第8讲 成本收益分析 完整版
合集下载
成本收益分析-PPT精品文档
这项活动的经济利润是10 000-8 000-2 000=0（元）
14
经济利润的含义（续）
• 经济利润大于零相当于我们常说的超额利润，
意味着生产者的自有资源得到了超过机会成本的报酬。
在上例中，如果总收益是12 000元，那么，该项目有 正的经济利润。这说明，资源在这个项目中的使用的 价值超过它们的其他用途的价值。
费用，在会计上未记为成本，但在观念上应当看成是经营成本。
隐含成本也是一种机会成本，包括可计算的和不可计算的。） • 3）经济成本：企业经营中所使用的各种要素（不管是否自有） 的机会成本的总和，等于会计成本与隐含成本之和。
9
练 习
某企业发给员工薪金10000元，有价值20000元 的机器设备可使用5年，若把设备租赁出去， 每年可收回租金8000元。该企业的会计成本和 经济成本各是多少？
16
解答
解答： 每件衣服的会计利润： – 收入 90 – 减：材料费 20 （4×5$） – 会计利润 70
每件衣服的经济利润： – 收入 90 – 减：材料费 60 （4×15$） 工时费 40 – 经济利润 -10 结论：斯密不应做衣服。
17
第二节
短期成本分析
固定成本 Fixed cost 可变成本 Variable cost 平均成本 Average cost 平均总成本 Average total cost 平均可变成本 Average variable cost
Cost）
• （ 1 ）机会成本：生产者放弃的使用相同的
生产要素（资源）在其他生产用途中所能得
到的最高收入。
• （2）机会成本存在的三个前提：
– 一是资源是稀缺的；
成本收益分析ppt
semper orci lacus,
CHOOSE WHICH METRICS TO USE Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
DETERMINE THE OUTCOME OF COSTS AND BENEFITS Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
COST BENEFIT ANALYSIS
COST BENEFIT ANALYSIS
10 Steps to the Process of Cost Benefit Analysis
PROJECT GOALS AND OBJECTIVES Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
NOTE ALTERNATIVES Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
LIST STAKEHOLDERS Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore
et dolore magna aliqua.
CHOOSE WHICH METRICS TO USE Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
DETERMINE THE OUTCOME OF COSTS AND BENEFITS Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
COST BENEFIT ANALYSIS
COST BENEFIT ANALYSIS
10 Steps to the Process of Cost Benefit Analysis
PROJECT GOALS AND OBJECTIVES Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
NOTE ALTERNATIVES Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
semper orci lacus,
LIST STAKEHOLDERS Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Integer
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore
et dolore magna aliqua.
经济学基础课件：成本收益分析
• 总固定成本（TFC）是指不随产量变动而变动的成本。
• （2）总可变成本
• 总可变成本（TVC）是指随着产量的变动而变动的成本。 （3）短期总成本
• 短期总成本（STC）是指厂商在短期生产中所付出的全部 成本，包括固定成本和可变成本。每一产量水平下的总成 本等于每一产量下的总固定成本加上总可变成本。
关系为：
TR AR Q
AR TR Q
MR TR Q
• 二、利润最大化原则
• 在经济分析中，利润最大化的基本原则可以概括为边际收益等于边际 成本，即。
• 为什么在边际收益等于边际成本时才能能实现利润最大化呢？原因在 于：如果边际收益大于边际成本，表明企业每多生产一单位产品所增 加的收益大于生产这一单位产品所增加的成本。这时，对该企业来讲 ，还有潜在的利润没有得到，企业增加生产是有利的，也就是说没有 达到利润最大化。反之，如果边际收益小于边际成本，表明企业每多 生产一单位产品所增加的收益小于生产这一单位产品所增加的成本。 这对该企业来说，多生产就会多损失，这也谈不上利润最大化，因此 企业必然要减少产量。
成本与效益分析
• 知识目标
• 1.理解成本的概念以及分类； • 2.掌握短期成本分析； • 掌握长期成本分析。
• 技能目标
• 1.运用边际收益等于边际成本进行利润最大化分析 • 通过成本与收益理论分析企业利润最大化的形成
【引入案例】 读大学的成本和收益
第一节 成本的概念与分类
一、各种成本的概念
1.机会成本 机会成本是在资源稀缺条件下，当决策者选择某项方案时
• 无论是边际收益大于边际成本还是小于边际成本，企业都要调整其产 量，说明这两种情况下都没有实现利润最大化。只有在边际收益等于 边际成本时，企业才不会调整产量，表明已把该赚的利润都赚到了， 即实现了利润最大化。企业对利润的追求要受到市场条件的限制，不 可能实现无约束的利润。这样，利润最大化的条件就是边际收益等于 边际成本。企业要根据这项原则来确定自己的产量。
• （2）总可变成本
• 总可变成本（TVC）是指随着产量的变动而变动的成本。 （3）短期总成本
• 短期总成本（STC）是指厂商在短期生产中所付出的全部 成本，包括固定成本和可变成本。每一产量水平下的总成 本等于每一产量下的总固定成本加上总可变成本。
关系为：
TR AR Q
AR TR Q
MR TR Q
• 二、利润最大化原则
• 在经济分析中，利润最大化的基本原则可以概括为边际收益等于边际 成本，即。
• 为什么在边际收益等于边际成本时才能能实现利润最大化呢？原因在 于：如果边际收益大于边际成本，表明企业每多生产一单位产品所增 加的收益大于生产这一单位产品所增加的成本。这时，对该企业来讲 ，还有潜在的利润没有得到，企业增加生产是有利的，也就是说没有 达到利润最大化。反之，如果边际收益小于边际成本，表明企业每多 生产一单位产品所增加的收益小于生产这一单位产品所增加的成本。 这对该企业来说，多生产就会多损失，这也谈不上利润最大化，因此 企业必然要减少产量。
成本与效益分析
• 知识目标
• 1.理解成本的概念以及分类； • 2.掌握短期成本分析； • 掌握长期成本分析。
• 技能目标
• 1.运用边际收益等于边际成本进行利润最大化分析 • 通过成本与收益理论分析企业利润最大化的形成
【引入案例】 读大学的成本和收益
第一节 成本的概念与分类
一、各种成本的概念
1.机会成本 机会成本是在资源稀缺条件下，当决策者选择某项方案时
