中共郑州市中原区教育体育局委员会文件

中共郑州市中原区教育体育局委员会文件
中原教体党…2010‟13号
中共中原区教育体育局委员会
关于印发《中原区教育体育局学习贯彻
<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>
实施方案》的通知
局属各单位：
现将《中原区教育体育局学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共中原区教育体育局委员会
2010年4月8日
中原区教育体育局
学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施方案
为深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），进一步规范党员领导干部从政行为，促进廉洁从政，根据省委、市委、区委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神，现结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，通过贯彻落实《廉政准则》，教育引导党员领导干部坚定理想信念、强化宗旨意识，进一步提高党员领导干部廉洁自律意识、责任意识，筑牢思想道德和党纪国法两条防线，规范党员领导干部从政行为，切实解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快我区跨越式发展、构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。

二、目标任务
（一）提高思想认识，增强党员领导干部廉洁从政意识。

通过深入扎实的宣传教育，促使党员领导干部对《廉政准则》熟知熟记，入脑入心；促使党员领导干部进一步强化廉政意识，
责任意识，严于律己，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀；促使党员领导干部模范遵守《廉政准则》各项规定，以发挥自身表率作用带动广大干部严格执行、自觉维护，努力营造崇廉尚廉的社会氛围。

（二）解决突出问题，规范党员领导干部从政行为。

通过贯彻落实《廉政准则》，认真解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的突出问题，认真解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的突出问题，认真解决领导干部脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的突出问题，认真解决领导干部利用职权和职务上的影响为家属和身边工作人员谋取利益的问题，认真解决领导干部讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等方面存在的突出问题，坚持自律与他律相结合，促使党员领导干部廉洁从政。

（三）加强监督检查，严肃查处违反《廉政准则》的案件。

通过对监督检查，全面了解掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的相关情况，及时发现并纠正各种违反《廉政准则》的行为，严肃查处违反《廉政准则》规定的案件，并运用典型案例广泛开展警示教育，督促各级各部门切实加强对党员领导干部的教育、管理与监督。

（四）完善配套措施，逐步建立促进党员领导干部廉洁从政的长效机制。

各部门、各单位要结合工作实际，根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的部署，以《廉政准则》为依据，根据自身工作性质、任务和特点，细化
规定，强化措施，把贯彻实施《廉政准则》与推进重点领域和关键环节改革结合起来，大力推进廉政风险防控机制建设，增强制度实效性，构建党员领导干部廉洁从政的长效机制。

三、方法步骤
根据中央的要求，全区贯彻实施《廉政准则》活动从3月19日开始，至6月19日结束，分三个阶段进行：
（一）宣传教育阶段（3月19日至4月19日）
各单位党支部要结合自身实际，以“七个一”为重点，在全区深入开展《廉政准则》主题学习宣传活动：一是组织一次集中学习。

把学习《廉政准则》纳入党支部理论学习内容，做到学有笔记、学有心得。

通过专题教育、一把手讲党课、演讲交流等多种形式，深入扎实的开展宣传教育活动，使每个党员干部对《廉政准则》各项规定都能熟知熟记，入脑入心。

要结合典型案例，开展警示教育和岗位廉政教育，增强学习教育的针对性和实效性。

二是组织一次专题报告。

邀请市区领导为全区各单位党支部书记、校长、副校长作《廉政准则》专题报告，加深对《廉政准则》的理解和把握。

各单位也可分别邀请专家、领导举办专题报告会。

三是积极参加区委党校组织的专题辅导。

四是组织一次知识考试。

区纪委组织专家集中命题，统一测试，测试内容为《廉政准则》基本知识。

各部门、各单位所有党员要认真做好准备。

五是开展一次知识竞赛。

5月份，开展以《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉法规制度知识竞赛活动。

各单位参赛选手必须是党员干部，必须有一名班子成员，
优胜队将代表我局参加区里比赛。

六是组织一次集中报道。

要拓宽渠道，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传教育力度，使社会各界深入了解《廉政准则》内容，形成监督合力，共同推进《廉政准则》的贯彻实施。

七是创作一批文艺作品。

结合《廉政准则》的贯彻实施，组织专家、文学爱好者，创作大众喜闻乐见的歌曲、快板、小品、相声、诗歌、小说、戏曲等作品，宣传领导干部廉洁从政各项规定要求。

作品征集截止时间为4月25日，各单位至少上报作品1件。

各单位要于4月15日前，将开展宣传教育活动情况专题上报局办公室。

（二）对照检查阶段（4月20日至5月19日）
按照中央要求，今年上半年，各部门各单位要组织党员领导干部对照《廉政准则》“8项禁止52条不准”，组织召开组织生活会，认真查摆自身和工作中存在的不足，开展自查自纠。

6月20日以前，要将领导班子和领导干部个人对照检查情况形成书面报告，上交到局办公室。

要重点抓好征求意见、组织生活会、群众评议三个关键环节，找准本部门本单位党员领导干部廉洁自律工作中存在的热点、难点问题，提出有效的对策措施，确保对照检查工作收到实效。

