工商行政管理总局推进市场监管体制改革
国家工商行政管理总局关于做好新形势下企业登记注册工作有关问题的通知
国家工商行政管理总局关于做好新形势下企业登记注册工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.07.31•【文号】工商企注字〔2017〕132号•【施行日期】2017.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文关于做好新形势下企业登记注册工作有关问题的通知工商企注字〔2017〕132号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门：近年来，各级工商和市场监督管理部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定不移推进商事制度改革，扎实做好企业登记注册各项工作，有效激发了创业创新活力，营造了更加宽松便利的营商环境，为经济社会发展作出了积极贡献。
与此同时，“双告知”工作落实不够到位，企业名称不够规范、新兴行业经营范围较难界定、对企业简易注销登记认识不够充分、窗口服务水平不够高等问题时有发生，企业登记注册工作面临新挑战、新要求。
为了做好新形势下的企业登记注册工作，推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，更好地服务大众创业万众创新，现就有关问题通知如下：一、认真落实有关改革举措各地要积极履职，认真落实改革举措，让企业享受到改革成果。
一是要认真落实“先照后证”改革举措，严格执行工商登记前置审批事项目录。
对于属于工商登记前置审批事项的，要严格审查审批机关的批准文件，对于未取得审批机关的批准文件的，一律不予登记注册；对于不属于工商登记前置审批事项，申请材料齐全、符合法定形式的，应当依法及时予以登记注册。
二是支持创新创业发展，积极解决制约企业发展难点问题。
除法律法规明确规定外，不得限制企业依法注册登记，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业自由迁移设置障碍。
物流企业设立分支机构，不得擅自设置前置审批条件。
三是支持地方政府继续深化住所（经营场所）改革，便利大众创新创业。
工商总局简介介绍
与其他部门的政策协调与合作
政策制定
工商总局与其他政府部门 共同制定市场监管政策， 确保政策的有效性和可行 性。
政策执行
在政策执行过程中，工商 总局与其他部门密切合作 ，确保政策的顺利实施。
政策评估
工商总局与其他部门共同 参与政策效果评估，为政 策的完善和优化提供参考 。
与其他部门的信息共享与交流合作
工商总局的创新发展路径与措施
强化政策创新
加强政策研究和创新，针对市场 变化和经济形势，制定适应性强
的政策措施。
推进信息化建设
加快推进信息化建设，完善信息化 监管手段，提高监管效能和水平。
加强国际合作
加强与其他国家和地区工商部门的 合作与交流，共同推动全球市场经 济发展。
工商总局的未来发展展望与趋势
进一步优化营商环境
通过深化改革和创新发展，进一步优化营商环境，激发市场活力 和创造力。
加强消费者权益保护
加强消费者权益保护，完善维权机制，提高消费者满意度。
促进企业高质量发展
推动企业加强自主创新和转型升级，提高核心竞争力，实现高质 量发展。
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工商总局的职能与权力
工商总局的职能与权力
• 工商总局是中华人民共和国国家工商行政管理总 局，是主管市场监督管理和行政执法工作的国务 院直属机构。
03
工商总局的工作成果与贡献
工商总局的工作成果与贡献
• 工商总局全称中华人民共和国国家工商行政管理总局，是国务院直属机构，负责全国市场监督管理和行政执法工作。
工商总局简介介绍
汇报人： 2023-12-11
目录
• 工商总局概述 • 工商总局的职能与权力 • 工商总局的工作成果与贡献 • 工商总局与其他政府部门的协
当前市场监督管理改革所面临的问题与解决对策
当前市场监督管理改革所面临的问题与解决对策在地方政府的机构改革的背景下，原食品药品监督管理局，工商行政管理局和质量监督管理局采取“三合一”的模式，成立综合性的市场监督管理主体——县市场和质量监督管理局。
在精简机构的背景下，这种综合设置目前还只能是一种探索，效果需要时间来检验。
尽管一些地方新的综合性市场监督管理主体在市场监管实践中起到了积极作用，但在给企业带来便利，在为政府减负的同时，一些问题也在实际的运行中逐步显现。
一、机构综合改革后面临的几个难题（一）简单的机构合难以实现1+1＞2的问题当前的机构合并有多种模式，一个重要转变就是将部门之间的外部协调为一个部门的内部协调，这在很大程度上可以减少协调工作量，提高工作效率。
但实际上大部分地方政府对于大融合体制的设置，还仅仅是几个部门简单的拼凑在一起、对内设机构进行的“物理性”删减或合并。
具体到市场监管部门内部，由于实现了多部门的职能融合，业务流程的树立需要按照新的思路和内在逻辑进行再造，这需要一个理顺的过程，短时间内根本无法实现。
