最新印度大博电厂案例分析培训资料
系列解读之四印度PPP项目是怎么失败的？
系列解读之四印度PPP项目是怎么失败的？猛戳“阅读原文”在线报名前面我们已就英国欣克利角C核电站项目的相关问题探讨书写了三篇文章，分别从该项目的重要战略意义、英法两国在该项目上的争议以及英国PF2制度介绍等方面进行了阐述，本篇文章为该系列的第四篇。
由于欣克利角核电项目的成功于中国核电技术而言具有十分关键的战略意义，不容有失，项目相关负责人应当在项目前期就充分预估项目可能出现的各种风险并制定好有效的预防以及补救方案，以保障项目的最终成功。
而在该项目的相关风险预防和补救方面，我们认为可借鉴印度大博电厂BOT项目失败的经验，两者在某些方面具有极高的相似度。
1印度大博电厂BOT项目简介大博电厂项目为当时印度国内最大的外商投资PPP项目，由美国安然公司投资设立项目公司，由全球著名的工程承包商柏克德(Bechtel) 承建，并由通用电气公司(GE) 提供设备，当时这几乎是世界上最强的组合。
电厂所在地，是拥有印度最大的城市孟买的马哈拉斯特拉邦，是印度经济最发达的地区，其国内陆位相当于我国的上海。
投资者、承包商以及项目所在地的经济实力均是最强的, 当时该项目的前景让不少人看好。
1. 项目参与各方：投资方：美国安然（Enron）作为世界最大的能源交易商，在2000年的总收入高达1010亿美元，但2001年破产；安然投资约30亿美元，并成立项目公司管理大博电厂项目。
承建商和供应商：项目由安然公司项目筹划，由全球著名的工程承包商巴克蒂(Bechtel)承建并由通用电气(GE)进行设备供货——世界上最强的组合马邦电力局：国营性质，与安然签订了购电协议，安排相应的融资、担保、工程承包合同和建立相应的资金回收系统。
印度政府：印度政府对马帮电力局提供的担保进行反担保。
项目法律关系图：2. 项目进程时间表：3．导致印度大博电厂项目项目失败的原因1）售电保障优厚：大博电厂与马邦电力局签订具有完备法律条文的购电协议，约定大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力局收购，有最低保障的购电量将保证投资人的最低投资收益和电厂的正常运行。
印度大博电厂案例分析
印度大博（Dabhol）电厂失败案例分析印度大博电厂(Dabhol Power Company，缩写DPC)。
是以美国安然(Enmn)公司为主投资近30亿美元建成，是印度最大的外商投资项目和项目融资项目，也是目前在印度最大的独立发电厂IPP)项目。
从2000年底开始，不断出现该电厂电费支付纠纷的报导。
到2001年初，大博电厂与马哈拉斯特拉邦(Mahatashtra，简称马邦)的电费纠纷进一步升级，电厂无奈中只好停止发电。
虽然该项目由印度中央政府对购电协议提供反担保，但是在大博要求印度中央政府兑现担保时，印度政府开始食言。
现在谁也不清楚．大博电厂的问题最后将如何解决该项目纠纷引起的直接效应就是．目前几乎所有的印度境内的独立发电厂都因为该项目的失败而陷于停顿，印度吸引外资的努力也受到沉重打击。
安然(Enron)公司的总部设在美国休斯顿、是世界上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元，销售收入接近2，O00亿美元。
安然的业务包括天然气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网上交易等。
安然仅2000--2001年度一年的网上交易额就达400亿美元，是目前垒球最大的商对商(B2B)网站之一大博电厂的失败和其它一系列经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下跌到2001年的不足1美元。
随着经营的恶化，安然公司已破产。
什么原因让具有丰富市场经验的安然公司在如此重大的项目融资项目上遭受严重挫折，是我们最关心的问题。
分折该项目的成败得失，将有助于我国从事国际工程承包的公司在今后开展项目融资项目工作时避免重大失误一、项目背景大博电厂工程开始于20世纪90年代初。
