工程项目投标资格预审及规范
建市[2010]88号-印发《房屋建筑和市政工程规范工程施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程规范工程
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精心整理中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的通知建市[2010]88号<标附件1中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。
选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。
四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。
资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。
五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。
准，目录第一章资格预审公告 (1)1．招标条件 (1)2．项目概况与招标范围 (1)3．申请人资格要求 (1)4．资格预审方法 (1)5．申请报名 (1)附表A—4：审查结果汇总表 (26)附表A—5：通过资格预审的情况人名单 27第三章资格审查办法(有限数量制) (28)资格审查办法前附表 (28)资格审查办法(有限数量制)正文部分..30 附件A：资格审查详细程序 (31)A0.总则 (31)A1．基本程序 (31)A2．审查准备工作 (31)A3．初步审查 (32)A4．详细审查 (33)A5．评分 (34)一、资格预审申请函 (57)二、法定代表人身份证明 (58)二、授权委托书 (59)三、联合体协议书 (60)四、申请人基本情况表 (62)五、近年财务状况表 (63)六、近年完成的类似项目情况表 (64)七、正在施工的和新承接的项目情况表·65八、近年发生的诉讼和仲裁情况 (66)第一章资格预审公告(项目名称)标段施工招标资格预审公告(代招标公告)1．招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以((资金(以下23)业出资格预审申请，但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。
工程项目招投标资格预审的内容(标准版)
工程项目招投标资格预审的内容
工程招标前应对工程承包商进行资格预审。
资格预审分虚审（程序性审核）及实审（实质审核）。
虚审就是审查工程承包商报送的资料；实审由项目前期部组织，工程管理部、造价管理部、财务部等相关部门配合。
（1）预审包括以下内容
①应具备的符合发包工程要求的施工资质、营业执照，异地施工的企业必须提供发包工程所在地的注册证明文件。
②近两年的合同（包括内容）履行情况，权威部门认定的施工质量情况。
③近两年的年终财务报表及流动资金状况。
④现有施工任务（含在建及未开工工程）。
⑤企业自有设备一览表，企业人力及物力资源情况。
（2）其他需要预审的内容
①以上内容按照业务对口的原则由企业项目开发、工程、财务等职能部门分别评审。
评审就是由企业总工程师组织工程、项目开发等部门对工程承包商近两年的在建及已完工程进行考察，并听取相关业主的反馈意见。
②采用公开招标方式的，资格预审后参与投标的工程承包商数执行行业的相关规定；采用不定向议标方式的，资格预审后参与投标的工程承包商不得少于三家。
标准施工招标资格预审文件
标准施工招标资格预审文件一、前言。
施工招标资格预审文件是施工项目招标工作的重要组成部分，对于保障施工质量、提高工程效益具有重要意义。
本文件旨在规范施工招标资格预审工作，确保招标人和投标人的合法权益，促进施工项目的顺利进行。
二、资格预审文件的编制原则。
1. 公平、公正、公开原则，资格预审文件的编制应当遵循公平、公正、公开的原则，确保招标人和投标人在招标过程中享有平等的权利。
2. 依法合规原则，资格预审文件的编制应当符合相关法律法规的规定，保障招标工作的合法性和合规性。
3. 真实、准确、完整原则，资格预审文件应当真实、准确、完整地反映施工项目的基本情况和招标要求，确保投标人能够清晰了解招标条件和要求。
三、资格预审文件的主要内容。
1. 招标公告，招标公告应当包括施工项目的基本情况、招标范围、资格预审条件、资格预审文件的获取方式和时间等内容。
2. 招标文件，招标文件应当包括招标人的基本情况、施工项目的技术要求、合同条件、投标人资格要求等内容。
3. 投标人资格预审申请表，投标人资格预审申请表是投标人申请资格预审的重要材料，应当包括投标人的基本信息、资质证明、业绩情况等内容。
4. 资格预审评审标准，资格预审评审标准应当包括资格预审评审的主要内容、评审标准、评审方法等内容。
5. 资格预审文件的获取和提交方式，资格预审文件的获取和提交方式应当明确规定，确保投标人能够按时获取和提交资格预审文件。
四、资格预审文件的审批程序。
1. 招标人应当组织专业人员对资格预审文件进行审查，确保资格预审文件符合法律法规和招标要求。
2. 审查通过的资格预审文件应当报批相关部门，经批准后方可发布。
五、资格预审文件的公示。
资格预审文件应当在指定的媒体上进行公示，公示内容应当包括招标人的基本情况、招标范围、资格预审条件等内容。