对外看似责任“无缝担责”，对内还是“各干各的”，造成大多数机构合并实际没有实现真正的融合，合并后体制的优越性根本无法显现。
这种片面的追求减机构、减编制的改革方式对于现行的行政管理体系可能会造成得不偿失，可能会陷入“方向正确、操作有误、步子太急、反反复复”的困境。
这方面体现比较明显的就是技术层面监管的流程再造。
例如食品药品监管问题，原本就是一个技术含量高于行政干预的系统性体系，根据“四个谁”的监管原则，工作职能并未与工商、质监等部门有交叉，如果硬性实现融合势必出现职能“偏重”、“谁吞并谁”的问题，进而产生重此失彼的现象，最终削弱其他职能职责的履行。
同时，上下改革步调的不一致，造成了“一个媳妇多个婆婆的现象”。
多数单位实现“N合一”后，由于一个部门接受N个上级部门指导的局面，在工作衔接、职能转变方面存在一定的障碍。
上级部门的频繁文件、各类专项治理、不同监管模式、多项中心工作和协调配合，会议、培训频繁等各种问题在改革后出现，从基层执法人员的反映看，已对此苦不堪言、怨声载道。
扬州市工商行政管理局关于印发《扬州市工商局推进综合执法办案工作的实施意见》的通知
扬州市工商行政管理局关于印发《扬州市工商局推进综合执法办案工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市工商行政管理局•【公布日期】2016.03.02•【字号】扬工商〔2016〕8号•【施行日期】2016.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市工商行政管理局关于印发《扬州市工商局推进综合执法办案工作的实施意见》的通知扬工商〔2016〕8号本局各处室、协会、学会、直属事业单位，竞争执法分局、生产要素市场监督管理分局：现将《扬州市工商局推进综合执法办案工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
扬州市工商行政管理局2016年3月2日扬州市工商行政管理局办公室2016年3月2日印发扬州市工商局推进综合执法办案工作的实施意见为了积极应对工商体制调整和机构改革的现状，进一步强化工商监管职责，推进事中事后监管，有效配置执法资源，提高执法效能，根据国家工商总局和江苏省工商局的部署要求，结合扬州市工商局新“三定”方案的规定，就深化执法办案体制调整、全面推进综合执法工作提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党中央和国务院关于推行综合执法的决策部署，按照“全面履职、全员参与、权责清晰、内外联动、信息畅通、运转协调”的总体要求，遵循和把握执法办案的规律和特点，充分发挥机关职能处室的业务优势，夯实执法办案的队伍基础，理顺执法办案的运行机制，凝聚执法办案的集成合力，实现执法办案的专业化、集约化、效能化、规范化，为维护公平竞争的市场秩序、促进经济社会持续健康发展发挥更大更好作用。
二、主要目标（一）培养一批执法办案专业人才。
通过实施专家型执法办案人才培养工程，力争通过3至5年的选拔、管理、使用，形成一支相对稳定、涵盖工商各监管领域、专业能力突出的专家型、高素质执法办案人才团队。
创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰
Pr ofile 访谈Inter view 工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
近年来，国家工商总局市场规范管理司充分发挥职能作用，以科学发展观为指导，进一步加强市场规范管理工作，继续推进法制建设和制度创新，着力提高监管执法效能，为积极推进社会主义新农村建设、切实维护和谐的市场秩序作出了积极的努力。
近日，本刊记者就工商行政管理部门市场监管等问题，采访了国家工商行政管理总局市场规范管理司司长王晋杰。
我国目前仍处于经济转型期，因此市场监管工作尤显重要。
而工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
用王晋杰司长的话来说市场监管工作要发挥职能优势，实现建设信用工商、法治工商、信息工商的目标。
创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰□文/本刊记者何乐记者：工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。
随着近年来中国市场不断发展进步，国家工商总局市场监管工作目前的指导思想和主要任务有了什么新变化？王司长：市场监管部门肩负着制定市场交易规则、规范市场交易行为、查处制售假冒伪劣商品行为、促进社会和谐和经济健康发展的重要任务。
维护和谐有序的市场经济秩序和推进社会主义新农村建设，是当前工商行政管理机关市场监管工作的重要任务。
近几年来，市场监管工作在市场主体和市场行为监管改革及监管手段创新等方面取得了重大进展。
各级工商行政管理机关以科学发展观为指导，不断推进市场监管体制创新，深化市场监督工作机制和监管方式改革，提高监管执法水平。
注重市场监管工作的调查研究，切实解决了有关工作中的热点难点问题。
