对水利工程项目法施工管理
水利工程的项目管理
1、项目管理核心任务是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务:确定项目的定义。
实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者,业主方的项目管理是管理的核心.3、按工作性质和组织特征,项目管理分:业主方;设计方;施工方;供货方;建设项目总承包方的项目管理.4、业主方:投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的.施工方:施工总承包方和分包方的,供货方:材料和设备供应方.建设项目总承包:设计和施工任务综合承包,设计、采购和施工任务综合承包(EPC承包).5、业主方项目管理的目标:投资(总投资)、进度(动用或交付的时间)和质量.6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段.7、安全管理是项目管理中的最重要的任务,投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。
8、设计方管理目标:设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。
9、施工方管理目标:施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。
10、总承包管理目标:项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标.11、推行监理制度目的:确保工程建设质量;提高建设水平;充分发挥投资效益。
12、监理依据:国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同、必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金;其他工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
13、建设监理:高智能有偿技术服务,国际上归为工程咨询(工程顾问)服务.14、监理内容:控制建设的投资、建设工期、工程质量;进行合同管理,协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织.15、组织结构模式:职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。
16、职能:传统的,每一个部门可能有多个矛盾的指令源。
水利水电工程的施工技术及管理
水利水电工程的施工技术及管理第一篇一、水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位水电水利项目的建筑措施和管制是把水能转变成电能的综合项目设备成功的平台。
大多由挡水、水电站引水体系、泄水建筑物、发电设备、机电设施等构成。
水库有足够的水经过高水位的水流进入厂房促使水轮转动产生电能,再通过升压变压设备、开关闸以及输送电线输入电网。
1.1水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位水电水利是清洁可再生能源,使用再生水利水电是社会前进的象征,在水电水利项目的执行中,措施是基础,只有拥有措施才能够确保在重大项目中完成项目的建筑,水利水电项目的建筑措施和水利水电所形成的利益以及作用直接相关,建筑技术并不是简单的技术而已,是水利水电项目中关键的组成部分。
只有把高科技的技术运用到水利水电项目的建筑中,才能够引发水利水电项目的真正作用。
1.2水电水利项目的建筑管制的用途以及地位水电水利项目在建筑中如果只有措施以及资本等硬件,缺乏管制的软件,那么它就会像一盘沙,没有灵魂,没有主心骨。
同时也不会成为任何大的工程造福于人类,必须要把水电水利项目的建筑中将管制使用好,管制好各个设备和全部施工项目的执行,才能够使施工项目的每一个部分都能够发挥其用途,进而将施工项目品质推到更高。
所以综上所述,在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位,只有把管理和技术同时运用好,才能使工程发挥作用。
二、建立现代化水利水电工程建筑的施工管理和技术相糅合2.1技术管理水电水利项目的施工具有范围大、施工时间长、建筑措施繁杂、品质标准高、工作期限要求严格及工作环境差、安全性差等因素,技术管制是对水利水电项目建筑过程中所使用的全部技术进行合理管制以及严密的组织,在生产力中使用到科学技术的力量,进而提升经济利益。
提升利益的基础是安全,安全的关键是管制,管制产生利益。
运营管制企业,执行单位管制,一,单位内没有建立健全的管制体系,二,以往的就业体系宽松,导致单位内工作人员专业水平以及素质参差不齐,很多的员工并没有经过专业的培训,缺乏专业的知识。
水利工程施工和管理
水利工程施工和管理1. 施工准备阶段水利工程施工前的准备工作非常重要,其主要包括以下几个方面:(1)项目立项:水利工程建设需要进行项目立项,包括申报立项、审批立项等工作。
(2)设计方案:水利工程施工前需要进行设计方案的编制,明确工程的整体布局和施工方法。
(3)设备采购:水利工程建设需要大量设备和材料支持,因此需要提前进行设备的采购工作。
(4)人员配备:水利工程建设需要具备相关技术和经验的人员支持,因此需要进行人员的招聘和培训。
2. 施工阶段水利工程的施工阶段是整个工程建设的核心环节,包括地基处理、结构施工、设备安装等工作。
在施工阶段,需要注意以下几点:(1)安全施工:水利工程的施工需要严格按照相关安全规定进行,确保施工过程中的安全。
(2)质量控制:水利工程的质量是施工过程中最重要的考核指标之一,需要对施工过程进行严密监控。
(3)进度控制:水利工程建设需要按照规定的进度完成,因此需要做好施工进度的控制。
3. 管理阶段水利工程的管理阶段是整个工程的运行和维护阶段,管理的内容包括水资源的调控、设备的维护等。
在管理阶段,需要注意以下几点:(1)定期检查:水利工程的设备需要定期进行检查和维护,确保设备的正常运行。
(2)水资源调度:水利工程需要根据实际水情进行水资源调度,保障供水和排水的需求。
(3)环保措施:水利工程建设需要根据环保要求进行相关措施,保护周围环境。
综上所述,水利工程的施工和管理是整个工程建设过程中非常重要的环节,需要严格遵守相关规定进行。
只有做好水利工程的施工和管理工作,才能保障工程的质量和安全,实现水资源的有效利用和保护。
水利工程施工管理(3篇)
第1篇摘要:水利工程施工是国民经济和社会发展的重要基础设施,其施工质量直接关系到工程的安全、效益和可持续发展。
本文从水利工程施工管理的概念、原则、组织机构、施工准备、施工过程控制和施工验收等方面进行了详细阐述,旨在为水利工程施工管理提供理论指导和实践参考。