六、结语。
资格预审文件的编制是施工项目招标工作中至关重要的一环，对于保障招标工作的顺利进行具有重要意义。
希望各相关部门和单位能够严格按照本文件要求进行资格预审文件的编制和审批工作，确保施工项目的顺利进行，实现工程效益的最大化。
资格预审文件、采购(招标)文件主要内容和编制要求
资格预审文件、采购（招标）文件主要内容和编制要求一、工程施工类的资格预审文件、采购（招标）文件主要内容和编制要求 (2)（一）工程施工类资格预审文件主要内容和编制要求 (2)（二）工程施工类采购（招标）文件主要内容和编制要求 (4)二、货物类的资格预审文件、采购（招标）文件主要内容和编制要求 (9)（一）货物采购（招标）资格预审文件主要内容和编制要求 (9)（二）货物资格预审公告、采购（招标）公告和投标邀请书主要内容和编制要求 (10)（三）一般货物采购（招标）文件主要内容和编制要求 (12)三、服务类的资格预审文件、采购（招标）文件主要内容和编制要求 (15)（一）服务类资格预审文件主要内容和编制要求 (15)（二）服务类资格预审公告、采购（招标）公告和投标邀请书主要内容和编制要求 (16)（三）服务类采购（招标）文件主要内容和编制要求 (18)资格预审文件、采购（招标）文件的主要内容和编制要求分三大类进行，包括工程施工类、货物类、服务费类。
一、工程施工类的资格预审文件、采购（招标）文件主要内容和编制要求（一）工程施工类资格预审文件主要内容和编制要求1、资格预审公告资格预审文件中的资格预审公告应与采购代理机构在有关媒体上发布的资格预审公告内容一致，具体内容详见本类附件二。
2、申请人须知明确资金来源和落实情况，采购（招标）范围，计划工期和质量要求，申请人资格要求，资格预审文件组成及其澄清、修改，资格预审申请文件的组成、编制、装订、签字、递交要求，资格审查委员会的组成及审查原则、审查依据等事项。
3、资格审查办法明确资格审查方法、初步审查标准和详细审查标准、审查程序以及审查结果等事项。
4、资格预审申请文件格式包括资格预审申请函、申请人基本情况表以及按资格预审文件要求申请人需要提交的其他资料格式及相关编写要求等。
5、采购（招标）项目概况简述采购（招标）项目概况、实施条件及标准、要求等，满足申请人编写申请文件、资格审查委员会审查申请文件需要。
中华人民共和国标准施工招标资格预审文件
第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：财政部部长：建设部部长:铁道部部长:交通部部长:信息产业部部长:水利部部长:民航总局局长:广播电影电视总局局长:二〇〇七年十一月一日《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。
国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。
第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。
行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。
第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。
第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。
工程项目招标资格预审文件
资格预审文件招标编号：招标项目名称：开发项目公司年月目录第一章招标公告 (1)第二章投标申请人资格预审须知 (4)一、总则 (5)二、资格预审申请 (5)三、资格预审评审标准 (5)四、利益冲突 (5)五、申请书的提交 (6)六、资格预审申请书材料的更新 (6)七、通知与确认 (6)附件资格预审评审标准及办法 (8)第三章投标申请人资格预审申请书 (10)资格预审申请书 (11)一、资格预审申请书 (12)二、法人授权委托书（格式） (14)三、资格预审申请书附表 (15)附表1资格预审申请人概况 (16)附表2企业人员及机械设备情况表 (17)附表3近三年工程营业额数据表 (18)附表4近三年已完工程及目前在建工程一览表 (19)附表5类似工程经验 (21)附表6财务状况表 (22)附表7项目经理简历表 (23)附表8技术负责人简历表 (24)附表9拟投入本工程主要管理人员表 (25)附表10企业获得的各种奖励情况 (26)附表11企业获得的各种处罚情况 (27)附表12有关目前和过去3年参与或涉及诉讼案的资料 (28)招标公告第一章招标公告招标公告一、广场开发项目已于年月日在XXXX（媒体名）上发布招标公告，由于报名人数未达到法定人数。
现对该项目再次进行公开招标，选定开发商。
二、本招标项目概况如下：1、该项目占地面积8318㎡，招标范围为施工图纸全部工程内容，建设工期120天。
2、工程建设地点为。
3、计划开工日期年月。
三、投标申请人需具备建设行政主管部门核发的房地产开发三级以上（含三级）房地产开发资质，同时需具有城市广场的开发建设业绩。
本工程对开发商的资格审查采用资格预审方式。
四、投标申请人持企业法人委托书、企业法人营业执照副本原件、房地产开发资质副本原件到招标代理公司（地点：）报名，时间为年月日至年月日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17点30分。
