实施方案：进一步优化电力接入营商环境实施方案

××市进一步优化电力接入营商环境实施方案

为优化我市营商环境，进一步提高我市电力接入效率、降低社会“获得电力”成本、优化公共服务。按照国家有关深化营商环境和行政审批制度改革工作要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，针对电力接入环节存在的堵点、难点和痛点问题，通过进一步简化程序、压缩时限，加强协调配合，强化责任落实，切实提高电力接入效率和服务水平，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

（一）简化电力接入办理程序。用电客户办理电力接入由市、县区供电局（以下简称“供电单位”）受理，高压、低压非居民（含小微企业）的业扩办理手续分别精简至3个（“用电申请”“供电方案答复”“竣工检验和装表接电”）和2个（“用电申请”“现场勘查和装表接电”），电力接入报装流程的透明度和效率得到全面提高。

（二）压缩电力接入时间。××年低压非居民（含小微企业）、高压单电源全流程平均接电时间分别控制在7个工作日和45个工作日以内。

（三）提高行政审批效率。涉及政府行政审批的审批时限合计不超过12个工作日。低压非居民（含小微企业）业扩配套项目原则上不需办理行政审批手续或实行备案管理。

二、实施对象

本实施方案适用于全市办理新装、增容等用电报装业务的10（20）千伏高压（以下简称高压）用电客户、0.4千伏低压（以下简称低压）非居民（含小微企业）用电客户电力接入工程。电网建设工程行政审批事项参照执行。

三、主要任务

（一）优化流程，进一步提高办理效率和透明度。借助政务数据共享，进一步减少用电客户提交资料种类，优化工作流程，简化办电程序，压缩各环节办理时间。按照“能并则并、能简则简、分类处理”的原则，优化规划、绿化、掘路、占路等审批事项联审联办理流程，明确各环节责任主体，确保审批手续限时办结。

（二）完善机制，进一步提高行业管理和服务水平。明确审批牵头部门责任，各审批部门优化内部业务流程，合理下放或分配审核权限，实行一口对外和内转外不转。贯通各部门业务系统，积极推进规划施工许可去纸质化审批工作，实现受理资料在线共享，支撑开展在线审批、并联审批、“多审合一”。

（三）改革创新，进一步提高用电客户满意度和获得感。供电单位要通过依法减免费用、延伸投资等多种措施降低用电客户电力接入成本。取消部分行政审批收费项目，降低部分市场化中介收费标准，降低电网建设工程费用。通过信息化手段和信用管理措施，为建立透明高效的工作机制、优化审批服务和事中事后监管提供支撑。

四、办理流程

（一）申请和接入工程设计环节

1．用电报装业务受理。用电客户向供电单位提交申请后，供电单位在1个工作日内完成受理。开展“互联网+”线上办理和预约上门服务，实现用电客户办电“一次都不跑”。精简用电客户申请资料，高压单电源、低压非居民受理资料最多3种（客户有效身份证明资料、用电地址物业权属证明资料、用电工程项目批准文件）；简化办电前置条件，取消对用电报装项目的能耗等审查要求，加强事中事后监管和信用机制约束。（责任单位：××供电局、市发展改革委、市工业和信息化局；办理时限：1个工作日）

2．接入工程设计。供电单位受理申请后，在8个工作日内完成高压用电接入工程设计。推行“客户经理制”，负责对内实现项目自申请至接电全过程协调。尽可能优化电源路径，实现时间、成本双节约。针对可能存在的管线矛盾和问题，市住房城乡建设部门要提前介入组织协调。（责任单位：××供电局；协调部门：市住房城乡建设局；办理时限：高压8个工作日）

（二）行政审批环节

明确政府审批事项清单，精简办事流程和申报资料。电力接入工程涉及办理施工许可、规划许可、涉公路施工许可、临时占用绿地审批、挖掘城市道路审批、占路许可等手续的，政府部门取消前置条件，实行“一家牵头、内部流转、并联审批、限时办结”。

1．受理施工申请。对纳入政府审批事项清单范围的事项，供电单位或用电客户向市政务服务局政务服务大厅综合窗口提