推进社会治理创新实践，提高社会治理水平，总结和弘扬社会治理的典型创新做法和先进经验，由人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部联合主办的202X全国创新社会治理典型案例征集活动已于近期启动，请支持并组织本地各级相关单位踊跃参与。
在各地领导的支持与社会各界的广泛关注下，本系列活动已经连续举办了七届。
创新社区治理模式,打造共建共治共享格局
智库时代·69·社会治理创新社区治理模式，打造共建共治共享格局赵 媛（中共高平市委党校，山西高平 048400）摘要：十九大报告明确提出要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。
聚焦社区治理，探索当前社区治理中存在的问题及原因，创新社区治理模式，更有利于于微观入手，打造社区治理新格局。
关键词：社区治理；共建共治共享中图分类号：D669.3文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）13-0069-002新时代背景下，伴随着经济的不断发展和改革的纵深推进，社会环境日益复杂多变，人民的利益诉求也日益多元化。
我国社会主要矛盾的转化对社会治理提出了新要求。
社区是社会的基本单位，通过社区治理方面存在的问题，试图找到社区治理的新模式，打造社区治理新格局。
一、当前社区治理中存在的问题（1）社会治理观念落后。
受过去传统社会管理理念的影响，对治理手段存在片面的认识，将居委会和居民割裂为管理者和被管理者，认为社会治理只是政府的事、居委会的事，没有认识到居民在社会治理中的重要性。
（2）社区党组织建设薄弱。
在社区治理的过程中，基层党组织没有充分发挥带领作用，党建对社区治理贡献不大。
对于基层党组织如何更好的发挥战斗堡垒作用思考不多，没有积极主动探索党员如何更紧密联系社区居民、为居民排忧解难。
在对于流动党员的管理上，社区党总支组织不力，仅是建立流动人口微信群，对流动人口疏于管理和联络，造成组织涣散，凝聚力下降，对流动人口的吸引力不大。
（3）居民参与度不高。
社区治理强调人人尽责、人人享有。
但在实际的走访过程中，发现居民对社区治理热情不高，少数居民认为和自己没有什么关系。
经过调查，社区里除了居委换届、社区党员和居民代表参加每月例会对社区重大决策拥有表决权，没有再提供更多的渠道，比如网络平台、意见箱等。
（4）治理手段单一。
受过去传统社会管理思想的制约，社区居委会成员大多认为社会治理要多采用行政手段，比如压制，辅之以说服教育来达到稳定社会的目的。
浅谈中国现阶段社会治理创新途径
浅谈中国现阶段社会治理创新途径西南交通大学学年论文浅谈中国现阶段社会治理创新途径年级电气[国]2013-06班姓名张恒专业电气工程及其自动化指导老师杨会丽摘要在当今社会发展一日千里的新环境下，社会治理暴露出许多日益严重的问题。
社会治理创新是解决这些问题得主要途径，这样，我们的社会才能健康和谐的发展。
社会治理创新是党在治国理政理念升华后对社会建设提出的基本要求，是确保社会既充满活力又和谐有序的必然要求，也是实现国家治理体系和途径治理能力现代化的重要环节。
社会治理创新的主要任务就是保障和改善民生，促进社会公平正义，增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。
社会治理体制创新途径主要为推行合作治理，实现多元主体的合作共治；还要求强调依法治理，善用法治思维和法治方式进行治理。
在社会治理创新中尤其要重视社会治理主体制度、公开制度、社会协商制度和责任制度等制度的建构。
社会治理创新必须正确认识中国社会现阶段社会治理的主要问题，明确中国现阶段社会治理创新的任务及方向，开拓出社会治理创新的新途径，促进社会的和谐、健康发展。
关键词社会治理问题、治理创新途径、和谐发展目录第1章中国社会治理现阶段所存在的问题 (1)1.1 对社会治理理念认识不准确 (1)1.2 社会治理结构不合理 (1)1.3 社会治理方式及机制构建不完备 (2)1.4 社会治理技术手段落后 (2)第2章社会治理创新的主要任务、途径 (2)2.1 社会治理创新的主要任务 (2)2.2 社会治理创新的途径 (3)第3章社会治理创新的意义 (7)参考文献 (8)第1章中国社会治理现阶段所存在的问题1.1 对社会治理理念认识不准确社会治理是相对于国家治理和政府治理而言的，各有其相对独立又相互联系的主客体及其侧重点。
社会需要治理，社会决定治理，社会决定于治理。
中国特色社会治理的主要目的不在于谋求对社会的统治、管理甚至为治理而治理本身，而在于谋求维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，全面推进社会建设，维护国家安全，确保人民安居乐业，社会安定有序。
坚持在发展中保障和改善民生,建设()中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人
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坚持在发展中保障和改善民生，建设（）中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。
A.法治
B.健康
C.平安
D.和谐
参考答案:C
【解析】:十九大报告中指出，坚持在发展中保障和改善民生，建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。
来源：365时事政治网。
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创新社会治理的措施有哪些