健全完善了日常监管制度，进一步深化市场监管中信用分类监管、商品准入，市场巡查、市场预警等行之有效的市场监管制度。
要坚持因地制宜，分类指导，实行积极稳妥的市场规范管理工作方针，坚持一切从实际出发，针对不同地区的不同特点，区别对待，分类指导，因地制宜，梯度推进。
国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知
国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1998.04.07•【文号】工商市字[1998]第63号•【施行日期】1998.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文*注：本篇法规已被《国家工商行政管理局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月30日实施日期：2004年6月30日）废止国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知（工商市字［1998］第63号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：市场日常监督管理是工商行政管理的一项基础性工作。
切实加强对市场的日常监督管理工作，逐步实现对各类市场的规范化管理，对形成良好的市场秩序，促进市场繁荣有序地健康发展，有着十分重要的意义。
现就加强对商品交易市场的日常监督管理工作通知如下：一、正确认识强化市场日常监督管理的意义江泽民总书记在党的十五大报告中提出的“健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍”，为在新形势下的工商行政管理工作指明了方向，提出了更高的要求。
目前，我国正处于计划经济体制向市场经济体制转轨时期，在市场秩序中尚存在许多不容忽视的问题，违法经营假冒伪劣商品、缺斤少两等各种商业欺诈活动，已成为社会的公害，严格侵害消费者利益乃至危及人民群众生命安全的违法案件经常发生。
因此，我们要坚决贯彻江总书记的指示，强化对市场的日常监督管理，努力提高市场监管工作的有效执法水平，维护市场的正常秩序。
强化市场日常监督管理就是要通过建立和完善市场管理法规，综合运用工商行政管理的职能，对各类市场主体交易行为进行规范和监督，促进统一开放、竞争有序的市场体系尽快形成。
加强市场日常监督管理是工商行政管理的一项重要的基础性工作。
各级工商行政管理部门要提高认识，转变观念，高度重视市场日常监督管理工作，常抓不懈，抓出成效。
推进市场监管体制改革优化监管方式
推进市场监管体制改革优化监管方式随着经济全球化的不断深入和市场竞争的加剧，市场监管的重要性日益凸显。
然而，传统的监管方式在面对新形势下已经显现出一定的滞后性和局限性，亟需进行市场监管体制改革，并优化监管方式。
本文将探讨推进市场监管体制改革的必要性，以及如何通过优化监管方式来提高监管效能。
一、推进市场监管体制改革的必要性市场监管体制改革的动力源自于以下几个方面的需求：1.1 提升监管效能的要求当前，市场化经济已成为社会经济发展的主导模式，快速变动的市场需求对监管工作提出了更高要求。
传统的绩效评估指标已经无法适应复杂多变的市场环境。
因此，推进市场监管体制改革成为了提升监管效能的必要选择。
1.2 加强监管的全面性和一致性目前，市场监管涉及的领域日益广泛，各种监管主体和部门之间的职责划分不清晰，导致监管工作的重心有所偏移，监管效果难以体现。
推进市场监管体制改革，加强监管的全面性和一致性，将有助于形成协同效应，提高监管工作的精准性和权威性。
1.3 适应互联网经济发展的要求随着互联网技术的飞速发展，新兴的互联网经济模式给传统监管带来了巨大挑战。
传统监管方式往往无法及时有效应对新形势下出现的监管问题。
因此，通过市场监管体制改革，将监管方式与互联网经济发展相匹配，已成为迫切需要解决的问题。
二、优化监管方式的路径选择为了推进市场监管体制改革并优化监管方式，需要从以下几个方面进行系统的改革：2.1 加强法律法规建设法律法规是市场监管的基石，只有确立了完善的法律法规体系，才能为监管工作提供有力依据。
因此，我们需要加强对市场监管相关法律法规的研究和修订工作，及时跟进新形势下监管工作的需求，确保法律法规的科学性和适应性。
2.2 强化监管技术手段在互联网时代，监管方式需要借助先进的技术手段来实现。
例如，通过大数据分析技术，能够更加准确地识别和预防潜在的市场风险；通过人工智能技术，能够构建智能监管系统，提高监管工作的效率和精准度。
对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业论文
毕业设计（论文）题目：对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明原创性声明本人重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作与取得的成果。
尽我所知，除文中特别加以标注和致的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得与其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了意。
