教育法学教案

教育法学教案一、教育法学的含义与内容(一) 定义教育法学又称教育法律科学，是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。

目前理论界观点：法学分支学科、教育分支学科。

有的学校列为法学分支，比如人大。

有的列为教育学，比如北京师范大学。

趋势上：独立学科。

理解其调整对象：1.教育法是指反映统治阶级意志，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的调整教育社会关系的行为规则的总称。

对教育法这个概念，我们可以从以下五个方面加深理解：（1）统治阶级意志教育法是反映统治阶级的教育意志的，这个意志是阶级的集体意志，而不是个人的意志。

是统治阶级的意志，而不是被统治阶级的意志。

这种意志是统治阶级的最基本的统治需求，而不是最高境界的理想。

所以教育法中提出的一些规范，都是比较低层次的。

（2）国家制定或认可这里的含义是国家立法机关，按照法定程序，采取法定方式来立法。

国家立法机关主要指全国人民代表大会。

法定程序对于不同级别的法律有不同的规定。

法定方式包括制定和认可。

在我国主要依靠制定，认可的情况很少。

（比如有些少数民族地区形成的不损害国家利益的习俗，也是得到国家认可的）（3）国家强制力指教育法的实现最终依靠国家暴力，具有强制性。

这是教育法与其他行为规范的最根本区别。

例如，法律与纪律、法律与道德、法律与政策、法律与规律等之间的一个重要区别就体现在这里。

在没有触犯到教育法时候，是“软法”，触犯到的时候，会表现出强制力。

在教育法的背后，是军队、监狱、法院。

（4）教育社会关系这里突出教育法律的调整范围，使教育法区别于环境保护法、森林法、卫生法等法律。

教育社会关系重点突出在教育教学过程中发生的法律关系。

（5）行为规则教育法所规范的应该是行为。

尽管教育法反映一定的思想，但是教育法是以确立的思想规范确定的行为。

在教育教学过程中，即使人们的动机是好的，但是如果行为违法仍然要受到法律的制裁。

比如教师对学生体罚，可能动机是好的，但依然要受到法律制裁。

2.教育法律现象是指教育法在产生、发展、实施过程中的存在形式和相互关系，以及在教育活动过程中的相互作用等，具体表现于教育法律意识、教育法律规范、教育法律关系等。

3.发展规律主要研究国内外教育法的历史、现状和未来。

教育法与政治、经济、社会、文化等各方面的相互关系。

同时探讨有关教育法的各种规律，如教育立法、教育行政、教育司法等方面的规律等。

（二）研究内容《教育法学》课程分为三大部分。

即：总论、分论、法律责任与救济论。

（1 ）总论：主要是对教育法进行概括性、整体性、基础性的讲解。

总论的内容包括以下五章：绪论、教育法的基本原理、教育权与受教育权、教育法律关系、教育法的实施与监督。

①绪论部分。

主要从教育法学自身进行讲解，如：什么是教育法学，如何学习教育法学等。

②教育法的基本原理。

主要对教育法的最基本的知识进行讲解，如：教育法的概念、原则、渊源、体系、规范等。

③教育权与受教育权。

这是教育法学的核心问题，因此单独列为一章来讲解。

④教育法律关系。

这是教育法学研究的基本范畴。

对于我们理解和运用教育法都有极其重要的意义。

⑤教育法的制定、实施与监督。

这部分内容是保证教育工作有法可依，有法必依，因而是必不可少的。

总论的内容是原则性和基础性的。

各部分之间是互相联系的，同时总论又是学习分论和责任救济论的基础。

如果缺乏总论的知识基础，就无法进入分论和责任救济论的学习。

（2 ）分论主要包括以下六章：教育基本制度、学校、教师、学生、学校与社会、教育投入与条件保障。

分论主要是对教育法的一些具体规定进行讲解。

①教育基本制度。

主要讲解我国教育制度的构成及其运行，从法律的角度对我国的教育制度有一个概括性的认识。

②学校。

主要讲解学校的相关法律问题。

