在达州籍在外知名人士恳谈会上的讲话

在达州籍在外知名人士恳谈会上的讲话

来

源莲山课

件7同志们、朋友们：

在我们深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想，奋力加快达州跨越式发展的重要时刻，市委、市政府今天在此召开达州籍知名人士代表返乡恳谈会，这是市委、市政府扩大对内对外开放、大力招商引资的又一重大举措，旨在热诚希望达州籍在外知名人士返乡谋划达州发展，共同致力于家乡建设，促进我市资本、技术、信息的聚集，推进达州跨越式发展。在此，我代表中共达州市委、市人大、市政府、市政协和全市638万父老乡亲

向各位代表表示热烈的欢迎！

昨天上午，各位代表参观考察了西外新区开发、达州钢铁集团公司、智鹏麻业公司、长江实业公司、云内动力集团华川公司；下午，参观考察了大竹县川环科技有限公司、川东电缆公司、大竹现代农业科技示范园、百岛湖职业技术学校；晚上，参观了达州城市夜景。通过一天时间的参观考察，大家亲身感受到了家乡日新月异的巨大变化，感受到了家乡人民加快发展的强烈期盼，感受到了家乡如火如荼的建设热潮，感受到了家乡万众一心图跨越的精神风貌，感受到了家乡光辉灿烂的发展前景。刚才，部分代表畅谈了家乡的发展变化，表达了关心家乡、支持家乡的赤子之情，并对家乡经济社会如何加快发展建言献策，提出了好的意见和建议，我代表中共达州市委、达州市人民政府表示诚挚的感谢，并将对各位提出的好意见、好建议进行认真研究和采纳。下面，我向各位简要介绍三个方面的情况，目的在于加深了解、增进共识、寻求合作、共促发展。

一、达州经济社会发展情况

2003年，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧抓住发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现了国民经济快速增长和社会事业全面进步，达州经济社会跨越式发展有了良好开局。

（一）思想观念有了新的变化。过去一年，我们坚持把解放思想作为加快发展的先导工程来抓，贯穿于跨越式发展的各个方面，以思想解放推动思路创新、工作突破、经济发展。大家知道，达州地处内陆盆周地区，小富即满、小进即安，宁为鸡头、不为凤尾，瞻前顾后、因循守旧的小农意识十分严重，观念的落后缚住了达州腾飞的翅膀。达州要跨越，必须首先实现思想观念的跨越。顺应历史的需要、时代的需要、发展的需要，市委、市政府在全市掀起了新一轮思想大解放的大讨论。通过讨论，一些长期困扰我们的思想桎梏进一步突破，依靠市场配置资源、依靠开放加快发展、大力发展民营经济、企业家是宝贵财富、“政府创造环境，群众创造财富”等理念，正在为广大干部群众接受和认同，全市上下的发展意识、改革意识、市场意识、开放意识和创新意识普遍增强,广大干部群众解放思想、争先创业的激情竞相迸发，敢与强的比、敢跟快的赛的拼搏精神，自觉加压、你追我赶的进取精神，破釜沉舟、不胜不休的顽强精神，埋头苦干、不事张扬的务实精神，更加深入巴渠大地。思想观念的新突破，带来了全市工作的新气象。

（二）思路目标有了新的内涵。去年，市委按照党的十六大和十六届三中全会的要求，紧密结合达州实际，在总结过去的好思路、好经验、好做法的基础上，通过深入调查研究，集思广益，继往开来，创造性地提出了跨越式发展的思路和目标。跨越式发展的思路是：“融入成渝、联动秦巴，强工重农、兴城活商，追赶跨越、富民强市”。跨越式发展的目标是：“艰苦奋斗3-5年，使达州经济总体增幅高于全省平均水平，gdp总量、人均gdp、规模以上工业增加值、财政一般预算收入、农民人均纯收入等主要经济指标在全省排位明显提升。”这个思路和目标提出后，得到了省委、省政府的充分肯定，在全市上下引起了强烈的反响和共鸣，统一了全市干部群众的思想，有力地激发和调动了全市人民加快发展的积极性和创造性。

