关于轨道交通运营企业安全管理工作的一些思考

关于轨道交通运营企业安全管理工作的一些思考

冯进峰贾礼琨

（天津市地下铁道运营有限公司安全品质管理部 300222天津//第一作者，硕士，工程师）摘要：运营安全是城市轨道运营企业工作的重点，但安全是一个动态的过程，而地铁运营的专业性较强、社会影响较大，安全管理工作尤为突出。然而城市轨道运营企业基本上处于不断总结和摸索的阶段，只有根据线路、设备、设施的基本情况，结合企业员工的整体素质水平，充分调动各级人员的工作主动性，将各种资源有机地调配起来，按照现代企业重视人、质量、安全的要求，针对城市轨道运营企业的特点和所处的环境，及时果断地建立健全适合本企业特点的工作机制，不断地总结、不断的创新，才能有效地掌握安全运营的规律，才能实现地铁运营工作的快速、健康、长远发展。

关键词：安全管理轨道交通运营运营安全

Consideration on safety management of The city railway communication（CRC）

line operating unit

Feng Jinfeng, Jia Likong

Abstract：Operation safety is the focus of The city railway communication（CRC） line operating unit, but safety management is a dynamic process, and Operation of the metro's highly professional, social impact, particularly in the management of safety. However, CRC line operating unit is operating in a constantly improving and groping stage. Only under the line, equipment, basic facilities, combining with the overall quality of corporate staff levels，we should fully mobilize the initiative of the staff in every levels and redeploy all diversified resources. In accordance with the importance of the modern enterprise, quality, safety requirements, for the characteristics and environment of operating unit, we should timely establish decisive working mechanism suiting with the characteristics in the area. Of course, constantly improving and constant innovation, we should grasp the law of safety management effectively and achieve quick, healthy, long-term development of the metro operating.

Key Words：Safety management Operation of the metro Operation safety

运营安全是城市轨道运营企业工作的重点，但安全是一个动态的过程，而地铁运营的专业性较强、社会影响较大，安全管理工作尤为突出，然而城市轨道运营企业基本上处于不断总结和摸索的阶段。天津地铁1号线北起天津市西北部的刘园，南至市东南部的双林地区，正线全长26.188公里，共设有22个车站。经过广大员工的不懈努力，天津地铁1号线于2006年6月12日开始试运营，客流量稳步增长，至今已安全运营两年多的时间，未发生一起特别重大事故、重大事故或大事故。天津市地下铁道运营有限公司成立于2004年6月份，自成立以来坚持“安全第一、预防为主”的安全管理理念，结合现代企业质量管理的趋势，努力营造安全和谐的企业文化，实现了企业近期的发展战略。通过积累形成了一些较为成熟的管理方法，希望对地铁运营安全管理工作的发展有一定促进作用。

一、坚持建立健全安全管理网络和安全管理制度

1、建立全方位的安全管理网络

公司建立了以安全工作委员会为主体的内部责任安全机制，形成了“决策领导层”、“指导监管层”、“落实执行层”三级安全管理层次，目前共有252人的专兼职安全管理队伍，坚守于公司各个

核心位置。

公司建立了以季度联席会议为主体的外部联动安全机制，主动邀请政府行政主管部门、公安治安部门、消防部门和安全生产监督部门监督指导，形成了定期检查、定期总结、定期沟通的外部安全工作氛围。

公司通过整体安全管理网络内外两个“网”的搭建，实现了内部运作、外部监督两种资源的优势互补，共同为地铁的安全运营出谋划策，同时强化“谁主管、谁负责”的责任制管理，确保安全管理网络正常科学运作。

2、建立覆盖全区域的安全管理制度

公司成立之初，就把制度建设作为公司一切工作的切入点，并借助ISO9001质量体系认证的契机，建立了适应地铁运营发展的各项安全管理制度，涉及安全教育、劳动防护、特种设备、安全检查、隐患排查等方面，确立了日常安全管理、应急管理、事故调查处理管理三个制度体系。公司岗位作业指导文件均将安全内容放入本文件体系的显著位置，确保安全管理覆盖到每一个岗位、每一个角落。

3、开展多层次多内容的安全活动

公司每年组织开展“安全活动月”、“安全知识竞赛”等文体活动，将安全理念融入到员工工作的方方面面，同时各生产部门根据自身部门特点，组织开展“百日安全活动”、“技能比武”、“提合理化建议”等活动，形成公司大动作、部门小动作的安全活动景象。

公司除对员工安排三级安全教育活动外，每年定期组织安全重温教育活动，从公司经理至基层值班人员按照工作情况合理、灵活安排重温课程，形式从安全专家莅临讲学、事故案例回放到观看专题教学片，使不同岗位的员工不断地接受安全意识的洗礼。

公司每季度组织一次综合性演练活动，内容包括行车安全、设备安全、消防安全三个方面，涉及公司各个主要运营岗位以及公安局、消防局等外部联动机构，锻炼行车调度人员、车站值班人员、列车乘务人员、设备技术人员、设备抢险人员等岗位在信号系统、车辆系统、供电系统故障及重大火灾等条件下的应急处理能力，检验公司整体应急处理机制的运作情况。

二、坚持特色安全文化和安全质量一体化建设

1、建设继承传统、面向未来、和谐共生的特色安全文化

公司成立初期实施青年人才战略，大量招收知识层次较高的青年人才充实到地铁运营的队伍中来，形成了现在这支以30岁以下青年人为主的运营团队。公司原有的老地铁员工无论在技术能力、设备维护经验和工作责任意识方面均有值得借鉴的地方，也是地铁运营工作不可或缺的力量。公司在权衡两者的利弊后，确立青年人员与老地铁员工新老搭配、以青为主的工作格局，使得青年人员蓬勃向上、敢闯敢拼的精神风貌和老地铁员工技术娴熟、经验丰富的工作作风相互影响、相互促进，形成了继承传统、面向未来、和谐共生的特色安全文化。

（1）岗位互助在技术维护方面，青年专业工程师拥有专业理论知识的优势和敢钻敢拼的想法，借助老地铁维修员工现场实践经验丰富的作业能力，使得设备维修维护质量稳步地朝前迈进，保证了地铁设备安全。在车站管理方面，车站老值班人员凭借业务熟练、责任心强的特点，为车站青年值班人员树立了榜样；车站青年值班人员学习能力强、接受能力快，为车站管理注入了新的活力；双方互相影响，使得车站的客运安全管理和应急处理能力得到进一步的提高。通过新老结合的工作结构，实现岗位互助，达到了“有源之水，无限动力”的局面。

（2）师徒传承在列车驾驶方面，利用老地铁司机驾驶技术熟练、应急能力较强、心理素质较好的职业优势，实施“一带一”、“多带一”的技术传承方法，使得青年司机在较短的时间里熟练掌