如：学校的设立、权利、义务、责任等。

③教师。

主要讲解教师的相关法律问题。

如：教师的资格、权利、义务、责任等。

④学生。

主要讲解学生的相关法律问题。

如：学生的权利、义务、责任等，以及对特殊学生群体的保护，如：未成年学生的保护、预防未成年学生犯罪等法律问题。

⑤学校与社会。

主要爱讲解学校与社会的法律问题。

学校与社会之间发生着复杂的法律关系，很难明确地界定其范围。

在学校与社会的法律关系方面，着重讲解了学校参与社会活动中的法律问题，以及学校与社会一体化中的法律问题。

特别是在学校民事行为方面的一些常见的法律问题，如：学校捐赠、保险、融资等，还有学校与社会形成的法律关系中，学校的权利、义务与责任等。

⑥教育投入与条件保障。

分论的内容是具体性的、核心性的，体现了教育法的基本原理。

学习分论的内容离不开总论的指导。

分论的内容又为学习法律责任与救济论奠定了基础。

分论具有承上启下的作用。

（3 ）法律责任与救济论。

包括教育法律责任和法律救济两章。

这部分内容是教育法学分论内容的延续。

仅仅讲解教育法律关系相关主体的权利和义务，不能构成一个完整的教育法学体系。

要构成一个完整的教育法学体系，还必须包括对违法者进行制裁，也就是要追究违法者的法律责任；与此同时，也要为受害者寻求正义和公正，也就是要建立受害者得到救济的途径。

教育法学的第三部分法律责任与救济论是教育法学的重要组成部分。

①法律责任。

法律责任部分重点讲解了常见的法律责任，其中包括8 个方面：教育行政、学校、教师、学生、社会、义务教育、未成年人保护、学生伤害事故。

主要讲解了各种法律责任的构成，承担法律责任的形式，以及如何防止违法行为的发生，避免承担法律责任等等。

②法律救济。

这部分内容重点讲解了法律救济的概念，法律救济的途径，以及如何寻求法律救济。

着重讲解了教育申诉制度、行政复议、行政诉讼、民事诉讼等救济制度。

教育法学的三个部分，总论、分论、法律责任与救济论是不可分割和互相联系，并各有侧重的，只有对三个部分的内容都清楚了，才能深刻理解教育法学的知识。

如果没有总论，分论与法律责任和救济论就缺乏理论的定位，就是割裂与分散的，只是一个一个的树枝，缺乏树干，不能生存。

如果没有分论与法律责任论，总论就是空的，虚的，没有树枝，只是一根木桩，是无用的生存。

只有三者结合起来，才能成为一棵树。

注意问题：对教育法、教育法规、教育法律的理解：广义上是一致。

都是指有关教育的法律规定。

狭义上，有区别。

教育法单指《教育法》一部法律。

教育法律是指全国人民代表大会制定的法律。

比如义务教育法教师法等等。

教育法规一般指最高行政机关制定的法律规定。

国务院制定的。

二、教育法学的产生与发展（一）教育法学的产生教育法学的产生是教育立法发展到一定水平的结果，是与现代社会和现代教育的产生和发展息息相关的。

教育法学的产生应该具备3 个基本条件：1.教育法的作用发挥到一定程度。

即人们认识到教育对社会的发展有重大的作用。

2.教育法的数量积累到一定规模。

教育越来越重要，深入到各个方面，需要社会对它的行为进行规范。

此刻，教育法的数量越来越多，对教育的干预越来越深入。

3.教育法学的理论奠立到一定基础。

即学术水平达到一定规模。

实际上，就是教育法学自身的学科体系日趋完善，社会的需求日益迫切，促进了教育法学的产生与发展。

（二）教育法学的发展历程• 18世纪中期以来，生产力的发展使教育与经济、人才、社会发展等紧密联系在一起，为教育的普及创造了客观条件，因而，义务教育立法成为教育立法的主要内容；• 从19世纪中期开始，纷纷建立的教育行政系统使教育立法更受重视；• 教育事业的急剧发展使许多国家开始了以探讨教育法的制定、实施及其理论依据等为主线的科学研究活动，教育法学则应运而生；• 1957年，德国学者黑克尔(Heckel)撰写的《学校法学》一书，被认为是世界上第一部系统的教育法学著作。