当时在亚洲各国兴起了利用项目融资，吸取民间资金开办基础项目的浪潮一香港和黄集团在深圳沙角B厂的项目融资项目、马来西亚1991年大停电事故后兴建的五个大型独立发电厂(IPP，即Independent Power Producer或Independent Power Plant)和菲律宾的发电项目受当地经济快速发展支持，迅速取得成功。
第3章--项目融资模式ppt课件
保护申请； ❖ 2007 年1 月15 日，巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破
产保护计划； ❖ 2007 年6 月28 日，欧洲隧道公司宣布通过公开换股，债务重
组成功； ❖ 2007 年7 月2 日，欧洲隧道集团首次在巴黎和伦敦证券交易所
合同条件特点：
❖ 1.大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力 局收购，最低的一定购电量将保证设定的投 资人最低投资收益和电厂的正常运行；销售 电协议的履行除常规的电费收支财务安排和 保证外，还由马邦政府对售电协议提供担保， 并由印度政府对马邦政府提供的担保进行反 担保。
❖ 2.在售电协议中，电价按美元计价；对电价 计算公式有一个基本原则，即成本加分红电 价。
第3章 项目融资模式
3.1 BOT模式 3.2 ABS模式 3.3 杠杆租赁融资模式 3.4 “设施使用协议”融资模式 3.5 “生产支付”融资模式 3.6 PPP项目融资模式 3.7 项目融资模式的设计原则
3.1 BOT项目融资模式
3.1.1 BOT模式的结构分析 3.1.2 BOT模式的操作程序 3.1.3 BOT模式的特点 3.1.4 BOT项目的具体形式
予支持。Βιβλιοθήκη 存在的不足：❖ 注意协调各方利益，减少与外商的矛盾冲突 例如：来宾B厂的普通员工每月收入为2
000～3 000元，远远高于当地居民人均收入 800元的水平。但B厂的法国专家，法国经营 者的收入却比普通员工高出十倍甚至几十倍， 一些员工的不满情绪越积越强烈。
❖ 逐步减少给予外商的优惠政策，实行“国民待 遇”政策
美国安然公司简介：
❖ 安然(Em‘on)公司的总部设在美国休斯顿、是世界 上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元， 销售收入接近2，000亿美元。安然的业务包括天燃 气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网 上交易等。安然仅2000--2001年度一年的网上交易 额就达400亿美元。大博电厂的失败和其它一系列 经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下 跌到2001年的不足1美元。随着经营的恶化，安然 公司已申请破产保护，这将是有史以来规模最大的 公司破产案。
印度博帕尔事故学习总结
印度博帕尔毒气泄漏事故学习总结最近，单位组织观看了印度博帕尔农药厂事故视频。
事故发生在1984年12月3日凌晨，印度博帕尔农药厂发生异氰酸甲酯毒气泄漏事故，这起事故是世界上最大的一次化工毒气泄漏事故，造成12.5万人中毒，6495人死亡、20万人受伤，5万多人终身受害，观看后令人怵目惊心，也让我对安全生产工作有了新的认识。
盲目压减安全投入，压减材料投资，减少设备维修和维护，擅自更改生产工艺和设备。
工艺管理混乱，未按本质安全操作等等。
这就是该起事故发生的令人惨痛的教训，需要我们认真反思，深刻吸取该起事故的教训。
安全生产工作是为了保证生产正常进行的一项重要工作，处于企业生产、质量、效益的第一位，没有安全生产工作的加强和保障，企业是无法正常进行生产的，企业的效益和职工的收入增长是无法保障的。
通过对博帕尔事故的分析，我们可以从下三个方面来保障安全生产：一、牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，及时排查和消除隐患。
