清镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知
贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.12.07•【字号】黔府办发[2009]146号•【施行日期】2009.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知（黔府办发〔2009〕146号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省发展改革委关于《贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
“十二五”时期，是我省实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。
科学编制和实施好“十二五”规划，对妥善应对经济社会发展的新挑战，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实科学发展观，通过客观、深入的分析研究，紧紧围绕“十二五”时期我省面临的发展环境，明确发展目标和战略重点，提出相应的政策方向和重大举措，扎实做好“十二五”规划编制工作，充分发挥规划的指导作用，促进全省经济社会长期平稳较快发展。
二○○九年十二月七日贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案（省发展改革委）按照国务院的要求，国家发展改革委于2009年9月28日召开全国“十二五”规划编制工作电视电话会议，下发了《关于做好“十二五”规划前期工作的通知》（发改电〔2009〕257号），正式部署启动了全国“十二五”规划编制工作。
根据国家发展改革委的部署和省政府的要求，为做好我省“十二五”规划编制工作，制定如下工作方案：一、编制“十二五”规划的重要意义“十二五”时期是我省实现由总体小康向全面小康历史性跨越承前启后的重要时期，是加快我省工业化、城镇化发展的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。
长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的通知
长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】长政发[2011]6号•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的通知（长政发〔2011〕6号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经长沙市第十三届人大四次会议审议批准，现印发给你们。
请按照《纲要》的总体要求，做好本区、县（市）及单位、行业的专项规划，并结合实际，认真组织实施，确保《纲要》提出的各项目标如期实现。
长沙市人民政府办公厅二〇一一年五月二十五日长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章加快转变经济发展方式率先基本建成两型城市和实现全面小康第一节发展基础第二节发展环境第三节总体要求第四节主要目标第二章实施全域功能分区优化城乡空间布局第一节推进形成主体功能区第二节优化城市空间布局第三节优化产业空间布局第三章坚持消费、投资和出口协调拉动保持经济平稳较快发展第一节推动消费转型升级第二节促进投资合理增长第三节积极扩大对外贸易第四章推动产业高端化发展构建现代产业体系第一节培育壮大战略性新兴产业第二节提升发展先进制造业第三节加快发展现代服务业第四节大力发展现代农业第五节推动产业集聚发展第五章提升城市综合功能加快城市国际化进程第一节推进城市功能现代化第二节加快建设“数字长沙”第三节提升城市发展品质第四节提高城市开放水平第六章统筹城乡发展推进城乡一体化第一节统筹城乡基础设施建设第二节推进城乡产业融合互动第三节加快新型城镇化进程第七章加快两型社会建设增强可持续发展能力第一节建设大河西先导区第二节推进资源节约第三节改善生态环境第八章提高自主创新能力建设国家创新型城市第一节推进科技创新第二节推进教育强市第三节建设人才强市第四节优化创新环境第九章大力推进文化发展建设国际文化名城第一节繁荣发展文化事业第二节加快发展文化产业第三节提高社会文明程度第十章加快发展社会事业切实保障和改善民生第一节提高居民收入水平第二节健全社会保障体系第三节协调发展社会事业第十一章创新社会管理促进社会和谐稳定第一节创新社会管理体系第二节加强社会法治化建设第三节健全公共安全体系第十二章推进综合配套改革试验完善社会主义市场经济体制第一节构建推进两型社会建设的体制机制第二节加快完善市场配置资源的体制机制第三节大力推进行政管理体制改革创新长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年1月16日长沙市第十三届人民代表大会第四次会议通过）《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》根据《中共长沙市委关于制定长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明长沙未来五年经济社会发展的战略谋划和具体部署，是政府履行职责的重要依据，是组织和团结全市人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
第一篇转变方式开创科学发展新局面“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