五、投标申请人于同一时间、地点带人民币500元购买资格预审文件（售后不退）。
投标申请人资格预审须知
中油甘肃甘南销售分公司综合楼工程施工招标投标申请人资格预审申请书项目编号：项目名称：中油甘肃甘南销售分公司综合楼投标申请人：甘肃荣昌建筑工程有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：甘南州质量技术监督局办公楼二楼日期： 2022年 3 月 21日目录一、资格预审申请书二、资格预审申请书附表1、投标申请人一般情况2、年营业额数据表3、近三年已完工程及目前在建工程一览表4、财务状况表5、联合体情况6、类似工程经验7、公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况8、拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员9、拟派往本招标工程项目负责人与项目技术负责人简历10、拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况11、现场组织机构情况12、拟分包企业情况13、其他资料资格预审申请书致: 中油甘肃甘南销售分公司1、经授权作为代表，并以甘肃荣昌建筑工程有限公司（以下简称“投标申请人”）的名义，在充分理解《投标申请人资格预审须知》的基础上，本申请书签字人在此以中油甘肃甘南销售分公司综合楼下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格预审申请：项目名称标段号中油甘肃甘南销售分公司综合楼2、本申请书附有下列内容的正本文件的复印件：2.1投标申请人的法人营业执照；2.2投标申请人的二级证书；3、按资格预审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。
本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：一般质询和管理方面的质询联系人1：张勇电话：联系人2：电话：有关人员方面的质询联系人1：周定朋电话：联系人2：电话：有关技术方面的质询联系人1：张鹏电话：联系人2：电话：有关财务方面的质询联系人1：荣新华电话：联系人2：电话：5、本申请充分理解下列情况：5.1资格预审合格的申请人的投标，须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准；5.2 你方保留更改本招标项目的规模和金额的权利。
关于北京市工程建设项目施工招标资格预审办法的实施细则
关于北京市工程建设项目施工招标资格预审办法的实施细则关于《北京市工程建设项目施工招标资格预审办法》的实施细则信息来源:北京市建设工程招标投标管理办公室 -9-6为贯彻执行《北京市工程建设项目施工招标资格预审办法》，结合本市具体情况，制定如下实施细则。
一、适用范围（第二条）本办法适用于本市依法必须公开招标，且采取资格预审的工程建设项目施工招标。
二、资格预审公告（第十条）招标人或其委托的招标代理机构在发布资格预审公告时，应在提交的《招标公告发布单》中详尽载明获取资格预审文件的时间、地点和方法。
三、资格预审文件备案招标人或其委托的招标代理机构在发出资格预审文件之前，应将资格预审文件提交招标办备案，招标办将按照资格预审文件受理和备案流程，在五个工作日内完成资格预审文件备案工作。
招标人或其委托的招标代理机构在办理资格预审文件备案手续时，须提交《资格预审文件备案表》（表3-1）。
资格预审文件中应当明确约定，除相关法律法规已有关于资格预审的规定外，现行法律、法规、规章和规范性文件有关评标办法、评标委员会和评标的规定分别适用于招标项目的资格预审、评审办法、评审委员会和评审活动，并对招标人、投标申请人及其它利害关系人具有法律约束力。
四、资格预审文件发售（第十一条）招标人或其委托的招标代理机构应按照资格预审公告或招标公告载明的时间、地点和方法发售资格预审文件。
自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。
投标申请人在领取资格预审文件时，领取人应向招标人或其委托的招标代理机构出具法人授权委托书以及本人有效的身份证件，并在《资格预审文件领取签到表》上签字。
招标人或其委托的招标代理机构应以成本价格出售资格预审文件，不得背离编制印刷成本，以提高资格预审文件出售价格而达到排斥潜在投标人的目的，也不得以其它不正当理由和方法拒绝投标申请人领取或购买文件的要求。
五、集团公司使用直属子公司生产资源（第十七条）招标人或其委托的招标代理机构应当在资格预审文件中就申请文件的准备和评审明确相应的要求。
房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法
房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法（征求意见稿）第一章总则第一条[目的与依据］为了规范房屋建筑和市政工程项目施工招标投标资格审查活动，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律法规,制定本办法。