作者签名：日期：指导教师签名：日期：使用授权说明本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部容。
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除了文中特别加以标注引用的容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：日期：年月日学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日注意事项1.设计（论文）的容包括：1）封面（按教务处制定的标准封面格式制作）2）原创性声明3）中文摘要（300字左右）、关键词4）外文摘要、关键词5）目次页（附件不统一编入）6）论文主体部分：引言（或绪论）、正文、结论7）参考文献8）致9）附录（对论文支持必要时）2.论文字数要求：理工类设计（论文）正文字数不少于1万字（不包括图纸、程序清单等），文科类论文正文字数不少于1.2万字。
国家市场监督管理总局关于贯彻落实《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》的通知
国家市场监督管理总局关于贯彻落实《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.02.26•【文号】国市监稽〔2019〕47号•【施行日期】2019.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于贯彻落实《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》的通知国市监稽〔2019〕47号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：中共中央办公厅、国务院办公厅2018年11月26日印发《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕62号），对深入推进市场监管综合行政执法改革，全面整合市场监管职能，加强执法队伍建设，规范和提高执法办案水平，建立统一、权威、高效的市场监管综合执法体制进行了全面部署。
现就做好贯彻落实工作通知如下：一、提高认识，增强职业责任感和使命意识市场监管综合执法队伍是按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等领域执法职责而组建的。
要充分认识到，完善市场监管执法体制是建立统一开放、竞争有序的现代市场体系的内在要求，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行以人民为中心的发展思想，坚持党的全面领导，坚持优化协同高效，坚持全面依法行政，坚持人民利益至上，坚持执法重心下沉，增强职业责任感和使命意识，打造政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化市场监管综合执法队伍。
二、建立优化协同高效的市场监管行政执法体制市场监管综合执法队伍统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。
主要由市县两级综合执法队伍承担市场监管的行政执法职能。
（一）完善基层综合执法体制。
工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见-工商企注字〔2018〕31号
工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见工商企注字〔2018〕31号按照《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号，下称《意见》）要求，“多证合一”改革于2017年10月1日起在全国全面实施。
为切实解决各地改革不平衡、不协同、不充分等问题，按照李克强总理关于“‘多证合一’改革要有名有实”指示精神，工商总局等十三部门现就推进全国统一“多证合一”改革达成以下一致意见：一、明确涉企证照事项整合范围按照《意见》对整合证照事项条件的要求，经总结各地做法，各相关部门协商确定，在“五证合一”基础上，将19项涉企（包括企业、个体工商户、农民专业合作社，下称企业）证照事项进一步整合到营业执照上，首批实行“二十四证合一”。
对全国统一“多证合一”改革涉企证照事项目录（见附件1）实行动态更新管理，对目录以外符合整合要求的证照事项，分期分批纳入“多证合一”范畴，做到成熟一批、整合一批。
相关部门应按照职责分工，依法履行管理职责。
对法律法规明确为行政审批和许可性质的涉企证照事项，不予整合。
二、完善工作流程“多证合一”改革工作采取工商部门负责登记、备案等信息采集推送、相关职能部门直接接收或认领导入相互关联的业务流程模式。
在“五证合一”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。