一、引言水利工程施工管理是水利工程建设的重要组成部分,它涵盖了工程从设计、施工到竣工的全过程。
施工管理的好坏直接影响到工程的质量、进度和投资效益。
因此,加强水利工程施工管理,提高施工水平,对于保障工程安全、提高工程质量、降低工程成本具有重要意义。
二、水利工程施工管理的概念水利工程施工管理是指对水利工程施工活动进行规划、组织、协调、控制和监督的一系列管理活动。
主要包括施工组织设计、施工计划、施工调度、施工质量、施工安全、施工成本、施工进度等方面的管理。
三、水利工程施工管理的原则1. 科学性原则:施工管理必须遵循科学原理,运用现代管理技术,提高施工管理水平。
2. 法规性原则:施工管理必须符合国家有关法律法规和行业规范。
3. 安全性原则:施工管理应把安全生产放在首位,确保施工人员生命财产安全。
4. 质量性原则:施工管理应确保工程质量,满足工程使用功能。
5. 经济性原则:施工管理应降低工程成本,提高投资效益。
6. 可持续性原则:施工管理应遵循可持续发展战略,保护生态环境。
四、水利工程施工管理组织机构1. 施工项目管理部:负责施工项目的全面管理,包括施工组织设计、施工计划、施工调度、施工质量、施工安全、施工成本、施工进度等。
2. 施工项目部:负责具体施工任务的组织实施,包括施工班组、施工材料、施工设备、施工人员等。
3. 施工监理部:负责施工过程的监督检查,确保施工质量、进度和安全。
五、水利工程施工准备1. 施工图纸和技术资料:确保施工图纸齐全、准确,技术资料完整。
2. 施工组织设计:制定施工组织设计,明确施工方案、施工工艺、施工方法等。
3. 施工队伍:组织施工队伍,包括施工人员、技术人员、管理人员等。
大型水利工程施工管理制度
大型水利工程施工管理制度水利工程的建设是一项复杂的系统工程,它涉及到众多的参与方和繁复的工作流程。
因此,一个优秀的管理制度需要从项目策划到竣工验收的每一个环节都做出细致的规定。
在这份大型水利工程施工管理制度范本中,我们可以清晰地看到几个关键的管理要素。
首先是项目管理团队的构建。
制度范本强调了项目经理负责制,明确项目经理是工程项目的第一责任人,负责整个工程的建设管理工作。
同时,围绕项目经理,建立起由技术、质量、安全、物资、财务等多方面专业人员组成的管理团队,确保各项管理工作有序进行。
其次是工程质量的控制。
制度范本中对工程质量的要求极为严格,从原材料的采购到施工过程的监控,再到工程验收的标准,每一环节都有明确的质量标准和检验程序。
还建立了质量事故的报告和处理机制,确保一旦出现问题能够及时发现并采取措施解决。
第三是安全生产的管理。
水利工程施工环境复杂,安全风险高,因此制度范本特别强调了安全生产的重要性。
它要求制定详细的安全生产计划,包括安全教育培训、现场安全防护措施、应急预案等,并定期进行安全检查和隐患排查,以预防和减少安全事故的发生。
第四是进度控制与成本管理。
制度范本指出,工程进度直接影响到工程的整体效益,因此需要制定科学合理的施工进度计划,并通过有效的监督和管理确保计划的实施。
同时,成本管理也是不可忽视的一环,需要通过预算编制、成本控制和结算审核等手段,实现成本的有效控制。
最后是环境保护与社会责任。
在当今社会,可持续发展已成为全球共识,因此大型水利工程施工管理制度范本也特别强调了环境保护的重要性。
它要求在施工过程中采取有效措施减少对环境的影响,并对周边社区的关切给予足够的重视,承担起企业的社会责任。
水利工程施工技术措施及水利工程施工技术管理
水利工程施工技术措施及水利工程施工技术管理摘要:随着水利技术的发展,新技术逐渐替代了陈旧的技术,然而,在技术发展的进程中,也存在着许多问题。
本文从水利工程施工技术分类出发,阐述目前水利工程施工技术管理,以有效地改善水利工程的结构优化、改善工程质量、提高施工效率是十分必要的。
关键词:水利工程;施工技术措施;施工技术管理引言水利工程的建设是伴随着时代发展而来的,直接关系到人民的经济和文化生活。
对我国未来的人身安全、构建和谐社会等具有重要意义。
因此,水利工程越来越受到人们的重视。
在关注技术革新的同时,也越来越注重施工技术的管理。
一、水利工程施工中的技术分类(一)地基处理技术在水利工程建设过程中,所面对的基础形态存在着很大的差别,要想使其得到有效的施工,就需要因地制宜地采取相应的处理方法。
在此基础上,对风化岩的表层和表层进行了处理。
第一,注浆作业,包括接触、回填、帷幕、灌浆压实等多种工艺。
第二,混凝土防渗墙的施工,修建防渗墙的主要措施是阻止地下水流,确保防渗墙的防渗。
第三,对软弱地基的加固,一般采取沙垫或爆破压实、换土或沉箱锚喷等方式,在分层阶段填入加固材料,以达到加强的目的。
由于其运行费用低廉,所以在水利工程中经常使用[1]。
(二)截导流施工技术在水利工程中,截流与导水技术是工程建设中的关键技术。
目前,围堰截流技术多应用在水坝工程中,可根据具体情况采取相应的引水措施。
要封闭横梁,可以采用水泥横梁工艺或土梁工艺。
引水技术在工程建设中应结合工程规模、区域特点、工期和经济效益要求,采用明渠引水、分段引水等技术措施。
(三)钢筋施工技术钢筋的生产工艺分为两大类:一是冷拔钢筋,二是负温钢筋的焊接。
其中,钢筋冷拔工艺的关键有两个:一是在零度以下的钢筋冷拔工艺中,通常使用的是应力或拉拔速率。
绘画。
一些不能在炉子里进行分批的热轧钢材。
在冷拔过程中,最好的方法是不能控制冷拔机的拉拔速率。
另一方面,在为控制零下的利润而进行冷拔时,应指出,在低温条件下,钢的成长速率会随著温度的下降而逐渐下降。
水利工程建设管理办法
水利工程建设管理办法一、引言随着社会的发展和经济的增长,水资源和水环境保护变得愈发重要。
为了保障水利工程的高效建设和运营管理,制定一套科学合理的水利工程建设管理办法是非常必要的。
本文将从相关法律法规、项目管理和技术方面,探讨水利工程建设管理的主要内容和要求。
二、法律法规1. 国家水法国家水法是指对水资源的开发利用、保护和管理等方面进行了细致规定的法律法规。
水利工程建设必须遵守国家水法的各项规定,包括水资源的合理开发利用、水资源保护、水环境保护等。
水利工程建设的管理过程中,必须制定相应的方案和措施,确保合规操作。
2. 环境保护法环境保护法是指对水环境的保护和治理进行细致规定的法律法规。
水利工程建设涉及水环境的改善和保护,必须遵守环境保护法的规定。
建设单位应根据项目特点,制定环保方案,并严格执行,确保项目建设过程中不对水环境造成负面影响。
三、项目管理1. 前期准备水利工程建设前期准备工作十分重要。
建设单位应根据工程规模和复杂程度,制定详细的前期准备计划,包括项目可行性研究、投资估算、设计选型等。
2. 设计编制水利工程设计必须符合相关标准和规范。
建设单位应选择合格的设计单位,并监督其按照法律法规和技术标准进行设计编制。
设计文件要详实全面,确保施工过程中不产生设计漏洞和纰漏。
3. 施工管理水利工程施工应按照法律法规和技术标准进行。
建设单位应选择具备相应资质和经验的施工单位,并制定详细的施工方案。