第二条［适用范围］全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及其他依法应当公开招标的各类房屋建筑和市政工程（以下简称工程)，应当依照本办法进行施工招标的资格审查活动。
第三条[资格审查方式］资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行的资格审查，只有通过资格预审的潜在投标人才是合格的投标人。
资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查.第四条［资格审查的方式适用]深基坑建筑、超高层建筑、城市轨道交通、大型桥梁、污水处理、地下公共设施等复杂工程和大型工程项目可进行资格预审，其他项目一般进行资格后审.第五条［资格审查原则］资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。
第六条［负责规定］资格审查活动依法由招标人负责。
资格审查活动及其当事人应当接受建设行政主管部门依法实施的监督。
任何单位和个人不得非法干预或者影响依法进行的资格审查活动.第七条［监督管理］国务院建设行政主管部门负责全国工程招标投标资格审查活动的监督管理.县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内工程施工招标投标资格审查活动实施监督管理.具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。
第八条［资格审查活动地点］本办法第二条规定的工程施工招标资格审查活动，应当在程交易中心进行。
第二章资格审查程序和要求第九条［资格审查活动程序］资格审查按照以下程序进行:(一）资格预审1、编制资格预审文件;2、发布资格预审公告（代招标公告,下同）；3、获取资格预审文件;4、编制和递交资格预审申请文件；5、对资格预审申请文件进行评审;6、编写资格评审报告;7、向通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书，并向未通过资格预审的潜在投标人发出书面通知。
工程施工招标资格预审办法
兰州市建设工程施工招标资格预审暂行办法第一条为规范建设工程施工招标投标人资格审查活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》等法律法规,结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条在本市行政区域内，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程施工招标，投标申请人的资格预审，适用本办法。
第三条建设工程施工招标资格预审活动由招标人依法组织实施。
第四条资格预审审查应主要审查投标申请人是否符合下列条件：（一）具有独立订立合同的权利；（二）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备状况，管理能力，信誉和相应的从业人员；（三）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；（四）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（五）法律、法规规定的其他资格条件。
第五条资格预审活动按照以下程序进行：（一）招标人拟定招标公告、编制资格预审文件，报招投标管理机构备案；（二）在兰州建设工程交易中心（简称交易中心）发布经核准的招标公告；（三）投标申请人在交易中心投标报名，招标人发售资格预审文件；（四）投标申请人按照资格预审文件要求，编制和提交资格预审申请文件；（五）招标人组建资格审查委员会，对投标申请人资格预审申请文件进行审查，编写资格预审审查报告；（六）招标人将投标申请人资格预审的情况，报招投标管理机构备案;第六条资格预审包括合格制审查和有限数量制审查。
对具有通用技术、性能标准的招标项目，实行合格制审查；对技术复杂或者具有特殊专业技术要求的招标项目，实行有限数量制审查。
第七条招标人进行合格制审查后，采用“经评审的最低投标价法”评标的，应当邀请所有资格预审合格的投标申请人参加投标；采用“综合评估法”评标的，通过招标人推荐和随机抽取的方式选择7-9家参加投标，其中招标人推荐数量不超过规定投标人数量的1/3。
随机抽取活动在交易中心由招标人主持进行，招投标管理机构进行监督。
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法
附件一：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等,制定本办法.第二条本省行政区域内,国有资金项目施工招标的资格审查活动，适用本办法。
第三条资格审查分为资格预审和资格后审.资格预审是指在投标前对资格预审申请人进行的资格审查。
资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
第四条资格预审分为合格制和有限数量制两种方法.资格后审均采用合格制.合格制是指凡符合资格预审公告或者招标公告规定资格审查标准的申请人均通过资格审查。