第一章发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院审时度势，团结带领全国各族人民，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。
经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，控制温室气体排放取得积极成效，各具特色的区域发展格局初步形成。
人民生活明显改善，就业规模持续扩大，城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一，各级各类教育快速发展，社会保障体系逐步健全。
十二五规划基本内容
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
关于清镇设新区请示建议的请示
关于清镇设新区请示建议的请示一、引言随着城市化进程的加快和经济社会的不断发展，清镇市在城市规划和发展方面面临着新的挑战和机遇。
为加强城市规划和管理，推动清镇市经济社会持续健康发展，我们提出清镇设新区的请示建议。
二、清镇市发展现状清镇市位于贵州省中部，地处长江经济带和成渝经济区的结合部，自古就是黔北重要的商贸集散地。
近年来，清镇市城市化进程迅速加快，城市面貌日新月异。
然而，随着城市人口的不断增加和城市功能的扩展，城市规划和管理面临着一些困难和挑战。
特别是城市规划不够科学、城市功能布局不够合理、城市生态环境保护不够到位等问题亟待解决。
三、设立新区的意义1.优化城市布局：设立新区有利于优化城市功能布局，提高城市规划和管理水平，创造更多的发展空间。
2.促进产业升级：新区的设立将吸引更多的投资和资源，促进产业结构升级，推动清镇市经济实现快速增长。
3.优化资源配置：新区的设立将有利于优化城市资源配置，提高土地利用率，促进城市资源的可持续利用。
4.促进城市生态环境保护：新区的设立有利于保护城市生态环境，提高城市的生态品质，改善居民的生活环境。
五、设立新区的建议为推动清镇市城市规划和管理水平的提高，我们建议：1.加强顶层设计：设立新区需要进行科学、严谨的规划设计，引导新区的有序、健康发展。
2.完善基础设施：加大对新区基础设施建设的投入，提高新区的交通、水利、供电等基础设施水平。
3.优化服务功能：设立新区需要打造现代化、便捷高效的城市服务系统，提高城市综合服务水平。
4.加强生态环境保护：设立新区需要在规划和建设过程中重视生态环境保护，推动城市生态环境的持续改善。
六、设立新区的实施路径1.制定相关规划：清镇市政府应积极组织相关部门制定设立新区的专项规划，明确发展目标和发展路径。
2.抓好基础设施建设：加大对新区基础设施建设的投入力度，提高新区的发展水平。
3.推动政策落实：清镇市政府应出台相关的扶持政策，吸引更多的企业和资金投入到新区。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年2011-2015年规划纲要全文
新华社北京３月１６日电中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
清河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
清河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)7.4：69.9：22.7调整为8.4：55.9：35.7。
我县先后荣获全国“科技进步先进县”、“粮食生产先进县”、“人口和计划生育科技工作先进单位”、“政务公开工作先进单位”、“环境优美城镇”、“民族团结进步模范集体”、“全民健身活动先进单位”和全省“城镇面貌三年大变样工作进步县”、“绿化先进县级城市”、“农村改革先进县”、“农业综合开发土地治理项目建设优胜先进县、重点县”、“人口和计划生育工作先进集体”、“人防工作先进单位”、“科技工作先进县”、“省级园林县城”、“省级卫生城”等一系列荣誉称号。
农业农村经济稳步发展。
“十一五”时期，全县累计投资1.8亿元，用于改造中低产田、发展节水灌溉、引蓄黄河水和卫运河水等。
主要作物连年丰收；特色种养发展较快；翼龙等一批产业化龙头企业相继开工；9个省级新民居示范村、示范社区建设完成投资3.51亿元；全县森林覆盖率达到18.3%。
“十一五”末，全县农业总产值达到15.6亿元，年均递增10.4%。
特色产业升级步伐加快。
“十一五”末，羊绒产业深加工规模企业达到200家；针织横机、电脑横机分别达到16000台、500台，纺纱生产线、精纺纱锭分别达到70条、5万锭；中国清河羊绒制品市场成功运营，鄂尔多斯等200余家知名企业入驻。
产业实现销售收入100亿元。
汽摩产业，以御捷马专用车投产为标志，实现由零部件向整车生产的跨越。
“十一五”末产业实现销售收入50亿元，是“十五”末的3倍。
合金产业、耐火材料产业，“十一五”末销售收入分别达到26亿元、5亿元，分别是“十五”末的2.2倍和2倍。
经济开发区、汽摩工业聚集区、新材料工业聚集区、羊绒科技孵化园等“三区一园”，建成面积达13.5平方公里，成为全县经济重要增长极。
项目招商工作实现突破。
“十一五”时期，累计吸引内资39.9亿元，实际利用外资9956万美元，分别比“十五”时期增长185%、192%；三资企业达31家，自营进出口获权企业达160家，累计出口创汇3.18亿美元；成功举办五届清河国际羊绒及绒毛制品交易会和首届中国清河羊绒纱线展览会。
贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知-黔府发[2012]12号