• 无论是边际收益大于边际成本还是小于边际成本，企业都要调整其产 量，说明这两种情况下都没有实现利润最大化。只有在边际收益等于 边际成本时，企业才不会调整产量，表明已把该赚的利润都赚到了， 即实现了利润最大化。企业对利润的追求要受到市场条件的限制，不 可能实现无约束的利润。这样，利润最大化的条件就是边际收益等于 边际成本。企业要根据这项原则来确定自己的产量。
成本收益分析
• 市场价格 • 影子价格 • 消费者剩余 • 无形成本和收益的量化 • 成本—有效性分析
32
▪ 市场价格
• 对那些可在竞争性市场上交易的产品或投入品， 应当使用市场价格对项目进行评估。
33
▪ 影子价格(shadow price)。
• 对可在市场上交易，但市场价格并不反映真实社 会价值的产品和投入品，设计出一种新的能反映 产品实际价值的价格，即为影子价格
能力，决定最终采用的方案。
5
10.1.2 公共项目评价的特点
▪ 私人项目与公共项目的成本－收益分析
• 私人项目的决策以私人净收益为标准，公共项目 的决策以社会净收益为标准。
▪ 私人净收益=私人收益-私人成本 =内在收益-内在成本 ▪ 社会净收益=社会收益-社会成本=(内在收益+外在收
益)-(内在成本+外在成本) ▪ 比如政府考虑修建某一大型水坝时，它必须考虑到这
29
▪ 公共项目成本和收益的类型
• 内部的和外部的
▪ 内部成本和收益指项目在辖区范围内产生的成本和收 益；
▪ 外部成本和收益指项目在辖区范围外产生的成本和收 益。 • 例如一个新建的水坝不仅使所在省份得益，而且水坝拦截河
流所经其他省份也会有所获益。
• 此处的内部成本和收益不应与外部性中的内部、外部成本及
8
10.1.2 现值
▪ 现值（present value，PV）
• 未来一笔钱的现值指：你为将来有权获得这笔钱 而在今天所愿意支付的最高数额的货币。
•
公式表示：
PV
Rn (1 i)n
▪ i 为年利率，习惯上称为贴现率(discount rate)
▪ Rn 为n 年后的所得 。
9
32
▪ 市场价格
• 对那些可在竞争性市场上交易的产品或投入品， 应当使用市场价格对项目进行评估。
33
▪ 影子价格(shadow price)。
• 对可在市场上交易，但市场价格并不反映真实社 会价值的产品和投入品，设计出一种新的能反映 产品实际价值的价格，即为影子价格
能力，决定最终采用的方案。
5
10.1.2 公共项目评价的特点
▪ 私人项目与公共项目的成本－收益分析
• 私人项目的决策以私人净收益为标准，公共项目 的决策以社会净收益为标准。
▪ 私人净收益=私人收益-私人成本 =内在收益-内在成本 ▪ 社会净收益=社会收益-社会成本=(内在收益+外在收
益)-(内在成本+外在成本) ▪ 比如政府考虑修建某一大型水坝时，它必须考虑到这
29
▪ 公共项目成本和收益的类型
• 内部的和外部的
▪ 内部成本和收益指项目在辖区范围内产生的成本和收 益；
▪ 外部成本和收益指项目在辖区范围外产生的成本和收 益。 • 例如一个新建的水坝不仅使所在省份得益，而且水坝拦截河
流所经其他省份也会有所获益。
• 此处的内部成本和收益不应与外部性中的内部、外部成本及
8
10.1.2 现值
▪ 现值（present value，PV）
• 未来一笔钱的现值指：你为将来有权获得这笔钱 而在今天所愿意支付的最高数额的货币。
•
公式表示：
PV
Rn (1 i)n
▪ i 为年利率，习惯上称为贴现率(discount rate)
▪ Rn 为n 年后的所得 。
9
成本与收益分析55页PPT
2024/7/24
38
§5-2成本分析
长期平均成本曲线特征与规模经济
LAC曲线呈先降后升的“U”型。长期 平均成本曲线比较平坦。
LAC、SAC曲线呈“U”型的原因不同 ：
短期平均成本曲线是短期生产函数的边 际报酬递减规律的作用；
长期平均成本曲线是由长期生产中的规
模2024/经7/24济和规模不经济所决定。
收益是出售产品所得到的收入。 成本分为短期成本和长期成本。
2024/7/24
11
§5-2成本分析
短期生产函数
Q(L) f (L, K ) 短期总成本（STC）
STC(Q) PL L(Q) PK K
短期成本包括可变成本与固定（不变）成本。 可变成本是短期内可以调整的成本；固定成本是 短期内不能调整的成本。
C
STC(Q)
不变成本
PL ·L(Q)
可变成本
PK K
O
2024/7/24
Q
14
§5-2成本分析
（一）短期成本的分类和短期成本曲线
短期成本的分类 （1）短期总成本；固定成本；可变成本 （2）短期平均成本；平均固定成本；平均
可变成本 （3）短期边际成本
2024/7/24
15
§5-2成本分析
短期成本的定义 1
和。它是固定成本、可变成本之和。
STC(Q) FC VC(Q) PK K PL L(Q)
2024/7/24
17
§5-2成本分析
短期成本的定义3
（4）平均固定成本（AFC）。平均每生产 1 单位产
品所消耗的固定成本。
（5）平均可变成本（AVC）。平均每生产 1 单位 产品所消耗的可变成本。
复习3：边际量与平均量之间的关系 ● 如果边际量大于平均量，边际量就
成本收益分析-PPT课件
– At the end of year 2, it is worth (1+.05)x$105, or $110.25 – The interest compounds over time, that is, the interest is also earning interest.
Future Value: Present Dollars into the Future
案例分析
• 方案1：建造垃圾场
– B=2.5亿美元 C=1亿美元 – 收益－成本比率＝2.5
• 方案2：将垃圾送到土星上
– B=2亿美元 C=1亿美元 – 收益－成本比率＝2
• 若方案1忽略了垃圾泄漏对农作物造成价值4000万美元的危害
• 将4000万美元作为收益的减项：收益－成本比率＝2.4 • 将4000万美元作为成本的增项：收益－成本比率＝1.79
• Define
– R = initial investment amount
– r = rate of return on investment
– T = years of investment
• The future value (FV，终值) of the investment is:
F V R 1 r
– Is the project admissible（可行）? – Is the project preferable（最好）?
Private Sector Project Evaluation
• Admissible: Are the benefits greater than the costs?
Present Value: Future Dollars into the Present
Future Value: Present Dollars into the Future
案例分析
• 方案1：建造垃圾场
– B=2.5亿美元 C=1亿美元 – 收益－成本比率＝2.5
• 方案2：将垃圾送到土星上
– B=2亿美元 C=1亿美元 – 收益－成本比率＝2
• 若方案1忽略了垃圾泄漏对农作物造成价值4000万美元的危害
• 将4000万美元作为收益的减项：收益－成本比率＝2.4 • 将4000万美元作为成本的增项：收益－成本比率＝1.79
• Define
– R = initial investment amount
– r = rate of return on investment
– T = years of investment
• The future value (FV，终值) of the investment is:
F V R 1 r
– Is the project admissible（可行）? – Is the project preferable（最好）?
Private Sector Project Evaluation
• Admissible: Are the benefits greater than the costs?