创新社会治理的措施有哪些创新社会治理体制，是为了进一步调整政府与社会的关系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平。
以下是店铺整理的创新社会治理的措施有哪些_创新社会治理的主要举措有什么资料，仅供参考，欢迎阅读。
◇?创新社会治理的措施?◇◇?创新社会治理体制的必要性?◇◇?创新社会综合治理工作总结?◇◇?加强和创新社会管理学习心得?◇◇?创新社会管理综合治理工作总结?◇创新社会治理的措施有哪些(1)改进社会治理方式。
坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。
坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
(2)激发社会组织活力。
正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。
支持和发展志愿服务组织。
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。
加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动。
(3)创新有效预防和化解社会矛盾体制。
健全重大决策社会稳定风险评估机制。
建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。
完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。
在改善民生和创新管理中加强社会建设
在改善民生和创新管理中加强社会建设党的十八大报告中指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。
着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
大力促进就业，加快发展教育、完善社会保障、推进基本公共服务均等化、加大收入分配调解力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
这是党中央推进社会建设的重大实现和举措，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是一项带有长期性、根本性、紧迫性、基础性的艰巨任务，关系人民群众的幸福安康，关系社会和谐稳定，关系国家的长治久安。
一、加强社会建设的战略地位将社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五位一体的总体布局，并强调在改善民生和创新社会管理中加强进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。
（一）体现了我国的民本文化及执政传统民生思想在也与中国自古有之的民本思想有关。
早在东周时期，诸子百家便纷纷提出了早期的民本观点。
孔子主张的“仁”的思想就被孟子发扬光大，提出“民贵君轻”等影响后世的理论，而管仲也曾说过“政之所兴，在于顺民生”。
汉代罢黜百家独尊儒术后，仁政的思想开始成为后世统治者的重要执政原则。
这样的民本思想底蕴也造成了中国对民生问题的特别关注。
“民生”一词最早出现在《左转.宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。
大意为：老百姓的生计在于辛勤劳作，只有辛勤劳作，财务才不会匱乏。
古语还说“民惟邦本，本固邦宁”，“水能载舟，亦能覆舟”，“国以民为本，民以食为天”，这不禁让我想起战国时的一个故事，故事梗概食齐国使者出使赵国，赵国赵太后问齐国使者：“贵国人民生活可好？”对曰好，赵太后再问：“贵国今年可是大丰收？”对曰是，赵太后最后才问：“民为重，社稷次之，君为轻。
新时代加强社区治理的政策建议
新时代加强社区治理的政策建议作者：刘理晖来源：《社会治理》 2019年第5期党的十九大强调,要坚持以人民为中心,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。
社会治理的重心在基层,在城乡社区。
2017年6月,党中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出,到2020年,基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。
新时代推动城乡社区治理体系建设,必须深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理的指导思想,准确把握城乡基层社区和居民的发展需求,切实提高社区治理科学化水平,推动形成共建共治共享的城乡社区治理新格局。
一、新时代我国城乡社区治理面临新形势随着我国进入中国特色社会主义新时代,无论在城市社区还是广大农村,治理方式均发生了深刻变革,其性质、力度、范围和影响之大前所未有,逐渐形成了当前以街道居委会制为基础,以基层党建引领社区综治维稳、公共服务、多元参与、社区管理的独特模式,集中体现了改革开放以来我国经济发展的成就及其对社会结构的深刻影响。
(一)社区治理成为我国社会治理体系建设的重要基石社区治理是社会治理工作的关键基础环节,对社会治理的成效起着根本性影响。
习近平总书记关于社会治理的系列重要论述中,把增进民生福祉、促进公平正义、激发社会活力作为社会治理的核心目标,尤其重视发挥好社区作用,深刻揭示了社区在维护社会团结稳定、畅通社情民意渠道、实现社会长治久安方面的基础性作用。
2016年,我国共有城乡社区66.2万个。