二、严格遵守操作规程，树立“违反操作规程就是违章”的观念，做遵章守纪员工。
三、3、加强全员培训，提高员工技能，增强安全意识，防范事故发生。
印度博帕尔事故虽然已过去三十多年，但是那惨重的事故后果还呈现在我们面前，博帕尔化学污染还在继续影响当地的居民，他们每日仍面对各种各样的致命化学混合物，饮用附近各种有毒物质的食用水，承受事故遗留下来的恶果。
学习印度博帕尔事故教训，把别人的事故当作自己的事故来看待，提高对安全生产工作重要性的认识，摆正安全的位置，时刻绷紧安全生产这根弦，做到时时处处想安全，时时处处保安全所以，每当我们对安全生产工作的摆位，安全生产工作重要性出现含糊的时候，每当安全与效益，安全与质量发生矛盾的时候，想采取削减安全培训，削减安全投入时，擅自变更工艺管理，放松安全管理要求时，我们应该把印度博帕尔事故案例当作我们安全生产的一面镜子，时刻警示自己，把安全生产工作抓紧抓好。
印度博帕尔事故告诉我们：安全生产工作一刻也不能放松！。
印度APL项目汽机专业培训教材(中文)版
7.汽机运行
在机组采用中压缸启动方式，中压缸启
动时为防止过热，在高压缸排汽口出处
设有通风阀（VV阀）与凝汽器相连，使 高压缸处于真空状态以减少鼓风发热。
7.汽机运行
机组甩去外部负荷时在额定转速下空
转（即不带厂用电）持续运行的时间
为15分钟。
• 汽轮机能在低压缸排汽温度不高于79℃下长期运行。 高压缸排汽温度：正常运行最高307℃，报警420℃， 停机450℃；
基本规格和容量
型式：气动 型号：高旁 HBSE+ 2低旁 NBSE
本期工程的装机容量为2x600MW，每台机组 配1套高压旁路装置，2套低压旁路装置。 容量：本工程旁路容量的选取除实现正常 功能外，还可实现甩负荷带厂用电功能。。
3.系统及设备描述
用途：
改善机组的启动性能
机组在各种工况下（冷态、温态、热态和 极热态）启动时，投入旁路系统控制锅炉 蒸汽温度使之与汽机汽缸金属温度较快地
• 各个转子的脆性转变温度（FATT）的数值：
–高中压转子100℃，低压转子 -6.6℃。
3.转子及叶片
由于蒸汽参数高且采用直流锅炉，对汽轮机防止 固体颗粒侵蚀（SPE）采用了调节级喷嘴渗硼涂层 的方法。
• 低压末级及次末级叶片应具有可靠的抗应力腐蚀及抗 水蚀措施，汽轮机设有足够的除湿用的疏水口。
低 旁 关 闭
2.旁路系统示意图
低压旁路 RSV
高压旁路
RPRV MSV CV CV IBV
HPBV
HP R/H HP ATV 锅炉 汽轮机 发电机 LPBV IP/LP
CRCV
HP ATSV VV 凝汽器 CSV LP ATV
精选印度博泊尔化工安全生产事故案例分析
1、素质目标： （1）树立安全第一，珍惜生命，保护环境的责任意识。 （2）建立预防为主，严守规程，谨慎小心，协作沟通的管理意识。
2、能力目标：（1）能针对生产岗位，制定安全生产管理方案。（2）能对现场事故及时正确处理，并能进行调查、分析、写出事故分析报告。（3）能从安全生产的角度，对岗位生产装备（装置）提出技术改造方案。
违章作业，MIC贮罐按规程实际贮量不得超过容积的50％，而610号实际贮量超过70％。 ⑥对MIC急性中毒的抢救无知。MIC可与水发生剧烈反应，因此用水可较容易地破坏其危害性，如用湿毛巾可吸收MIC并使其失去活性，这一信息若向居民及时发布可免去很多人的死亡和双目失明。
医疗当局和医务人员都不知道其抢救方法。当12月5日美国联合碳化公司打来电话称可用硫代硫酸钠进行抢救时，该厂怕引起恐慌而没有公开这个信息。12月7日联邦德国著名毒物专家带了5万支硫代硫酸钠来到印度的事故现场，说明该药抢救中毒病人很有效，但州政府持不同意见，要求专家离开博帕尔市。
据推测事故当时罐内压力至少达到10MPa，温度至少达到200℃。 (2)间接原因 ①厂址选择不当。建厂时未严格按工业企业设计卫生标准要求，没有足够的卫生隔离带。建厂时，像磁石般的吸引着失业者和贫穷者来到这里。
先后在工厂周围搭起棚房安家，与工厂仅一街之隔，形成了霍拉和贾拉喀什两个贫民聚居的小镇，而政府考虑到饥民的生计而容忍了这种危险的聚民。结果在这次悲惨的事故中，两个小镇在工厂下风侧，故两镇居民死伤最多，受害最重。