Present Value: Future Dollars into the Present
成本收益分析
L0
q1 q2 q3 q4
Q
一、长久总成本LTC
▪ 2）短期总成本曲线和长久总成本曲线
C
STC 3TCLn
STC 1 STC 2
LTC
Cn
C
C
2
3
C1
0
Q1
Q
一、长久总成本LTC
▪ 3）规模收益与长久总成本旳变化规律
C
0
Q0
在OQ0区间内，总成本以递减速度 在增长，产量增长旳比率不小于成 本增长旳比率——这一区间属于规 模收益递增。 在Q0后来，总成本以递增速度在增 长，成本增长旳比率不小于产量增 长旳比率——这一区间属于规模收 Q 益递减。
其他行业成反方向变动
LAC
0
b
a C
Q
二、长久平均成本LAC
2）成本递增行业 ①什么是成本递增行业——这种行业中各个厂商
旳长久平均成本要伴随整个行业产量旳增长而增长。 ②形成这些行业成本递增旳原因是，因为生产要
素是有限旳，所以整个行业产量旳增长就会使生产要 素价格上升，从而引起各厂商旳长久平均成本增长。
>AVC → AVC ↑
M
0
Q
▪ SMC曲线一定会穿过SAC曲线旳最低点.在SAC线最低点 ▪ AVC=SMC,这个最低点也叫停止营业点. ▪ (可用数学措施证明SMC曲线会穿过AVC曲线旳最低点——对AVC求导、
求极值）。
第二节 长久成本分析
经济学上长久旳含义（见上一章有关内容） 在长久中，无固定成本、可变成本之分，一切成 本都是可变旳，所以长久成本旳分析，只有长久 总成本、长久平均成本与长久边际成本三种。
（2）但从经济学（决策分析）角度看，把资源用于B用途是亏 损旳—用经济利润来衡量， 即经济利润＝销售收入－机会成本
8《成本会计学》讲义(第八章：成本预测、成本决策、成本控制)
=基期甲产品销售利润率×甲产品计划销售 比重
(2)计划期总体目标成本 =（60+90）-（6+9）-150×25%=97.5 (3)计划期目标销售利润率
=22%+3%=25% (4)计划期销售利润率的预计增长百分比
=22%
整理ppt
计划期目标利润预计完成百分比
甲目标成本： =60-6-60×28% =37.2 乙目标成本： =90-9-90×23% =60.3 验算: (22%+3%)=28%×40%+23%×60%=25%
产量、变动性制造费用对产品成本的影响率:
=[1-(1+18%) ÷(1+20%)] ×10% =0.167% 产量增长形成固定性费用节约对产品成本的影响率： =[1-1÷(1+20%)] ×5% =0.833% 废品损失变动对产品成本的影响率： =10%×2%=0.2% 总成本降低率 =40.02%+10.87%+0.167%+0.833%+0.2% =52.09%
成本降低率 百 分 比
1-
1
1+提劳高动的生百产分率比
整理ppt
劳动生产率提高的同时，平均工资也 可能提高
但是如果劳动生产率的增长速度超过 平均工资率的增长速度，也能节约产品 成本中的工资费用。其计算公式为：
劳动生产率 和平均工资
变动影响成= 1-
本的降低率
平均工资
1+ 增 长%
1+
劳动生产 率提高%
整理ppt
2.按产品制造过程分解
对于产品需要经过许多相互联系的加工 步骤,前一步骤生产出来的半成品是后 一步骤的加工对象,最终形成产成品的 连续式复杂生产企业。 即根据各步骤半成品的成本项目占全部 成本的比重，还原已确定的产品目标成 本 , 从而将产成品目标成本分解为产品 的半成品目标成本 。
(2)计划期总体目标成本 =（60+90）-（6+9）-150×25%=97.5 (3)计划期目标销售利润率
=22%+3%=25% (4)计划期销售利润率的预计增长百分比
=22%
整理ppt
计划期目标利润预计完成百分比
甲目标成本： =60-6-60×28% =37.2 乙目标成本： =90-9-90×23% =60.3 验算: (22%+3%)=28%×40%+23%×60%=25%
产量、变动性制造费用对产品成本的影响率:
=[1-(1+18%) ÷(1+20%)] ×10% =0.167% 产量增长形成固定性费用节约对产品成本的影响率： =[1-1÷(1+20%)] ×5% =0.833% 废品损失变动对产品成本的影响率： =10%×2%=0.2% 总成本降低率 =40.02%+10.87%+0.167%+0.833%+0.2% =52.09%
成本降低率 百 分 比
1-
1
1+提劳高动的生百产分率比
整理ppt
劳动生产率提高的同时，平均工资也 可能提高
但是如果劳动生产率的增长速度超过 平均工资率的增长速度，也能节约产品 成本中的工资费用。其计算公式为：
劳动生产率 和平均工资
变动影响成= 1-
本的降低率
平均工资
1+ 增 长%
1+
劳动生产 率提高%
整理ppt
2.按产品制造过程分解
对于产品需要经过许多相互联系的加工 步骤,前一步骤生产出来的半成品是后 一步骤的加工对象,最终形成产成品的 连续式复杂生产企业。 即根据各步骤半成品的成本项目占全部 成本的比重，还原已确定的产品目标成 本 , 从而将产成品目标成本分解为产品 的半成品目标成本 。
成本收益分析-幻灯片
尚卫平, 黄耀军. 公共投资决策过程中社会贴现 率的确定. 财经研究, 2002, 28(7): 54-67.