申请人办理企业注册登记时自行填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。
国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知-工商市字[1998]第64号
![国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知-工商市字[1998]第64号](https://img.taocdn.com/s3/m/c288a258bf1e650e52ea551810a6f524ccbfcbf2.png)
国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知（工商市字［１９９８］第６４号）各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来，各地工商行政管理机关为适应监管社会主义大市场的需要，积极探索市场监管方式方法的改革，一些省市推行的市场巡查制是其中比较成功的尝试。
实践证明，市场巡查制是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。
为贯彻落实党的十五大提出的“健全市场规则、加强市场管理、清除市场障碍”的要求，充分发挥工商行政管理机关的市场监管职能，加强对各类市场的管理，现就在工商行政管理机关市场监管工作中全面推行市场巡查制的有关问题通知如下：一、充分认识推行市场巡查制的重要意义改革市场监管方式方法推行市场巡查制，是工商行政管理机关转变职能、实现监管社会主义大市场目标的必然要求；是在市场办管脱钩基本完成后，切实强化市场日常监管、实现职能到位的重要手段；是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。
推行市场巡查制有利于工商行政管理机关及时掌握市场动态，抓住市场运行中带有倾向性、苗头性的问题，及时采取相应的措施，防患于未然；有利于节省人力、物力、财力，提高市场监管工作效率，降低执法成本；有利于社会监督和廉政建设。
通过推行市场巡查制，使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变；由粗放式管理向规范化管理转变，从而真正担负起监管社会主义大市场的历史使命。
二、因地制宜，积极探索，全面推行市场巡查制推行市场巡查制的重点是大城市、中心城市和经济比较发达的县（市、区），其范围是各类商品交易市场、展销中心、商业门店、商业集中区域和适合用巡查方式进行监管的其他商品交易场所及其经营活动。
《工商行政管理知识》分章节练习试卷B卷
2010年四川省工商系统公考加试专业科目《工商行政管理知识》分章节练习试卷B卷序这里的五本册子都是专门针对2010年四川省工商系统公开考试录用公务员加试专业科目《工商行政管理知识》编写的。
下面把它们的内容简单介绍一下：《〈工商行政管理知识读本〉精编》把官方用书《工商行政管理知识读本》的重点、难点、易考点摘录下来，并已经编排好，你可以直接打印使用。
毕竟官方用书有很多页、没圈重点，而且备考时间有限，所以，这本书值得拥有。
《分章节练习试卷A卷》、《分章节练习试卷B卷》（就是现在这本．．．．．．）是按照考试大纲的章节设置模拟题。
看完一个章节的内容后做做相应的模拟题，无疑更容易巩固、提高。
《A卷》共有50页（A4纸大小，下同），470道题；《B卷》共有75页，710道题。
《巩固练习试卷集》那是一片题海。
虽然只有三份试卷，却有40多页，约370道题。
这些题目涵盖了几乎所有与工商行政管理相关的知识（包括考试大纲里没有的）。
做完并吃透这些题目，你将成为半个内行人。
《考前冲刺试卷集》精选了七套高质量试卷，包括往年公考工商加试科目真题、执法证考试真题、国家级竞赛用题等——题目都较严谨、全面、权威，用作考前模拟来找状态是最好不过的了。
唯一的遗憾是，好几套的题目都没达到100题，原因后面解释。
该册子有40多页，约450道题。
其他：1、编者系工商系统人士。
编这几本册子花了三个多月，流程是：向往年考生了解情况→分析《考试大纲》→向各地同行索要资料→依据《考试大纲》整理资料→逐题检验答案→校对→杀青。
2、研究发现，《考试大纲》原型应该是工商总局多年前出版的几本书的摘要。
所以，偶在编写过程中把一些过时的内容（如打击投机倒把）删掉；一些近些年出现的新内容（如食品安全），虽然《考试大纲》未提及，但因为是当前工商工作的重中之重，也保留下来——往年考生反映，并非只考《考试大纲》的。
3、总之，所奉送给大家的考题，都是尽量围绕大纲、紧靠工商行政管理工作的。
创新工商行政管理推进商事制度改革
创新工商行政管理推进商事制度改革近年来，我国经济发展迅速，市场环境不断优化，创新创业热潮不断涌现。
作为经济社会发展的重要组成部分，工商行政管理系统在商事制度改革中发挥着重要作用。
要加快商事制度改革，推动创新工商行政管理工作，顺应经济社会发展的需要，促进创新创业，必须紧密结合实际，切实解决当前存在的问题，努力打造一个更加便捷高效的商事环境。
一、提升政务服务水平，优化商事登记流程商事登记是工商行政管理的核心职能之一，对于创新创业者来说，高效的商事登记流程至关重要。
