2017年健康扶贫工作实施方案
健康帮扶工作实施方案
健康帮扶工作实施方案一、背景。
近年来，我国健康帮扶工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。
为了更好地推进健康帮扶工作，制定本实施方案，以期更好地服务广大群众，提高健康水平，促进全民健康。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是，通过健康帮扶工作，实现全民健康目标，提高健康服务水平，促进健康扶贫，促进贫困地区健康水平的提高。
三、具体措施。
1.建立健康帮扶工作机制。
建立健康帮扶工作领导小组，明确各级卫生健康部门的职责和任务，加强对健康帮扶工作的组织和领导。
2.加强健康宣教和教育。
利用各种媒体和宣传途径，加强健康知识的宣传和教育，提高群众健康意识和自我保健能力。
3.健康扶贫工作。
加大对贫困地区的健康扶贫工作力度，加强对贫困群众的健康帮扶，提高贫困地区的健康服务水平。
4.健康服务体系建设。
加强基层健康服务机构建设，提高基层医疗卫生服务水平，实现健康服务全覆盖。
5.健康管理和监测。
建立健康管理和监测体系，加强对慢性病、传染病等重点疾病的监测和管理，提高健康服务质量。
6.加强健康帮扶队伍建设。
加强对健康帮扶队伍的培训和管理，提高健康帮扶队伍的素质和能力，为健康帮扶工作提供有力的保障。
四、保障措施。
1.加大资金投入，确保健康帮扶工作经费的落实。
2.加强政策支持，制定相关政策和法规，为健康帮扶工作提供政策支持。
3.加强监督和评估，建立健全的监督和评估机制，确保健康帮扶工作的有效实施。
五、预期效果。
通过本实施方案的实施，预期将实现健康帮扶工作的全面提升，提高健康服务水平，促进全民健康，推动健康扶贫工作，实现全民健康目标。
六、实施时间表。
本实施方案自颁布之日起生效，各级卫生健康部门要按照实施方案的要求，制定具体的实施方案和工作计划，确保实施方案的有效实施。
七、总结。
健康帮扶工作是一项长期而艰巨的任务，需要各级卫生健康部门和相关部门的共同努力，也需要广大干部群众的支持和配合。
相信通过我们的共同努力，一定能够实现健康帮扶工作的全面提升，为全民健康事业作出更大的贡献。
3A市健康扶贫实施方案-基本公共卫生指标超过平均水平
3A市健康扶贫实施方案-基本公共卫生指标超过平均水平市2017年健康扶贫工作实施方案为贯彻落实湖北省卫计委等15部门《关于湖北省健康扶贫工程的实施意见》及市委市政府《关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》、市委办市政府办《关于印发的通知》等文件精神，保障全市农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，推进健康宜都建设，防止因病致贫、因病返贫，实现到2017年底让农村贫困人口脱贫销号、贫困村脱贫出列的重要目标，现结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及各级扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“精准扶贫、不落一人”为总要求，以建档立卡贫困人口为主要对象，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，多措并举，切实提升农村贫困人口医疗保障水平和基层医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为农村贫困人口与全市人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。
基本原则——坚持政府主导、社会参与。
强化政府的主导作用，加强组织领导，落实部门责任，充分调动社会力量参与扶贫的积极性，着力构建健康扶贫大格局，确保健康扶贫工作顺利实施。
——坚持精准扶贫、分类施策。
在核准农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况的基础上，采取一户一档、一人一卡，精确到户、精准到人，实施分类救治，增强健康扶贫的针对性和有效性。
——坚持资源整合、共建共享。
以提高农村贫困人口受益水平为着力点，整合现有各类医疗保障、资金项目、人才技术等资源，引导市场、社会协同发力，动员农村贫困人口积极参与，采取更贴合贫困人口实际、更有效的政策措施，提升健康扶贫整体效果。
——坚持改革创新、自力更生。
针对基层医疗卫生事业发展和贫困人口看病就医的重点难点问题，加大改革创新力度，加快完善基本医疗卫生服务模式，切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。
健康扶贫政策解读
健康扶贫政策解读1、国家健康扶贫“三个一批”：国卫财务发〔2017〕19号大病救治一批；慢病管理一批；重病兜底保障一批。
大病救治一批：扩大贫困人口大病专项救治覆盖面，确定县人民医院、中医医院为专门的救治医院，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病）和儿童先天性心脏病（儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损）7种（9种）大病患者进行集中救治。