有限数量制是指对通过初步审查和详细审查的资格预审申请人进行量化打分,按得分顺序确定通过资格预审的申请人.第五条资格审查的方式选用应当符合下列规定:（一)对于具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程项目，一般应当采用资格后审;（二）对于大型且技术复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，可以采用合格制资格预审；（三）对于特大型且技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，经招投标监管机构批准可以选用有限数量制资格预审，对有限数量制的使用应当严格控制。
第六条资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则.任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥资格预审申请人或者潜在投标人，不得对资格预审申请人或者潜在投标人实行歧视待遇。
第七条资格审查活动应当在建设工程交易中心进行,并接受招投标监管机构依法实施的监督.任何单位和个人不得非法干预或者影响依法进行的资格审查活动。
第二章资格审查程序和要求第八条资格审查按照以下程序进行:（一)资格预审编制资格预审文件;发布资格预审公告；获取资格预审文件；编制和递交资格预审申请文件;对资格预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书,并同时向资格预审不合格的申请人书面告知资格预审结果.(二)资格后审编制招标文件;发布招标公告；发售招标文件；编制和递交投标文件；对投标人的资格进行审查.第九条招标人应当根据有关法律、法规和规章的规定，结合工程项目情况和需要编制资格预审文件。
投标资格预审规定
投标资格预审规定第六条投标资格预审活动应当按照下列程序进行：（一）招标人编制资格预审文件；（二）公开招标的，招标人至少选择国家或者本市指定媒介的一家发布资格预审公告或者招标公告；邀请招标的，招标人向潜在投标人发出投标邀请书。
（三）招标人按照资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的办法发售资格预审文件，投标申请人按照资格预审文件的要求和规定提交资格预审申请文件；（四）招标人组建资格评审委员会（以下简称资审委员会）。
资审委员会对投标申请人进行资格评审，提出书面评审报告；（五）招标人确定投标人，撰写资格预审报告。
并将资格预审结果告知投标申请人。
第二章资格预审文件第七条采取资格预审的，招标人应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制适合拟招项目的资格预审文件。
第八条资格预审文件应当完整、严谨、规范，符合有关法律、法规和规章的规定。
资格预审文件的编制可以参照使用有关行政监督部门编制的示范文本。
第九条资格预审文件中关于资格预审后投标人数量、投标人资质条件和项目经理资质条件等方面的规定应与资格预审公告或者招标公告、投标邀请书中载明的情况相一致。
3投标人资质条件和项目经理资质条件的规定应当符合国家相关规定。
依法必须进行施工招标的工程，其资格预审文件中不得设定与拟招标工程实际要求不相符的、过高的资质等级条件，对投标申请人的资质等级要求不应高于满足拟招标工程最低的资质等级。
第十条资格预审文件一般应当包括以下内容：（一）申请人须知，包括工程概况、招标范围、资金来源或者落实情况、资格预审合格条件、资格预审申请文件提交方式、资格预审结果的通知方式等；（二）资格要求，包括对投标人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、现场管理和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等资料和证明材料等方面的要求；（三）资格审查的标准和办法；（四）资格预审申请书格式；同一工程建设项目划分不同标段同时进行招标且同时施工的，资格预审文件中应当要求投标申请人必须对拟投入的人员、资金、机械设备和其他物质设施等生产资源对应标段予以明确载明。
文件中的资格预审和投标人资格要求
文件中的资格预审和投标人资格要求在项目招标过程中，资格预审和投标人资格要求是必不可少的环节。
本文将探讨文件中的资格预审和投标人资格要求，并分析其重要性及实施方法。
一、资格预审的重要性资格预审是招标项目中的第一道关卡，旨在筛选出具备相应能力和信誉的投标人。
资格预审的重要性主要包括以下几个方面：1. 提高招标效率：通过资格预审，可以尽早确定那些具备资质的投标人，避免了对所有投标人的详细评审，从而节省了时间和资源。
2. 保障项目质量：资格预审有助于筛选出专业、有经验的投标人，能够提高项目的施工质量和效果，降低项目风险。
3. 保证公平竞争：通过资格预审，可以有效控制投标人数量，避免了不具备条件的投标人参与竞争，确保了公平竞争环境的形成。
二、资格预审的实施方法资格预审的实施方法可以根据具体项目和招标文件的要求来确定。
一般情况下，可以采用以下方法进行：1. 投标人资格审查：对投标人的资格进行审查，包括注册资金、施工经验、技术能力等方面的评估，以确定其是否符合招标文件中规定的要求。
2. 技术标准评估：评估投标人的技术能力，包括专业技术人员水平、项目经验等，以确定其能否胜任该项目的施工工作。
3. 资信评价：对投标人的信誉和业绩进行评价，了解其过往的工程业绩和合作情况，以确定其是否值得信赖。