当前，一些地方工商行政管理系统的服务水平还不够高，商事登记流程复杂繁琐，影响了创新创业者的积极性和创新动力。
我们要采取有效措施，提升政务服务水平，优化商事登记流程，推动“一网办理”“一次办妥”，让创新创业者能够更加便捷地完成商事登记手续。
为此，一方面可以加强政务服务中心建设，提高服务设施和工作人员水平，推动政务服务标准化、规范化，确保办事效率和服务质量。
另一方面可以充分利用现代信息技术手段，推动商事登记电子化，实现线上申请、线上审批、线上办结，减少创新创业者跑政务服务中心的次数，提高办事效率，优化服务体验。
二、加大对外商投资和企业登记的便利化改革力度随着我国对外开放程度的不断提升，外商投资企业数量不断增加，对于外商投资和企业登记的便利化改革势在必行。
当前，一些外商投资和企业登记手续仍然繁琐，时间成本较高，制约了外商投资和企业发展。
我们应加大对外商投资和企业登记的便利化改革力度，加快推进外商投资和企业登记一次办妥，一窗受理，一次性领取营业执照，简化外商投资和企业登记手续，减少时间成本，提高办事效率。
还应加强对外商投资和企业发展的服务保障，建立健全对外商投资和企业登记的综合服务体系，提供全方位、多层次的服务，帮助外商投资和企业解决办事难题，促进外商投资和企业发展。
三、深化商事主体登记制度改革，促进企业多元化经营当前，我国正处于经济转型升级关键期，要实现高质量发展，必须深化商事主体登记制度改革，促进企业多元化经营。
推进市场监管体制改革
推进市场监管体制改革市场监管体制改革的进展市场监管体制改革是指对市场监管机构和监管模式进行改革，加强对市场经济活动的监管和服务，推动市场经济健康有序发展的一系列措施。
近年来，我国积极推进市场监管体制改革，不断完善监管机制，提高监管效能，在维护市场秩序、保障消费者权益方面取得了显著成效。
一、加强市场监管法律体系建设为推动市场监管体制改革，我国先后出台了《中华人民共和国市场监督管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等一系列法律法规，并对这些法律法规进行了多次修订完善。
这些法律法规明确了市场监管的基本原则、职责权限以及监管措施，为市场监管提供了法治保障。
二、建立健全市场监管机构为了进一步推进市场监管体制改革，我国成立了国家市场监督管理总局，整合了原国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理总局等部门的职责，打破了部门之间的壁垒，实现了监管职责的统一协调。
国家市场监管总局的建立有助于提高市场监管的整体效能，推动监管工作的高效运行。
三、推进监管体制机制创新为适应市场经济发展的需求，我国积极推进监管体制机制的创新，注重运用现代信息技术提升监管能力。
建设了国家市场监管综合监管平台，实现了信息的共享和交互，提高了市场监管的精细化水平。
同时，加强对市场主体的信用监管，建立了信用信息归集、评价和公示制度，引导市场主体依法守信经营。
四、加强市场监管执法力量建设市场监管体制改革还需要加强执法力量建设，提高执法水平和效能。
我国通过加强执法人员队伍建设，提升执法人员的专业素质和执法能力，加强执法装备的配备，提高执法效率和执法质量。
此外，还加强执法监督和检查，完善执法流程和执法标准，确保执法公正、透明，有效维护市场秩序。
五、改善市场监管服务市场监管体制改革还需要注重优化监管服务，提升监管服务水平和效能。
我国通过推行“放管服”改革，简化审批流程，优化监管服务，为市场主体提供更便利、高效的监管服务。
同时，积极推动“互联网+监管”模式，通过在线办理、电子证照等方式，方便市场主体办事和查询信息。
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知
上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知文章属性•【制定机关】上海市工商行政管理局•【公布日期】2015.06.23•【字号】•【施行日期】2015.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市工商行政管理局关于印发《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015-2016）》的通知各分局，各区（县）市场监管局，市局各处室、各直属单位：《上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015—2016）》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
上海市工商行政管理局2015年6月23日上海市工商局深入推进依法行政重点工作（2015—2016）为了贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法行政工作，顺利完成《工商总局关于深入推进依法行政的意见》和《上海市工商行政管理局关于贯彻落实〈工商总局关于深入推进依法行政的意见〉的实施意见》（沪工商法〔2015〕69号）规定的各项任务，根据本市工商行政管理工作实际情况，现就2015—2016年度依法行政重点工作安排如下：一、加快建设法治规范体系，着力推进商事制度改革1.支持上海科技创新中心建设研究制定公司股东及法定代表人登记管理办法；研究制定支持众创空间发展的指导性意见。
