瓦格纳法则
财政学
名词1、瓦格纳法则: 随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之提高。
2、二部定价法: 是由两种要素构成的定价体系。
一是与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”；二是按使用量支付的“从量费”。
3、公共定价:政府相关管理部门通过一定的程序和规则，制定提供公共物品的价格和收费的标准，即公共物品价格和收费标准的确定就是公共定价。
4、负荷定价法：是指对不同时间段或时期的需要，制定不同的价格.5、财政贴息：是指国家财政对使用某些规定用途的银行贷款的单位和个人，对其支付的贷款利息提供的补贴。
6、宏观税负率：税收收入占GNP的比例又称为宏观税负率，它是衡量一国（地区）宏观税负水平高低的基本指标。
7、预算外收入：是指各级政府依据具有法律效力的法规采取收费形式而形成的专项资金或专项基金。
8、社会保险：是指国家依据一定的法律和法规，在劳动者或全体社会成员因年老、疾病、伤残丧失劳动能力或丧失就业机会以及遇到其他事故而面临生活困难时，向其提供必不可少的基本生活保障和社会服务。
9、税收支出：以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠而形成的收入损失或放弃的收入。
10、税负转嫁:指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
11、税收中性：指政府课税不扭曲市场机制的正常运行，不影响私人部门原有的资源配置状况。
12、免费搭车：对于公共物品，消费者不会自愿花钱消费这种物品，而是期望他人购买自己从中受益。
13、税收超额负担：是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。
14、BOT投资方式：指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈利，协议期满，项目产权收归政府。
15、财政支出增长的弹性系数:指财政支出增长率与GDP增长率之比，用公式表示为：E=g △G（%）/△GDP（%）。
瓦格纳法则的基本原理
瓦格纳法则的基本原理瓦格纳法则是一种在音乐创作中广泛应用的原则，它是由德国作曲家理查德·瓦格纳提出的。
这个原则主要是指在音乐中，各个声部之间应该保持一定的比例关系，以达到和谐、完美的效果。
下面将详细介绍瓦格纳法则的基本原理。
一、概述瓦格纳法则是指在多声部音乐中，各个声部之间应该保持一定的比例关系。
这种比例关系主要体现在声部之间的音高、节奏和强弱度上。
通过合理地运用这些比例关系，可以使得不同的声部相互呼应、协调配合，从而达到和谐、完美的效果。
二、音高比例1. 音高层次在多声部音乐中，不同的声部通常会有不同的音高层次。
为了保持各个声部之间的比例关系，我们需要确定一个基准线。
通常来说，最低音符所在的声部被视为基准线。
2. 比例关系根据瓦格纳法则，在一个多声部组成的作品中，每个声部所占据的频率范围应该是相对的。
也就是说，如果一个声部的频率范围是A到B，那么另一个声部的频率范围应该是A到B的2倍或者1/2倍。
3. 应用举例比如说，在一个四声部的合唱中，最低音所在的声部通常被视为基准线。
如果最低音所在的声部占据了100Hz到200Hz之间的频率范围，那么第二个声部应该占据200Hz到400Hz之间或者50Hz到100Hz之间的频率范围。
同理，第三个声部应该占据400Hz到800Hz之间或者25Hz到50Hz之间的频率范围，第四个声部则应该占据800Hz到1600Hz之间或者12.5Hz到25Hz之间的频率范围。
三、节奏比例1. 节奏层次除了音高比例以外，在多声部音乐中还需要保持节奏上的比例关系。
不同的节奏层次可以通过不同速度和强度来区分。
2. 比例关系根据瓦格纳法则，在多声部组成的作品中，每个节奏层次所占时间长度应该是相对的。
也就是说，如果一个节奏层次持续了4个小节，那么另一个节奏层次应该持续8个小节或者2个小节。
3. 应用举例比如说，在一个四声部的合唱中，如果第一个声部的旋律持续了4个小节，那么第二个声部的旋律应该持续8个小节或者2个小节。
瓦格纳法则的基本原理
瓦格纳法则的基本原理瓦格纳法则是一种工程设计原则，它被广泛应用于工业设计、用户界面设计和用户体验设计等领域。
瓦格纳法则的基本原理是“形式应该遵循功能”，也就是说，设计的目的是为了满足用户的需求和期望，而不是为了追求外观上的美观。
在工业设计领域，瓦格纳法则的应用非常广泛。
它被用来指导产品设计的各个方面，包括外观设计、结构设计、材料选择等。
在外观设计方面，瓦格纳法则要求设计师要将产品的外观与其功能相一致。
也就是说，产品的外观应该能够清晰地表达其功能和用途，而不是仅仅追求外观的美观。
在结构设计方面，瓦格纳法则要求设计师要将产品的结构与其功能相一致。
也就是说，产品的结构应该能够最大限度地满足用户的需求和期望，并且易于使用和维护。
在材料选择方面，瓦格纳法则要求设计师要选择最适合产品功能和用途的材料，而不是仅仅追求材料的美观或者廉价。
在用户界面设计和用户体验设计领域，瓦格纳法则同样被广泛应用。
在用户界面设计方面，瓦格纳法则要求设计师要将界面设计与用户的需求和期望相一致。
也就是说，界面设计应该能够最大限度地满足用户的需求和期望，并且易于使用和理解。
在用户体验设计方面，瓦格纳法则要求设计师要将用户体验设计与用户的需求和期望相一致。
也就是说，用户体验设计应该能够最大限度地满足用户的需求和期望，并且易于使用和享受。
瓦格纳法则的基本原理是“形式应该遵循功能”。
它要求设计师在设计过程中要将用户的需求和期望放在首位，追求最大限度地满足用户的需求和期望，并且确保设计的外观、结构、材料、界面和用户体验等方面都与产品的功能相一致。