其中城市社区(街道)10.3万个,下设居民小组142万个;农村社区(行政村)55.9万个,下设居民小组447.8万个。
城乡社区居民自治组织工作人员279.3万人。
过去10年我国社区建设呈现两个特点:一是伴随我国城镇化进程,城市社区数量逐年增加、规模不断扩大,10年净增1.9万个,农村社区逐年减少,10年净减4.3万个,“合乡并村”不断推进,社区的规模布局和公共服务内容出现巨大变化,城市社区过度负载和农村社区建设不足的现象比较突出;二是随着我国经济社会快速发展,社区日益成为社会群体的交汇点、社会矛盾的积聚点和社会治理的着力点,成为我们贯彻落实党和政府政策、把握社情民意、维护和谐稳定的基本单元和阵地。
提高保障和改善民生水平-加强和创新社会治理(二)
第一部分 ;判断题1. 十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任正确√ 务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。
A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无2. 由于我国的主要矛盾发生转变，所以我国的基本国情已不再是“中正确√ 国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。
A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二正确√ 是教育公平。
A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无4. 教育是民族振兴的基石，中华民族伟大复兴的基础性工程。
正确√A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美正确√ 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无6. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。
正确√A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳正确√ 步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、民生改善、社会治理的一些独特的地方。
A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无8. 按照资本、管理、知识、技术、劳动进行收入分配属于按要素分配。
正确√A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无9. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的正确√ 要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无10. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民正确√ 乃至向全世界做出的庄严承诺。
加强和创新社会治理的有效路径
加强和创新社会治理的有效路径摘要：加强和创新社会治理是推进整个社会建设的重要内容，它能够进一步提高社会治理水平，保证社会发展更加稳定和谐，同时这也是基于政府的视角下，对于各个社会治理中各部门的作用展开探讨。
从行动主动性和吸纳度两个维度出发，将政府的职能和作用无限放大，积极参与到加强和创新社会治理的角色划分中。
另外，通过分析目前社会治理出现的问题，也能够进一步有针对性的提出社会治理的有效措施。
基于此，本文也会具体分析加强和创新社会治理的有效途径，为我国社会今后开展社会治理工作提供更有价值的参考意见和新思路，不断提高我国社会治理能力和水平，做好社会治理工作的质量保障。
关键词：加强与创新；社会治理；路径一、加强和创新社会治理的意义社会治理的重点和难点就在于对社会问题进行剖析，从中寻找出解决社会问题的有效措施。
那么，加强和创新社会治理对于社会稳定和社会保障具有重要的作用，不仅能够进一步稳定社会的发展，才能够更好地为人民群众提供良好的社会服务，社会治理的重要性就在于为人民群众要求更优质的社会服务。
党中央提出，切实保障和改善民生水平，进一步加强和创新社会治理，就是不断构建新的社会治理新格局。
政府承担的是对国家决策进行相应的执行，推动经济社会的不断发展，确保能够尽可能的服务人民群众，做好管理社会的各项事务，这些职责都是政府基本内容。
政府就是加强和创新社会治理的重要主体，并且要在治理的过程中积极的发挥主体作用，对于各个社会问题都需要做好进一步的政治保障。
二、政府加强和创新社会治理的有效路径（一）充分发挥政府治理主体的积极作用为了进一步提升社会治理的能力和水平，就需要充分发挥政府在治理方面的积极作用，主要是为了能够发挥政府治理主体的实际意义。
现阶段在我国社会治理中，作为政府需要做好各项社会治理基础工作，尽可能的处理好社会不稳定的问题，及时发现各种社会因素，维护社会的基本稳定运行。
一方面，政府要积极主动联系人民群众，接受来自人民群众普遍反映的社会问题，一旦出现社会矛盾，一定要采取预防式治理的做法；另一方面，政府还具备管理国家各项行政事务的职能，做好社会治理的组织工作，政府的行为是具有一定的权威性和强制性，在多元化主体参与社会治理的时候，政府依旧占据主导地位，这主要是为了能够在社会治理过程中发挥重要的主体作用。
关于改善民生创新社会治理
关于改善民生创新社会治理“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