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贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知（黔府发〔2012〕12号）各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省老龄事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省人民政府二〇一二年五月四日贵州省老龄事业发展“十二五”规划为积极应对人口老龄化，加快发展我省老龄事业，根据国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，制定本规划。
一、全省老龄事业发展现状（一）“十一五”期间我省老龄事业发展取得的主要成就。
“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，各地认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“六个老有”的目标，积极主动工作，较好地完成了全省老龄事业“十一五”规划确定的主要任务，老龄事业呈现出整体推进、协调发展的良好态势，全省养老保障体系逐步完善，覆盖范围进一步扩大，保障标准不断提高，福利制度不断完善。
企业职工基本养老保险制度覆盖城镇所有从业人员，全省参加基本养老保险的退休职工达到67万人，企业退休人员基本养老金水平连续五年提高，企业职工基本养老保险实现了省级统筹；新型农村社会养老保险试点扩大到27个县（市、区），有50多万农村老年人领取到养老金；建立了农村计划生育家庭奖励扶助制度；参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的老年人达到502万人；城乡居民最低生活保障制度实现全覆盖，享受城乡低保的老年人达到173万人，保障标准不断提高；养老服务体系建设有序推进，70%的城市社区开展居家养老服务，并向农村延伸，养老服务机构和社会老年服务设施建设稳步发展。
国民经济和社会发展计划
2013年底，国务院派出督查组，对部分地区和部门的贯彻落实情况进行了督查。总体来看，鼓励民间投资发 展工作取得阶段性进展。
2012年，全国民间固定资产投资22.4万亿元，同比增长24.8%，所占比重达到61.4%。
中国从1953年起至19Байду номын сангаас5年共制订和执行了八个五年计划。
政策解读
政策解读
2014年3月7日，发展改革委政研室主任施子海接解读《2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年 国民经济和社会发展计划草案的报告》。施子海表示，已出台的部分实施细则与民营企业的期望仍然存有一定差 距。将下决心真正破除民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍。对于已经全部出台的42条民间投资实施 细则能不能落到实处，施子海称，坚持两个毫不动摇是我们的基本经济制度。
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施子海表示，我们注意到，已出台的部分实施细则与民营企业的期望仍然存有一定差距。下一步，要结合细 则实施效果及实践中出现的新情况、新问题，进一步完善、细化、实化配套措施，下决心真正破除民间投资的 “玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，在民间投资进入铁路、市政、金融、能源、电信、卫生、教育等领域方面 取得新突破，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
国民经济和社会发展计划
国家对一定时期内国民经济的主要活动、科学技术、教育事业和社 会发展所作的规划和安排
01 政策解读
03 内容目录
目录
02 具体内容 04 执行情况
基本信息
国民经济和社会发展计划是指国家对一定时期内国民经济的主要活动、科学技术、教育事业和社会发展所作 的规划和安排。
海南省十二五规划纲要(含图、表)
海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二O一一年三月序言海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（琼发〔2010〕14号）编制，主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。
第一章国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局第一节“十一五”的巨大成就和“十二五”面临的形势“十一五”时期是我省经济社会发展史上最好的五年。
在党中央的正确领导下，省委、省政府带领全省人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，着力提升海南综合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜特大洪涝等自然灾害，全面超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，科学发展跨上新的台阶。
经济步入健康发展的快车道。
2010年，全省生产总值2052亿元，人均生产总值23644元，按可比价格计算，分别是2005年1.87倍和1.77倍。
地方财政一般预算收入271亿元，是2005年的4倍。
全社会固定资产投资1331亿元，是2005年投资379亿元的3.5倍。
城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入15581元，比2005年的8124元增长84%；农村居民人均纯收入5275元，比2005年的3004元增长76%。