只有这样，才能设计出真正满足用户需求和期望的产品。
财政学整理
一、名词解释1．公共产品公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。
公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。
2、瓦格纳法则随着人均收入的提高，财政支出的相对规模也随之提高。
瓦格纳认为：“随着人均产出的增长，政府支出也呈不断上升的趋势”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。
3．财政政策财政政策是指一国政府为实现宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
4、转移性支出转移性支出是财政资金的单方面、无偿转移，即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。
5、国债依存度国债依存度是指一国的中央财政预算中，国债收入与财政支出之比。
6、国家预算政府预算，也称为国家预算、财政预算，指政府在每一个财政年度的全部公共收支结构一览表，即经法律程序批准的政府年度公共财政收支计划，是政府筹集分配管理财政资金的重要工具。
7．零基预算零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。
8．税收转嫁税收转嫁指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
9．阶梯发展理论（时间形态论）财政支出的增长不是按同一速度向前发展的，而是在不断稳定增长的过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。
所以又被称为“梯度渐进增长理论”。
10．社会保障社会保障是确保社会成员“基本生活需要的一种社会责任和社会经济分配形式化，“是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配。
11．国债又称公债，国家公债的简称，是政府举借的债务，它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要，在有偿条件下，筹集财政资金时形成的国家债务，国债是国家取得财政收入的一种形式。
12．投资性支出投资性支出是指政府（或其授权单位）以投资者身份进入投资市场所发生的支出。
特定的投资支出意味着所投资金不仅可以收回，而且可以得到增值，国家生产性投资都具有这一性质。
财政支出增长理论
第二讲财政支出增长理论200120022003200420052006200720080 2000 4000 6000 8000 10000 120002001-2008各国财政支出古今中外第二讲财政支出增长理论瓦格纳法则梯度渐进增长理论发展阶段增长论官僚行为增长论第二讲财政支出增长理论阿道夫·瓦格纳(1835-1917)瓦格纳法则又称政府活动扩张法则第二讲财政支出增长理论政治因素:国家活动规模不断扩大经济因素:工业化和城市人均收入的提高根本原因:工业化中的社会进步对政府活动规模扩大的需要。
第二讲财政支出增长理论随着国民收入的提高，人们对文化、教育、卫生、福利等公共产品及混合产品的需求上升，也促使财政支出不断增长。
第二讲财政支出增长理论尽管瓦格纳并没有对财政支出总量增长的全部原因进行分析，但其研究成果已为众多国家的财政支出实践所证实，故被称为“瓦格纳法则”。
“瓦格纳法则”在经济学家对财政支出增长规律的研究中起着重要的作用。
第二讲财政支出增长理论皮考克(A.T.Peacock)魏茨曼(J.Wiseman)“梯度渐进增长理论”又称为“公共收入增长引致说”第二讲财政支出增长理论渐进增长：财政支出随着财政收入的增加而增加。
梯度增长：因“激变”或特殊事件的发生而导致财政支出猛然增加。
第二讲财政支出增长理论图4-1A 财政支出的“梯度渐进增长模式”图4-1B 财政支出的“梯度渐进增长模式”图4-1C 财政支出的“梯度渐进增长模式”第二讲财政支出增长理论《联合王国公共支出的增长》（A. T. Peacock & J. Wiseman ）（1961）图4-1B 财政支出的“梯度渐进增长模式”第二讲财政支出增长理论这种规律性变化，成为他们关于财政支出呈“梯度渐进增长”的立论依据。
5.12地震—灾害预防支出2003年非典—公共卫生支出上升第二讲财政支出增长理论罗斯托马斯格雷夫发展阶段增长论，即经济发展的财政支出增长理论，是R·A·马斯格雷夫和W·W·罗斯托的重要研究成果。
瓦格纳法则
瓦格纳法则内容：随着人均收入的提高，财政支出的相对规模也随之提高。
他认为，现代工业的发展，会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，导致政府支出增长的因素有政治因素和经济因素。
原因：政治原因、经济原因政治原因：由于国家职能的扩张或国家活动范围的扩大，政府职能的内在质量也逐步提高，需要政府将更多的资源用于提供治安和法律的设施，使得政府支出必然呈扩大的趋势。
经济原因：市场经济发展使得城市化进程加快，人口居住将密集化，产生拥挤等外部性问题，需要增加政府支出。
非均衡增长理论财政支出的增长并不是均衡、同一速度向前发展的，而是在不断稳定增长的过程中，由于社会激变（如战争等）的出现，不时出现一种跳跃式的发展过程。
所以有人又将这一理论称为“梯度渐进增长理论”。
这种非均衡增长是在一个较长时期内进行的，在这一时期内稳定增长和突发性增长是交替进行的。
非均衡增长理论的关键在于：认为在社会激变后的财政支出仍保持激变期间的增长态势基础产业财政投资基础产业是支撑一国经济运行的基础部门，有广义与狭义之分。