广泛征求意见，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立意见箱等形式，广泛征求社会各界对本单位党员领导干部的意见，对征集到的意见要分别向单位领导班子和党员领导干部个人反馈。

开好专题组织生活会。

要严肃认真地开展批评和自我批评，认真查摆是否利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；是否私自从事营利性活动；是否违反公共财物管理和使用规定，假公济私、化公为私；是否违反规定选拔任用干部；是否利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；是否违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；是否存在脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等问题。

要敢于讲真话、提意见。

坦诚交流，坚决反对阿谀奉承、相互吹捧、一团和气的庸俗作风。

要通过查摆，使党员领导干部清醒地认识到自身存在的问题与不足，深入剖析思想根源，认清其危害性，积极整改，吸取教训。

组织好群众评议。

对照检查情况要在一定范围内公布，组织干部群众进行评议，接受广大党员群众的监督。

党员领导干部在对照检查期间能够自查自纠的，可根据有关规定，从轻、减轻或免于处分；对不自查自纠的，一经发现并查实，要依纪依法严肃处理。

（三）整改建制阶段（5月20日至6月19日）
根据对照检查出来的领导干部廉洁从政方面的突出问题和群众反映的意见，结合工作实际，制定整改方案，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任。

整改方案要采取适当方式向党员、干部和群众公布，并做出公开承诺。

对于具备解决条件的，要立即予以解决；对难度较大需要较长时间才能解决的，要明确工作时限。

要坚持边学边改、边查边改、边整边改，
把解决问题与创新体制机制、加强惩治和预防腐败体系建设结合起来，搞好建章立制，进一步健全加强党员领导干部廉洁从政的领导体制和工作机制，促进领导干部廉洁自律工作科学化、制度化和规范化建设。

整改落实情况要在适当范围内进行通报，接受监督。

各单位要把围绕《廉政准则》建章立制与积极推进重点领域和关键环节改革结合起来，立足于细化《廉政准则》各项规定，认真总结在实践中创造的好经验，及时把那些成熟的措施和办法转化为更具指导性和约束力的制度规定；要积极探索现代科学技术尤其是信息技术的运用，不断提高制度建设的科技含量。

各单位遇到需要明确政策界限的问题，要及时向上级纪委反映。

四、工作要求
（一）要加强领导。

贯彻实施《廉政准则》是全党的一项重要政治任务，是各级领导干部的重大政治责任。

各党支部和主要领导干部要从加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政水平和拒腐防变能力的全局高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，狠抓工作落实。

要同时加大对党政领导班子和领导干部的监督检查和指导考核力度，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与贯彻落实十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神结合起来，与推进惩治和预防腐败体系建设结合
起来，一起部署、一起检查、一起落实。

各部门各单位要积极抓好《廉政准则》贯彻实施工作，认真履行组织协调职责，加强情况沟通和信息交流，各司其职、各尽其责，形成整体合力。

（二）要严格执行。

贯彻实施《廉政准则》的关键在于严格执行。

各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。

要自觉接受组织和群众的监督，切实做到行动更早一些、标准更高一些、要求更严一些，做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

要形成一级带一级、一级抓一级，各级党员干部自觉遵守，严格维护《廉政准则》的良好风气。

（三）要扩展监督渠道。

注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督作用，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开，整合监督资源，积极为广大党员群众创造能够监督、方便监督的环境和条件。

（四）要加大检查整理力度。

在贯彻实施《廉政准则》工作中，必须把强化监督检查和责任追究作为重要环节抓紧抓好，严肃处理各种违反《廉政准则》规定的行为。

要充分发挥组织生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、询问质询、报告个人有关事项以及干部考察考核等党内监督制度以及干部管理等制度的作用，全面了解掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况，及时发现并纠正违反《廉政准则》规定的行为。

各部门各单位要进一步健全监督检查制度，明确
监督检查的目标、任务、基本内容、方法措施，将贯彻实施《廉政准则》情况纳入年底考核的重要内容，行成规范化、制度化的监督检查机制。

要通过领导干部自查自纠、鼓励群众监督举报、专项检查、考察考核等方式，以及开展执法监察、效能监察、纠风、工程建设领域专项治理、“小金库”清理、“节日病”治理、因公出国（境）专项治理、公车治理等工作，发现案件线索，强化责任追究，严肃查处并曝光一批群众反映强烈的典型案例，促使各级党员领导干部廉洁从政。

（五）要做好情况反馈。

各部门各单位在贯彻落实《廉政准则》过程中发现的新问题、新情况和好的意见建议，要及时报告党委（党组）和上级纪检监察机关，以利于问题及时得到解决，制度落实更具实效性。

各部门各单位贯彻落实《廉政准则》情况要形成专题报告，于6月15日前上报办公室。

联系人：高彦伟电话：67628064
中原区教育体育局
2010年4月12日。