43
第一,社会折现率的高低与国家的发展水平和发展 阶段有较为明显的相关性。
通过不同国家的横向比较可以发现，发达国家使用的 社会折现率普遍在3%-7%，而发展中国家的社会折现 率则基本在12%-15%，发展中国家的社会折现率普遍 高于发达国家。多边银行则介于两者之间，基本在 10%-12%。
年份
0 1 2 3
年度净收益 贴现率r
服装店 二手书店 （%） （元） （元）
-10 000 -10 000
0
0
6 000
1
0
0
3
12 000
5 500
5
7
净现值(NPV)
服装店 二手书店 （元） （元） 2 000 ＞ 1 500 1 647 ＞ 1 278
982 ＞ 858 366 ＜ 465 -204 ＜ 97
0
Qc Qb Qa
Q
供给变动的影子价格
30
消费者剩余
指消费者为获得某种商品或服务愿意支付的货 币总额与实际支付的货币总额之差，
由需求曲线以下与经过市场价格的那条横线之 间的面积来衡量。
单程平均成本
C
CABC’为原
有行程T节约
C＇
的成本
A
B
A＇
AA’B为新增行 程的净收益
DT
O
T
T＇
每年的行程数
可以通过成本介节约对公共项目的效益做出估 计，即当公共项目带来社会某种成本的节约或 消除时，则估计出来的社会成本节约价值便是 对公共项目效益的量化。
增加公共卫生防疫支出方案的效益可以用公费 医药支出的下降额来估计。
43
第一,社会折现率的高低与国家的发展水平和发展 阶段有较为明显的相关性。
通过不同国家的横向比较可以发现，发达国家使用的 社会折现率普遍在3%-7%，而发展中国家的社会折现 率则基本在12%-15%，发展中国家的社会折现率普遍 高于发达国家。多边银行则介于两者之间，基本在 10%-12%。
年份
0 1 2 3
年度净收益 贴现率r
服装店 二手书店 （%） （元） （元）
-10 000 -10 000
0
0
6 000
1
0
0
3
12 000
5 500
5
7
净现值(NPV)
服装店 二手书店 （元） （元） 2 000 ＞ 1 500 1 647 ＞ 1 278
982 ＞ 858 366 ＜ 465 -204 ＜ 97
0
Qc Qb Qa
Q
供给变动的影子价格
30
消费者剩余
指消费者为获得某种商品或服务愿意支付的货 币总额与实际支付的货币总额之差，
由需求曲线以下与经过市场价格的那条横线之 间的面积来衡量。
单程平均成本
C
CABC’为原
有行程T节约
C＇
的成本
A
B
A＇
AA’B为新增行 程的净收益
DT
O
T
T＇
每年的行程数
可以通过成本介节约对公共项目的效益做出估 计，即当公共项目带来社会某种成本的节约或 消除时，则估计出来的社会成本节约价值便是 对公共项目效益的量化。
增加公共卫生防疫支出方案的效益可以用公费 医药支出的下降额来估计。
成本收益分析(ppt35页).pptx
TR=TP*P AR=AP*P MR=MP*P 3、在不同的市场结构中，收益变动的规律并 不完全相同，边际收益曲线与平均收益曲线 的形状也并不形同。
二、利润最大化原则 边际收益=边际成本 MC=MR
MC CR
MR=AR=P
0QBiblioteka 价格既定条件下的利润最大化
9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。 20.11.420.11.4Wednesday, November 04, 2020
假设厂商的产量为Q2，那么，理性的厂商会在该 图中选择什么样的规模进行生产呢？
长期总成本曲线是无数条短期总成本曲线的包络 线。
包络线意味着长期总成本曲线下切于短期成本曲 线。
每个切点都是每一产量对应的最小成本。
为什么短期总 成本曲线与长 期总成本曲线
形状相似?
二、长期平均成本函数和长期平均成本曲线
2.长期边际成本曲线的形状
LMC曲线的U形特征可从长期总成本曲线的形 状
得出，但原因还是规模经济和规模不经济。
第四节 收益与利润最大化
一、总收益、平均收益与边际收益 收益不同于利润 收益是指出卖产品所得到的全部收入，
收益=价格*销售量 TR=AR*Q
MR TR Q
理解收益的概念要注意的三点： 1、收益是出售产品所得到的钱 2、如果不考虑价格的因素，收益就是产量
2.长期平均成本曲线的形状
LAC曲线呈U形。而且，在LAC曲线的下降阶段，
LAC曲线切于SAC曲线的左侧；在LAC曲线的 上升
阶段，LAC曲线切于SAC曲线最低点的右侧。 只
有LAC曲线的最低点才跟SAC曲线的最低点相 切。
二、利润最大化原则 边际收益=边际成本 MC=MR
MC CR
MR=AR=P
0QBiblioteka 价格既定条件下的利润最大化
9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。 20.11.420.11.4Wednesday, November 04, 2020
假设厂商的产量为Q2，那么，理性的厂商会在该 图中选择什么样的规模进行生产呢？
长期总成本曲线是无数条短期总成本曲线的包络 线。
包络线意味着长期总成本曲线下切于短期成本曲 线。
每个切点都是每一产量对应的最小成本。
为什么短期总 成本曲线与长 期总成本曲线
形状相似?
二、长期平均成本函数和长期平均成本曲线
2.长期边际成本曲线的形状
LMC曲线的U形特征可从长期总成本曲线的形 状
得出，但原因还是规模经济和规模不经济。
第四节 收益与利润最大化
一、总收益、平均收益与边际收益 收益不同于利润 收益是指出卖产品所得到的全部收入，
收益=价格*销售量 TR=AR*Q
MR TR Q
理解收益的概念要注意的三点： 1、收益是出售产品所得到的钱 2、如果不考虑价格的因素，收益就是产量
2.长期平均成本曲线的形状
LAC曲线呈U形。而且，在LAC曲线的下降阶段，
LAC曲线切于SAC曲线的左侧；在LAC曲线的 上升
阶段，LAC曲线切于SAC曲线最低点的右侧。 只
有LAC曲线的最低点才跟SAC曲线的最低点相 切。
成本收益分析课件
• 假设Grasso在过去36年里每年要求交易所向他 在年末支付等额的退休金，而不是采用累积 一次支付的方式，假设交易所用12％的贴现 率，那么Grasso每年将会收到多少？
成本收益分析课件
普通年金的未来值
• 假设M为每年的等额支付量: • 140,000,000 / (1+12%)36 =M × PVA(36,12%) = M × 8.1924 M = $288,980
评估公共收益与成本
• 对于公共部门，市场价格不能反映社会收 益和成本。 – 例如，外部性的存在
• 测量收益和成本的几种方法 – 市场价格 – 调整后的市场价格 – 消费者剩余 – 根据经济行为推断 – 无形物品的估价 成本收益分析课件
评估公共收益与成本
• [1] 市场价格Market prices – 在一个正常运行的竞争性经济中，一 种商品的价格，同时反映出生产它的 边际社会成本和它对消费者的边际价 值。 – 现实市场有许多缺陷，例如，垄断、 外部性 – 但是，市场价格比较容易获得
第五章 成本收益分析
成本收益分析课件
前言
成本收益分析是指导公共支出的操作性 工具。