4．事故教训 从这起震惊全世界的惨重事故中，可以总结出如下几个方面的教训。 ①对于产生化学危险物品的工厂，在建厂前选址时应作危险性评价。根据危险程度留有足够防护带。建厂后，不得临近厂区建居民区。
②对于生产和加工有毒化学品的装置，应装配传感器、自动化仪表和计算机控制等设施，提高装置的安全水平。 ③对剧毒化学品的贮存量应以维持正常运转为限，博帕尔农药厂每日使用MIC的量为5t，但该厂却贮存了55t，这样大的贮存量没有必要。
2000年以来国内金融机构发生的操作风险案例
案例分析案例1：中国首例银行破产案件在2000年在海南发生。
注册资金为16.77亿元人民币的金融机构会在几年内倒闭，1997年，海南发展银行收息率高达90%并且未发生一笔呆滞贷款，与境外银行也建立了良好的代理关系。
权利增大了，肩上的担子就大了，随之而来，风险也就大大增加。
城市信用社向来是以高息来吸引人们的存款，然而信用社却在支付利息时很是吃力，甚至要靠新的储户的存款来支付到期客户的利息。
长期下去，入不敷出、资不抵债、不能到期支付债务等问题就会接踵而至，企业的正常运作就会难以维持，最终走向灭亡。
有的信用社利息率高达25%。
但是海发行接管信用社之后，将利息率下调至7%。
那些抱着钱生钱的储户便不再相信这样的银行，致使海发行的信誉度大大受损。
银行盲目兼并利率过高的信用合作社，无法有效的挽救自身有问题的金融机构，造成信誉受损，不良资产过多；监管不力，发放贷款时没有严格地考察债务人的偿还能力，经营模式不规范，致使无法追回债务，资金亏损。
案例2：关于2000年广东国际信托投资公司的破产实例，这也是中国第一例非银行机构破产的案例，其中也暴露了很多管理上的弊病。
一家注册资本2亿元的中国第二大信托投资公司，起初也是活跃在海外的中国信托投资公司之一。
由于金融危机的影响，企业管理监管混乱的弊病暴露了出来，也是企业走向破产的标志。
一、企业将大量的资金投入到房地产业务和相关联的企业，然而却没有严格考察债务人偿还能力与交易对手的信誉程度。
进而将自身企业的风险大大提高，资金放得出去却收不回来，企业难以正常运转。
二、企业的流动性资产过少，然而短期存款等流动负债过多，经常性的短债长用必然会造成企业信用的下降，进而企业的资金缺口大幅度增大，资不抵债。
案例3：1997年北岩建筑协会在伦敦股票交易所发行股票，促成了英国北岩银行的创立2007 年8月美国出现次贷危机，9月14日，英格兰银行和金融服务监管局发布联合声明，认为北岩银行没有丧失偿债能力，资产足以偿还负债，从2007年9月12日到9月17日客户提取资金的总量达20亿英镑。
印度博帕尔事故案例点评：安全生产一刻也不能放松
博帕尔农药厂毒气泄漏事故警示该事故造成严重后果的因素包括：1、工厂位于城市近郊，选址不合适；2、未按本质安全的原则进行工厂设计；3、违章操作；4、安全设施失效；5、应急反应效率低，延误了报警时间；6、管理层缺乏安全意识，为节约成本以牺牲安全为代价。
这起令人怵目惊心的事故虽然已经过去了三十多年，但那悲惨的事故后果还在持续影响当地的两万多居民，承受企业不肯面对责任遗留下来的后果。
这起事故需要我们深刻反思、举一反三，警钟长鸣。
我们应该从以下几方面深刻吸取该起事故的教训。
1、牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，及时排查和消除隐患。
对于任何细小的安全隐患都不能听之任之，都要去积极的协商解决，将事故消灭在萌芽状态。
任何事故都是可防、可治、不可怕的。
2、严格遵守操作规程，树立“违法操作规程就是规章”的观念，严格交接班制度，记录齐全，责任明确，奖罚分明。
3、加强全员培训，提高员工技能，增强安全意识，防范事故发生。
经验表明，后果轻微的事故和未遂事故是重大事故的前兆，加强对事故和未遂事故的根源分析和学习，重视管道行业所发生的哪怕是不起眼的小事故，仔细分析和消除它们的根源，都有助于我们进一步实现本质安全。
加强应急预案培训和演练，提高员工应对突发事故的应急处置能力。