狭义的基础产业，是指经济社会活动的基础设施和基础工业。
基础设施主要包括交通运输、机场、港口、桥梁、通信、水利和城市供排水、供气、供电设施；基础工业主要指能源工业和基本原材料（包括建筑材料、钢材、石油化工材料等）工业。
广义的基础产业，除了上述基础设施和基础工业之外，还应包括农林部门，还有提供无形产品或服务的部门（如科学、文化、教育、卫生等部门）所需的固定资产，通常也归与广义的基础设施之列。
财政投融资财政投融资：采取将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有机地结合起来的办法进行融资和投资。
财政投融资具有如下一些基本特征：1.它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。
2.财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。
3.财政投融资并不完全脱离市场。
4.财政投融资的方式和资金来源是多样化的。
农业财政投资的范围和重点1.以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性；2.财政投资范围具有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。
瓦格纳法则在中国的运用
中国存在瓦格纳法则吗？---基于中国数据的实证性研究郑文才金融工程 2014302540192 一、引言自工业化革命以来，尤其是自第二次世界大战结束以来，各发达国家公共支出在GDP中的相对额均呈现出了显著增长的态势。
以美国为例，1913年，美国的公共支出占不到国民产出的1/10，1946年升为13%，而到了1998年，美国的公共支出约占GDP的1/3i。
德国经济学家阿道夫·瓦格纳(AdolphWagner,1883)对英、美、法、德、日等国的工业化现状进行研究之后,提出了“公共支出增长法则”,认为随着现代工业社会的发展,“对社会进步的政治压力”的增大,以及在工业化经营方面因“社会考虑”会要求增加政府财政支出ii，即一国的财政支出占国民收入的比例会随着一国国民收入升高而升高。
这一公共支出增长法则后来被人们称为瓦格纳法则。
瓦格纳同时指出公共活动范围扩大的三点理由:1、由于政府活动的扩张而增长瓦格纳认为财政支出比率上升趋势的最基本的原因是工业化:工业化—人均收人增加—政府活动扩张—财政支出比率提高。
首先,市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。
瓦格纳认识到,随着经济的工业化,不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化,这需要建立司法体系和管理制度,以规范行为主体的社会经济活动。
其次,政府对经济活动的于预以及从事的生产性活动,也会随着经济的工业化而不断扩大。
因为随着工业化经济的发展,不完全竞争市场结构更加突出,市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源,需要政府对资源进行再配置,实现资源配置的高效率。
再次,城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象,这些都需要政府出面进行干预和管制。
最后,教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收人弹性较大,要求政府在这些方面增加支出。
这就是说,随着人均收人的增加,人们对上述服务的需求增加得更快,政府要为此增加支出。
2、随着经济发展阶段不同而增长。
瓦格纳法则与财政支出
“瓦格纳法则”与财政支出2008级国际经济与贸易三班小组成员：牛欢陈昕庄园贺婷林娜燕林雅娟许诗涵目录一、前言……………2~3 二、研究对象……………3~4 三、研究目的……………4~5 四、研究课题 (5)五、研究方法 (5)六、研究内容……………5~14 七、研究结果 (14)附：数据资料来源 (14)一、前言首先请看表1-1表1 中国财政支出增长情况单位：亿元（资料来源：国家统计局：《中国统计年鉴（2009）》，北京，中国统计出版社，2009）上表显示，在1978年至2008年的30年间，我国的财政支出由最初的1 122.09亿元增加至62 592.66亿元，同期国民生产总值由3 645.2亿元增加至300 670.0亿元。
这表明，随着国民生产总值的不断提高，我国政府财政支出的规模也在逐年递增，并呈现出不断增长的趋势。
对于这一现象，西方财政经济学者提出了不同的理论解释。
其中，主要的理论解释包括：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和卫斯曼的“公共收入增长引致说”、马斯格雷夫和罗斯托的“公共支出增长的发展模型”及鲍莫尔的“非均衡增长模型”。
这里，我们要重点研究的就是瓦格纳的“政府活动扩张法则”，简称“瓦格纳法则”。
“瓦格纳法则”的含义如下：（1）市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。
瓦格纳认识到，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社会经济活动。
（2）政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。
因为随着工业化经济的发展，不完全竞争市场结构更加突出，市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源，需要政府对资源进行再配置，实现资源配置的高效率。