慢病管理一批：持续推进建档立卡贫困人口免费健康体检，开展家庭医生签约服务，建立规范化健康档案。
重病兜底保障一批：巩固落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，减轻贫困患者医疗负担，兜牢贫困患者网底。
2、四川健康扶贫“五大行动”（1）贫困人群医疗救助扶持行动。
（让贫困人口“看得起病”）①完善贫困患者精准识别，分类管理。
第一类是能一次性治愈的，第二类是重病需要住院治疗的，第三类是一般慢性病需要长期居家门诊治疗的。
②实现家庭医生签约全覆盖。
（常住人口签约100%）③优先落实“十免四补助”医疗扶持。
开通绿色通道，先诊疗后结算。
④“两保三救助三基金”医保扶持。
确保这些群众的医疗费用中个人支付占比小于10%。
⑤精准实施分级诊疗。
⑥有效控制费用。
（乡镇卫生院禁止使用自费药械和贵重耗材）（2）贫困人群公共卫生保障行动。
（让贫困人口“少得病”）①加强基本公共卫生服务。
②加强传染病防控和卫生监测。
③加强慢病规范管理。
④加强健康生活方式养成。
（五进五讲、五洗五不做、三适量、三加热、三勤做）（3）贫困地区医疗能力提升行动（让贫困人口“看得上病”）①县、乡、村三级医疗机构能力提升。
②县级综合医院达到二级甲等，其他医疗卫生机构达到二级水平。
达标卫生院、达标卫生室。
③促进优质优质医疗资源下沉到贫困地区。
（城乡对口支援、大病集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动。
）④基层卫生履职尽责：技术大练兵、设备使用率提升、健康管理全覆盖。
对口帮扶健康扶贫实施方案
对口帮扶健康扶贫实施方案
健康扶贫是实施精准扶贫的重要内容，对口帮扶作为一种扶贫方式，对健康扶贫起着至关重要的作用。
为了有效实施对口帮扶健康扶贫，需要制定科学合理的实施方案，下面将从多个方面提出对口帮扶健康扶贫实施方案。
首先，要加强对口帮扶的组织领导。
各级政府部门要明确对口帮扶健康扶贫的责任分工，建立健全领导小组和工作机制，确保对口帮扶工作的顺利开展。
同时，要加强对口帮扶工作的督导和考核，确保各项工作任务得到有效落实。
其次，要加强对口帮扶的资金投入。
健康扶贫需要大量的资金支持，对口帮扶地区的资金投入要与实际需求相匹配，确保扶贫资金的有效利用。
同时，要建立健全资金监管机制，防止资金滥用和浪费。
再次，要加强对口帮扶的医疗资源支持。
健康扶贫需要充足的医疗资源支持，对口帮扶地区要向其提供必要的医疗设备、药品和医疗人员支持，确保贫困人口能够享受到基本的医疗保障。
此外，要加强对口帮扶的健康教育和宣传工作。
健康扶贫不仅仅是提供医疗资源支持，还需要加强健康知识的宣传和普及，提高贫困地区居民的健康意识和健康素养，从源头上预防疾病的发生。
最后，要加强对口帮扶的监督和评估。
对口帮扶健康扶贫实施方案的实施过程中，要建立健全监督和评估机制，及时发现问题并加以解决，确保对口帮扶工作的有效开展。
综上所述，对口帮扶健康扶贫实施方案需要加强组织领导、资金投入、医疗资源支持、健康教育和宣传工作以及监督和评估等多方面的工作。
只有做到全方位的支持和保障，才能有效实施对口帮扶健康扶贫，帮助贫困地区居民改善健康状况，实现全面脱贫。
区健康扶贫工作实施方案
区健康扶贫工作实施方案为充分发挥区卫计局在卫生计生方面的扶贫职能，现制定工作方案如下。
一、工作目标全面落实市委、市政府和区委、区政府的总体部署，以健康扶贫为主题，以保障贫困户享有基本公共卫生和计划生育服务为目标，着力解决群众因病致贫、因病返贫问题，努力提高贫困地区人民群众健康水平。
二、任务措施大力实施健康扶贫工作，在全区范围内按照区扶贫办核实及数据清洗确定的建档立卡贫困人口，建立贫困地区基本医疗卫生制度，使扶贫对象享受基本公共卫生和计划生育服务、卫生计生扶贫政策，就医费用负担明显减轻，因病致贫、因病返贫问题得到基本解决。
三、实施步骤（一）建立健全“四重保障”制度，让贫困人口看得起病。
建立健全贫困户新型农村合作医疗、大病保险、重大疾病补充商业保险和民政医疗救助“四重保障”制度。
第一重及第二重保障为新型农村合作医疗和城乡居民大病保险，覆盖所有建档立卡贫困人口，参合率要达到100%。
门诊统筹中的一般诊疗费全额报销，取消个人负担部分，门诊慢性病封顶线提高20%。
农村建档立卡贫困人口在我区各级各类新农合协议医疗机构就诊，全面取消住院押金。
在社区卫生服务中心及一级协议医院就诊，不设起付线，合规费用金额纳入报销。
符合技术转诊规范的在基本住院报销比例的基础上提高10个百分点。
符合大病保险的，进入大病保险范围，起付线按3000元执行。
第三重保障对重特大疾病、家庭成员集中患病、因病丧失劳动能力等特困人群，通过民政救助、区级专项资金、动员社会组织救助等形式，实施兜底保障。
第四重保障由政府为建档立卡贫困人口购买重大疾病补充商业保险，补充商业保险与新农合和大病保险并轨运行。
通过四重保障制度，使贫困人口实际医疗费用报销比例达到90%以上，个人当年实际医疗费用负担不超过3000元。
在区级定点医疗机构为建档立卡贫困人口开辟就医绿色通道，并设立“一站式”结算窗口。
（二）实施分类救治，让贫困人口看得好病。