强化生产安全教育和个人安全及健康教育，提高员工的自我保护意识和普及事故中的自救、互救知识。
4、加强安全监督管理。
许多安全事故的发生，并不在制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，我们要切实加强员工的责任心和执行力建设，将责任落实作为安全工作的重点，预防事故的发生是安全工作的目的。
公司目前正处于从规模速度到质量效益可持续的转型期，公司领导屡次强调：安全生产是我们的生命线，是不可触碰的红线。
我们应该将印度博帕尔事故案例当做我们安全生产的一面镜子，每当安全与效益发生矛盾的时候，每当安全生产工作出现松懈的时候，每当放松安全管理要求的时候，都去照照这面镜子，时刻警示自己，把安全生产工作抓紧抓好，一刻也不能放松！最后，以一首唐代诗人杜荀鹤的《泾溪》与大家共勉：泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。
最新安全事故分析--印度博帕尔化学品泄漏事故只是课件精品课件
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涤(xǐdí)器能够处理温度为35℃、流量为 90kg/h的MIC蒸气，在事故发生时， MIC的排放量大约是设计处理流量的200
倍；而且火炬正处于维修状况，与工艺
系统分开了。另一项安全设施是喷淋水
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5、造成事故(shìgù)严重后果 （5）应的急因反素应低效率
安全事故分析(fēnxī)--印度博帕尔 化学品泄漏事故
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事故(shìgù)简介
在事故过程中， 从一个储罐泄漏了约 40吨 MIC，造成大量 人员和牲畜死亡，当 地80万人口中有约20 万人暴露于有毒气体 中，并且(bìngqiě)在事故发生后的两天内，约有 5000人死亡，最终总的死亡人数：直接致死：2.5万 人，间接致死：55万人，永久残废：20多万人
在该工厂，少量的泄漏早已司空见
惯，而且储罐上的压力计早先已经出现
故障，操作人员不再相信它们的结果。
事故发生之初，工厂操作人员忽视了所
发生的泄漏，在发现泄漏2h后才拉响警 报。MIC的泄漏持续了约45～60min，在
这期间，居住在工厂周围的许多人，因
为眼睛和喉咙受到刺激从睡梦中惊醒，
并很快丧失了生命。
（3）尽量聘请廉价的承包商（尽管他们缺乏经验）和采用便宜的 建造材料。
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（4）减少对工艺设备的维护与维修（包括对关键安 全设施的维护）。 （5）停用冷冻系统
发生事故的MIC储罐本来有一套冷冻系统，其 设计意图是使MIC的储存温度保持在0℃左右；为了 节约(jiéyuē)成本，工厂停用了该冷冻系统。
金融风险管理案例分析
公平人寿在1960～1988年间销售了大量含有 保证年金转换权的高预定利率分红养老金保 单
20世纪末，市场利率逐步下降，这些业务给公 平人寿带来了巨大的利差损。
1998年，公平人寿决定降低执行保证年金转换 权的保单分配的红利，并低于未执行保证年金转 换权的保单分配的红利。
由于未能出售公司部分业务来弥补巨大的资金缺口 ，公平人寿于2000年底停止销售新保单。
目前国内债市体现出的风险特征与贝尔斯登的案例有部分类似。 而主要的风险点在于：激进的期限错配（matched-book），隔断 的银行流动性-影子流动性体系，非银负债挤兑以及最后贷款人 失声。
3
利率风险
英国公平人寿事件
1762年，公平人寿成立，它是英国乃至全球最古老、历史最悠久的相互人寿保险公司。它改 革了原有不合理的保费收取制度，首次运用生命表技术并采用长期均衡保险费方式计算保费 ，使人寿保险建立在科学基础上。
给 监 管 的 重 大 教 训
指 定 精 算 师 应 当 充 分 发 挥 实 时 监 控 职 能