（3）城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，这些都需要政府出面进行干预和管制。
最后，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收入弹性较大，要求政府在这些方面增加支出。
论“瓦格纳法则”在中国的适用性 论文 财政学(个人论文)
二、论证过程
（一）以江苏省为例，探究其几十年经济增长是否存在“瓦格纳法则”。
江苏省部分国民经济和社会发展总量与速度指标
306.6748
197.4291Leabharlann 0.89367.30407
5.76304
7.03877
注：本表速度指标中，国民总收入、国内生产总值和城乡居民收入指标均按可比价格计算。
改革开放三十多年以来，随着中国经济的快速增长，财政支出从绝对量上来说呈现持续增长趋势，1978年中国财政支出仅为l122.09亿元，2010年中国财政支出为89874.16亿元，比1978年增长了80倍。1978年中国人均财政支出为116.57元，到2011年人均财政支出为8403.67元，比1978年增长了72倍。无论从城镇居民人均可支配收入的增长又或者其他指标的增长都能佐证“瓦格纳法则”在中国的适用性，随着经济的工业化和人均收入的提高,财政支出比率开始逐渐上升。其次我们小组在分析支出上升的原因，我们又会发现，这些支出用于社会福利、科技穿心、教育、娱乐、社会管理等一些方面的份额相较于以前比例大大增加。瓦格纳法则在中国经济中的合理性得到验证。
583.2
287.7
93.1
13.1
14.2
14.5
14.1
第三产业
7608.8
1448
544
257.4
96.3
13.3
14.5
13.6
14.4
财政（亿元）
地方一般预算收入
著名十大经济学效应
著名十大经济学效应1. 马太效应（Matthew Effect）马太效应，又称“强者愈强、弱者愈弱”现象，指强者会越来越强，弱者会越来越弱的现象。
这一效应最初由美国学者罗伯特·莫顿提出，他在《科学》杂志上发表了关于科学领域内马太效应的研究论文。
马太效应在经济学、社会学、心理学等多个领域都有广泛的应用。
2. 羊群效应（Herding Effect）羊群效应，又称“从众效应”，是指人们在面对不确定的情况时，往往会模仿他人的行为。
这一效应在金融市场、消费者行为、社会舆论等方面都有体现。
羊群效应可能导致市场过度波动，也可能导致社会舆论的极端化。
3. 瓦特定律（Watt's Law）瓦特定律，又称“边际效用递减定律”，是指随着消费数量的增加，每增加一单位消费所带来的满足感会逐渐减少。
这一定律在经济学中用于解释消费者行为，帮助理解消费者如何在不同商品和服务之间进行选择。
4. 鲍莫尔效应（Baumol's Cost Disease）鲍莫尔效应，又称“成本病”，是指服务业的劳动生产率低于制造业，导致服务业的成本相对较高。
这一效应在解释服务业价格上升的原因方面具有重要意义。
5. 帕累托法则（Pareto Principle）帕累托法则，又称“80/20法则”，是指在一个系统中，大约80%的结果是由20%的原因造成的。
这一法则在经济学、管理学、社会学等领域都有广泛的应用，帮助人们识别关键因素，提高效率。
6. 瓦格纳法则（Wagner's Law）瓦格纳法则，又称“公共支出增长法则”，是指随着国民收入的增长，政府支出占国民收入的比重也会相应增长。
这一法则在解释政府支出增长的原因方面具有重要意义。
7. 阿罗不可能定理（Arrow's Impossibility Theorem）阿罗不可能定理，又称“阿罗悖论”，是指不存在一种能够满足所有合理条件的投票制度。
这一定理在政治学、经济学、社会学等领域都有广泛的应用，帮助人们理解民主制度的局限性。
浅论瓦格纳法则在中国的适用性
收入 占 Ｇ Ｐ比重和 中央财 政 收入 占整个 财政 收入 的 比重 下降 。“ 个 比重 ” 的下 降 ，明显 违 背 了瓦 Ｄ 两 格纳法则 ，很多人 基 于此提 出所 谓 中 国经 济 增 长 中 的 “ 畸形 ” 现 象 。 １９ ９４年 为 提高 两 个 比重 而实 行 的分税 制 改革 ，在 没有 调整 事权 的情 况下 ，增 加 了 中央 的财权 ，之后 “ 两个 比重” 不 断上升 。
一
、
文 献 综 述
论述 瓦格 纳法 则 的经典 文章 “ 公共 财 政 的三 点精 粹 ” （ｈｅ ｘｒ ｔ ｏ ｕｌ ｉ ｎｅ ，最 早被 Ｔ ｒ Ｅｔｃ ｎＰｂｃＦｎ ｃ） ｅ ａｓ ｉ ａ
翻译 收录 于 １５ ９ ８年 Ｒ． Ａ．Ｍ ｓｒｖ ｕｇ ｅ和 Ａ． Ｐ ａｏｋ编 的 《 共 财 政 的名 著》 中 。随 后 Ｍ ｓｒ ｅ ａ Ｔ． ｅｃｃ 公 ｕｇ ｖ ａ
维普资讯
第３ （ 期 总第 １３期 ） ２ ２０ ０６年 ５月
财 经 论 丛
Ｃｏ ｌｃｅ ｓ ｙ ｌＦｉ ｎｃ ｄ Ｅｃ ｎ ｍ ｉｓ ｌｅ ｔ ｄ Ｅｓａ ｓＯｉ ｎａ ｅ ａ ｏ ｏ ｃ ｎ
Ｎ ．３ （ ｅ ｅ ｌ ｏ ２ ） ｏ Ｇ ｎｒ ，Ｎ ．１３ ａ
瓦格 纳法 则是 政府 提高两 个 比重 的重要 理论 基 础 ，瓦 格 纳 法 则在 中 国是 否成 立 呢 ？如果 成 立 ， 则 扩 大政 府 财政规 模是 合理 的 ，反之政 府则 应该 合 理 控 制财 政 收 支 。在 我 国 自 １８ 以来 连 续 ２ ９ ６年 ０
瓦格纳法则在中国适用性研究
（１） （２）
Ｌｎｐｇｆｅｈ＝艮＋ｐｌ；Ｌｎｐｇｄｐｈ＋￡ｈ
Ｐｅａｃｏｃｋ＆Ｗｉｓｅｍａｎ（１９６１）【ｌ明、Ｍｕｓｇｒａｖｅ（１９６９）［１ｑ 和Ｇｏｆｆｍａｎ＆Ｍａｈａｒ（１９７１）［ｍｌ对“瓦格纳法则”进行 检验时采取了模型（１）的形式；Ｇｕｐｔａ＇ｓ（１９６７）ｔ－３１、 Ｍｉｃｈａｓ（１９７５）１１４】、Ｍａｎｎ（１９８８）、Ｃｈａｎｇ（２００２）和