经济结构战略性调整取得重要进展，三次产业比重为26.3:27.6:46.1。
热带特色现代农业在结构调整中加快发展，瓜菜、水果、畜牧业、渔业等优势产业产值占农业总产值的比重不断上升，促进了农业增效、农民增收；农产品出口出岛、进宾馆进超市，为全国人民的菜篮子作出了重要贡献。
十二五规划-信息化发展纲要
第十三章全面提高信息化水平
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
第一节构建下一代信息基础设施
统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。
引导建设宽带无线城市，推进城市光纤入户，加快农村地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽。
推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。
加强云计算服务平台建设。
以广电和电信业务双向进入为重点，建立健全法律法规和标准，实现电信网、广电网、互联网三网融合，促进网络互联互通和业务融合。
第二节加快经济社会信息化
推动经济社会各领域信息化。
积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。
大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。
加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。
第三节加强网络与信息安全保障
健全网络与信息安全法律法规，完善信息安全标准体系和认证认可体系，实施信息安全等级保护、风险评估等制度。
加快推进安全可控关键软硬件应用试点示范和推广，加强信息网络监测、管控能力建设，确保基础信息网络和重
点信息系统安全。
推进信息安全保密基础设施建设，构建信息安全保密防护体系。
加强互联网管理，确保国家网络与信息安全。
合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和环境第一节发展基础第二节发展环境第二章指导思想、战略定位和发展目标第一节指导思想第二节战略定位第三节发展目标第三章产业发展与布局第一节大力发展战略性新兴产业第二节做大做强优势产业第三节加快发展现代服务业第四节积极发展现代农业第五节优化产业发展布局第四章城市规划建设与管理第一节优化城市空间布局第二节建设全国重要的综合交通枢纽第三节提高能源保障水平第四节建设水利保障体系第五节加强城市信息化建设第六节推进城市精细化管理第五章城乡统筹与新农村建设第一节壮大县域经济实力第二节推进城乡一体化建设第三节统筹城乡综合配套改革第六章合肥经济圈建设与发展第一节加快区域基础设施建设第二节促进区域产业分工合作第三节推进区域要素市场发展第四节开展区域环境保护合作第七章自主创新与国家创新型城市建设第一节培育创新主体第二节构建创新平台和载体第三节优化创新环境第八章资源节约与环境保护第一节加强资源节约和管理第二节加强环境保护第三节加强生态建设第四节大力发展循环经济第九章社会建设与民计民生第一节优先发展教育事业第二节提升医疗卫生服务水平第三节完善就业和社会保障体系第四节加强和创新社会管理第五节加强民主法制建设第十章文化建设与城市文明第一节提升城市文明程度第二节繁荣发展文化事业第三节积极发展体育事业第四节大力发展文化产业第十一章保障措施第一节积极扩大内需第二节深入推进各项改革第三节扩大对外开放与合作第四节强化人才资源保障第五节加强规划管理“十二五”时期，是我市加快发展、转型提升的重要时期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。
《合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据《中共合肥市委关于制定合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明“十二五”时期的发展目标、主要任务和保障措施，是我市经济社会未来五年发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
成都市温江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
成都市温江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、规划背景 1（一）“十一五”经济社会发展回顾 1（二）“十二五”面临的发展环境 4二、指导思想和发展目标 6（一）指导思想 6（二）发展目标 8三、深入推进城乡一体化 11（一）着力构建新型城乡形态 121、深入打造生态田园型现代化新区 122、全力推进功能区建设 123、建设生态田园示范线 14（二）大力推进新型城市化 161、完善提升城市功能 162、提高城市管理水平 163、提升人口城市化质量 17（三）全面推进新农村建设 171、加强新村建设 172、提高农村公共服务水平 173、创新农业农村经营方式 18（四）完善城乡基础设施体系 181、构筑立体交通网络 182、建设智能温江 213、推进城乡市政公用设施一体化 22四、构建现代产业体系 24（一）推进“兴三”进程 241、大力发展健康产业 242、加快发展文化产业 253、提升发展商务商贸产业 254、积极培育信息产业 26（二）加强“优二”力度 271、推动现代制造业高端化 272、推动园区转型发展 28（三）做优做强都市农业 291、促进特色农业提档升级 292、建设农业科技总部基地 30五、增强经济发展动力 31（一）扩大消费需求 