--即只要一个项目的边际社会收益大于 边际社会成本，就把资源配置到这一项 目上。例如，修路、补贴公共交通、某 些疾病普查等。
➢项目评估需要比较不同时间内的成本和 收益
➢由于通货膨胀和市场的回报率不同，不 能直接比较货币值
定货币额的现今价值。
成本收益分析课件
现值:未来的钱折合到现在
• 定义 – R = 未来获得的数额 – r = 投资的回报率 – T = 投资年数 • 投资的现值是:
PV = R/(1+r)T • r 是贴现率discount rate • (1+r)T 是贴现因子discount factor 。
成本收益分析课件
普通年金的未来值
• 假设M为每年的等额支付量: • 140,000,000 / (1+12%)36 =M × PVA(36,12%) = M × 8.1924 M = $288,980
评估公共收益与成本
• 对于公共部门，市场价格不能反映社会收 益和成本。 – 例如，外部性的存在
• 测量收益和成本的几种方法 – 市场价格 – 调整后的市场价格 – 消费者剩余 – 根据经济行为推断 – 无形物品的估价 成本收益分析课件
评估公共收益与成本
• [1] 市场价格Market prices – 在一个正常运行的竞争性经济中，一 种商品的价格，同时反映出生产它的 边际社会成本和它对消费者的边际价 值。 – 现实市场有许多缺陷，例如，垄断、 外部性 – 但是，市场价格比较容易获得
第五章 成本收益分析
成本收益分析课件
前言
成本收益分析是指导公共支出的操作性 工具。
--即只要一个项目的边际社会收益大于 边际社会成本，就把资源配置到这一项 目上。例如，修路、补贴公共交通、某 些疾病普查等。
➢项目评估需要比较不同时间内的成本和 收益
➢由于通货膨胀和市场的回报率不同，不 能直接比较货币值
定货币额的现今价值。
成本收益分析课件
现值:未来的钱折合到现在
• 定义 – R = 未来获得的数额 – r = 投资的回报率 – T = 投资年数 • 投资的现值是:
PV = R/(1+r)T • r 是贴现率discount rate • (1+r)T 是贴现因子discount factor 。
第8章-成本-收益分析
❖ 第二种方法，利用人们的行为推断。
▪ 根据人们对不同交通方式的选择推断人们对时间 的估价
30
生命的价值（p153）
❖ 如果一个项目降低了死亡率，那么如何评价 项目的社会收益？
❖ 尽管生命是无价的，但是在进行成本－收益 分析时，我们不得不赋予生命有限价值。
❖ 第一种方法，生命等于一个人一生净收入的 现值，但这种方法不合情理。
❖ 净现值标准本质上是符合潜在帕累托改善的。
32
3. 公共项目的贴现率
❖ 公共项目在进行成本－收益分析时，同样需 要进行折现，那么如何确定公共项目的贴现 率？
❖ 两种观点
▪ 基于私人部门收益率的贴现率 ▪ 社会贴现率
33
基于私人部门收益率的贴现率
❖ 第一种观点认为，政府项目的贴现率可以根据私人部门的 收益率来确定——
——私人部门的成本—收益分析
❖ 公共支出的成本—收益分析，是从 私人部门投资效果分析方法移植
过来的。它曾被广泛应用于公共工 程投资分析，后逐步扩大到一般预 算支出的评估上。
——解决公共决策“凭感觉、拍脑袋”4Βιβλιοθήκη 8.1 私人部门成本—收益分析
5
基本原理
❖ 净收益大于0，也就是社会收益大于社会成本 ❖ 然而，项目评估通常需要对不同时期的成本
❖ 地铁项目收益现值： 5000/1.25+5000/1.252+5000/1.253+5000/1.254+… …=5000*4=20000美分=200美元
43
❖ （2）整个城市的总收益现值：55000*200美元 =11000000美元=1100万美元
整个城市的总成本现值：55000*160美元=8800000美 元=880万美元 项目净现值：1100万美元-880万美元=220万美元
▪ 根据人们对不同交通方式的选择推断人们对时间 的估价
30
生命的价值（p153）
❖ 如果一个项目降低了死亡率，那么如何评价 项目的社会收益？
❖ 尽管生命是无价的，但是在进行成本－收益 分析时，我们不得不赋予生命有限价值。
❖ 第一种方法，生命等于一个人一生净收入的 现值，但这种方法不合情理。
❖ 净现值标准本质上是符合潜在帕累托改善的。
32
3. 公共项目的贴现率
❖ 公共项目在进行成本－收益分析时，同样需 要进行折现，那么如何确定公共项目的贴现 率？
❖ 两种观点
▪ 基于私人部门收益率的贴现率 ▪ 社会贴现率
33
基于私人部门收益率的贴现率
❖ 第一种观点认为，政府项目的贴现率可以根据私人部门的 收益率来确定——
——私人部门的成本—收益分析
❖ 公共支出的成本—收益分析，是从 私人部门投资效果分析方法移植
过来的。它曾被广泛应用于公共工 程投资分析，后逐步扩大到一般预 算支出的评估上。
——解决公共决策“凭感觉、拍脑袋”4Βιβλιοθήκη 8.1 私人部门成本—收益分析
5
基本原理
❖ 净收益大于0，也就是社会收益大于社会成本 ❖ 然而，项目评估通常需要对不同时期的成本
❖ 地铁项目收益现值： 5000/1.25+5000/1.252+5000/1.253+5000/1.254+… …=5000*4=20000美分=200美元
43
❖ （2）整个城市的总收益现值：55000*200美元 =11000000美元=1100万美元
整个城市的总成本现值：55000*160美元=8800000美 元=880万美元 项目净现值：1100万美元-880万美元=220万美元
8成本—收益分析
应该采用市场价格对其成本收益评估。
（2）影子价格
• 对于那些不在完全竞争市场交易的商品的价 格，市场价格并非反映真实的边际社会成本， 可以估算一个较合理的替代价格，称为影子 价格。
• 影子价格的确定取决于经济对政府干预做出 的反应。
（3）消费者剩余
• 如果可以确定公共支出项目的需求曲线，社 会收益可以用消费者剩余来衡量。
1．鉴定项目的成本和收益
• 公共部门是从全体居民的角度考虑成本和收 益，不仅仅包括项目产生的直接成本和直接 收益，而且包括那些与项目无直接关系的人 所承担的成本和获得的收益，即间接成本和 收益。
• 在列举收益时，应考虑产出和福利的实际增 长，必须谨防收益的重复计算。
• 在列举成本收益时还需谨防将虚假的成本收 益列入之中。
• PV=R0+R1/（1+r）+R2/（1+r）2+……+RT/
（1+r）T
（9.1）
8.1.2 成本—收益分析的评价标准
• 1．净现值（NPV） • 净现值是将项目产生的所有收益以及承担的
所有成本，全部折算成现值后的差值。
n
NPiV
t0
bi(t)ci(t) (1r)t
t(0,1,..n.),
• 消费者剩余反映的是消费者为某种商品或服 务愿意支付的货币总额与实际支付的货币总 额之差。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（4）无形成本收益的量化
• 对于无形的成本与收益，因不可能有市场价 格，因此只能用间接的方法来度量以求其近 似值。
• 常见的方法有时间价值估算法和生命价值法。