国无法得到印证。 国内关于“瓦格纳法则”实证性的研究较少，仅 有的几篇文献都是基于时间序列数据的研究，这实 际上是把中国经济作为一个同质整体来看待的，不 同地区的异质性未能考虑在内，既没有考虑到中国 的东中西部三大地区处在不同的经济发展阶段，也 没有考虑到地方政府的财政支出行为的差异。本文
１９７８－－２００９年的省级面板数据，来源于ＣＣＥＲ数据
△Ｌｎｐ如。＝他＋∑＂／１＂２１ｉｐ△Ｌｎｐ薛ａ一，＋
Ｐ
二７ｒ＝ｚｏＡＬｎｐｇｄｐｈ一巾２ｉｅｃⅡｋｌ
Ｐ
（６）
其中，△表示一阶差分，Ｐ为滞后期，如果差分 项显著，则代表短期格兰杰因果关系成立；如果误差 修正项ｅｃｍｔ－，显著，代表长期格兰杰因果关系成立。 从表５可以看出，对于全国、东部和两部，差分 项和误差修正项均显著，说明无论是长期和短期，均
具有这种特征。Ａｆｘｅｎｔｉｏｕ＆Ｓｅｒｌｅｔｉｓ（１９９６）唰用２０世
纪的数据检验了“瓦格纳法则”在六个欧洲国家的适 用性，结果表明“瓦格纳法则”不成立。Ｉｓｌａｍ（２００１）【４】 利用ＪＪ协整方法和Ｇｒａｎｇｅｒ因果检验方法，对美国 １９２９－－－１９９６年的年度数据进行了实证检验，结果证 明“瓦格纳法则”在美国是成立的。Ｎａｒａｙａｎ，Ｐ．Ｋ．
采用１９７８－－２００９年的省级面板数据，采用最新的面
瓦格纳法则 名词解释
瓦格纳法则名词解释瓦格纳法则是管理学中一个重要的管理原则。
它是指“心理革命”必须伴随着“观念革命”。
这一法则最初由德国著名的音乐家、剧作家瓦格纳(Wagner， 1780— 1813)提出，是他所设计的新的管理体制的基础，在当时德国的企业组织形式和生产技术条件下是有其现实意义的。
由于这种新的管理体制与传统的旧式的方法存在着很大的差异，因此，以他的名字来命名这种规律性的东西，就有了不言而喻的特殊意义。
现代管理心理学认为，“心理革命”是任何形式的管理都无法摆脱的客观存在。
但在旧体制下，没有发生“心理革命”的要求，因而也就没有什么问题。
瓦格纳法则的实质是，各类组织必须把现代心理学的最新研究成果，及时地运用到管理工作中去，使全体员工的思想、观念都能紧跟现代科学技术和经营管理的发展步伐，以适应日趋激烈的竞争环境的要求，从而建立起现代化的企业组织。
我们知道，如果某个组织的管理方式仍停留在传统管理阶段上，那么必将面临被淘汰的危险，因此，瓦格纳法则对现代管理是非常重要的。
(1)管理者必须实行全面控制。
从管理者来说，控制是他（她）进行管理的必要手段；同时控制也是协调与监督的必要手段。
控制主要包括两方面的内容：一方面是目标的控制，即对管理活动结果的控制。
控制工作不仅要检查活动的效率，更重要的是保证达到既定的效率目标。
另一方面是关系的控制，即协调与监督各个管理职能之间的相互联系，纠正出现的偏差，保证管理活动高效率地运转。
(2)控制必须力求彻底。
一个好的控制者，一定会采取许多具体措施来保证完成自己的控制目标，比如严格检查工作进展情况、确定先进典型、进行奖惩、制订标准或规范等等。
但是这些做法并不一定都是必要的，有时甚至还可能导致错误的结论。
因此，在对工作实施控制时，必须十分注意检查是否每一个过程和环节都得到了检查和控制，尤其要注意到影响整个系统功能的关键点和薄弱环节。
(3)精神瓦格纳人生态度可用三句话来概括：不怕失败，勇于追求，敢于胜利。
简述瓦格纳法则
简述瓦格纳法则瓦格纳法则是指在生物学和生态学领域中，物种体型与其代谢率、寿命、繁殖率等生理特征之间存在着一定的关系。
这个规律最早由德国生态学家瓦格纳于1924年提出，被称为“瓦格纳法则”。
下面将从以下几个方面进行详细的解析。
一、瓦格纳法则的定义瓦格纳法则是指在不同种类的动物中，体型越大，其代谢率、寿命和繁殖率就越低。
这个规律适用于绝大部分的动物，包括哺乳动物、鸟类、爬行动物等等。
通常情况下，这个规律被描述为“小动物比大动物更活跃”。
二、瓦格纳法则的原理1. 基础代谢率：基础代谢率是指一个生物在静息状态下所需要的能量。
体型越大的生物需要更多的能量来维持身体机能运转，因此基础代谢率也就越高。
2. 表面积与体积比：表面积与体积比是指一个生物表面积与其体积之比。
随着体型的增大，表面积与体积比逐渐降低。
这也就意味着体型越大的生物，相对于其体积，需要更少的能量来维持其表面积。
3. 营养供应：营养供应是指一个生物所摄取到的食物和水。
体型越大的生物需要更多的营养来满足其代谢需求。
三、瓦格纳法则的影响1. 寿命：瓦格纳法则表明，体型越大的动物寿命通常会比较长。
这是因为它们代谢率较低，身体机能运转相对缓慢，从而减缓了衰老进程。
2. 繁殖率：瓦格纳法则也表明，体型较小的动物通常具有更高的繁殖率。
这是因为它们需要更快地繁殖后代以保证种群数量稳定。
3. 生态角色：不同大小的动物在生态系统中扮演着不同的角色。
例如，小型哺乳动物通常是捕食者和被食者之间重要的中间环节；而大型哺乳动物则往往是顶级捕食者。
四、瓦格纳法则的局限性尽管瓦格纳法则适用于大多数动物，但也存在一些例外情况。
例如，某些水生动物（如鲸鱼）体型巨大，但其代谢率却相对较高；而某些飞行动物（如鸟类）体型较小，但其代谢率却相对较低。
此外，在不同环境下，瓦格纳法则的适用性也会发生变化。
五、总结总之，瓦格纳法则是一条描述动物体型与其生理特征之间关系的规律。
尽管存在一定的局限性，但这个规律在生态学和生物学领域中仍然有着广泛的应用价值。
瓦格纳法则
• 瓦格纳法则需要关注全球经济一体化对劳动力市场的影响，以及这种影响对经济政策和收入分 配的影响
瓦格纳法则在数字化时代背景下的创新与发展
数字化时代可 能导致劳动力 市场的技能结 构变化和就业
模式变化
01