311、有效增强居民消费能力 312、培育新消费热点 323、改善消费环境 32（二）优化投资结构 321、调整政府投资导向 322、全面拉动社会投资 333、提高投资管理水平 33（三）大力推进自主创新 331、增强科技创新能力 332、强化人才资源保障 34六、全面加强生态文明建设 35 （一）深入建设“绿色温江” 351、加强生态建设 352、加强环境治理与保护 363、完善环境管理机制 36（二）着力打造“低碳温江” 371、推进产业低碳化发展 372、大力发展低碳建筑和低碳交通 373、倡导低碳生活方式 38（三）加强资源节约和管理 381、节约集约利用土地资源 382、节约利用能源资源 383、节约利用水资源 39七、加快建设“文化名区” 39（一）提高全社会文明素质 391、加强社会主义核心价值体系建设 402、加强社会主义精神文明建设 40（二）全面繁荣文化事业 401、完善公益性文化设施 402、丰富人民群众精神文化 403、创新公共文化服务方式 41（三）提升文化产业竞争力 411、优化发展环境 412、培育市场主体 413、繁荣文化市场 42（四）塑造区域文化特色 421、加强文化保护与传承 422、深入推进文化植入 42八、推进和谐社会建设 43（一）千方百计扩大就业 431、深入推进以创业促就业 432、健全公共就业服务体系 443、构建和谐劳动关系 44（二）完善城乡社会保障体系 451、完善城乡社会保险制度 452、完善社会救助体系 463、改善困难家庭和中低收入家庭的居住条件 46 （三）推进城乡社会事业发展 461、全面提升教育质量和水平 462、着力提高人民健康水平 473、积极发展体育事业 484、加强人口管理和服务 48（四）优化创新社会管理 491、深化城乡新型基层治理机制建设 492、大力发展社会组织 503、维护社会稳定和谐 50（五）加强社会主义民主政治建设 511、健全民主制度 512、加强法制建设 51九、全面深化改革开放 51（一）深化行政管理体制改革 521、扎实推进规范化服务型政府建设 522、深化镇（街）机构改革 52（二）深入推进农村“四大基础工程” 521、深化农村产权制度改革 522、大力推进农村土地综合整治 533、积极推进基层民主政治建设 534、推进村级公共服务和社会管理体制改革 54 （三）完善覆盖城乡的公共财政体系 541、完善财政体制 542、调整优化财政支出结构 54（四）全面深化市场化改革 551、大力发展非公有制经济 552、推动公共服务市场化改革 55（五）深化开放合作 551、营造国际化城市氛围 562、实施城市营销战略 563、推进现代投资促进活动 564、加强多层次区域合作 57十、建立健全规划实施机制 57（一）建立分类指导的实施机制 57（二）强化重大项目支撑 58（三）健全规划管理体制 59（四）健全规划实施监督评估制度 59“十二五”时期（2011—2015年）是我国实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是全市深入推进试验区建设，加快转变发展方式，为建设现代田园城市奠定基础的重要时期，也是温江区率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化，建设生态田园型现代化新区的攻坚时期。
城市基础设施建设专项规划
贵阳市“十二·五”城市基础设施建设专项规划发布日期：2013-06-18 来源：市发展改革委规划处字体：【大中小】贵阳市“十二·五”城市基础设施建设专项规划（送审稿）贵阳市住房和城乡建设局2012年5月目录第一章概述3第一节规划背景及意义.....................................................................................................................第二节规划编制的依据.....................................................................................................................第三节规划范畴.................................................................................................................................第四节规划领域.................................................................................................................................第五节规划期限：2011年-2015年。
..............................................................................................第二章城市基础设施建设现状5第一节城市基础设施现状及取得的成绩 .........................................................................................第二节城市基础设施建设存在的主要问题 .....................................................................................