施工过程中,要加强工地安全管理,确保施工人员的人身安全。
4. 质量控制水利工程建设的质量控制是保证工程安全和正常运行的基础。
建设单位应根据相关标准和规范,进行严格的质量控制,包括建设过程中的检查验收和竣工验收。
五、技术方面1. 技术创新水利工程建设要紧跟技术发展,采用先进的技术和设备。
建设单位应加强技术研发,推广应用新技术,提升水利工程建设的效率和质量。
2. 维护管理水利工程的维护管理对于工程的正常运行至关重要。
《水利工程项目管理制度》
《水利工程项目管理制度》一、总则为规范水利工程项目管理行为,提高项目管理效率和质量,特制定本制度。
二、项目立项1. 项目确定:项目立项应符合国家和地方水利规划,并经相关部门批准。
2. 项目设计:项目设计应按照相关法律法规和技术标准进行,设计过程需保证设计合理性和可行性。
3. 项目评审:项目设计完成后应进行评审,确保设计符合要求。
4. 项目预算:项目预算应合理、科学,并经过相关部门审批。
三、项目实施1. 施工组织:施工组织应符合相关规定,保证施工进度和质量。
2. 施工监理:施工过程需有专业监理人员进行监督管理。
3. 质量控制:严格按照工程质量标准进行质量控制。
4. 安全管理:施工过程需严格遵守安全规定,确保工程安全。
四、项目验收1. 项目验收标准:根据设计要求和相关规定进行验收。
2. 项目验收方法:可采用抽查、现场检查等方式进行验收。
3. 项目验收结论:验收合格后方可移交使用。
五、项目结算1. 结算依据:根据项目合同和相关规定进行结算。
2. 结算程序:按照规定程序进行结算。
3. 结算审核:结算需经过财务审核和相关部门审批。
六、项目档案管理1. 项目档案整理:项目完成后需整理相关档案,包括设计文件、施工记录等。
2. 档案保存:档案需妥善保存,便于日后查阅。
七、项目管理责任1. 项目经理:项目经理需负责项目的全面管理和协调工作。
2. 监理单位:负责监督和检查项目实施过程。
3. 建设单位:需全面落实项目管理制度并承担项目实施过程中的相关责任。
八、项目管理监督1. 监督部门:相关部门需加强对项目管理的监督和检查。
2. 监督方法:可采用巡查、抽查等方式进行监督。
九、项目管理奖惩1. 项目管理奖励:对在项目管理中表现突出的单位和个人进行奖励。
2. 项目管理处罚:对违反管理规定的单位和个人进行相应处罚。
十、项目管理评估1. 评估标准:制定标准进行项目管理绩效评估。
2. 评估周期:设定评估周期进行定期评估。
十一、项目管理改进1. 改进方法:根据评估结果和实际情况,及时调整和改进管理制度。
水利工程施工管理办法
水利工程施工管理办法一、引言水利工程是指为了水资源的开发、利用和调控而进行的各类建设工程。
水利工程的施工管理是保障工程质量和安全的重要环节,本文将从项目准备、施工组织设计、施工过程管理以及工程验收等方面探讨水利工程施工管理的办法。
二、项目准备阶段的管理项目准备是水利工程施工管理的第一步。
在此阶段,需要进行项目可行性研究和前期调研,明确工程建设的必要性和可行性。
同时,也需要制定项目管理计划和施工组织设计方案,明确工程的施工目标和施工策略。
此外,还需要进行招标投标工作,确保施工过程的合法性和公正性。
三、施工组织设计的管理施工组织设计是水利工程施工管理的核心环节。
在施工组织设计中,需要明确施工的时间节点和工期计划。
同时,还需要编制详细的施工图纸和技术规范,确保施工过程中的准确性和安全性。
此外,还需要合理安排施工人员和施工设备,保证施工进展的顺利进行。
四、施工过程管理的管理施工过程管理是水利工程施工管理的重要环节。
在施工过程中,需要加强对施工进度和质量的监控,及时发现和解决施工中的问题。
同时,还需要加强对施工现场的安全管理,确保施工人员和设备的安全。
此外,还需要做好与监理单位和相关部门的协调工作,保证施工的顺利进行。
五、工程验收的管理工程验收是水利工程施工管理的最后一步。
在工程验收中,需要对工程的质量和安全进行全面检查。
同时,还需要按照相关法律法规的要求,完成相应的验收手续和文件。
此外,还需要对施工单位进行评估和奖惩,以促进工程施工管理的不断提高。
六、结论水利工程施工管理办法是保障工程质量和安全的基础。
在项目准备阶段,需要进行可行性研究和前期调研,明确工程建设的必要性和可行性。
在施工组织设计中,需要编制详细的施工图纸和技术规范,确保施工过程的准确性和安全性。
在施工过程管理中,需要加强对施工进度、质量和安全的监控。
在工程验收中,需要对工程的质量和安全进行全面检查。
通过科学的施工管理办法,能够提高水利工程施工的效率和质量,保障工程的顺利完成和使用。
水利工程施工进度管理制度
水利工程施工进度管理制度一、总则为了加强水利工程施工进度管理,确保施工工期的顺利进行,提高工程质量和效率,特制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有水利工程项目的施工进度管理,包括水坝、渠道、排水设施等各类水利工程项目。
三、施工进度计划编制1. 项目负责人应根据设计要求、招标文件和合同约定,组织编制施工进度计划。
计划应包括施工工期、主要施工节点、进度量化目标等内容。
2. 施工单位应在业主和监理单位的监督下,按照施工图纸和技术规范,合理安排施工工序、施工工艺,提出详细的进度计划。
3. 施工进度计划应根据实际情况灵活调整,确保项目进度的稳定和顺利进行。
四、进度监督和检查1. 项目负责人应定期召开施工进度会议,对项目的实际进度进行检查和评估,及时发现和解决进度偏差问题。
2. 监理单位应对施工进度进行全程监督,及时向项目负责人反馈进度情况,并提出改进建议。
3. 施工单位应配合监理单位开展施工进度检查,尽量避免施工进度延误或提前,确保项目按期完成。
五、进度管理奖惩制度1. 对于进度偏离计划的项目,项目负责人应立即召开会议,分析原因,并制定提高措施。
如有责任人员,应进行追责处理。
2. 对于按时完成计划的项目,应及时进行表扬和奖励,激励施工人员的积极性和创造力。
3. 对于多次进度延误的项目,项目负责人应向业主提交整改措施,并配合监理单位进行整改工作。
六、进度管理记录和报告1. 项目负责人应建立进度管理档案,包括施工进度计划、施工进度会议记录、进度检查记录等,便于日后查询和管理。
2. 项目负责人应按照业主和监理单位的要求,定期提交施工进度报告,确保进度管理的透明和及时。
七、进度管理培训1. 项目负责人应定期组织施工人员进行进度管理培训,提高他们的管理水平和技能,适应工程进度管理的需要。
2. 施工单位应注重施工人员的专业素质培养,提高他们的施工技术水平和管理能力,确保项目的顺利进行。
八、附则1. 本制度由项目负责人负责执行,监理单位进行监督和检查,违反本制度的行为将受到相应的处理。
水利工程建设管理主要做法和典型经验
水利工程建设管理主要包括项目前期论证、设计管理、施工管理、质量控制、安全管理、进度管理、合同管理等方面的内容。
下面是一些水利工程建设管理的主要做法和典型经验:
1. 项目前期论证:在项目启动前,进行充分的项目前期论证工作,包括可行性研究、环境影响评价、社会效益评估等。
确保项目的合理性和可行性。
2. 设计管理:加强设计管理,确保设计文件的准确性和完整性。
与设计单位保持紧密沟通,及时解决设计过程中的问题,并进行设计变更控制。
3. 施工管理:加强施工管理,制定详细的施工方案和施工组织设计。
对施工单位进行严格的资质审查和质量监督,确保施工按照设计要求进行。
4. 质量控制:建立完善的质量控制体系,包括质量管理计划、质量控制手册等。
进行质量检查和验收,及时发现和处理质量问题。
5. 安全管理:高度重视安全管理,建立健全的安全管理制度和操作规程。
开展安全培训和演练,确保施工期间的安全。
6. 进度管理:制定详细的项目进度计划,并进行监督和控制。
及时发现进度偏差,采取相应措施进行调整。
7. 合同管理:严格按照合同要求进行管理,确保合同规定的工程质量、工期和费用等目标的实现。
及时处理合同变更和索赔等事项。
8. 沟通协调:加强与各方的沟通协调,包括业主、设计单位、监理单位、施工单位以及相关部门的沟通。
及时解决问题,确保工程顺利进行。
这些做法和经验在实际的水利工程建设管理中得到了广泛应用。
同时,根据不同工程特点和具体情况,还需要结合实际进行具体的管理措施和方法的制定和实施。
水利工程建设项目管理规定
水利部规章,1995年4月21日水利部文件水建1995128号发布,2014年8月19日水利部令第46号修改,2016年8月1日水利部令第48号修改第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益;根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定;第二条本管理规定适用于由国家投资、和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型包括新建、续建、改建、加固、修复工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参照执行;第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理;逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系;第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务;第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,积极推行项目管理;第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理;水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门,在水利工程建设项目管理方面,其主要管理职责是:1.贯彻执行国家的方针政策,研究制订水利工程建设的政策法规,并组织实施;2.对全国水利工程建设项目进行行业管理;3.组织和协调部属重点水利工程的建设;4.积极推行水利建设管理体制的改革,培育和完善水利建设市场;5.指导或参与省属重点大中型工程、参与投资的地方大中型工程建设的项目管理;第七条流域机构是水利部的派出的机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责;负责本流域水利工程建设的行业管理:1.以水利部投资为主的水利工程建设项目,除少数特别重大项目由水利部直接管理外,其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理;逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发;2.流域机构按照国家投资政策,通过多渠道筹集资金,逐步建立流域水利建设投资主体,从而实现国家对流域水利建设项目的管理;第八条省、直辖市水利水电厅局是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理;1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理;2.支持本地区的国家和部属重点水利工程建设,积极为工程创造良好的建设环境;第九条水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增值的全过程负责,并承担投资风险;代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者;负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量,实行项目建设的全过程管理,对国家或投资各方负责;第三章建设程序第十条水利是国民经济的基础设施和基础产业;水利工程建设要严格按建设程序进行;水利工程建设程序一般分为:项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段;第十一条建设前期根据国家总体规划以及流域综合规划,开展前期工作,包括提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计或扩大初步设计;第十二条水利工程建设项目可行性研究报告已经批准,年度水利投资计划下达后,项目法人即可开展施工准备;第十三条水利工程具备开工条件后,主体工程方可开工建设;项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内,将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案;主体工程开工,必须具备以下条件:1.项目法人或者建设单位已经设立;2.初步设计已经批准,施工详图设计满足主体工程施工需要;3.建设资金已经落实;4.主体工程施工单位和监理单位已经确定,并分别订立了合同;5.质量安全监督单位已经确定,并办理了质量安全监督手续;6.主要设备和材料已经落实来源;7.施工准备和征地移民等工作满足主体工程开工需要;第十四条项目建设单位要按批准的建设文件,充分发挥管理的主导作用,协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系,实行目标管理;建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系,各方面应严格履行合同;1.项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度;及时研究解决设计、施工的关键技术问题;从整体效益出发,认真履行合同,积极处理好工程建设各方的关系,为施工创造良好的外部条件;2.