• 瓦格纳法则需要关注数字化 时代对劳动力市场的影响，以 及这种影响对经济政策和收入 分配的影响
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瓦格纳法则：解读与应用
01
瓦格纳法则的基本概念与背景
瓦格纳法则的起源与发展
瓦格纳法则（Wagner's Law）是由德国经济学家奥 古斯特·瓦格纳（August Wagner）于1870年代提
出的
• 瓦格纳法则最初是用来解释劳动力市 场的变化的 • 瓦格纳认为，随着工业化的推进，劳 动力会从低生产力的农业部门向高生产 力的工业部门转移 • 这种转移会导致工业部门的工资水平 上升，从而引发通货膨胀
瓦格纳法则的实证研究与验证
瓦格纳法则在实证研究中得到了一定程度的验证
• 有研究表明，在工业化过程中，劳动力确实会从农业部门向工业部门转移 • 也有研究表明，随着经济的发展，工资水平和价格水平确实会发生变化
然而，瓦格纳法则在实证研究中也存在一定的问题
• 有学者指出，瓦格纳法则可能高估了劳动力转移对工资水平和价格水平的影响 • 还有学者指出，瓦格纳法则可能忽略了技术进步、政策调整等因素对经济活动的影 响
瓦格纳法则在未来经济学研究中也有广 阔的前景
• 瓦格纳法则可以用于研究各种经济问 题，如劳动力市场、价格水平、国际贸 易等，为经济学研究提供有力的理论支 持
瓦格纳法则
瓦格纳法则百科名片19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一个著名的瓦格纳法则。
当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。
随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。
定义。
瓦格纳法则的基本原理。
是指随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高。
瓦格纳法则的详细介绍19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。
当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。
随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。
瓦格纳是在对欧洲国家和美国、日本等国的资料进行分析后得出这个结论的，他认为这种财政支出增长的趋势可以从两个方面加以解释。
他把导致政府支出增长的因素归结为政治、经济因素。
随着经济的工业化，市场中的当事人之间关系也愈加复杂，由此引起对商业法律和契约的需要，要求建立司法组织，这样就需要增加政府公共支出，把更多的资源用于提供治安的和法律的设施，此为政治因素。
经济因素是指工业发展带来人口居住密集化，由此将产生外部拥挤性等问题，需要增加公共部门进行管理。
此外，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上长，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。
瓦格纳的公共支出理论为许多国家的经济发展资料所证实。
瓦格纳法则瓦格纳法则的解释（1）市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。
瓦格纳认识到，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社会经济活动。
财政学试题及答案第三章 财政支出规模与结构分析
第三章财政支出规模与结构分析复习与思考１. “瓦格纳法则”阐述的基本原理。
答：在资本主义经济的早期，财政支出占GDP的比重是比较小的。
那时，各国遵循亚当·斯密学说，提倡经济自由化，主张“廉价政府”，政府在经济、文化、社会发展方面很少有所作为。
随着资本主义基本矛盾的发展和激化，政府为了维持经济发展和克服日益频繁的经济危机，加强了对经济的干预。
同时，随着人均收入的不断提高和收入差距的扩大，为了防止社会动荡，政府通过财政的转移支付向广大群众和低收入阶层提供基本生活保障和社会保障，由此导致政府财政支出的日益膨胀。
另外，由于GDP的增长，筹措财政收入措施的加强，以及增发公债作为弥补支出的手段成为可能，也从财源方面支持了财政支出的膨胀。
对于这种财政支出不断膨胀的趋势，许多学者做了大量的研究工作，19世纪德国经济学家阿道夫·瓦格纳(AdolfWagner)最先提出财政支出扩张论，他的研究成果被后人称为“瓦格纳法则(Wagner′sLaw)”。
但瓦格纳关于公共支出增长的含义究竟是指财政支出在GDP中的份额上升，还是指它的绝对增长，这一点在当时并不清楚。
按照美国财政学家马斯格雷夫(R.A.Musgrave)的解释，瓦格纳法则指的是财政支出的相对增长。
于是，瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。
根据这种解释，瓦格纳法则可以理解为图3—1所表示的财政支出与GDP之间的函数关系。
图3—1瓦格纳法则的解释瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的，他对19世纪的许多欧洲国家加上日本和美国的公共部门的增长情况做了考察。
他认为，现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的扩张。
他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
政治因素是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律。