第三章环境条件分析10第一节机遇和有利条件.....................................................................................................................第二节挑战和不利因素.....................................................................................................................第四章总体思路和主要目标13第一节指导思想.................................................................................................................................第二节规划原则.................................................................................................................................第三节规划目标.................................................................................................................................第五章重点建设任务19第一节城市道路部分.........................................................................................................................第二节供水部分.................................................................................................................................第三节排水部分.................................................................................................................................第四节综合管网部分.........................................................................................................................第五节公共交通设施部分.................................................................................................................第六节慢行系统部分.........................................................................................................................第七节垃圾处理系统部分.................................................................................................................第八节园林绿地部分.........................................................................................................................第九节城市轨道交通部分.................................................................................................................第十节防灾减灾设施部分.................................................................................................................第六章规划实施的保障措施33第一节加强组织领导，建立规划实施的保障机制..........................................................................第二节按照基本建设程序，加快项目前期工作 .............................................................................第三节改善建设环境，加大政策支持力度 .....................................................................................第四节建立多元化投融资机制，加强重大项目建设......................................................................第一章概述第一节规划背景及意义“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。
贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明市委、市政府的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责、编制实施年度计划和制定政策措施的重要依据，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领。
（一）发展基础和环境“十一五”期间，面对百年不遇的凝冻、干旱等自然灾害，面对国际金融危机的严重冲击，面对发展中出现的新矛盾、新问题，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施积极应对各种困难和挑战，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济又好又快发展，社会和谐稳定，人民生活持续改善，生态文明城市建设向纵深推进。
“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键期、建设生态文明城市的纵深推进期，实施工业化、城镇化战略的加速期，推动经济社会跨越式发展的重要转型期。
（二）总体思路和发展目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民群众过上更好生活的新期待，始终秉持为人民谋幸福的理念，以加快转变经济发展方式为主线，按照“作表率、走前列、做贡献”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，遵循“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，突出实施工业强市战略和城镇化带动战略，以扩大投资为重要举措，以三次产业提速增效为主攻方向，以科技和人才为核心支撑，以生态建设和环境保护为基本前提，以改革开放为强劲动力，以保障和改善民生为根本目的。
大力实施城市拓展计划，促进主城区和各功能片区有机融合，提升城市综合承载能力、辐射带动能力、产业聚集能力；大力推进生态建设和环境保护，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，着力巩固生态优势；大力推进社会事业发展，实施十大民生工程，促进基本公共服务均等化和民生改善，提升全体市民的幸福指数；大力推进体制机制创新，扩大对内对外开放。
常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
常州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要公布日期： 2021-05-09 来源： 市发改委 扫瞄次数：1551 字体： 【大中小】 常州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要序言“十二五〞时期是我市转型升级、向现代化目标迈进的要害时期。
“十二五〞规划是贯彻落实科学开展瞧，加快转变经济开展方式的重要规划。
?常州市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?〔以下简称?规划纲要?〕是依据中共常州市委十届十次全体会议通过的?中共常州市委关于制定常州市国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议?编制的。
在规划编制过程中，组织开展了对“十一五〞规划实施情况的评估，进行了“十二五〞开展重大课题研究和咨询，汲取了有关区域规划和专项规划的研究成果，广泛听取并采纳了专家学者、社会各界的意见和建议，并与国家、省有关规划进行了衔接。
本?规划纲要?是本市国民经济和社会开展的战略性、纲领性、综合性的总体规划，要紧阐述“十二五〞期间全市国民经济和社会开展的战略思路和目标、开展重点和方向、要紧任务和措施，是政府履行经济调节、市场监管、社会治理、公共效劳职责以及引导市场主体开发方向的重要依据，也是编制和实施本市国民经济和社会开展各类专项规划、辖市区规划、年度方案以及制定相关政策的重要依据。
本?规划纲要?经常州市第十四届人民代表大会第四次会议批准，公布实施。
第一篇站在新的起点上第一章 “十一五〞开展取得突出成就“十一五〞时期经受巨大考验，取得巨大成就。
全市人民深进贯彻落实科学开展瞧，紧紧围绕富民强市、“两个领先〞的总目标，有效应对国际金融危机的严峻冲击，全力以赴加快创新创业，主动作为优化经济结构，加大力度改善社会民生，在全省领先建成全面小康社会，“十一五〞规划确定的要紧目标任务全面完成。
“十一五〞时期是我市结构调整方向最明确、成效最明显的时期，是我市民生改善最突出、百姓得实惠最多的时期，是我市城乡建设投进最大、面貌变化最大的时期，是我市重大工程不断突破、开展后劲不断增强的时期，也是我市碍事力不断扩大、对外形象迅速提升的时期。
“十二五”期间相关规划
“十二五”期间相关规划
“十二五”时期（二〇一一年至二〇一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
·以下为“十二五”期间相关规划等的汇总
国务院及各部门“十二五”期间相关规划
国务院及国务院办公厅
发展改革委
教育部
科技部
工业和信息化部
国家民委?
民政部
财政部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
农业部
商务部
文化部
卫生部
人口计生委
人民银行
审计署
税务总局
工商总局
质检总局
新闻出版总署
版权局?
体育总局
安全监管总局
林业局
知识产权局
旅游局
气象局
自然科学基金会
粮食局
能源局
海洋局
测绘地信局
民航局
邮政局
食品药品监管局
中医药局
地方国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