1）时间价值估算法：
• 方法之一就是用节省的时间乘以工资率来估 算。这种方法有赖于对时间机会成本的衡量。 但时间的机会成本，对某一个人来讲，并非 总是与工资率相同。
（2）影子价格
• 对于那些不在完全竞争市场交易的商品的价 格，市场价格并非反映真实的边际社会成本， 可以估算一个较合理的替代价格，称为影子 价格。
• 影子价格的确定取决于经济对政府干预做出 的反应。
（3）消费者剩余
• 如果可以确定公共支出项目的需求曲线，社 会收益可以用消费者剩余来衡量。
1．鉴定项目的成本和收益
• 公共部门是从全体居民的角度考虑成本和收 益，不仅仅包括项目产生的直接成本和直接 收益，而且包括那些与项目无直接关系的人 所承担的成本和获得的收益，即间接成本和 收益。
• 在列举收益时，应考虑产出和福利的实际增 长，必须谨防收益的重复计算。
• 在列举成本收益时还需谨防将虚假的成本收 益列入之中。
• PV=R0+R1/（1+r）+R2/（1+r）2+……+RT/
（1+r）T
（9.1）
8.1.2 成本—收益分析的评价标准
• 1．净现值（NPV） • 净现值是将项目产生的所有收益以及承担的
所有成本，全部折算成现值后的差值。
n
NPiV
t0
bi(t)ci(t) (1r)t
t(0,1,..n.),
• 消费者剩余反映的是消费者为某种商品或服 务愿意支付的货币总额与实际支付的货币总 额之差。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（4）无形成本收益的量化
• 对于无形的成本与收益，因不可能有市场价 格，因此只能用间接的方法来度量以求其近 似值。
• 常见的方法有时间价值估算法和生命价值法。
1）时间价值估算法：
• 方法之一就是用节省的时间乘以工资率来估 算。这种方法有赖于对时间机会成本的衡量。 但时间的机会成本，对某一个人来讲，并非 总是与工资率相同。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
引言
• 达尔文用19页纸列举结婚与否的理由
结婚的理由：孩子（如果上帝愿意的话）；一生的伴侣 （老年时的朋友，谁会对一个人感兴趣呢？）；无论如何 比狗更好；家庭，有人照料房子；美妙的音乐、与女性聊 天，这些事情有益一个人的健康。 不结婚的理由：可以自由前往任何喜欢去的地方；可以 前往俱乐部与聪明男人交谈；不用被迫去访问亲属，不必 耽于琐事。晚上甚至不能读书，肥胖、懒散、焦虑以及责 任，如果许多孩子分享一个面包，可能没钱买书。如果工 作太多，可能有损健康。等等
4400 5500 0.88 4500 5000 0.90
3.4 在备选方案中作出选择
1、物理的和预算的约束
当所有可获得的政策相互排斥时，我们通过选择正的 净收益最大的一个政策来使效率最大化。
成本 无计划 计划A 0 1 收益 0 10 净收益 收益/成本 0 9 0 10
计划B
计划C 计划D
1、明确目标群体和收益人 2、货币化成本和收益 3、估计风险和不确定性 4、在备选政策中作出选择
3.1明确目标群体和收益人
分析利益相关者：列出由于政策建议的采纳和执行， 受政策积极或消极影响而与政策有利害关系的所有 群体。 最好是在最开始的时候就把所有受影响的群体都包 括进来，然后提出理由充分的论点，排除那些你认 为没有受到影响的群体。
3.2将影响货币化
成本收益分析的基本原则是卡尔多-希克斯标准：只有 当赢家的所得能够完全抵消输家的损失，并且境况更好
是，一项政策才能被采纳。
当效率是唯一的的有关价值，采纳一项政策的必要条件 是存在一种潜在的帕累托改进。 当考虑相互排斥的政策时，应当选择产生社会剩余最大 值的那项政策，因为政策一经采纳，它将通过补偿支付， 至少使每个人和他们在任何备选方案下的福利一样。
3.3 敏感性分析
敏感性分析：汽油价格的可能提高对两个培训计划的影响
计划 10% 价格提高 20% 30% 4800 5000 0.96 4800 5000 0.96 5200 5000 1.04 5100 5000 1.02
I.结合部 总成本 培训人数 每名培训者的成本 II 城市 总成本 培训人数 每名培训者的成本
10
4 2
30
8 4
20
4 2
3
2 2
计划C和D
计划E
7
10
21
8
14
-2
3
0.8
如果没有约 束应如何选择？ 如果所有项 目都排斥？ 如果存在预 算约束，又该 如何选择？
3.4 在备选方案中作出选择
2、分配的约束
帕累托改进对于具体政策而言就是，我们预期不同的 人负担不同政策下的成本，从而从广阔的公共活动看， 如果存在的话，只有极少数人会实际的负担净成本。
酒后驾车导致高速公路上大量死亡，一般说来，每 100名死于汽车事故的饮酒司机要带走大约77名受害 者。年轻司机尤为严重。 由饮酒司机导致的非致命事故使非饮酒者遭受伤害或 财产损失。
解决方案：
外部性内部化：酒类饮品税收
一、对酒类征税影响的评估
酒类市场的社会剩余减少——税收的重负损失（成 本）。 年轻和年长司机导致的死亡的减少（收益）。 非致命的高速公路事故数量的减少（收益）。 健康和生产力损失的减少（收益）。 讨论对啤酒、葡萄酒和白酒零售价征30%税的影响。
二、成本和收益的和类型
二、成本和收益的和类型
1. 内部和外部成本和收益 某个特定成本或收益对特定目标群体或区域是内 部的还是外部的，或称内部性或外部性。 一种情况下的内部性在另一种情况下就是外部性。 其差异在于分析人员如何界定目标可直接计量和可间接计量成本和收益 成本或收益是有形的还是无形的。 “有形”是指成本和收益可用已知的市场价格来 计量，“无形”是指成本和收益可间接的使用估 计的市场价格来计量。
II. 次要（间接）成本 1. 对其他机构和第三方造成的 成本 2. 环境退化 3. 社会制度的混乱 4. 其他
2、成本内部化
成本内部化是指将所有相关的外部成本（外部性） 纳入内部成本要素结构的方法。通过考虑公共政策和 项目的重大正溢出或负溢出，可以将成本和收益内部 化。当成本完全内部化时，就不存在外部性，因为所
4、贴现
一旦知道适当的贴现率，要计算现值系数和成本（收益） 现值就十分简单。问题在于，对折现率的选择依赖于个 人判断，个人判断又反应分析人员、决策者或特定社会 群体的道德价值观。因此，折现率的选择应权衡各方意 见。
在适当的社会贴现率并没有取得共识的情况下，我们能 做什么？一个方法就是报告一系列贴现率下的净收益。 内部收益率（IRR, Internal Rate of Return）：是使项目的 净现值恰好等于零的贴现率。如果ρ>r（企业的机会成 本），项目可行。
3.3 敏感性分析
用于测试成本-收益分析对不同假设的敏感程度的一种方 法，这些假设是对既定的成本与收益实际发生的可能性 的假设。 在对两个或以上方案进行比较时，行动的结果可能存在 不确定性，即使已经全面计算了一个成本收益。 分析人员可以对未来成本进行不同的假设——比如设想有 高、中、低三种成本——并单独计算在每种假设下的不同 比率，以便观察这些比率对不同假设有多“敏感”。
即使有人因基于效率所做的政策选择而最终成为净损 失者，他们可以通过收入和财富再分配计划得到补偿。