监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作;同时,监理单位要站在独立公正的立场上,协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系;3.设计单位应按合同及时提供施工详图,并确保设计质量;按工程规模,派出设计代表组进驻施工现场解决施工中出现的设计问题;施工详图经监理单位审核后交施工单位施工;设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计;若有分歧意见,由建设单位决定;如涉及初步设计重大变更问题,应由原初步设计批准部门审定;4.施工企业要切实加强管理,认真履行签定的承包合同;在施工过程中,要将所编制的施工计划、技术措施及组织管理情况报项目建设单位;第十五条工程验收要严格按国家和水利部颁布的验收规程进行;1.工程阶段验收:阶段验收是工程竣工验收的基础和重要内容,凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收,如:截流包括分期导流、下闸蓄水、机组起动、通水等是重要的阶段验收;2.工程竣工验收:1工程基本竣工时,项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工等单位提出有关报告,并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档;2在正式竣工验收之前,应根据工程规模由主管部门或由主管部门委托项目建设单位组织初步验收,对初验查出的问题应在正式验收前解决;3质量监督机构要对工程质量提出评价意见;4根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告,决定竣工验收有关事宜;国家重点水利建设项目由国家计委会同水利部主持验收;部属重点水利建设项目由水利部主持验收;部属其它水利建设项目由流域机构主持验收,水利部进行指导;参与投资的地方重点水利建设项目由省、直辖市政府会同水利部或流域机构主持验收;地方水利建设项目由地方水利主管部门主持验收;其中,大型建设项目验收,水利部或流域机构派员参加;重要中型建设项目验收,流域机构派员参加;第四章实行“三项制度”改革第十六条对生产经营性的水利工程建设项目要积极推行项目法人责任制;其它类型的项目应积极创造条件,逐步实行项目法人责任制;1.工程建设现场的管理可由项目法人直接负责,也可由项目法人组建或委托一个组织具体负责;负责现场建设管理的机构履行建设单位职能;2.组建建设单位由项目主管部门或投资各方负责;建设单位需具备下列条件:1具有相对独立的组织形式;内部机构设置,人员配备能满足工程建设的需要;2经济上独立核算或分级核算;3主要行政和技术、经济负责人是专职人员,并保持相对稳定;第十七条凡符合本规定第二条要求的大中型水利建设项目都要实行招标投标制:1.水利建设项目施工招标投标工作按国家有关规定或国际采购导则进行,并根据工程的规模、投资方式以及工程特点,决定招标方式;2.主体工程施工招标应具备的必要条件:1项目的初步设计已经批准,项目建设已列入计划,投资基本落实;2项目建设单位已经组建,并具备应有的建设管理能力;3招标文件已经编制完成,施工招标申请书已经批准;4施工准备工作已满足主体工程开工的要求;3.水利建设项目招标工作,由项目建设单位具体组织实施;招标管理按第二章明确的分级管理原则和管理范围,划分如下:1水利部负责招标工作的行业管理,直接参与或组织少数特别重大建设项目的招标工作,并做好与国家有关部门的协调工作;2其他国家和部属重点建设项目以及参与投资的地方水利建设项目的招标工作,由流域机构负责管理;3地方大中型水利建设项目的招标工作,由地方水行政主管部门负责管理;第十八条水利工程建设,要全面推行建设监理制;1.水利部主管全国水利工程的建设监理工作;2.水利工程建设监理单位的选择,应采用招标投标的方式确定;3.要加强对建设监理单位的管理,监理工程师必须持证上岗,监理单位必须持证营业;第十九条水利施工企业要积极推行项目管理;项目管理是施工企业走向市场,深化内部改革,转换经营机制,提高管理水平的一种科学的管理方式;1.施工企业要按项目管理的原理和要求组织施工,在组织结构上,实行项目经理负责制;在经营管理上,建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制;在生产要素配置上,实行优化配置,动态管理;在施工管理上,实行目标管理;2.项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者;项目经理必须按国家有关规定,经过专门培训,持证上岗;第五章其他管理制度第二十条水利建设项目要贯彻“百年大计,质量第一”的方针,建立健全质量管理体系;1.水利部水利工程质量监督总站及各级质量监督机构,要认真履行质量监督职责,项目建设各方建设、监理、设计、施工必须接受和尊重其监督,支持质量监督机构的工作;2.建设单位要建立健全施工质量检查体系,按国家和行业技术标准、设计合同文件,检查和控制工程施工质量;3.施工单位在施工中要推行全面质量管理,建立健全施工质量保证体系,严格执行国家行业技术标准和水利部施工质量管理规定、质量评定标准;4.发生施工质量事故,必须认真严肃处理;严重质量事故,应由建设单位或监理单位组织有关各方联合分析处理,并及时向主管部门报告;第二十一条水利工程建设必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针;项目主管单位要加强检查、监督;项目建设单位要加强安全宣传和教育工作,督促参加工程建设的各有关单位搞好安全生产;所有的工程合同都要有安全管理条款,所有的工作计划都要有安全生产措施;第二十二条要加强水利工程建设的信息交流管理工作;1.积极利用和发挥中国水利学会水利建设管理专业委员会等学术团体作用,组织学术活动,开展调查研究,推动管理体制改革和科技进步,加强水利建设队伍联络和管理;2.建立水利工程建设情况报告制度;1项目建设单位定期向主管部门报送工程项目的建设情况;其中:重点工程情况应在水利部月生产协调会五天前报告工程完成情况,包括完成实物工作量,关键进度、投资到位情况和存在的主要问题,月报和年报按有关统计报表规定及时报送,年报内容应增加建设管理情况总结;2部属大中型水利工程建设情况,由项目建设单位定期向流域机构和水利部直接报告;地方大型水利工程建设情况,项目建设单位在报地方水行政主管部门的同时抄报水利部;各流域机构和水利水电厅局应将所属水利工程建设概况、工程进度和建设管理经验总结,于每年年终向水利部报告一次;第六章附则第二十三条本规定由水利部负责解释;第二十四条本规定自公布之日起试行;。
水利工程施工管理措施
水利工程施工管理措施水利工程指的是调控大自然的地下水与地表水,为除害兴利而进行的工程。
水利工程的施工管理是一个非常复杂的系统,其施工地点开放性高、施工周期长、施工工程量大、施工项目繁多、施工质量影响因素多样。