按照区扶贫办核实清洗数据，摸清因病致贫的病种，在各级医疗机构为贫困人口就医开辟绿色通道，进行专病专治。
呼和浩特市人民政府关于印发呼和浩特市医疗健康精准扶贫实施方案的通知-呼政发〔2017〕30号
呼和浩特市人民政府关于印发呼和浩特市医疗健康精准扶贫实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------呼和浩特市人民政府关于印发呼和浩特市医疗健康精准扶贫实施方案的通知呼政发〔2017〕30号各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市有关部门：现将《呼和浩特市医疗健康精准扶贫实施方案》印发给你们，请遵照执行。
2017年7月1日呼和浩特市医疗健康精准扶贫实施方案根据《内蒙古自治区人民政府〈关于进一步加大脱贫攻坚力度十项措施的通知〉》（内政发〔2017〕47号）和内蒙古自治区卫生计生委等14部门《关于印发内蒙古自治区健康扶贫工程实施意见》（内卫计规范〔2016〕8号），为切实保障我市贫困人口享有基本医疗卫生服务，减少因病致贫因病返贫的发生，圆满完成我市脱贫攻坚任务，到2020年实现健康扶贫目标，制定本实施方案。
一、总体目标（一）因病致贫因病返贫人群全部如期脱贫。
贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，不断完善基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、慈善救助等保障制度的衔接，农村贫困人口患病得到及时有效救治和保障，个人就医费用负担大幅减轻，力争让贫困群众“看得起病”。
（二）贫困地区医疗服务能力明显提升。
旗县、乡镇和村的机构标准化建设达到标准，旗县医院服务能力达到二级甲等水平，服务条件明显改善，服务能力和可及性显著提升，实现大病不出旗县，小病在乡村， 90％以上的患者在县域内就诊，力争让贫困群众“看得上病”。
（三）贫困地区广大群众健康水平整体提高。
公共卫生服务和健康促进工作全面加强，重大传染病、地方病得到有效控制，妇女儿童健康水平不断提高，群众自我保健能力明显提升；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童生长迟缓率等主要健康指标低于全区平均水平。
哈卫联发〔2017〕24号
哈卫联发〔2017〕24号关于印发《哈尔滨市健康扶贫工作实施方案——目标和任务分解落实的安排》的通知各区、县（市）卫生计生局、扶贫办、财政局、发改局、人社局、民政局、残联、红十字会，驻哈保险各分支机构：为推进全市健康扶贫工作深入落实，依据省卫生计生委等20部门联合印发的《关于印发<黑龙江省健康扶贫工作实施方案——目标和任务分解落实的安排>的通知》（黑卫规财规发〔2017〕21号）文件精神，市卫生计生委、市农委等部门联合制定了《哈尔滨市健康扶贫工作实施方案--目标和任务分解落实的安排》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一、工作分工（一）加大医疗保险制度扶持1.城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度对农村贫困人口实行政策倾斜。
牵头单位：市人社局配合单位：市扶贫办、市财政局2.扎实推进支付方式改革，强化基金预算管理，在基金总额控制下，完善按病种、按人头、按床日付费等多种方式相结合的复合式支付方式，有效控制费用。
牵头单位：市人社局配合单位：市卫生计生委（二）确保医疗保险全覆盖3.贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由医疗救助基金按规定给予补贴。
牵头单位：市民政局配合单位：市人社局、市财政局、市扶贫办4.探索建立医疗商业补充保险制度，为农村贫困人口购买商业保险。
牵头单位：市扶贫办、市财政局配合单位：市人社局、市卫生计生委5.建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接机制。
牵头单位：市扶贫办、市人社局、市民政局、驻哈各大病保险分支机构（三）贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围6.对城乡居民基本医疗保险、大病保险支付后，自付费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。
牵头单位：市民政局配合单位：市人社局、市财政局、市扶贫办、市红十字会、市卫生计生委、驻哈各大病保险分支机构（四）扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目7.将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入城乡居民基本医疗保险支付范围，提高农村贫困残疾人医疗保障水平。
健康扶贫帮扶实施方案
健康扶贫帮扶实施方案一、背景。
近年来，我国在扶贫工作上取得了显著成就，但是健康扶贫仍然是一个亟待解决的问题。
贫困地区的医疗资源短缺，健康水平低下，已经成为制约贫困地区脱贫的重要因素。
因此，制定健康扶贫帮扶实施方案，是当前扶贫工作的重要任务。