公平人寿事件发生后，英国加强了指定精算师的职责和权力，对指定精算师 的任职资格要求更为严格。2001年12月，英国颁布了《2000年金融服务和 市场法》，对金融监管体系作了较大调整。在新的法律和监管体制下，指定 精算师的职责也相应发生了变化。英国FSA依据该法令推出了被许可人制度 。
印度大博电厂启示
印度大博电厂启示
印度大博电厂事故是一次严重的电力事故，暴露出电力系统在管理、规划和建设等方面存在的问题。
该事故给我国电力行业的发展提供了一些启示:
1. 加强电力系统安全管理。
电力系统的安全是最基本的要求，需要建立严格的安全管理制度和操作规程，加强对电气设备的定期检查和维护，确保电力系统安全可靠。
2. 加强电力调度管理。
电力调度是电力系统的核心，需要建立完善的调度防控体系，加强对电力调度的监督和管理，确保电力调度安全、高效、稳定。
3. 加强电网规划建设。
电网规划建设是电力系统的重要组成部分，需要科学合理地制定电网发展规划，加强电网建设和维护，提高电网质量和可靠性。
4. 加强科技创新。
电力技术的发展和创新是提高电力系统性能和效率的关键，需要加强科技创新，研发新型电力设备和技术，提高电力系统的效率和安全性。
印度大博电厂事故为我国电力行业的发展提供了一些启示，需要加强电力系统安全管理、电力调度管理、电网规划建设和科技创新，提高电力系统的安全性和效率。
印度大博电厂案例分析
经验总结
充分的可行性分析
-有关项目的可行性研究、项目成本分析、产品市场、资金回收、风险分配问题应该认真 考虑，做好市场预测。
合理分担风险
- 不要试图签订一个不平等的协议。
界上最强的组合
承建商 & 供应商
马邦电力局
4. 国营性质，与Enron签订了购电协议 ，安排相应的融资、担保、工程承包合 同和建立相应的资金回收系统
印度政府
3印度政府对马帮政府提供的 担保进行反担保.
从已公开的资料看．合同1.金融危机
金融危机，汇率风险，1997年金融危机卢比对美元下跌40%
开始谈判
1983
?项目开始谈判
签定协议
1995
?政府签订项目协议
投入运营
破产
1999
?项目第一期投入运营 ?1997年亚洲金融危机，
2001
?印度政府不堪重负 ?安然破产
BOT 融资模式
承包商柏克德 供应商GE
美国安然Enron 投资$30亿
项目公司
印度大博电厂
售电协议
担保
马邦电力局 反担保
印度政府
2. 购电协议
由于汇率影响，印度政府无力承担高昂的电费，风险分配不均
政治风险
1. 政治经济环境
在发电行业．印度政府为农业提供了大量补助，电价仅为正常的1／ 3．而政府又要求电力局承担这种补助。——项目成本加利润的定价 引起的高电价谁来买单？
2. 政府失信
因东道国政府承担大部分风险，履约成本很高，超过一定界限，使 得政府不能承受。政府失信违约也再所难免，直接导致项目失败。
印度大博电厂案例
第五组：谢昀，谢俊平，张骞，陈建华
1 背景分析
Content
深圳沙角B电厂 印度大博电厂 项目融资分析
印度大博电厂
项目背景及介绍
印度为提高其电力系统效率、满足 其电力要求、吸引外资，开始大力推 行电力系统自由化改革。当时的印度 国大党政府急于求成，批准了一系列 利用外资和新技术的重大能源项目。 大博电厂项目的开始。 印度当局的优厚条件，吸引安然公 司迅速响应，启动了大博电厂工程。 电厂所在邦，拥有印度最大城市孟买 的马邦，是印度经济最发达的地区。 当地经济、承包商、市场预期、一切 都是最强的。
BOT融资方式介绍
超强组合
安然公司安排筹划注资
工程承包商柏克德承建 通用电气公司提供设备
地处印度经济发达区
外资和新技术
印度国内最大的BOT项目
项目实践结果
从2000年底开始，有关该厂电 费纠纷报道就不断见诸报端， 到2001年，大博电厂与马邦的 电费纠纷不断升级，电厂最终 停止发电。
大博电厂要求政府兑现担保承诺 时，政府食言。项目信用风险全 面爆发。项目以失败告终。
大博电厂处 于绝对优势 大博电厂建成后发出的电力由马邦 电力局收购，最低的一定购电量将保 证设定的投资人最低投资收益和电厂 的正常运行。 售电协议中，合同规定，电价以成 本价为基价，加上投资商的利润，综 合后的价格为购电价格。 马邦政府对售电协议提供担保 印度政府对马邦政府提供的担保进 行反担保