对其进行施工管理贯穿于施工前的设计环节到工程完工的验收,不但要高效的完成施工工程,还要注意施工和周边生态环境的和谐,同时还要结合社会因素、政策因素,运用现代化的管理手段,的目的就是要完成高效益的工程施工。
以期完成合格的水利工程并使企业得到较好的综合效益。
1水利工程施工的管理内容施工管理按时间顺序可以分为施工的前期,施工中,施工结束后三个阶段。
1.1施工前的管理水利工程在施工前的管理工作,主要是要健全企业施工管理制度、质量检验和安全管理制度。
还包括组织施工单位和相关检验单位一起审核即将使用的施工图纸,从而掌握清楚工程的特点、意图、对施工技术的要求以及在施工过程中需要注意的事项,并在正式进行施工前整理成册发于施工人员。
此外,施工前的管理内容还包括签订承包合同与编制投标文件,并预测工程的成本,主要就是对合同的管理,主要包括合同预管理、合同签订程序管理、合同办事程序、合同清算管理。
1.2施工中的管理水利工程在施工中的管理,指的是在施工的过程中,不断完善施工质量监督管理制度,定期进行质量检验并提交管理图表,核实工程的完成量。
如果需要变更设计图纸,需要重复施工前的审核工作,确保变更处没有问题。
同时,对施工作业和安全措施进行严格的监督,一旦发现违规、不合格的施工行为,要及时指出并予以纠正。
1.3施工后的管理水利工程在施工后的管理,指的是协助相关的监督审查部门,进行竣工验收工作,确保工程施工质量。
主要包括:(1)准备好竣工验收需要的所有资料并送甲方备查。
(2)组织相关检查单位与施工相关负责人,严格按照合同和设计里写明的质量标准,进行内部严密的检查和验收工作。
达到内部验收标准后,再进行全部的工程竣工验收。
(3)材料备份,指的是准备好在施工过程中的所有资料,比如合同、施工日记、会议纪要等,对于甲方增减工作量、变更设计图纸的情况,需在补充合同中说明,并争取部分补偿。
水利工程项目施工质量管理的措施及建议
水利工程项目施工质量管理的措施及建议介绍水利工程项目的施工质量管理是确保项目顺利进行和保障工程质量的重要方面。
本文将提出一些措施和建议,帮助提高水利工程项目的施工质量管理水平。
1. 建立完善的质量管理体系- 设立专门的质量管理部门,具备专业知识和经验的人员来负责工程质量管理。
- 制定质量管理相关的制度和流程,明确各个环节的责任和要求。
- 确保质量管理体系的有效运行,包括进行定期的内部质量审核和管理评审。
2. 加强施工现场管理- 设置合适的施工区域划分,确保各个施工区域工作有序进行,避免互相干扰。
- 定期组织施工现场安全教育培训,提高工人的安全意识和操作技能。
- 对施工材料进行严格的检查和验收,确保符合质量标准和要求。
- 加强施工过程的监督和检查,及时处理发现的问题和不符合要求的情况。
3. 强化质量控制措施- 建立完善的质量控制计划,包括质量检测方法和标准,确保各个环节的质量得到控制和监督。
- 采用先进的施工技术和设备,提高工程质量和效率。
- 进行质量样品检测和抽样检查,确保施工质量符合规定标准。
- 配备专业的质量监测人员,对施工现场进行定期的质量监督和检查。
4. 加强项目管理和沟通协调- 建立有效的项目管理机制,明确项目目标、任务和责任,提高项目管理效率。
- 加强与业主、监理单位和相关部门的沟通协调,及时解决问题和处理纠纷。
- 定期组织项目进展会议和验收会议,确保项目各项工作按时完成和合格验收。
5. 注重施工人员素质培养- 进行定期的技能培训和业务培训,提高施工人员的专业水平和质量意识。
- 建立奖惩机制,激励施工人员参与质量管理并提高工作质量。
- 强化施工队伍管理,确保施工人员稳定和配合度。
结论通过采取上述措施和建议,可以提高水利工程项目的施工质量管理水平,保证工程质量和进度的顺利完成。
水利施工安全管理规范【5篇】
水利施工安全管理规范【5篇】(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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水利工程施工管理办法
水利工程施工管理办法一、总则水利工程施工是重要的基础设施建设工程,是保障人民生活和生产的重要保障。
为确保水利工程施工的顺利进行,提高工程质量和安全生产水平,制定本管理办法。
二、施工前准备1.项目立项阶段在项目立项阶段,应根据工程类型和规模确定合理的施工组织形式和施工进度计划,明确各阶段的施工任务和工期要求,做好前期论证和规划工作。
2.工程设计阶段在工程设计阶段,应充分考虑施工的可行性和实施方案,设计合理、操作性强的施工图纸和技术要求,同时配备必要的设备和材料。
3.施工组织设计应根据工程特点和要求,合理设计施工组织结构和施工流程,制定详细的施工方案和控制措施,保证施工过程中各项工作的有序进行。
4.施工队伍组建应根据工程需要组建符合要求的施工队伍,包括施工管理人员、技术人员和操作工,保证施工人员的素质和专业能力。
5.施工设备配备应根据工程规模和要求,合理配备施工所需设备和工具,保证施工过程的顺利进行和质量控制。
三、施工管理1.施工组织协调应加强对施工进度和质量的管理和监督,保证施工各项工作的有序进行和协调配合,及时解决施工过程中的问题和风险。
2.施工安全管理应严格遵守有关安全生产法律法规和标准,做好施工现场的安全隐患排查和整改工作,加强安全教育和培训,确保施工人员的安全生产。
3.施工质量管理应遵循施工规范和标准,加强对施工质量的监督和检查,确保工程质量符合要求,提高工程的可靠性和耐久性。
4.施工环境保护应加强施工现场的环境保护工作,采取有效措施减少施工对周边环境的污染,保护生态环境和人民生活质量。
5.施工合同管理应建立健全施工合同管理制度,明确双方权利义务和责任范围,做好合同履约和工程支付等工作,保证项目质量和进度的顺利完成。
四、施工验收1.施工完成验收在施工完成后,应按照合同要求进行验收,检查工程的质量和符合程度,确保施工符合工程规范和标准。
2.质量保证期验收在质量保证期结束后,应按照合同规定进行最后的验收,检查工程质量和使用效果,处理未完工项和问题,保证工程交付使用。
水利水电工程施工管理方法和措施
水利水电工程施工管理方法和措施水利水电工程施工管理是指在水利水电项目建设过程中,对施工环境、人员、材料、设备等各个方面进行全面的管理和控制,以确保工程质量、安全和进度。
施工管理的好坏直接关系到整个工程的顺利进行和质量控制。
下面我们就水利水电工程施工管理方法和措施展开讨论。
一、施工管理方法1、科学规划水利水电工程的施工管理需要从项目规划阶段开始就进行,要科学合理地制定施工计划、工作流程、人员配置、技术方案等。
只有在规划阶段就做好施工管理的准备工作,才能避免后期的问题和延误。
2、精细化管理在施工管理过程中要实行精细化管理,从施工现场的安排、工作流程的控制、材料的使用等方面都要下功夫,对每一个环节进行精细化管理,确保每一个细节都符合要求。