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瓦格纳法则内容：随着人均收入的提高，财政支出的相对规模也随之提高。
他认为，现代工业的发展，会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，导致政府支出增长的因素有政治因素和经济因素。
原因：政治原因、经济原因政治原因：由于国家职能的扩张或国家活动范围的扩大，政府职能的内在质量也逐步提高，需要政府将更多的资源用于提供治安和法律的设施，使得政府支出必然呈扩大的趋势。
经济原因：市场经济发展使得城市化进程加快，人口居住将密集化，产生拥挤等外部性问题，需要增加政府支出。
非均衡增长理论财政支出的增长并不是均衡、同一速度向前发展的，而是在不断稳定增长的过程中，由于社会激变（如战争等）的出现，不时出现一种跳跃式的发展过程。
所以有人又将这一理论称为“梯度渐进增长理论”。
这种非均衡增长是在一个较长时期内进行的，在这一时期内稳定增长和突发性增长是交替进行的。
非均衡增长理论的关键在于：认为在社会激变后的财政支出仍保持激变期间的增长态势基础产业财政投资基础产业是支撑一国经济运行的基础部门，有广义与狭义之分。
狭义的基础产业，是指经济社会活动的基础设施和基础工业。
基础设施主要包括交通运输、机场、港口、桥梁、通信、水利和城市供排水、供气、供电设施；基础工业主要指能源工业和基本原材料（包括建筑材料、钢材、石油化工材料等）工业。
广义的基础产业，除了上述基础设施和基础工业之外，还应包括农林部门，还有提供无形产品或服务的部门（如科学、文化、教育、卫生等部门）所需的固定资产，通常也归与广义的基础设施之列。
财政投融资财政投融资：采取将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有机地结合起来的办法进行融资和投资。
财政投融资具有如下一些基本特征：1.它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。
2.财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。
3.财政投融资并不完全脱离市场。
4.财政投融资的方式和资金来源是多样化的。
农业财政投资的范围和重点1.以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性；2.财政投资范围具有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。
3.注重农业科研活动，推动农业技术进步。
4.凡具有外部效应大及牵涉面广、规模巨大的农业投资，原则上应由政府承担行政管理费控制办法①规范行政管理支出范围。
若行使国家职能的，经费开支；不行使国家职能的，经费不开支或给予相应补助，或转化为公司或行业协会的，不开支。
②按市场经济要求健全财务制度，控制不合理支出。
③严格预算管理，提高预算的严肃性。
财政补贴的构成①价格补贴：它在财政补贴中所占的比例是最大的，其主要内容是农副产品价格补贴。
②企业亏损补贴：它是国家对一些因客观原因造成亏损的国有企业给予的补贴，以维持企业的生产经营。
③财政贴息：国家对企业和个人的某些用于规定用途的银行贷款，就其支付的贷款利息提供的补贴，包括全额补贴和差额补贴。
④税收支出：国家财政对某些纳税人和课税对象给予的税收优惠。
包括减税、免税、退税、税收抵免等。
⑤进出口补贴：国家为体现产业政策，给予进口商和出口商或出口商品生产者的补贴。
中西方财政补贴的具体情况的比较①目的――环节不同。
西方侧重于保护生产者的利益，补贴主要在生产环节；中国侧重于保护消费者利益，财政补贴几乎遍及经济活动的所有环节。
②补贴的方式不同。
西方国家一般实行“保护价格制”，如果因此而对居民的生活产生影响，则将工资与物价挂钩，；我国一般是“购销倒挂制”，影响到生产者利益则由财政提供补贴。
③财政补贴的资金来源不同。
西方的补贴资金除了来自财政拨款以外，还有其它很多的来源，如农产品价格基金，、农产品安全基金等；中国的补贴只有财政补贴。
④财政补贴支出数量不同。
西方国家财政不同支出占财政收入的比重一般控制在3％以内；而中国这一比重高的时候达到30％以上，目前在3％左右。
⑤农产品价格的管理依据不同。
西方国家的农产品价格制定调整的依据是法律，而中国则是以政策为依据。
中国财政补贴改革的具体措施1.建立商品储备和风险基金制度。
2.提高我国经济的市场化程度，通过理顺价格，减轻了财政补贴负担。
3.建立“米袋子”、“菜篮子”省市长负责制，合理划分各级政府补贴事权。
4.消化企业历史挂账，对政策性挂账安排了专项消化资金，逐步减轻企业负担。
5.支持国有企业转换经营机制，用贴息支持企业技术创新，增强企业发展能力我国财政补贴存在的主要问题1.补贴数额大，领域广、环节多，国家财政负担过重。
2.补贴机制仍不适应市场经济发展的要求。
3.中央和地方在农副产品补贴领域的事权及支出范围划分尚不十分明晰。
对我国财政补贴的评价1.财政补贴对经济的影响是双重的；2.财政补贴不应干扰市场经济的正常运行，应考虑财政的承受能力；3.由于财政补贴的惯性，财政补贴还不能达到收放自如的程度，应尽量少用；4.解决财政补贴的问题，要靠深化改革，完善市场机制。
税收分类1.按税收的性质分，税收可分为所得课税、商品课税、财产课税。
我国税制一般分为所得课税、商品课税、资源课税、行为课税、和财产课税五类。
2.以税负转嫁与否为标准，税收分为直接税和间接税。
直接税是由纳税人直接负担，不易转嫁的税种。
间接税指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税种。
3.以计税依据为标准，税收分为从价税和从量税。