（注册处2015年7月前）2.推动工商登记注册便利化根据国家工商总局的安排，推动企业名称登记便利化和企业经营范围登记便利化改革；落实国家工商总局的批复，在浦东新区和自贸试验区开展企业简易注销登记试点工作。
（注册处2015年12月前）3.推进商事制度改革严格落实国务院“先照后证”、“三证合一”的改革要求，依照国务院公布保留的工商登记前置审批项目目录做好登记注册工作，做好与相关行政管理部门的衔接配合工作。
（注册处2015年12月前）4.提高规范性文件制定质量按计划完成规范性文件定期清理工作；跟踪推进有关规范性文件的修改及备案；加强对新制定规范性文件的合法性审查；完成规范性文件汇编工作。
关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见
关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见为深入贯彻党的十七大精神，努力开创新形势下工商行政管理工作新局面，根据全国工商行政管理工作会议的总体部署和要求，现就大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设（以下简称“四化”建设）提出如下意见。
一、进一步提高思想认识，切实增强推进“四化”建设的责任感和自觉性（一）推进“四化”建设，是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的客观要求。
党的十七大强调要深入贯彻落实科学发展观、“实现国家各项工作法治化”、“推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”。
推进工商行政管理工作“四化”建设，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。
各级工商行政管理机关和广大工商干部要深刻理解推进“四化”建设的重大意义，从全局和战略的高度充分认识推进“四化”建设的重要性和紧迫性，切实把推进“四化”建设作为深入贯彻党的十七大精神和全面落实科学发展观的重要任务，切实增强责任感和自觉性。
（二）推进“四化”建设，是履行工商行政管理职责和努力做到“四个统一”的基本要求。
“四化”建设的内容涵盖了工商行政管理的主要职能，是履行职责和发挥职能作用的制度和机制保障，也是做到“四个统一”的重要抓手，直接关系到工商行政管理机关的执法效能和长远发展。
因此，各级工商行政管理机关要把“四化”建设与履行职责、拓展职能紧密结合起来，通过“四化”建设，进一步提升监管执法和服务发展的水平，有效地维护好市场经济秩序，依法维护好广大生产经营者和消费者合法权益，促进经济社会又好又快发展。
（三）推进“四化”建设，是创新市场监管机制和开创工商行政管理工作新局面的必然要求。
随着社会主义市场经济体制的不断完善，建立健全与之相适应的市场监管机制和现代市场管理体系已成为历史发展的必然趋势，也是开创工商行政管理工作新局面的必然要求。
各级工商行政管理机关要通过推进“四化”建设，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，从而构建长效监管机制。
工商管理体制的历史和改革
工商管理体制的历史和改革工商管理体制的历史和改革摘要：工商行政管理体制在我国市场体制中占有举足轻重的地位，本文主要研究工商行政管理体制的历史和改革。
1978年召开的党的十一届三中全会，作出了把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，开启了改革开放的历史新时期。
30年来，工商行政管理与国家改革进程同步，伴随社会主义市场经济的建立和完善不断发展。
关键词：工商行政管理机关的建立和演变、工商行政管理体制由分级管理到垂直管理的演变、工商行政管理体制的改革内容（一）工商行政管理机关的建立与演变在中华人民共和国建国初期，并没有设立专门的工商行政管理局。
1949年10月21日，中央人民政府政务院财政经济委员会成立，下设私营企业局，主要管理私营工商业。
中央私营企业局和中央外资企业局以及各地先后成立的“工商局”，在1949—1952年国民经济恢复期间，与有关部门密切配合，监管私营、个体工商户和外资企业，没收官僚资本，废除帝国主义在华特权，扶持濒临困境的民族资本主义工商业恢复生产经营，组织物资交流，平抑市场价格，保证经济的恢复与发展等方面做了大量的工作。
1952年11月，经国务院批准，中央私营局与外资企业局合并为“中央行政管理局”为政务院直属。
1954年，政务院改为国务院，中央工商行政管理局成为国务院的直属局。
其主要任务是：按照党在过渡时期总路线的要求，加强对私营工商企业的行政管理，对它们进行社会主义改造；调整公私关系，通过国家资本主义道路对工商业进行社会主义改造，并负责工商企业登记、个体工商业登记、商标注册、度量衡管理、发明审定等工作。