如果损失者不能间接的得到补偿，我们会希望重新设 计政策，或者均摊成本，或者向大的损失者提供直接 补偿。
案例分析：对酒征税
喝酒的外部性：
过度饮酒会造成脑损伤、肝硬化、先天畸形、心脏病、 肝癌以及其他不利于健康的问题，这些疾病的成本一 部分由公共补贴的健康保险承担了。
一、成本和收益的定义
以货币的形式来定量化政策对全体社会成员的全部作用 结果的价值。一个项目的边际社会收益大于边际社会成 本，就可以资源配置到这一项目上，例如，修路、补贴 公共交通、某些疾病普查等。 项目评估需要比较不同时间内的成本和收益。由于通货 膨胀和投资回报率不同，不能直接比较货币值，贴现。
有的成本都变成了内部成本。
很多重大的外部成本，如污染、环境恶化或社会混
乱都明确的被纳入建议过程中。
2、成本内部化
四种需要关注的溢出：
产出-产出溢出：服务于一个目标群体或区域的项目，其产出可能影响另一个 项目的产出。如成功的戒酒戒毒项目可以导致周边社区执法活动的减少。
产出-消费溢出：某个项目的产出会影响另一个目标群体或区域所消费的产品
的质和量。如公共投资高速公路项目将造成居民搬迁，或者改变相邻区域对产 品或服务的需求。 消费-消费溢出。一个区域内的公共项目消费活动会影响相邻区域或目标群体 的消费模式。如建造一座大型政府办公设施可能会使当地居民无法找到合适的 停车地点。 消费-产出溢出。一个区域内的共消费消费活动会影响到临近区域内公共项目 和私人项目的生产活动。如一个公共住房项目会改善当地商品市场。
4、贴现
如果要预计未来的一个时间段内的成本和收益水平， 就必须考虑由于通货膨胀和未来利率变化所导致的 世纪货币价值的减少。 成本和收益的实际价值以贴现方法为基础，贴现防 法是根据成本收益目前的值来计算未来的成本和收 益的程序。
4、贴现
（1）现值(PV, present value) • 定义：指未来某一金额的现在价值 – R = 未来获得的数额 – r = 投资的回报率 – T = 投资年数 • 投资的现值是: R
当每期贴现率为r 时，T期以后收到的1元 的现值
4、贴现
现值：数字例子
1，000 /(1+0.07)30 = 1，000 × 0.13137 = 131.37 1，000/(1+0.09)30 = 1，000 × 0.07537= 75.37 • 终值相同（都为1,000）、期限相同（都为30年） 、利率 不同的情况下，利率低的现值大，利率高的现值小。
2、成本内部化
不同孕产妇保健方案的内部、外部和总成本
成本类型 方案 孕 产 妇 与 婴 地区健康中心 私人医生 儿保健方案 10% 90% 96 103 48.3% 51.7% 100% 85 90 175 48.3% 51.7% 100%
对 州 的 成 本 31 （内部的） 对 联 邦 政 府 的 282 成本（外部的） 总成本 313
PV
1 r
T
• r 是贴现率discount rate • (1+r)T 是贴现因子discount factor 。
4、贴现
现值：数字例子
• 30年的国债，政府将在30年后一 次性支付1，000元，但是其间没 有其他利息支付。 • 如果有关的年利息是7%， 此债券 的价格应是多少? • 如果利息是9%，债券的价格应为 多少?
二、成本和收益的类型
3.首要和次要成本和收益 成本和收益是直接还是间接源于一个项目。
例如城市改造项目最重要的目的在于为贫困人口提
供低成本住房，首要的成本或收益就包括建造成本
和租金收入。次要成本和收益包括无形成本，如社
区感觉的破灭，以及有形收益，例如由于更好的街 道照明和防火设施所带来的消防和治安上的费用节 省。
100% 199
资料来源：Adapted from M.R. Burt, Policy Analysis: Introductions and Applications to Health Programs (Washington, DC: Information Resource Press,1974),p.35
防护支出法（DE） 成本变化法（CC）
3、非市场价值评估方法——影子价格
（1）旅行费用法
旅行费用法常用来评价那些没有市场价格的自然景点或 者环境资源的价值，它要评估的是旅游者通过消费这些环 境商品或服务所获得的效益，或者说，对这些旅游场所的 支付意愿。 它属于间接性评估方法，不是直接以游憩费用作为森林 游憩的价值，而是利用相关市场的消费行为来评估环境物 品的价值，即利用游憩的费用（诸如交通费用、门票和景 点服务费等）资料计算出游憩商品的消费者剩余，并以此 作为游憩的价值。
• 达尔文用19页纸列举结婚与否的理由
结婚的理由：孩子（如果上帝愿意的话）；一生的伴侣 （老年时的朋友，谁会对一个人感兴趣呢？）；无论如何 比狗更好；家庭，有人照料房子；美妙的音乐、与女性聊 天，这些事情有益一个人的健康。 不结婚的理由：可以自由前往任何喜欢去的地方；可以 前往俱乐部与聪明男人交谈；不用被迫去访问亲属，不必 耽于琐事。晚上甚至不能读书，肥胖、懒散、焦虑以及责 任，如果许多孩子分享一个面包，可能没钱买书。如果工 作太多，可能有损健康。等等
4400 5500 0.88 4500 5000 0.90
3.4 在备选方案中作出选择
1、物理的和预算的约束
当所有可获得的政策相互排斥时，我们通过选择正的 净收益最大的一个政策来使效率最大化。
成本 无计划 计划A 0 1 收益 0 10 净收益 收益/成本 0 9 0 10
计划B
计划C 计划D
1、明确目标群体和收益人 2、货币化成本和收益 3、估计风险和不确定性 4、在备选政策中作出选择
3.1明确目标群体和收益人
分析利益相关者：列出由于政策建议的采纳和执行， 受政策积极或消极影响而与政策有利害关系的所有 群体。 最好是在最开始的时候就把所有受影响的群体都包 括进来，然后提出理由充分的论点，排除那些你认 为没有受到影响的群体。
3.2将影响货币化
成本收益分析的基本原则是卡尔多-希克斯标准：只有 当赢家的所得能够完全抵消输家的损失，并且境况更好
是，一项政策才能被采纳。
当效率是唯一的的有关价值，采纳一项政策的必要条件 是存在一种潜在的帕累托改进。 当考虑相互排斥的政策时，应当选择产生社会剩余最大 值的那项政策，因为政策一经采纳，它将通过补偿支付， 至少使每个人和他们在任何备选方案下的福利一样。
3.3 敏感性分析
敏感性分析：汽油价格的可能提高对两个培训计划的影响
计划 10% 价格提高 20% 30% 4800 5000 0.96 4800 5000 0.96 5200 5000 1.04 5100 5000 1.02
I.结合部 总成本 培训人数 每名培训者的成本 II 城市 总成本 培训人数 每名培训者的成本
10
4 2
30
8 4
20
4 2
3
2 2
计划C和D
计划E
7
10
21
8
14
-2
3
0.8
如果没有约 束应如何选择？ 如果所有项 目都排斥？ 如果存在预 算约束，又该 如何选择？
3.4 在备选方案中作出选择
2、分配的约束
帕累托改进对于具体政策而言就是，我们预期不同的 人负担不同政策下的成本，从而从广阔的公共活动看， 如果存在的话，只有极少数人会实际的负担净成本。