4. 经济实力评估：评估投标人的财务状况，包括资产规模、偿债能力等，以确定其是否具备足够的经济实力来完成该项目。
三、投标人资格要求的制定投标人资格要求的制定是基于项目的具体要求和招标文件的规定的。
在确定资格要求时，应考虑以下几个方面：1. 专业要求：根据项目的性质和要求确定投标人在相关领域的经验和资质要求，确保其具备相应的专业知识和技能。
2. 技术能力要求：要求投标人具备相关技术人员和设备，以确保其有能力按照要求完成工程项目。
3. 经验要求：要求投标人具备一定的施工经验和成功案例，以提高项目的完成质量和效果。
4. 资金要求：要求投标人具备一定的注册资金和偿债能力，以确保其有足够的经济实力来完成该项目。
投标人资格预审文件
投标人资格预审文件建设工程施工招标投标申请人须知招标编号：招标人：（盖章）法定代表人或者其委托代理人：（签字或者盖章）招标代理机构：（盖章）法定代表人或者其委托代理人：（签字或者盖章）日期：年月日目录一、总则二、资审申请三、资格预审评审标准四、联合体五、利益冲突六、申请书递交七、资格预审资料的更新八、通知与确认九、附件申请人须知一、总则1、鉴于（招标人名称）作为拟建（工程项目名称）的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件，且已为该工程的施工、竣工、交付并修补任何缺陷筹措了一笔足够的资金，其中的一部分将用于本次资格预审项下的合同价格的合理支付。
2、招标人将就本工程对投标申请人进行资格预审。
投标申请人可对本次发包的其中（一个或者多个）标段提出资格预审申请。
3、关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场通道、交通与通讯设备、医疗设施、项目路线、工程规模、结构形式、要紧施工设备、工程特别要求（施工工艺与措施等）、估计工期、资金来源、与招标人提供的设施与服务及其它有关数据将在附表3中说明。
4、投标申请人如有分包，应全面提供分包理由与分包内容，如分包理由不充分或者分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格预审。
二、资审申请1 、资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的（建筑业企业资质类别）（资质等级）级及以上与具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或者联合体。
2、与中华人民共与国有贸易协定且具有市场准入资格的国家的投标申请人，只要满足第1条要求的条件，均可申请参加资格预审。
3、为了通过资格预审，并在此之后参加对本工程的投标，投标申请人应向招标人提供充分与有效的证明材料，证明他们具备第1条与第2条规定的合格条件与能力来有效地履行合同。
为此，因此投标申请人务必按资格预审申请书及所附系列表格的要求，用不褪色的水笔或者用计算机打印，如实填写与提供有关资料。
工程建设项目招标投标资格预审公告内容
工程建设项目招标投标资格预审公告一、公告目的1. 为了保障工程建设项目的公平竞争，确保投标人具备相应的资格和能力，本次发布工程建设项目招标投标资格预审公告，旨在邀请符合条件的投标人参与预审，并最终确定合格的投标人名单。
二、招标项目基本信息2. 招标项目名称：XXX工程建设项目3. 招标单位：XXX公司/单位名称4. 项目地点：XXX地点5. 项目概况：对该工程建设项目的基本情况进行简要介绍，包括项目规模、建设内容、技术要求等。
三、资格预审条件6. 投标人资格要求：请根据具体项目需求列出投标人的资格条件，可能包括注册资金、资质证书、业绩要求等。
7. 预审申请资料：包括但不限于资格证书、申请表格、企业简介、业绩证明等相关材料的要求。
详细列出预审所需的所有申请资料，并注明提交时间和方式。
四、申请程序与要求8. 申请时间：规定投标人申请资格预审的时间，以及申请截止时间。
9. 申请方式：详细说明资格预审申请的途径，包括邮寄、电流新箱等具体方式，并给出相关通联方式。
10. 申请费用：若有资格预审的申请费用，需要在此明确写明，包括缴费方式和账号等信息。
五、预审评审标准11. 预审评审标准：明确资格预审评审的具体标准，包括但不限于资质、业绩、信誉等方面的评定要求，可以附上评审细则和评分标准。
六、其他事项12. 通联方式：提供交流通联方式、电流新箱或通联位置区域，以方便投标人在申请过程中的交流和交流。
13. 其他事项：如有其他需要特别说明的事项，也需要在公告中说明清楚。
七、附件附件1：资格预审申请表格附件2：企业资质要求附件3：评审标准及评分细则八、通联方式若对本次资格预审公告有任何疑问，请交流：通联人：XXX通联通联方式：XXX通联电流新箱：XXX以上就是本次工程建设项目招标投标资格预审公告的相关内容，如有详细需要，请查看附件。
欢迎符合条件的各方投标人积极申请，并共同参与资格预审工作。
续写：九、资格预审流程14. 资格预审流程：资格预审的具体流程和时间安排，包括资格预审申请截止日期后的资格审查、资格审查通过名单公示、资格审查不通过名单通知等步骤。
建筑工程资格预审施工方案
建筑工程资格预审施工方案一、前言建筑工程资格预审施工方案是指根据建筑工程施工合同招标文件的规定，施工总承包单位按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规和相关规范，对施工企业进行技术、经济、管理等能力的审查，确定确定能否参与该建筑工程投标，并为最终招标出的施工单位提供可靠的施工服务和质量保障，保障工程质量和工期的完成。