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2010 年，全市第一产业增加值 10 亿元，第二产业增加值 43.7 亿元，第三产业增加值 37.3 亿元，三次产业增加值比重由 2005 年的 13：50：37 变为 11:48:41。非公经济比重上 升到 55%。
实施产业振兴计划，全市冶金化工循环经济产业集群、现代药业、绿色产业集群和现代 服务业集群初步形成，铝及铝加工、煤及煤化工、建材、医药食品以及物流五大支柱产业初 见端倪，产值过亿的企业达 20 户，比 2005 年增加 7 户。畜禽、果品蔬菜、奶制品三大农业 优势产业呈规模化发展。
（一）实施产业振兴计划，经济总量实现翻番。2010 年，全市生产总值预计完成 91 亿 元，在 2005 年基础上实现翻番，年均增长 15%；人均生产总值预计为 18382 元，折合 2768 美元，比 2005 年增长 96.1%，年均增长 14.4%。规模以上工业总产值预计完成 102 亿元，突 破百亿元大关，比 2005 年增长 63.2%，年均增长 10.3%。财政总收入完成 9.94 亿元，比 2005 年增长 74.4%，年均增长 11.8%；地方财政收入完成 5.54 亿元，比 2005 年增长 116.4%，年 均增长 16.7%。全社会固定资产投资完成 96 亿元，是 2005 年的 4.2 倍，年均增长 33.8%，“十 一五”期间累计完成投资 278 亿元。社会消费品零售总额 17.5 亿元，年均增长 19.1%。
（二）以交通水利为主导的基础设施建设全面推进，城镇化进程取得重大突破。一是 循环经济生态工业园区、物流园区、职教园区和城市新区道路建设等基础设施已全面启动。 二是清镇至金阳新区市政干道和清镇至织金铁路已动工。三是村级公路网基本形成，总投资 2.92 亿元，实施农村公路建设 117 条 641 公里，改造危桥 2 座、新建桥梁 3 座，建设农村 客运站（场）10 个，建设渡口码头 8 个。四是投资 1.4 亿元完成水利设施项目 331 个，治 理病险水库 7 座，解决了乡（镇）、办事处 14.22 万人的饮水安全。五是完成市第一人民医 院、中医院、妇幼保健院的扩建改造和乡（镇）卫生院改造。六是完善市东郊水厂设施，建 成供水管道 135 公里，同时启动了乡镇供水设施建设。七是市区和部分厂矿实现煤气化配送。 城镇化率由 2005 年的 28.6%提高到 40%。
《纲要》由前言和十三个方面内容组成。整个《纲要》，坚持以科学发展观为指导， 以全心全意为人民谋幸福为主线，以”加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以工业 强市和城镇化带动为主战略，以“三路一区三园”为主战场，以项目建设为主阵地，全力推 动经济社会又好又快、更好更快发展为指导思想。
第一篇 总纲
第一章 发展基础和环境
《纲要》是全市经济社会发展战略性、综合性、宏观性的纲领性文件，是“十二五” 期间，全市经济社会加速发展、加快转型、推动跨越的宏伟蓝图，是未来五年全市人民共同 奋斗的行动纲领，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和提供公共服务的重要依据。 为此，纲要》以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中 共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共贵阳市 委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和中共清镇市委四届十二 次全会精神为指导，结合清镇市实际进行编制。《纲要》规划期为五年（2011－2015），与 全面建设小康社会目标相衔接，展望到 2020 年。
《纲要》全面分析“十二五”时期面临的新机遇、新挑战，力求准确把握国内外形势 的新变化、新特点，深刻认识实施“工业化”、“城镇化带动”战略的新形势、新任务，阐 述中共清镇市委、市人民政府的发展战略意图，把握好关系全局的重点领域、关键环节，突 出特色，统筹兼顾、适度超前、明确重点任务，发展目标、支撑体系和保障措施，确保《纲 要》顺利实施。
清镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
前言
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经 济发展方式的攻坚时期，是科学发展、构建和谐社会的重要时期。抓住机遇，科学制定和实 施《清镇市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），促进清镇 市国民经济和社会事业又好又快、更好更快发展，向全面实现小康宏伟目标迈进具有十分重 要的意义。
《纲要》编制按照立足实际与面向未来相结合、实践总结与调查研究相结合、统筹兼 顾与发展重点相结合、宏观规划与微观操作相结合、政府主导与社会参相结合，一是委托省 政府政策研究室、贵州大学等单位开展了十二个重点课题研究；二是对市政府各部门牵头做 的二十三个专项规划进行了有机整合，与贵阳市规划纲要进行了充分衔接，在市政府门户网 站、电子政务网、清镇市电视台广泛征求了各方面的意见，并组织专家对《纲要》（草案） 进行了评估论证，充分体现依法规划、科学规划、民主规划。
一、“十一五”规划圆满完成
“十一五”期间，全市上下面对百年不遇的凝冻、干旱等自然灾害，面对国际金融危机 的严重冲击，面对发展中出现的新矛盾和新问题，深入贯彻科学发展观，采取有力措施应对 各种困难和挑战，经过全市人民的共同努力，圆满完成了“十一五”规划，经济又好又快持 续发展，社会政治和谐稳定，人民生活持续改善，生态文明城市建设纵深推进。