酒后驾车导致高速公路上大量死亡，一般说来，每 100名死于汽车事故的饮酒司机要带走大约77名受害 者。年轻司机尤为严重。 由饮酒司机导致的非致命事故使非饮酒者遭受伤害或 财产损失。
解决方案：
外部性内部化：酒类饮品税收
一、对酒类征税影响的评估
酒类市场的社会剩余减少——税收的重负损失（成 本）。 年轻和年长司机导致的死亡的减少（收益）。 非致命的高速公路事故数量的减少（收益）。 健康和生产力损失的减少（收益）。 讨论对啤酒、葡萄酒和白酒零售价征30%税的影响。
二、成本和收益的和类型
二、成本和收益的和类型
1. 内部和外部成本和收益 某个特定成本或收益对特定目标群体或区域是内 部的还是外部的，或称内部性或外部性。 一种情况下的内部性在另一种情况下就是外部性。 其差异在于分析人员如何界定目标可直接计量和可间接计量成本和收益 成本或收益是有形的还是无形的。 “有形”是指成本和收益可用已知的市场价格来 计量，“无形”是指成本和收益可间接的使用估 计的市场价格来计量。
II. 次要（间接）成本 1. 对其他机构和第三方造成的 成本 2. 环境退化 3. 社会制度的混乱 4. 其他
2、成本内部化
成本内部化是指将所有相关的外部成本（外部性） 纳入内部成本要素结构的方法。通过考虑公共政策和 项目的重大正溢出或负溢出，可以将成本和收益内部 化。当成本完全内部化时，就不存在外部性，因为所
4、贴现
一旦知道适当的贴现率，要计算现值系数和成本（收益） 现值就十分简单。问题在于，对折现率的选择依赖于个 人判断，个人判断又反应分析人员、决策者或特定社会 群体的道德价值观。因此，折现率的选择应权衡各方意 见。
在适当的社会贴现率并没有取得共识的情况下，我们能 做什么？一个方法就是报告一系列贴现率下的净收益。 内部收益率（IRR, Internal Rate of Return）：是使项目的 净现值恰好等于零的贴现率。如果ρ>r（企业的机会成 本），项目可行。
3.3 敏感性分析
用于测试成本-收益分析对不同假设的敏感程度的一种方 法，这些假设是对既定的成本与收益实际发生的可能性 的假设。 在对两个或以上方案进行比较时，行动的结果可能存在 不确定性，即使已经全面计算了一个成本收益。 分析人员可以对未来成本进行不同的假设——比如设想有 高、中、低三种成本——并单独计算在每种假设下的不同 比率，以便观察这些比率对不同假设有多“敏感”。
即使有人因基于效率所做的政策选择而最终成为净损 失者，他们可以通过收入和财富再分配计划得到补偿。
如果损失者不能间接的得到补偿，我们会希望重新设 计政策，或者均摊成本，或者向大的损失者提供直接 补偿。
案例分析：对酒征税
喝酒的外部性：
过度饮酒会造成脑损伤、肝硬化、先天畸形、心脏病、 肝癌以及其他不利于健康的问题，这些疾病的成本一 部分由公共补贴的健康保险承担了。
一、成本和收益的定义
以货币的形式来定量化政策对全体社会成员的全部作用 结果的价值。一个项目的边际社会收益大于边际社会成 本，就可以资源配置到这一项目上，例如，修路、补贴 公共交通、某些疾病普查等。 项目评估需要比较不同时间内的成本和收益。由于通货 膨胀和投资回报率不同，不能直接比较货币值，贴现。
有的成本都变成了内部成本。
很多重大的外部成本，如污染、环境恶化或社会混
乱都明确的被纳入建议过程中。
2、成本内部化
四种需要关注的溢出：
产出-产出溢出：服务于一个目标群体或区域的项目，其产出可能影响另一个 项目的产出。如成功的戒酒戒毒项目可以导致周边社区执法活动的减少。
产出-消费溢出：某个项目的产出会影响另一个目标群体或区域所消费的产品
的质和量。如公共投资高速公路项目将造成居民搬迁，或者改变相邻区域对产 品或服务的需求。 消费-消费溢出。一个区域内的公共项目消费活动会影响相邻区域或目标群体 的消费模式。如建造一座大型政府办公设施可能会使当地居民无法找到合适的 停车地点。 消费-产出溢出。一个区域内的共消费消费活动会影响到临近区域内公共项目 和私人项目的生产活动。如一个公共住房项目会改善当地商品市场。
4、贴现
如果要预计未来的一个时间段内的成本和收益水平， 就必须考虑由于通货膨胀和未来利率变化所导致的 世纪货币价值的减少。 成本和收益的实际价值以贴现方法为基础，贴现防 法是根据成本收益目前的值来计算未来的成本和收 益的程序。
4、贴现
（1）现值(PV, present value) • 定义：指未来某一金额的现在价值 – R = 未来获得的数额 – r = 投资的回报率 – T = 投资年数 • 投资的现值是: R
当每期贴现率为r 时，T期以后收到的1元 的现值
4、贴现
现值：数字例子
1，000 /(1+0.07)30 = 1，000 × 0.13137 = 131.37 1，000/(1+0.09)30 = 1，000 × 0.07537= 75.37 • 终值相同（都为1,000）、期限相同（都为30年） 、利率 不同的情况下，利率低的现值大，利率高的现值小。
2、成本内部化
不同孕产妇保健方案的内部、外部和总成本
成本类型 方案 孕 产 妇 与 婴 地区健康中心 私人医生 儿保健方案 10% 90% 96 103 48.3% 51.7% 100% 85 90 175 48.3% 51.7% 100%
对 州 的 成 本 31 （内部的） 对 联 邦 政 府 的 282 成本（外部的） 总成本 313
PV
1 r
T
• r 是贴现率discount rate • (1+r)T 是贴现因子discount factor 。
4、贴现
现值：数字例子
• 30年的国债，政府将在30年后一 次性支付1，000元，但是其间没 有其他利息支付。 • 如果有关的年利息是7%， 此债券 的价格应是多少? • 如果利息是9%，债券的价格应为 多少?
二、成本和收益的类型
3.首要和次要成本和收益 成本和收益是直接还是间接源于一个项目。
例如城市改造项目最重要的目的在于为贫困人口提
供低成本住房，首要的成本或收益就包括建造成本
和租金收入。次要成本和收益包括无形成本，如社
区感觉的破灭，以及有形收益，例如由于更好的街 道照明和防火设施所带来的消防和治安上的费用节 省。
100% 199
资料来源：Adapted from M.R. Burt, Policy Analysis: Introductions and Applications to Health Programs (Washington, DC: Information Resource Press,1974),p.35
防护支出法（DE） 成本变化法（CC）
3、非市场价值评估方法——影子价格
（1）旅行费用法
旅行费用法常用来评价那些没有市场价格的自然景点或 者环境资源的价值，它要评估的是旅游者通过消费这些环 境商品或服务所获得的效益，或者说，对这些旅游场所的 支付意愿。 它属于间接性评估方法，不是直接以游憩费用作为森林 游憩的价值，而是利用相关市场的消费行为来评估环境物 品的价值，即利用游憩的费用（诸如交通费用、门票和景 点服务费等）资料计算出游憩商品的消费者剩余，并以此 作为游憩的价值。