教育法学在各个不同的国家发展状况也是不同的。

但总体的发展特点有以下几个方面：1.独立化教育法学逐渐从行政法学中独立出来。

独立成为一门学科。

2.系统化教育法学的研究内容更为系统。

许多国家在二战后纷纷制定了教育基本法或具有基本法性质的学校总法，以及其他一些新的法律法规，并对已有的众多的教育法律法规进行了整理、汇编，使之系统化并逐渐构成若干具体的教育法律制度，在此基础上形成了和谐统一的教育法体系。

纵向来看：幼儿、初等、中等、高等教育。

两端还在延伸高等教育从本科发展到硕士到博士。

幼儿教育往前延伸---（）横向看：普通教育、职业教育、成人教育、终生教育、社会教育、特殊教育。

体系越来越完善。

3.理论化高等师范院校普遍开设教育法学课程，并进行深入的理论研究，形成了教育的比较完整的理论体系。

教育法学的总体发展特点：• 逐渐从行政法学中脱离出来；• 研究内容更为系统；•高等师范院校普遍开设教育法学课程。

我国现有的重要教育法律：《学位条例》（1980）《教育法》（1995）《义务教育法》（1986）《教师法》（1993）《职业教育法》（1996）《高等教育法》（1998）《民办教育促进法》（2003）《中外合作办学条例》（2003）现状：目前基本上有法可依，但距离真正的依法治教还有很长距离。

需要进一步的研究和宣传，使法制教育真正的普及开来。

三、学习教育法学的意义及基本方法一、意义：（一）学习教育法学是深入了解现行教育法的需要；（二）学习教育法学是完善教育法学科的需要；（三）学习教育法学是促进依法治教的需要。

依法治教，是指国家机关以及有关机构依照国家关于教育的法律法规来管理教育事业。

学习教育法学可以树立依法治教的观念，为依法治教奠定基础。

二、学习教育法学的基本方法：（一）自学法。

（二）文献阅读法。

（三）调查研究法。

（四）比较研究法。

在此，特别强调比较研究法应作为这部分的重点内容加以掌握。

比较研究法是指在分析的基础上，把同一事物或不同事物的某些方面、某些要素或某些侧面加以比较，确定其相同点、不同点和相互间的关系或联系，从而把握事物的本质属性或运行规律的学习方法。

学习教育法学，可以对不同时期或不同地域的教育法进行比较。

比较研究法包括纵向比较和横向比较。

横向比较是依据一定的标准对同时并存的教育法或教育法律现象进行的比较；纵向比较是对同一教育法或教育法律现象在不同发展时间的特点进行比较。

教育法学的概念较多、问题也较多，特别是一些内容互相区分很难，如：法律法规、规章等，这些概念就要用比较的方法加以区分。

（五）系统思考法。

（六）案例分析法。

这也是我们学习教育法学必须掌握的基本方法之一。

教育法学离不开案例，我们学习教育法本身是为了进行案例分析，所以我们要掌握它。

案例分析法是指能对教育法领域的典型案例进行剖析，并能对不符合教育法及教育规律等教育法律现象运用法律进行解释的学习方法。

教育法案例是已经发生的事实，比较直观、生动，具有很强的可比性。

通过对案例的分析，可以将理论在实践中作进一步的检验。

学习者通过这一方法进行学习，可以加深对教育法学基本知识的理解，从而提高学习效果。