行政案例分析

行政案例分析

一(我国现行的经济环境对行政管理的影响(贫困县)

1.传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况

第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。

第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。

第四，科技发展水平也相当不平衡。

2.公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构

3.受限市场模式

二.政治环境对行政管理的影响(多党合作制,地方自治，有关人民代表大会，有关社会团体) 1.国家政权组织形式与实际运行状况

2.政党制度

3.社会团体与社会流通性的发达程度

三.文化环境对行政管理的影响(行政管理人员的价值观—奉献)

1。行政价值文化

在特定行政环境下，社会民众在社会化过程中逐渐形成的，关于公共行政系统应该具有哪些基本社会价值的认知与价值取向模式。

2。行政功能模式

在特定行政环境下，社会民众在长期社会化过程中逐渐形成的对公共行政系统所具备的功能结构的认知与价值取向模式。包括全能普化型和有限分工型。

3。行政运行文化

关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式。主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的，关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式

4。行政公共关系文化

社会关于民众在公共行政系统之承担角色方面的认知与价值取向，也就是人们在社会化过程中形成的关于公共行政系统与民众间关系的认知、情感与价值取向四。行政权力(名词解释)

国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。

五。中央政府与地方政府的关系(实现中央与地方利益合理化分配，要实现地方分权和基层自治，要健全和完善地方权力的监督制度)

1。以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围

2。实现中央与地方利益分配合理化

3。实行地方分权和基层自治

4。健全和完善对地方权力的监督

六。政企间的关系

1。把所有权和经营权相对分开

2。把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分来

3。实行国有资产分级管理体制，国有资产管理机构对授权经营的国有资本依法履行出资人的职责，维护所有者的权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，监督企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失

七。政府与市场的关系(政府定价)

我国正处于经济体系的转型期，政府对市场的宏观调控和对市场经济的正常运转有不可缺少的指导作用

八。政府内部各职能部门关系

1。职能分解，分工明确，划清指责

2。要加强制度建设，明确各部门地位作用，让他们的行为有章可行

3。完善协调机制，部门管理的对象比较复杂，不可能完全避免，在指责上有一定的交叉性，所以需要建立相互间的协调机制来解决矛盾和纠纷九。机构改革

机构要做到精干、高效、廉洁

1。要按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开 2。按照精、统一、效能原则调整政府组织机构，实现精兵简政

3。按照权责一致原则，调整政府部门的职责权限，明确分工

4。按照依法治国、依法行政的要求，加强行政法治建设

十。信访

信访工作是指行政管理机构的信访部门对群众的来信、来访进行受理、处理和查办管理过程。人民群众来信来访中反映的问题涉及面广，不仅直接关系到来信来访者的切身利益，而且关系到各级行政机关、单位能够正确贯彻落实党和国家的方针、政策。因此，信访工作是我们党和各级政府机关密切联系人民群众的重要渠道，是各级政党机关、单位的经常性工作。十一。卫生事业行政管理1。卫生法则与监督管理

2。妇幼保健管理

3。医政管理

4。疾病控制管理

5。药品监督管理

十二。社会行政管理

1。流动人员户籍管理

2。计划生育

十三。社会保障

是国家和社会通过立法采取的强制手段对国民收入进行再分配，形成社会的消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员给予物质上的帮助，以保证其基本生活。

十四。怎样完善社会保障

制定社会保障的法律法规

加强社会保障资金管理

明确社会保障的对象

十五。领导意识用人意识

知人善任

任人唯贤

用人所长

敢用新秀

十六。完善行政决策措施

强化行政决策过程的信息工作

强化行政决策过程的咨询工作

强化行政决策的民主参与

强化行政决策的制度建设

十七。行政监督(乱收费，贪污)

意义:1。加强监督是防止行政权力滥用的一种十分有效地措施 2。有利于提高行政效率(到政府部门办事手续繁多) 十八。监督方法(环境污染问题)

合法性，合理性，事前，事中，时候，长期，暂时可以监督的部门:权力机关，政党，司法，公民和社会团体，新闻舆论监督十九。电子政务的意义1有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段 2。有助于创立全新的行政管理方法和行政措施

3。为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段二十。绩效管理行政绩效受制约因素:

1。经济体制

2。政治制度和民主法治程度

3。大众传播媒介对其的制约作用

4。政府的活动受资金预算的限制

5。政府部门的权力也受到限制

6。公务员往往在主观上排斥绩效的制约

7。公务员自身的素质

8。政府的产出在很大程度上年以量化

9。绩效管理项目本身存在问题

如何改革

1。改革和创新经济、政治体制，强化法治政府的行政理念，创造良好的行政环境

2。不断改革行政体制，做到决策、执行、监督相协调，提高办事效率 3。建设高素质的公务员队伍

4。建立和健全良好的行政绩效评估体系，晚上行政绩效管理制度，提高行政绩效水平