从价税一般实行比例税率和累进税率；从量税一般为定额税率。
如资源税、耕地占用税、城镇土地使用税等。
4.以税收与价格的关系为标准分，税收分为价内税、价外税。
凡税金构成价格组成部分的，称为价内税；凡税金作为价格之外附加的，称为价外税。
一般来说，价外税比价内税更容易转嫁。
5.以管理权限为标准，税收分为中央税、地方税、共享税。
中央税：关税、消费税、关税等地方税：房产税、车船使用税共享税：增值税、资源税、证券交易税税收原则一、税收中的公平与效率1.税收应以公平为本一般认为，税收公平包括普遍征税和平等征税两个方面。
普遍征税：指所有有纳税能力的人都应该毫无例外地纳税。
平等征税：国家征税的比例或数额与纳税人的负担能力相称。
具体有两个方面的含义：一是纳税能力相同的人同等纳税，即“横向公平”，二是纳税能力不同的人不同等纳税，即“纵向公平”。
2.征税必须考虑效率的要求这里的效率包括两层意义：一是指征税过程本身的效率，即较少的征收成本、便利的征收方法等；二是指征税对经济运转效率的影响，宗旨是征税必须有利于促进经济效率的提高，也就是有效地发挥税收的经济调节功能问题。
3.税收公平与效率的两难选择二者密切相关，互相促进、互为条件。
首先，效率是公平的前提；其次公平是效率的必要条件。
同时兼顾公平与效率两个方面的税制才是最好的税制。
二、公平类税收原则1.受益原则：指各社会成员应按各自从政府提供公共物品中享用的利益来纳税，或者说政府提供公共物品的成本应按各社会成员享用的份额来承担。
――来自“自由交换”的法则。
2.能力原则：是指征税以各社会成员的支付能力为标准，而不考虑各自对公共物品的享用程度，或者说，提供公共物品的成本按个人的实际支付能力分摊，收入高的人多分摊，收入低的人少分摊。
三、效率类原则1.促进经济发展原则。
又称为税收的经济效率原则，是指税收制度和税收政策在保证筹集财政收入的同时，应有利于经济发展，力图对经济发展带来积极影响。
2.征税费用最小化和确实简化原则。
又称为税收的制度原则。
四、税收中性问题1.税收中性的含义政府课税不扭曲市场机制的正常运行，或者说，不影响市场原有的资源配置状况。
包含两种含义：一是国家征税会使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其它的额外损失或负担；二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收成为超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
一、税负转嫁与归宿的含义1.税负转嫁：在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
2.税负转嫁机制的特征①税负转嫁是和价格的升降直接联系的，而且价格的升降是由税负转移引起的；②税负转嫁是各经济主体之间税负的再分配，也就是经济利益的再分配，税负转嫁的结果必然导致纳税人与负税人的不一致；③税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。
3.税收归宿：税负转嫁并不是无穷尽的，总在一个不可能再转嫁而要自己负担税款的阶层，如消费者，这一阶层即为税收归宿。
二、税负转嫁的方式有两种基本方式：前转、后转。
前转：又称为顺转，指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。
后转：又称为逆转，指在纳税人无法实现前转时，通过压低进货价格以转嫁税负的方式。
三、税负转嫁的条件1.商品价格可自由浮动。
2.对商品课税。
3.对供给弹性大、需求弹性小的商品课税。
4.对课税范围广的商品课税。
.税收对居民储蓄的影响：影响居民储蓄行为的主要因素是：个人收入总水平和储蓄利率水平。
税收对居民储蓄的影响，主要是通过个人所得税、利息税和间接税影响居民的储蓄倾向及全社会的储蓄率。
我国的实际情况：税收对储蓄的影响不明显。
税收对投资的影响：投资是经济增长的重要决定因素。
一般是由企业完成的。
税收对投资的影响主要是通过征收企业所得税的税率、税前抵扣和税收优惠等方面体现的。
4.税收对个人收入分配的影响：个人所得税、税收支出、社会保险税的开征等。
第三节所得课税一、所得课税的特征：1.税负相对公平（纯收入、净所得）2.税负不易转嫁。
3.课税有弹性（自动稳定器功能）二、企业所得税对在我国境内企业和其他取得收入的组织，就其生产经营所得和其他所得征收的一种税。
税率25％；按年计征、分期预缴，年终汇算清缴，多退少补。
企业所得税的特点1.企业所得税征收的多少受企业效益好坏影响。
2．税收负担比较合理。
3．收入及时均衡。
三、个人所得税1.概念：对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国的个人所得征收的一种税。
2.税率：累进税率和比例税率并用。
个人所得税的特点1.实行分项分率课征制2.实行定额和定率相结合内外有别的费用扣除方法3.计税方式多样性。
4.鲜明的奖限政策。
5.以个人为计税单位国家预算的分类（一）按照国家政权的结构和行政区域的划分，预算分为中央级预算和地方总预算。
（二）从预算内容的分合关系来看，预算可分为总预算和单位预算。
（三）按照预算的组织形式，预算可分为单式预算和复式预算。
（四）按照预算编制的方法，预算可分为零基预算和增量预算。
二、预算管理的程序1．现行预算编制、执行和决算程序（1）预算编制和审批。
预算编制是整个预算工作程序的开始。
（2）预算执行。
预算执行是整个预算工作程序的重要环节。
（3）决算。
决算是整个预算工作程序的总结和终结。
2．预算环节的相互分离机制（1）成立专职预算编制机构。
（2）成立预算审核机构。