二、审查范围本次建筑工程资格预审施工方案所涉及的内容包括但不限于以下范围：1. 施工企业的注册资金情况2. 施工企业的施工资质及专业能力3. 施工企业的质量管理体系4. 施工企业的安全生产管理体系5. 施工企业的项目管理经验6. 施工企业的施工施工施组织设计能力7. 施工企业的技术人员和技术装备情况8. 施工企业的信用状况9. 施工企业的财务状况10. 施工企业的其他相关资料以上内容将在后续详细分析和评价；三、审查程序本次建筑工程资格预审施工方案的审查程序如下：1. 申请阶段：施工企业向招标人提交资料；2. 录入审核：招标人审核资料的真实性和完整性；3. 审核备案：审核完毕后备案存档；4. 资质评审：专家评审组对施工企业的资质进行评审；5. 拟准入名单：通过评委会评审后拟准入名单予以公示；6. 异议调查：对公示名单进行异议调查；7. 审核公示：对异议调查结束后名单重新公示；8. 批复拟准入名单：评委会批复拟准入名单；9. 追踪调查：对名单中的资质进行进一步调查；10. 复审审定：复审委员会审定最终名单；11. 发放批复函：发放批复函给申请资格的企业。
四、详细审查内容一、施工企业的注册资金情况：注册资金反映了施工企业的实力和资信度，也是施工企业经营的基础。
注册资金标准按照规定的执行标准。
注册资金低于规定标准的施工企业一般难以承担较大工程项目的承装作业，对工程的安全性有隐患。
本次资格预审施工方案的注册资金标准为1000万以上的建筑企业。
公司招标资格预审规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为规范公司招标工作，确保招标活动的公开、公平、公正，提高招标效率，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于公司所有招标项目，包括但不限于工程、货物、服务类招标。
第三条招标资格预审是招标过程中的重要环节，旨在筛选出符合招标条件的潜在投标人，确保招标活动的顺利进行。
第二章招标资格预审的原则第四条招标资格预审应遵循以下原则：1. 公开原则：招标资格预审信息应公开透明，确保所有潜在投标人都能平等获取相关信息。
2. 公平原则：对所有潜在投标人均应一视同仁，不得歧视或排斥任何投标人。
3. 公正原则：招标资格预审过程应公正无私，确保评选结果的客观性。
4. 诚信原则：所有参与招标资格预审的潜在投标人和相关工作人员均应遵循诚信原则，不得弄虚作假。
第三章招标资格预审的条件第五条参与招标资格预审的潜在投标人应具备以下条件：1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5. 在最近三年内没有重大违法违规行为。
6. 法律、法规规定的其他条件。
第六条招标文件中应明确列出上述条件，并对具体要求进行详细说明。
第四章招标资格预审的程序第七条招标资格预审程序如下：1. 招标公告：通过公司官方网站、相关媒体等渠道发布招标公告，明确招标项目、资格预审条件、报名方式等。
2. 报名：潜在投标人按照招标公告要求提交资格预审申请文件，包括但不限于营业执照副本、财务报表、业绩证明等。
3. 资格预审委员会组成：由公司相关部门人员组成资格预审委员会，负责对潜在投标人的资格进行审查。
4. 资格预审评审：资格预审委员会根据招标文件要求和评审标准，对潜在投标人的资格进行评审。
5. 资格预审结果公示：对通过资格预审的潜在投标人进行公示，公示期不少于3日。
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工程项目投标资格预审及规范
摘要：结合相关法律法规对目前我国投标资格预审现状进行了具体分析，阐述了进行资格预审的目的和积极意义，就如何规范工程项目投标资格预审工作提出了一些意见和建议，为日后相关工作提供借鉴。
关键词：工程项目；资格预审；评审文件
通过招标投标的形式，招标人和投标人在保证工程项目质量的前提下都能获得利益最大化。
通过资格预审对这种形式进行规范，有利于各方进行公平竞争。
结合投标、招标的一些规范要求，通过对投标资格预审的目的、作用和我国投标预审现状进行深入的分析，对规范预审工作提出了建议。
1资格预审的目的及其积极作用
资格预审工作是工程项目招标工作的重要组成部分，是招标人在发布招标文件前，按照已经确立好的资格标准来对投标申请人的资质、设备、技术水平、信誉、财务状况以及经验进行审核。
目的是确立好有能力和资质并且能够愿意承建该工程项目的承包候选人名单，保证每一位投标人都具有独立完成本项目建设的能力[1]。
招标要遵循公开性原则，以文件的形式明确招标的要求、资格预审资料的内容及格式，并且按照公布的评审办法对参选单位的资格进行评审，对不符合投标条件的单位取消其资格。
资格预审的积极意义主要体现在以下几个方面：①通过资格预审能够确保本次投标更加具有竞争性，集合了投标者的优势条件。
②资格预审对投标人资质、经验、业绩、团队技术水平、财务状况以及企业信誉等方面进行评审，能达到优胜劣汰的效果。
③进行资格预审能够减少后期评标的工作量，提高整个招标工作的效率。
④资格预审可以避免不符合
要求的投标候选人参与投标，节约了招标投标的成本。
2资格预审的理论依据