3、科学技术支持在施工管理中,科学技术的支持是必不可少的。
通过现代化的施工设备和技术手段,可以提高施工的效率和质量,同时也有利于施工现场的安全控制。
4、信息化管理信息化管理已经成为现代施工管理的一个重要手段,通过信息化管理可以实现施工现场的实时监控、数据的统计分析、沟通协调等功能,尤其在大型水利水电工程中,信息化管理更是必不可少的。
5、团队合作施工管理需要形成一个合作紧密的团队,包括施工人员、监理人员、设计人员等各方的共同努力,只有通过团队合作,才能最大程度地保证施工的顺利进行。
1、质量管理质量是水利水电工程施工中最为重要的一个方面,只有确保工程质量,才能确保工程的安全性和使用寿命。
因此在施工管理中要加强对施工质量的监控,加强对材料的使用和工艺的控制,确保施工质量符合相关标准和要求。
安全是施工管理中的头等大事,水利水电工程施工过程中存在着很多安全隐患,如高空作业、水下作业、深基坑工程等,都需要加强安全管理。
通过做好施工现场的安全防护、加强对施工人员的安全教育培训等措施,确保施工安全。
3、环境保护水利水电工程施工过程中会对周围的环境产生一定的影响,如扰动土壤、水污染等问题,因此要做好环境保护工作。
水利工程施工规范2024年
水利工程施工规范2024年:确保工程质量与安全一、总则1.1 为了加强水利工程施工管理,规范施工行为,确保工程质量、安全、进度和投资控制,提高水利工程建设水平,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,制定本规范。
1.2 本规范适用于新建、改建、扩建和水资源配置的水利工程施工。
1.3 水利工程施工应遵循科学规划、合理布局、严谨设计、精心施工、严格管理的原则,确保工程安全、优质、高效。
二、施工组织与管理2.1 施工单位应具备相应的资质条件,按照合同约定承担施工任务。
2.2 施工单位应建立健全项目管理体系,明确项目负责人,配备相应的专业技术人员、施工人员和安全管理人员。
2.3 施工单位应编制施工组织设计,明确施工方案、施工进度计划、质量安全管理措施、环境保护措施等。
2.4 施工单位应严格按照施工组织设计进行施工,确保工程质量、安全、进度和投资控制。
三、工程质量与检验3.1 施工单位应按照设计文件、施工规范和技术标准进行施工,确保工程质量。
3.2 施工过程中,施工单位应进行自检、互检和专检,确保工程质量符合规定要求。
3.3 施工单位应建立健全工程质量追溯制度,对不合格工程及时进行整改,并记录相关情况。
3.4 工程验收时,应按照验收规范进行,确保工程质量达到预期目标。
四、施工安全与环境保护4.1 施工单位应建立健全安全生产责任制,明确安全生产管理人员职责,制定安全生产规章制度和操作规程。
4.2 施工单位应开展安全生产教育和培训,提高施工人员的安全意识和管理水平。
4.3 施工单位应做好施工现场的安全防护,确保施工人员的人身安全。
4.4 施工单位应严格执行环境保护法规,采取有效措施,防止污染环境。
五、施工进度与投资控制5.1 施工单位应按照合同约定和施工组织设计,合理安排施工进度,确保工程按时完成。
5.2 施工单位应建立健全投资控制制度,合理控制工程投资。
5.3 施工单位应定期向项目法人报告施工进度和投资控制情况,及时调整施工计划。
水利工程的施工管理
水利工程的施工管理(一)一、基于节能理念的水利工程的建设1.1工程布置节能设计a)水库水头的使用。
针对水库枢纽为主的水利工程项目,供水以及水利发电工程都采用直接从水库取水的方式,节能方式主要体现在对水库水头进行充分的利用,以便加大发电水头、缩短机泵的扬程。
依据满足水库最低运行水位的引水需要,来决定水库供水发电洞高程。
依据水库调度运转需要所明确的各个供水对象最低引水位,来决定水轮机组与水泵机组的安装高程。
直接从水库取水的电站水轮机组和泵站水泵机组,尽量采取压力进水的方式,依据满足水库最高运行水位来选择机组的型号,从而保证在水库高水位运作过程中供水和发电时,可以通过水库水头来使电能消耗减少;b)选择供水线路的输水线路与输水方式。
在对供水线路的输水方式加以选择时,应该尽量利用地形的高差,可采取重力流自压输水条件的则尽可能使用。
依据地形状况来选择供水的线路,尽可能避免平面以及竖向折转,从而对输水局部的水头损失加以有效控制;c)选择供水工程的管材。
在对供水工程的管材进行选择时,应该坚持一定的原则,即在确保工程安全稳定运转的条件下,尽量选取输水水利条件较好、管壁糙率较小的材料,从而对输水沿程水头的损失加以控制。
1.2建筑物设计节能对策a)建筑屋面、墙体以及门窗的节能技术。
使用各种新型的节能屋面节能与节能窗技术,对穿墙的面积比加以控制,并且对窗户的遮阳系数与传热系数进行有效的改进:b)空调与采暖技术。
依据工程项目所在地的自然状态与基础设施条件,研究开发运用各种先进节能技术的可行性与科学性,例如空气热回收技术、集中供热技术、太阳能技术以及优化配置冷热源技术等,以便降低工程建筑在制冷与采暖等方面的能源损耗;c)采用通风与采光节能技术。
依据建筑物的布局状况,对水电站、泵站厂房进行研究,运用自然光技术与自然通风技术的可行性,以此来降低通风、采光两方面的能源消耗。
1.3施工节能措施水利工程在施工期间,其能源消耗具体表现在各种运输车辆与施工机具的燃油、电能的消耗,尤其是在进行土石坝的施工时,整个工程施工阶段最为主要的能源消耗就是坝体填筑所需要的碾压机具和运输车辆的燃油消耗。
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对水利工程项目法施工管理的探讨摘要:随着我国社会经济的不断快速发展,近几年来,我国很多水利工程都实行了项目法施工管理,不管是对工程项目的管理水平,还是经济效益及适应市场的能力都有了很大的提高,但是由于有些水利工程在实行项目施工法时,只是停留于形式,并没有完全形成一个以项目管理为核心的综合管理体系,最终导致水利工程不能达到预期的效果,本文主要针对水利工程项目法施工管理这一话题进行分析探讨,仅供参考。
关键词:水利工程,项目法,施工管理
1 实行项目法施工管理存在意义与目的
项目法施工管理是以施工项目为对象,以施工合同为基础,以保证质量、工期、实现项目利润最大化为目标,以与之相适应的一整套管理制度为保证,对工程项目从开工到竣工交验、工程结算、财务决算、回收工程款等全方位、全过程实施控制与管理的方法体系。
2 规范项目法施工管理的责任制
由于水利工程建设具有多样性、施工周期长、野外作业等特点,会计核算实行二级甚至多级核算。
企业很难能做到监督控制每个项目、每个环节,加上现在市场竞争日趋激烈,获利空间越来越小,这更要求必须全方位和全过程地建立项目法施工管理责任制,这也是实施好项目法施工管理的根本。
在这个体系中,效益、资金等财务指标占很大的权数,发挥着很大的约束和激励作用,使企业真正成
为利润中心,项目经理部是成本控制中心。
单位以“明确指标,抵押承包,盈利分成,自主分配”为原则,项目部通过强化管理,降低工程成本,在完成上级下达的成本指标的前提下,提高项目部成员的合法收入。