风险分配 不合理
风险分配不均， 超过政府的风险 承受能力
马邦电力局 •履行常规的电费收支 财务安排和保证。
•电费纠纷不断升级 •拒付大博电厂电费，
停止合约
政府信 用危机
政府： •马邦政府提供担保 信用风 险全面 爆发
拒绝兑现担保、反担保 承诺
•中央对马邦政府提供 的担保进行反担保。
外部环境突变 ，风险加大 政府信用危 机
印度大停电事故分析与启示-电网智囊团
理。
印度国调与5大区域调度 是平级的部门，彼此之间只有 工作协调关系、而无上下级指 区调
国调
挥关系，国调对区域调度的管
制力很弱。 国调（含区域调度）与邦 电力调度中心也只是业务指导 邦调
关系。一旦出现矛盾，只能由
电监会协调，国调（含区域调 度）没有权利限电。
7
一、印度电网概况
1.5保护配置情况
主保护 载波通讯
一、印度电网概况
1.6通信自动化情况
RTU布点少：调度中心状态估计的结果不可信， 因为没有足够可用的RTU数据。 WAMS未推广：目前只有9个PMU安装在北部电网， 3个安装在西部电网。 电网安全分析软件落后：各调度中心的调度自动 化系统只有SCADA/AGC功能，没有高级应用功能。 且无用于控制区域联络线计划的AGC。 无专用的通信网络：控制中心与发电厂站之间没 有专用的电信设备，如果发现异常情况，需要通 过公用网络或者租用的通信网络通知厂站。
第四阶段：事故发展
13:00:13 并列的三条 220kV 线路及两条 132kV线路因重载跳闸。
第四阶段：事故发展
Gwalior 地区脱离西部电网，并入 北部电网； 北部电网同西部电网间所有联络线 均断开，西部电力通过东部电网转 送北部电网。
Gwalior
第四阶段：事故发展
13:00:13 低 电 压 大 电 流 导 致 Jamshedpur-Rourkela 线Ⅲ段距离保 护动作切除。
第一阶段
因计划停运、检修工作、高压跳闸、 强制停运、控制高电压五种原因大量 线路长期停运，运行网架薄弱。 400kV 以上电压等级线路合计停运 47 条，其中跨区联络线3条。
第二阶段
事故发生前几小时，因潮流过重，西 部电网与北部电网联络线400kV Zerda-Bhinmal、 Zerda-Kankroli方 向过流保护动作，线路跳闸。。
印度博帕尔泄漏事故分析ppt课件
印度大博(Dabhol)电厂项目融资失败案例分析
印度大博电厂项目融资失败分析印度大博电厂(Dabhol Power Company，缩写DPC)。
是以美国安然(Enmn)公司为主投资近30亿美元建成，是印度摄大的外商投资项目和项目融资项目，也是目前在印度最大的独立发电厂lIPP)项目。
从2000年底开始，不断出现该电厂电费支付纠纷的报导。
到2001年初，大博电厂与马哈拉斯特拉邦(Mahatashtra，简称马邦)的电费纠纷进一步升级，电厂无奈中只好停止发电。
虽然该项目由印度中央政府对购电协议提供反担保，但是在大博要求印度中央政府兑现担保时，印度政府开始食言。
现在谁也不清楚．大博电厂的问题最后将如何解决该项目纠纷引起的直接效应就是．目前几乎所有的印度境内的独立发电厂都因为该项目的失败而陷于停顿，印度吸引外资的努力也受到沉重打击。
安然(Em'on)公司的总部设在美国休斯顿、是世界上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元，销售收入接近2，O00亿美元。
安然的业务包括天燃气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网上交易等。
安然仅2000--2001年度一年的网上交易额就达400亿美元，是目前垒球最大的商对商(B2B)网站之一大博电厂的失败和其它一系列经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下跌到2001年的不足1美元。
随着经营的恶化，安然公司已申请破产保护，这将是有史以来规模最大的公司破产案。