我国的《招标投标法》明确提出了要按照事先确立好的要求，在招标公告中要求投标候选人要出具资质证明和经验、业绩等方面的证明，由招标审查小组对投标候选人的资格仔细审查，不得以其他单独的苛刻条件对个别单位进行条件限制，也就是说不能实行差别待遇，要遵循公平竞争原则。
审查的方式有资格审查、资格中审和资格后审，招标单位可以根据本单位的需要和该项工程的特点来选择适合的审查方法，在实际的招标案例中，采用资格预审的比较多。
我国发展改革委签发30号令的《工程建设项目施工招标投标办法》中的第17条对资格预审做了明确的界定，“资格预审是指在投标前对投标候选人进行资格审查”[2]。
3项目资格预审中存在的问题
我国的资格预审一般都符合法律法规的规定，但是也存在一些不足之处，归纳起来主要有以下几点：
3.1对资格审核的认识不足
在我国的建筑工程项目招标中，资格预审一般只在公开招标中使用。
公开招标是通过发布公告来邀请有意向的投标人来购买招标文件，对投标人的投标资格没有做出具体明确的规定，对投标人数没有限制，最后投标的人数过多就会导致评标工作更加复杂和困难，增加评审的工作量。
而资格审查作为招标投标工作的重要环节，可以通过对投标候选人的资格进行具体的规定，限定参加投标的人数，但是这一审查方式也存在许多弊端，比如由于投标意向人准备时间不够充分而错失入选的机会。
有时在资格预审中存在走过场的情况，评审人员对投标
资格并不注重，只是根据人情关系给予入选资格，这就破坏了招标的公平竞争原则，破坏了经济市场的秩序。
3.2资格预审的文件有待进一步规范
现阶段我国的资格预审文件对预审的标准和条件进行了明确的规定，资格预审文件包含了资格预审申请书的格式、申请人注意事项以及申请人的资格条件等等。
资格预审文件的模板比较规范，但是其中具体的内容还存在较大的问题，内容大体都一样，使审查工作进行起来比较困难。
不论工程的性质特点以及规模的大小，资格预审文件的内容和评审程序基本上都是一样的，资格预审的标准和规定不具有很强的针对性，尤其是一些小型工程照搬一些资格预审的内容，造成很大程度上的人力、物力的浪费，失去了资格预审存在的意义。
资格预审文件中的评审方法不够明确，导致投标申请人在准备资料时没有明确的方向，使评审工作也缺乏规范。
资格预审中限定的条件没有结合自身工程的情况，规定的资质条件和标准过高或过低。
3.3招标人自行评审
有些招标单位为了节约成本和时间，没有组织专家团队进行评审，而是自行评审。
自行评审通常是招标单位自行组织评审委员会，对评审人员评审资格没有严格限制，导致评审人员的水平良莠不齐，在评审时这些非专业评委往往会根据个人喜好而非专业判断来进行评审，致评审工作不具有科学性，对投标申请人来说缺乏一定的公平性。
3.4行政监管力度不够
法律法规赋予了行政监管部门进行监督管理的职责，但在实际的招标
工作中，监督管理职责只体现在确立投标人之后对书面材料的监督，而在招标预审阶段没有很好的体现，不能很好的保证预审环节的公平性。
由于缺乏有力的监督体系，导致招标投标过程中出现一些暗箱操作、串标等现象[3]。
4对搞好资格预审工作的意见和建议
针对工程项目预审中存在的问题，结合实践经验，提出几点建议。
4.1提高对资格预审的认识
首先在进行资格预审时要给申请人足够的准备时间，保证申请人有充足的时间来准备资料，能更好的展现自身的优势条件，为申请人创造一个公平竞争机会。
同时还要增加资格预审的透明度，要将评审的办法和结果及时公布，使相关人员可以及时了解资格预审的相关信息，达到监督的效果。
然后为了保证评审的公正客观性，保证投标人的合法权益，应该实行专家评审，对评审人员的专业能力进行对比，要选择高素质，高专业水准的评审人员，这样可以尽量避免因人情关系等因素对评审结果的干扰，杜绝预审过程中的围标、串标、暗箱操作现象，尽可能的体现公平公正性。
4.2规范评审文件
要求资格预审文件内容必须符合该项工程的特点，要具有针对性。
针对不同规模和不同类型以及不同复杂程度的工程，资格预审文件要有不同规定，使项目资格预审真正发挥其作用。
4.3完善法律法规，加强行政监管力度
针对在预审工作中存在的问题，应该加强法律对其的规范。
在预审中存在暗箱操作、串标、围标的现象，导致整个市场经济秩序的紊乱，这是相关监
管部门监管不力的结果，也说明我国相关法律存在一定的漏洞和有待完善的地方。
因此就需要进一步完善法律法规，加大监管部门的监管力度，使监管职责体现在招标的每一环节，对违规和违法现象及时查处，保证招标工作的有序进行。
5结论
我国招标制度的推行，对完善市场经济建设有重要意义，但是我国的招标制度还不够完善，主要体现在资格预审环节，实行资格预审对项目招标工作而言有利有弊，由于在工程招标的资格预审环节存在许多问题，导致资格预审不能很好的发挥其作用，造成人力、财力的浪费以及公平性的缺失。
只有对资格预审进行规范才能充分发挥资格预审在项目招标中的作用。
首先要认识到资格预审的重要性，清楚资格预审的目的和作用，在评审中要实行专家评审，进一步完善资格预审相关的法律法规，加大政府监管部门的监督指导力度，让公平公开原则体现在招标的各个环节，使市场经济健康稳定地运行。
参考文献：
[1]冯志祥.工程项目投标资格预审及其规范初探[J].建筑经济，2005（13）：27-29.
[2]国际大型EPC项目投标资格预审要点解析[J].石油化工建设，2012（2）：104-106.
[3]高顺利.沙特石化工程项目投标资格预审探析[J].广东化工，2015（42）：98-100.。