2. 1 项目部的类别划分
可以结合工程的特点,项目部按合同工作量划分为三个类别,其中主要以合同工作量大小可划分为:一类项目部,二类项目部,三类项目部;另外每一个项目部按合同单设立,第个合同竞聘一个项目经理。
2. 2 项目经理的竞聘制度
项目经理是履行工程合同的实施者,对项目经济管理目标和其他指标能否实现起主导地位。
这要求单位在项目经理的选择上必须按照单位内部项目经理招聘办法,经过严格的考核,确保有能力项目预定指标,能够为单位多做贡献的人竞聘为项目经理。
2. 2. 1 项目经理产生的基本条件:
(1) 持有与承担的工程项目相适应的项目经理资质证书。
(2) 具有3 年以上现场施工管理经验,一类项目经理应具备在型工程项目施工主要负责人或单位副处级以上职务的工作经历;二、三类项目经理应具备中、小型工程项目施工主要负责人的工作经历。
2. 2. 2 项目经理的选聘
(1) 单位建立项目经理人才库,项目经理实行招标竞争上岗,评
分标准如表1 :
表1 项目经理招标评分标准
(2) 单位每两年对已进库项目经理进行一次资质复查,复查结论分为优良、合格、不合格、不在岗四种。
复查结论为“不合格”者,其资质等级降低一级,且不向政府主管部门推荐复审,对损害单位利益,严重不称职者,从项目经理人才库内除名;连续两次复查结论为“不在岗”者,重新上岗时须经单位办公会议研究确定,方可担任项目经理职务。
单位对内部投标者进行资格审查,在核算方面有以下情况人员取消投标资格:
1) 负责的工程项目清算后未能完成内部承包经济指标且未赔偿完毕的项目经理;
2) 负责的工程项目因主观原因半年内没有办理工程决算和内部清算的项目经理;
3) 负责的工程项目有一个未清算,单位送达清算通知后一个月未报主要资料的项目经理。
2. 3 实行风险抵押制度和管理费、劳保费标准
为确保项目责任承包书的顺利实施,项目部主要成员必须缴纳风险抵押金,其标准如下:一类项目经理风险抵押金10万元,年度上交管理费10万元,上交劳保金3.8 万元,可参入单个合同金额200万元以上的内部招标;二类项目风险抵押金5万元,年度上交管理费5万元,上交劳保金3.3 万元,可参入单个合同金额50万元至200万元的内部招标;三类项目风险抵押金3 万元,年度上交管理费3
万元,上交劳保金1. 9万元,可参入单个合同金额50 万元以下的内部招标。
通过内部招投标程序,一次性包死成本指标,项目盈利全部由项目部分按单位规定的程序分配。
2. 4 单位对项目部的奖罚制度
2. 4. 1 奖金分配原则
“项目承包兑现申请表”经终结审计后,项目承包盈利为项目部可分配的奖金,项目部奖金分配应遵循以下原则:
(1) 奖金分配分为两部分:第一部分由项目承包班子成员所交风险抵押金的多少分配(分配额不超过所交风险抵押金额) ;第二部分由项目经理视承包班子成员的贡献大小分配;
(2) 因受处罚的责任人的分配应相应扣减;
(3) 未缴纳风险抵押金的管理人员原则上不应参加项目盈利分成的分配;
(4) 项目奖金分配方案应报单位经理审批后方可执行,具体格式如表2。
表2 项目承包兑现奖金分配方案
2. 4. 2 未达到预定指标的处罚
(1) 工程质量未达到一次交验合格和合同规定的要求,罚项目部目标成本的1 %;
(2) 每死亡或重伤1 人,分别扣罚项目部可分成部分的10 %与5 %;
(3) 项目部违反单位的管理制度,拒不接受上级职能部门的监
督、指导时,视情节严重程度,处承包总价0. 05 %以内的罚款;
(4) 对因工作能力、健康状况等原因不能全面履行职责以及不执行政令或业主严重不满的项目经理及其他责任人,单位可随时中止《项目责任承包书》或予以免职;
(5) 工程项目如发生亏损,视亏损程度扣罚风险抵押金,直至扣完。
2. 4. 3 其他事项
(1) 施工中因违约、发生质量安全事故、违反国家政策法律所产生的损失和罚款,由项目部承担;
(2) 项目盈利分成应在内外债权债务清理完毕,单位足额收取各种款项、内部往来款清算后才能兑现,个人所得税由核算单位代扣代缴;
(3) 工程款全部回收前,项目部可进行部分承包兑现,具体额度由单位办公会议决定,原则是:分配额不超过应兑现额的50 % ,且余额必须高于应收款;
(4) 对项目部的处罚由财务部门直接划款,对项目经理的处罚由本人在处罚决定下达后10 天内直接交上级财务部门。
项目人员平时按单位规定定岗定薪,单位规定竣工的工程项目,项目必须在一个月内清理完内外账务并予以解体,工程决算后二个月内必须完成内部清算。
这样既保证了单位向项目部收取的管理费和劳保金,又使项目人员看到,只要达到或经过经济责任目标,收入是很可观的。
超利分成要在除保质金外工程款回收完后方可兑现,这样企业
的利润和项目人员的利益紧紧地捆绑在一起。
若项目发生亏损,亏损的金额在项目鉴定的成本降低率范围内冲销风险金,超出部分由项目部人员按风险金交纳比例全额赔偿。
单位一定要按章办事,有赢利的一定要奖,亏损的坚决要罚,从而保证项目管理责任制度考
核的严肃性。
3 实施跟踪管理,加强项目成本监控
项目管理责任制度的建立和实施,并不等于管理就可以放松了,过程中的核算控制,也是项目法施工的重要内容。
项目要不折不扣地执行单位各项规定,做好基础管理工作,按期按时进行成本核算。
单位坚持定期不定期对项目实施情况进行检查,对于要求整改未按时完成的,单位将给予项目部3000 - 5000 元的罚款,并组织职能部门进驻项目部协助核算。
在过程中要搞好资金动作,明确资金管理责任,所有项目部(含外地) 由单位统一开户,纳入内部银行管理体系,严禁资金体外循环。
加强项目清算审计,重点审计亏损的项目部。
对收支不合规的情况,给予相应的纠正处罚,绝不姑息。
4 对几个问题的认识
4. 1 以包代管不可行
一些企业认为项目法管理就是见款收钱,确定上交。
这已成为有些企业的主要管理模式。
甚至有些企业广开门路,允许别人“挂靠”。
由于这种机制不完善,无法对项目的过程进行控制和核算;企业内
部的承包合同管理涣散,形同虚设;项目部假账真做,单据不规范,
胡乱开支,挂靠单位和个人甚至没有账,蕴藏着巨大的财务风险和
税收风险;项目出现工程质量、债务纠纷等问题,亏损的责任无法落实,所有这些搅乱
了企业的正常经营秩序,损害了企业的利益。
单位各职能部门没有参入管理,对项目部的工程进度、质量、成本失去控制,以包代管,最终受害的是单位。
4. 2 目标成本指标的确定不按程序招标投标
有些企业的个别领导没有要求职能部门在内部招标前预测项目成本指标,也没有通过内部招标投标程序,私自与项目经理“拍脑袋”确定成本承包指标,”一言堂”容易产生腐败,由于成本承包指标确定程序不严肃,以后对项目部的奖罚难以服众。
5 结束语
总而言之,项目法施工管理是一项系统工程,企业如何以工程项目管理为中心,提高效益,这是事关企业生存和发展的关键,这也是必须长期面对与研究的话题。
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