二、目标。
1. 提高贫困地区居民的健康水平，降低患病率和死亡率；2. 建立健全的健康扶贫帮扶机制，实现可持续发展；3. 提升贫困地区医疗资源配置和服务水平。
三、实施方案。
1. 加强基层医疗卫生服务体系建设。
通过加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医务人员的技术水平，完善基层医疗服务设施，提高基层医疗卫生服务的能力和水平。
2. 建立健康扶贫帮扶机制。
建立健康扶贫帮扶机制，加强对贫困地区健康扶贫工作的指导和督促，明确责任主体，强化监督和考核，确保各项政策和措施的落实。
3. 加强对贫困地区的医疗援助。
加大对贫困地区的医疗援助力度，提供免费医疗服务和药品支持，确保贫困地区居民享有基本的医疗保障。
4. 加强健康扶贫宣传教育。
加强对贫困地区居民的健康知识宣传教育，提高居民的健康意识和自我保健能力，预防疾病的发生和传播。
5. 加强对贫困地区的医疗人才培养。
加大对贫困地区医疗人才的培养力度，提高医务人员的整体素质和技术水平，增加贫困地区的医疗人才储备。
四、保障措施。
1. 加大财政投入。
加大财政投入，确保健康扶贫帮扶实施方案的顺利实施。
2. 完善政策措施。
完善相关政策措施，建立健全的激励机制，吸引更多的医务人员到贫困地区工作。
3. 加强监督和评估。
加强对健康扶贫帮扶实施方案的监督和评估，及时发现问题并加以解决，确保实施效果。
五、总结。
健康扶贫帮扶实施方案的制定，对于提高贫困地区居民的健康水平，促进贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。
我们将以更加务实的态度，更加有力的举措，全面推进健康扶贫帮扶实施方案，为贫困地区的健康事业作出更大的贡献。
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健康扶贫工作实施方案
根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和县委、县政府有关部署和要求，为实现因病致贫精准帮扶和精准管理，加快解决我县因病致贫人口脱贫问题，实施好健康脱贫工程，现结合我县卫计系统实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县有关扶贫工作的部署和要求，建立健全我县卫生计生“精准扶贫”工作机制，制定针对性帮扶措施，集中力量扶持、改善因病致贫人口的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐，为建设“四个濉溪”奠定坚实基础。
二、工作目标
根据县、镇提供的贫困人口情况，对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。
从2016年起，连续三年对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务，三年内使群众“因病致贫”率控制在10%以下。
到2020年，确保农村贫困
人口全部实现基本医疗有保障。
三、工作内容
（一）加强县级公立医院服务能力建设。
加强县级公立医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力达到要求，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务。
组建县域医共体，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。
责任单位（股室）：医政股，县医院，县中医院。
（二）积极开展城乡对口支农工作。
坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则，做好对口支援工作，深入开展“万名专家服务基层”活动。
争取淮北市卫计委安排三级医院对口帮扶我县县级医院工作，安排我县二级医院对口帮扶镇卫生院。
责任单位（股室）：医政股，县医院，县中医院。
（三）加强镇卫生院（妇幼保健和计划生育服务站）建设与管理。
加强镇卫生院基本建设，实施中心卫生院服务能力提升工程，力争用三年左右时间使中心卫生院达到二级综合医院水平。
紧紧围绕镇卫生院的标准化规范化建设，不断提高技术服务能力，优化医疗服务环境，改进服务流程和服务态度，解决群众看病就医的实际困难。
到2016年底，实现群众看病就医方便经济，医疗服务安全可靠，公共卫生服务可及，内部管理规范有序，农村居民满意率达到90%以上。
责任单位（股室）：医政股，各镇卫生院、分院。
（四）加强村卫生室和村医队伍建设。
加大村卫生室建设力度，实现村卫生室全部达标。
利用国家和省项目资金为每个村卫生室配备1台健康一体机。
逐步提高乡村医生待遇，落实老年乡村医生生活补助制度，支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。
责任单位（股室）：医政股，各镇卫生院、分院。
（五）加强基层医疗卫生人才引进与培养工作。
积极争取省农村订单定向免费培养医学类本专科学生项目招生计划数，通过公开招聘专科以上医药学毕业生等形式，为基层引进和培养“用得上、留得住”。