工商行政管理局成立后，各地工商局也先后将对国营商业领导、管理的任务交给商业局，改称工商行政管理局，专事工商行政管理工作。
1956年，社会主义改造基本完成后，我国开始实行高度集中的计划经济体制。
这种经济体制，主要用指令性计划直接控制社会经济活动与企业经济行为。
这种高度集中的经济体制，在新中国成立初期对于集中人力、财力、物力建设重点工程和重大项目、加速工业化进程等起了很大作用，但也在一定程度上排斥商品经济、排斥市场监管，使工商行政管理职能仅局限在管理农村集市贸易上，工商行政管理职能被削弱，许多地方工商行政管理机关被撤销、合并。
2024年市场监管部门工作总结
2024年市场监管部门工作总结2024年，市场监管部门在国家经济高质量发展的大背景下，承担着维护市场秩序、保护消费者权益、促进公平竞争的责任。
在这一年里，我们紧紧抓住了改革开放的机遇，持续推进了市场监管体制改革，坚决打击了各类市场违法行为，积极推动了市场经济规范发展。
以下是本年度市场监管部门工作的总结与回顾。
一、市场监管体制改革持续推进本年度，在中央政府的大力支持下，我们深化市场监管体制改革，推动了政企分开、政事分开、事企分开的改革措施。
通过设立独立的市场监管委员会，建立了统一、协调、高效的市场监管体制，提升了市场监管能力和效率。
同时，我们在地方层面建立了市场监管部门与行政审批部门的衔接机制，实现了监管与服务的融合。
二、打击市场违法行为在本年度，我们坚决打击了市场违法行为，保障了市场秩序的正常运行。
针对假冒伪劣产品、不合格产品等违法行为，我们加大了执法力度，加强了市场巡查和检测，深入开展了专项整治行动。
我们联合公安机关打击了一批制售假冒伪劣产品的犯罪团伙，有效遏制了假冒伪劣产品的流通。
同时，我们还加强了对电子商务领域的监管，防范了网络销售不合格产品的风险。
三、保护消费者权益作为市场监管部门，我们始终将保护消费者权益作为重要的工作任务。
本年度，我们进一步加强了对消费者权益保护的立法、执法和宣传工作。
我们加强了产品质量监督，严厉打击了虚假宣传、欺诈销售等违法行为。
我们还组织了多场消费者权益保护的宣传活动，提高了消费者的维权意识。
通过这些措施，我们有效地保护了消费者合法权益，增强了消费者对市场的信心。
四、促进公平竞争公平竞争是市场经济的基本原则，也是市场监管的核心任务之一。
本年度，我们加强了对垄断行为和不正当竞争行为的监管，维护了市场公平竞争的环境。
我们严厉打击了操纵市场价格、垄断市场份额等违法行为，维护了市场的竞争秩序。
同时，我们加强了对市场主体的监管，规范了市场准入和退出机制，为市场主体提供了公平竞争的环境。
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工商行政管理总局推进市场监管体制改革
随着市场经济的快速发展和全球化进程的加快，市场监管体制改革
已成为许多国家重要的议题。
作为国家负责监管市场秩序的机构，工
商行政管理总局在推进市场监管体制改革方面发挥着重要的作用。
本
文将探讨工商行政管理总局推进市场监管体制改革的背景、目标、措
施及其意义。
首先，让我们来了解一下工商行政管理总局推进市场监管体制改革
的背景。
随着我国市场经济的发展，市场主体数量不断增加，市场交
易规模快速扩大。
与此同时，也出现了一些市场乱象，如虚假广告、
假冒伪劣商品等。
传统的监管模式面临着诸多挑战，不能适应新形势
下市场经营的需要。
因此，工商行政管理总局认识到推进市场监管体
制改革的紧迫性。
工商行政管理总局推进市场监管体制改革的目标是建立一个科学、
高效、透明、公正的市场监管体制，为市场主体提供公平竞争的环境。
为了实现这一目标，工商行政管理总局采取了一系列措施。
首先，工商行政管理总局加强了市场监管力量的建设。
通过加大对
人员培训和招聘的力度，提高了执法人员的专业素质。
同时，通过建
立市场监管执法人员考核制度，提高执法稽查的效率和公正性。
其次，工商行政管理总局加强了信息化建设。
通过建立全国企业信
用信息公示系统和市场监管大数据平台，实现了对企业经营信息的全
面监控和分析。
这不仅提高了行政执法的精确度，也为市场监管政策
的制定提供了重要的参考依据。
再次，工商行政管理总局加大了对市场不正当竞争行为的打击力度。
通过制定严格的市场准入制度和反垄断法规，打击侵犯市场竞争秩序
的行为。
同时，加强了对虚假广告、假冒伪劣商品等违法行为的查处，维护了市场秩序。
最后，工商行政管理总局积极推动了市场监管与其他政府部门、行
业协会的合作。
通过建立联席会议制度，加强了信息共享和合作配合，形成了多部门协同监管的工作局面。
工商行政管理总局推进市场监管体制改革的意义重大。
一方面，它
有助于提高市场经营环境的公平性和透明度，为企业提供公正竞争的
机会。
另一方面，它对于推动市场经济的发展具有积极的促进作用，
为经济社会的可持续发展奠定了坚实的基础。
综上所述，工商行政管理总局在推进市场监管体制改革方面采取了
一系列措施，旨在建立一个科学、高效、透明、公正的市场监管体制。
这不仅有助于提高市场经营环境的公平性和透明度，也为经济社会的
可持续发展提供了有力支撑。
工商行政管理总局将继续致力于推进市
场监管体制改革，促进市场经济的健康发展。