广水市城市总体规划(2009-2020年)

广水市城市总体规划(2009-2020年)

文本

湖北省广水市人民政府

武汉华中科大城市规划设计研究院

二零一零年四月

项目名称：广水市城市总体规划（2009-2020年）

编制单位：武汉华中科大城市规划设计研究院

委托单位：广水市人民政府

院长：李玉堂教授高级工程师

项目负责：周均清副教授高级工程师博士

参加人员：周亚琦邵俊彭恺董家齐周婷

卢慧李毅石森文李琼怡陈洁

刘瀚熙徐利权杨俊雷张潘周熙张功常

目录第一章总则1

第二章城市发展目标与发展策略2

第三章市域城镇体系规划4

第一节市域城乡统筹发展4

第二节市域城镇化水平预测6

第三节市域城镇空间规划6

第四节市域综合交通规划7

第五节市域重大基础设施规划8

第六节市域生态环境保护规划9

第七节市域旅游规划12

第八节市域综合防灾规划12

第九节市域历史文化、风景资源保护规划13

第四章城市规划区规划15

第五章城市性质与规模17

第六章中心城区总体规划17

第一节中心城区空间发展策略17

第二节中心城区用地布局规划18

1 中心城区规划布局结构18

2 中心城区居住用地与住房建设规划19

3 中心城区公共设施用地规划20

4 中心城区工业及仓储用地规划22

第三节中心城区道路交通规划23

第四节中心城区绿地系统与景观风貌规划27

第五节中心城区市政工程规划29

1 给水工程规划29

2 排水工程规划30

3 能源工程规划30

4 通信工程规划31

5 环卫工程规划31

第六节中心城区环境保护规划32

第七节中心城区综合防灾及地下空间利用规划33

第八节中心城区历史文化保护规划36

第九节中心城区土地开发控制规划37

第十节中心城区城乡统筹38

第十一节中心城区空间发展时序与近期建设规划40

第十二节中心城区远景发展构想41

第七章规划实施措施41

第八章附则42

总则

规划指导思想

①坚持全面、协调、可持续发展，体现科学发展观指导下的规划；

②坚持城乡一体，体现区域协调发展的规划；

③坚持以人为本，人与自然协调发展，体现和谐的规划；

④坚持适应市场经济发展的需要，体现促进经济更好更快发展的规划；

⑤坚持以人民群众的利益为出发点，体现公平公正的规划；

⑥坚持依法行政，体现法制的规划；

⑦坚持加大公众参与，体现公共政策的规划；

⑧坚持历史文化保护，体现人文的规划；

⑨坚持近期与远期结合，体现弹性的规划。

规划原则

①区域协调发展原则；

②经济与社会协调发展原则；

③资源节约、环境友好原则；

④城市历史文化特色原则；

⑤规划连续性原则。

规划依据

（一）上位规划依据

《湖北省城镇体系规划》（2003－2020）

《随州市城市总体规划》（2008－2020）

（二）主要法律法规、部门规章

《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01)

《中华人民共和国文物保护法》(2002.10)

《中华人民共和国土地管理法》(2004.08)

《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)

《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10）

3

4

《城市规划编制办法》(2006.04)

其他相关法律法规、部门规章和技术规范 （三）地方发展纲领性文件

《湖北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《随州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《广水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 规划重点

①资源保护：重点研究城乡可持续发展的保障因素，以资源承载力和生态环境容量为前提，节约使用土地、水、能源，严格保护生态环境和基本农田。

②区域统筹：重点研究广水市的区位、交通、资源条件，寻找和确定未来的发展方向。

③城乡统筹：充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，建立以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。

④综合交通体系构建：构建连通区域、联系双城的交通网络和便捷、高效的综合交通体系。 规划范围

（一）市域

整个市域行政辖区范围，总面积2647。 （二）城市规划区

应山街道办事处，广水街道办事处，十里街道办事处、武胜关镇、城郊乡的部分用地，以及许家冲、飞沙河、先觉庙水库的保护范围，合计总面积为380

。

（三）中心城区

应山街道办事处，广水街道办事处、十里街道办事处、武胜关镇、城郊乡的部分用地，合计总面积为162。 规划期限

近期：2009－2015年；远期：2016－2020年；远景：2021－本世纪中叶。 规划层次

2

km 2km 2

km

①市域：区域协调及市域城镇体系规划；

②规划区：生产力布局和城乡发展统筹规划；

③中心城区：中心城区布局规划。

强制性内容

文本中黑体加下划线的内容为城市总体规划的强制性内容，强制性条文必须严格执行。

城市发展目标与发展策略

城市发展目标

①“紧密依托，特色发展”，建设综合实力较强，社会、经济、人口、资源、环境全面协调发展的鄂北门户城市；

②建设新型工业基地，现代商贸物流集散地及在区域具有较大影响力的旅游胜地；

③弘扬“中国楹联之乡、中华诗词之乡、全国民间书法艺术之乡”文化，建设人文广水；

④保护自然山水格局，营造良好的人居环境，建设宜居广水。

经济发展目标

广水市经济发展分以下两个阶段：

①第一阶段（近期）：全市经济综合实力和竞争力显著提高，初步实现由农业主导型经济向工业主导型经济的跨越。至2015年，全市GDP总量达到266亿元以上；

②第二阶段（远期）：全市GDP总量达到470亿元以上。

经济发展策略

（一）提高经济发展外向度，置经济发展于区域经济大循环系统中

（1）与武汉联系：依托武汉、服务武汉

①依托武汉，发展广水先进制造业和以物流为主的现代服务业

②服务武汉，培育广水旅游、度假等优势服务业

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