〞2012年11月15日，总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的这段讲话，朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。
党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建立的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革开展成果正更多更公平惠及全体人民。
1.实现经济开展和民生改善良性循环民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。
我们党干革命、搞建立、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。
总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。
〞检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人益是否真正得到了保障。
改善民生是推动开展的根本目的。
我们的开展是以人民为中心的开展，全面建成小康社会、进展改革开放和社会主义现代化建立，就是要通过开展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面开展。
如果开展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，这样的开展就失去意义，也不可能持续。
要在推动经济持续安康开展的根底上，通过各种制度安排保障人民群众各方面权益，保障劳动者参与开展、分享开展成果，促进社会公平正义。
抓民生也是抓开展。
经济开展是前提，离开经济开展谈改善民生是无源之水、无本之木。
同时，民生是做好经济社会开展工作的“指南针〞，持续不断改善民生，能有效解决群众后顾之忧，调动人们开展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，为经济开展、转型升级提供强大内生动力。
既要通过开展经济，为持续改善民生奠定坚实物质根底，又要通过持续不断改善民生，为经济开展创造更多有效需求，实现两者良性循环。
正确处理好“五大关系”，赋能加强和创新社会治理
正确处理好“五大关系”，赋能加强和创新社会治理摘要：党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
加强和创新社会治理，是我们党在中国特色社会主义进入新时代的一项重大战略任务。
加强和创新社会治理，应运用马克思主义哲学的辩证思维，正确处理好“五大关系”。
关键词：加强和创新社会治理五个关系前言：社会治理是指以政府为主体组织管理社会公共事务的行为，其基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。
当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。
加强和创新社会治理，是新时代我们党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴、迈上第二个百年目标的题中之义。
加强和创新社会治理，应运用马克思主义哲学的辩证思维，正确处理好“五大关系”。
一、前提：正确处理好人与物的关系，始终坚持以人为本人是社会发展的主体，人在改造客观世界的实践中，也开启了人所主导并支配的社会发展过程。
发展不是一种纯客观的发展，而是同人的发展及其价值实现直接相关的社会发展。
因此，社会治理之“本”是“人”而不是“物”，必须要改变单纯以GDP来论成败，以财富来衡量幸福指数等“见物不见人”的倾向，始终坚持以人为本，真正按照人的需要来组织社会治理，正确处理好管理与服务的关系，寓管理于服务之中，贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，真正做到服务人民、管好社会。
要树立“一切管理部门都是为群众服务的部门、一切管理工作都是为人民谋利益的工作、一切管理过程都是做群众思想工作的过程”的理念，把群众满意不满意，作为加强和创新社会治理的出发点和落脚点。
视群众呼声为第一信号，群众需要为第一选择，群众满意为第一标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众利益得到充分保障，群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥。
【2013时政专题】专题四 保障和改善民生 加强和创新社会管理
保障和改善民生，加强和创新社会管理【背景材料】（一）背景综述中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。
党的十八大报告第七部分以“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”为标题，清楚地标明了社会建设的两个重点内容--改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。
十八大报告关于改善民生的阐述引起代表们共鸣。
大家表示，报告不回避现实问题，同时为百姓勾勒出了未来生活新图景，给民生问题解决提供了广阔的思路，让人们看到了惠及全体人民的社会体制改革的完整设计，也读出了执政党把握民生脉动的现实追求，让人坚信中国人民生活会越来越好。