什么原因让具有丰富市场经验的安然公司在如此重大的项目融资项目上遭受严重挫折，是我们最关心的问题。
分折该项目的成败得失，将有助于我国从事国际工程承包的公司在今后开展项目融资项目工作时避免重大失误一、项目背景大博电厂工程开始于20世纪90年代初。
当时在亚洲各国兴起了利用项目融资，吸取民间资金开办基础项目的浪潮一香港和黄集团在深圳沙角B厂的项目融资项目、马来西亚1991年大停电事故后兴建的五个大型独立发电厂(IPP，即Independent PowerProducer或Independent Power Plant)和菲律宾的发电项目受当地经济快速发展支持，迅速取得成功。
案例分析印度博帕尔化学品泄漏事故PPT文档23页
16、云无心以出岫，鸟倦飞而知还。 17、童孺纵行歌，斑白欢游诣。 18、福不虚至，祸不易来。 19、久在樊笼里，复得返自然。 20、羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
拉ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
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2项目由安然公司安捧 项目筹划，由全球著
名的工程承包商巴克 蒂(Bechtel)承建并由 通用电气(GE)进行设 备供货——世界上最
强的组合
承建商& 供应商
印度政府
3印度政府对马帮政府 提供的担保进行反担 保.
从已公开的资料看．合同条件对大 博电厂是十分优厚的
失败原因
金融风险
1.金融危机
金融危机，汇率风险，1997年金融危机卢比 对美元下跌40%
印度大博电厂案例分析
1 背景分析
Content
2融资模式 3 失败原因
4 经验总结
背景分析
背景分析
印度大博电厂BOT项目失败告终
1. 印度国内最大的 BOT 项目 ,最大的外商投资 项目
2. 美国Enron公司投资30亿美元 3. 印度政府提供优厚条件 4. 1997年亚洲金融危机 5. 印度政府无力支付高昂电费
2. 购电协议
由于汇率影响，印度政府无力承担高昂的电费， 风险分配不均
政治风险
1. 政治经济环境
在发电行业．印度政府为农业提供了大量补助，电 价仅为正常的1／3．而政府又要求电力局承担这种 补助。——项目成本加利润的定价引起的高电价谁 来买单？
2. 政府失信
因东道国政府承担大部分风险，履约成本很高， 超过一定界限，使得政府不能承受。政府失信违 约也再所难免，直接导致项目失败。
经验总结
充分的可行性分析
-有关项目的可行性研究、项目成本分析、产品市场、资金回收、 风险分配问题应该认真考虑，做好市场预测。
合理分担风险
- 不要试图签订一个不平等的协议。
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印度政府
利益相关方
1美国安然Enron作为世界最 大的能源交易商，在2000年 的总收入高达1010亿美元， 但2001年破产；Enron投资 约30亿美元，并成立项目公
司管理大博电厂项目。
投资方
马邦电力局
4. 国营性质，与Enron签订 了购电协议，安排相应的融 资、担保、工程承包合同和 建立相应的资金回收系统Biblioteka 始谈判签定协议投入运营
破产
1983
1995
1999
2001
•项目开始谈判
•政府签订项目协 议
•项目第一期投入 运营
•1997年亚洲金 融危机，
• 印度政府不堪 重负
• 安然破产
BOT融资模式
美国安然Enron 投资$30亿
项目公司
承包商柏克德 供应商GE
印度大博电厂
售电协议
担保
马邦电力局 反担保
建设风险
1. 进度拖拉，成本超支
大博电厂项目开始于90年代初，亚洲经济快速发展 及周边邻国类似项目的成功，使得本项目前景大好， 印度相关部门办事拖拉、项目谈判相互扯皮，使得 项目一再延后，加上亚洲金融危机的爆发，直到 1999年，一期工程才得以完工。工程延期大大增 加了项目建设费用，使大博电厂的上网电价大幅提 高。