（三）经济社会有了新的发展。去年，全市上下按照“二十四字”跨越式发展思路，大力弘扬在“指导思想上求实、工作作风上务实、工作效果上讲实”的“三实”精神，经济社会发展取得了新的成绩。一是发展速度加快。2003年，全市完成国内生产总值255.14亿元、比上年增长11.6％，再创历史新高。二是经济效益提高。地方财政一般预算收入完成7.04亿元，为历史最好水平；规模以上工业实现净利润1.42亿元，比上年增加1.03亿元，增长2.7倍。三是产业结构趋优。农业产业化经营积极推进，农业内部结构不断优化，农林牧

渔全面发展；第二产业的比重上升0.5个百分点，工业对经济增长的贡献率提高4.5个百分点；第三产业增加值比上年增长10.9％。三次产业结构比由上年的33.8：33.9：32.3调整为33.7:34.4:31.9。四是发展活力明显增强。达钢、华川汽车厂等市属重点国有企业改革取得实质性进展，去年全市国有企业改制面已达68％。民营经济蓬勃发展，民营经济占全市gdp的比重达到43.4％。五是发展后劲不断夯实。全市投入17.2亿元，狠抓了宣汉罗家寨天然气开发、华蓥山电厂2×30万千瓦火电扩建、达州万源电厂2×30万千瓦火电异地扩建等工业新上项目和技术改造，我市的煤电、天然气、化工产业的主骨架已基本形成。达渝高速公路即将全线贯通，县乡公路建设成效显著，河市机场扩建工程可望年底竣工复航，火车站广场改造亦将全面结束，达州作为川东交通枢纽的地位更加凸现。六是对外开放取得突破性进展。我们把招商引资作为全市八大重点工作之一，去年我市签订国内合作协议项目196个，履约率100％；其中省外履约项目132个，同比增长140％；省内履约项目64个，同比增长14.3％。全市招商引资实际到位资金14.3亿元，比上年增长21％。七是城市建设管理不断加强。达州城市旧城改造成效明显，西外新区加快建设，南外新城功能日臻完善，城市面貌焕然一新；各县、市、区城镇建设和管理进一步加强；全市实现经营城市收入8.6亿元，增长290％。八是人民生活水平明显提高。农民人均纯收入达到2353元，增加130元；城镇居民人均可支配收入达到5376元，增长8％；23950名下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率4.2%，社会保障体系进一

步完善。九是民主法制建设和精神文明建设不断加强，各项社会事业蓬勃发展。

（四）队伍建设有了新的起色。按照省委提出的“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路和要求，我们全面加强了干部队伍建设。一是狠抓领导班子建设，各级领导机关、领导干部特别是一把手的表率作用得到充分发挥。在全市各级领导干部中，广泛开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动，突出抓好各级党政领导班子建设，确保了各级党政领导成为高举旗帜、执政为民的表率，解放思想、与时俱进的表率，艰苦奋斗、勇于奉献的表率，转变作风、清正廉洁的表率。二是狠抓队伍集中教育整顿，各级干部特别是党员干部的作风明显改进。严肃查处了开江、渠县、达县个别政法干警违法违纪案件，坚决纠正了一些地方超职数配备干部的问题，并在全市政法、组织、纪检、宣传等系统以及全市党员干部队伍中集中开展了作风教育整顿活动，收到了良好成效。各级干部特别是党员干部的工作作风明显改进，经济发展的软环境进一步改善。全市上下形成了心齐风正、一心一意干事业抓发展的良好氛围。

今年以来，我们按照省委、省政府的安排部署，抢抓机遇，奋力拼搏，经济社会发展实现了“开门红”。一季度，全市完成gdp50.43