（二）典型材料材料一（改善民生）：党的十八大报告用较大篇幅进行了论述，提出了努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等重大任务。
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
材料二（收入分配）：特别是在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。
材料三（社会管理）：在创新社会管理方面，党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，并作出了全面的安排。
特别是在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。
七、让老百姓过上好日子——关于改善民生和创新社会治理
七、让老百姓过上好日子——关于改善民生和创新社会治理 “我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
”二〇一二年十一月十五日，习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时的这段讲话，朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。
党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。
1.实现经济发展和民生改善良性循环 “民惟邦本，本固邦宁。
”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。
增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。
我们党来自人民、植根人民、服务人民，是全心全意为人民服务的政党，无论干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。
习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。
”检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。
不断改善民生是推动发展的根本目的。
我们的发展是以人为本的发展。
我们要全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设，就是要通过发展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。
如果我们的发展不能回应人民的期待，不能让群众得到看得见、摸得着的实惠，不能实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，这样的发展就失去意义，也不可能持续。
要正确认识和处理经济发展和民生改善的关系，实现两者良性循环。
一方面，经济发展是前提，离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木；另一方面，民生改善既能有效调动人们发展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，对经济发展有重要促进作用。
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言
（一）坚持以人民为中心
十九大指出，十八大以来，深入贯彻以人民为中心，人民获得感显著增强。
脱贫攻坚取得决定性进展 教育事业全面发展 就业状况持续改善 社会建设领域的 城乡居民收入增速超过GDP
八大历史性变革
社会保障体系基本建立 健康和医疗水平大幅提高
社会治理体系更加完善 国家安全全面加强
教育优先
就业分配
十九大 保障和改善民生 部 署
社会保障
扶贫攻坚 卫生健康
（一）共建共治共享的三个环节
社会
民生
秩序
传统管理
社会组织 个人
现代治理
社会组织
个人
社会
多方、多元
政策
社会组织
项目
资金
民生 秩序
社会
个人
人力
（二）打造共建共治共享的社会治理格局
社会治理体制
健全公共安全体系 共建共治共享格局
（二）增进民生福祉是发展的根本目的 在发展中补齐民生短板 从“五有”到“七有” 促进全体人民共同富裕
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲 信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使 老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、 孤、独、废疾者皆有所养。《礼记》
•幼有所育 •学有所教 •劳有所得 •病有所医 •住有所居 •弱有所扶
社会治安防控体系
社会心理服务体系 社会治理重心下移
增强国家安全意识 健全国家安全体系
有效维护国家安全
国家安全法治保障
防范安全风险能力
维护国家安全合力
（三）发展要不断满足人民日益增长的美好生活需要
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。
发展型、高层次需求
民主、
法治、
公平、正义、 安全、环境 物质文化需要
需 方
供 方
不平衡 不充分
温饱型、低层次需求
（四）社会治理要“形成有效的社会治理”
有效的社会治理体现在三个方面：
社会治理形成共建共治共享的局面 社会秩序上人民安居乐业和社会和谐稳定
全体国家安全观
人民安全为宗旨 政治安全为根本 统筹
•外部安全与内部安全
•国土安全和国民安全 •传统安全和非传统安全 •自身安全和共同安全