2013地下矿山安全预评价
黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函-黑安监函字[2013]180号
黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函(黑安监函字〔2013〕180号)省国土资源厅:根据国务院和省政府关于减政放权,优化经济发展环境、提高工作效率的要求,2013年4月22日,省安全监管局第六次局务会议决定,取消安全评价报告评审环节。
另2013年7月1日,国家安全生产监督管理局《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》(安监总规划〔2013〕79号)也明确禁止对安全评价报告组织行政性评审。
鉴于以上情况,我局与贵厅联合下发的黑安监联字〔2007〕7号文件中“新建矿山在申请采矿许可证手续或办理矿产资源招、拍、挂手续时,必须提供由省级安全监管部门审查合格后的安全预评价报告,否则,国土资源部门一律不予办理审批采矿许可手续”的规定应停止执行。
新建矿山在申请采矿许可手续时,提供由具有相应资质的安全评价机构出具的安全预评价报告即可。
附件:安监总规划〔2013〕79号省安全监管局第六次局务会议纪要黑龙江省安全生产监督管理局2013年9月24日省安全监管局第六次局务会议纪要时间:二O一三年四月二十二日地点:四楼会议室主持人:杨宝田出席人:杨宝田姜国钧王忠民韩梅梅李瑞林列席人:邢立军韩维力蔡国志王雪冰郭向华姜子忠李玉伟于艳善韩金宝杜启久王忠华王秋林陈绪葆张国煊李华邹玲关书强魏国安记录:才立军议题:听取有关工作汇报,安排部署重点工作。
会议听取了法规处关于安全评价和安全标准化评审情况、协调处关于2013年全省安全生产控制指标分解情况汇报。
会议原则同意上述汇报,并对当前重点工作作出部署。
矿山安全评价
安全对策措施: 根据风险评估 结果,制定相 应的安全对策
措施
安全监控与检查: 对矿山生产过程 进行实时监控和 定期检查,确保 安全对策措施的
有效实施
矿山安全评价的等级划分
不同等级的评价标准和要求
等级划分的意义和作用
矿山安全评价的等级划分依 据
矿山安全评价等级划分的实 践应用
矿山的地理位置和自然环境
矿山安全评价的法律法规和标准
添加项标题
《矿山安全法》规定矿山企业必须建立健全安全生产责任制, 执行国家安全生产标准,预防矿山事故。
添加项标题
《矿山安全条例》要求矿山企业进行安全评价,评估潜在的安 全风险,并采取相应的措施进行控制。
添加项标题
《金属非金属矿山安全规程》规定了矿山安全的基本要求、矿 井通风、矿山水灾、矿井瓦斯等方面的安全标准和规范。
矿山的地理位置:包括矿山 所在地区、周边环境及交通 情况
矿山的自然环境:包括地形 地貌、气候条件、水文地质 条件、植被覆盖情况等
矿山的生产系统和设施
采矿系统:包括开采、挖掘、装载、运输等环节,评价其安全性能和可靠性。
通风系统:评价矿山的通风系统,确保风流的控制和调节能够满足安全生产要求。
排水系统:评价矿山的排水系统,确保能够及时排除地下水,防止水患事故的发生。
矿山安全评价的范围包括矿山的规划、设计、建设和生产等各个阶段,涉及地质、采矿、通风、机 电等多个专业领域。
矿山安全评价的方法包括定性评价和定量评价两种,具体采用哪种方法需要根据评价对象的实际 情况和评价目的来确定。
矿山安全评价的目的和意义
目的:评估矿山生产过程中的安全风险,预防矿山事故的发生,保障人员生命安全和财产安全。 意义:矿山安全评价是矿山安全生产管理的重要环节,通过对矿山生产过程的全面分析和评估,发现潜在的安全隐 患和风险,提出相应的安全措施和建议,提高矿山生产的安全性和可靠性,促进矿山行业的可持续发展。
煤矿建设项目的安全预评价范本(2篇)
煤矿建设项目的安全预评价范本一、项目背景煤矿建设项目位于XX地区,占地XX亩,总投资XX万元。
项目计划开采煤炭XX万吨/年,预计生产周期为XX年。
本项目的安全预评价旨在评估项目建设和运营过程中可能存在的安全风险,为项目的顺利进行提供安全保障。
二、项目描述1. 煤矿开采方式:本项目采用露天开采方式,并配有相应的矿井设施和设备。
2. 环境影响:项目建设和运营期间,存在煤尘、噪声、废水等环境影响因素。
3. 劳动力需求:项目建设和运营期间,需聘用X名工人进行矿井的日常运营和维护。
三、安全风险评估1. 工程建设阶段a. 地质灾害风险评估:评估项目建设过程中可能遇到的地质灾害风险,如滑坡、崩塌等,提出相应的防范措施。
b. 建筑施工安全评估:评估施工过程中可能存在的高处坠落、安全设施不完善等风险,制定相应的安全管理措施。
c. 施工机械安全评估:评估施工机械的安全性能及使用环境,制定相应的操作规程和安全防护措施。
2. 运营阶段a. 矿井作业安全评估:评估运营过程中可能存在的煤尘爆炸、瓦斯爆炸等安全风险,制定相应的防范和应急预案。
b. 设备安全评估:评估矿井设备的安全性能和维护状况,制定定期检修和保养计划,确保设备的正常运行。
c. 职工安全培训评估:评估安全教育培训的有效性,针对矿工的安全意识和操作技能进行培训和评估,提高员工安全意识和应对突发事件的能力。
3. 环境风险评估a. 煤尘污染防控评估:评估煤尘排放的防控措施是否符合国家标准,制定煤尘治理方案,保护周边环境的良好状态。
b. 废水处理安全评估:评估废水处理设施是否符合环保要求,制定废水处理方案和应急预案,防止事故对水环境造成的污染。
四、安全监测与管理1. 安全监测体系:建立完善的安全监测体系,包括定期巡查、设备维护保养、安全记录与统计等,做好矿井安全隐患的排查和预警工作。
2. 安全管理措施:加强对施工人员和矿工的安全教育培训,强化现场安全管理和安全意识,切实保护员工的安全和健康。
尾矿库——安全预评价报告
前言“安全第一,预防为主”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针.安全设施“三同时”是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施,是保障安全生产顺利进行的重要条件;同时也是各级安全生产监督管理部门实行安全监督工作的主要内容。
建设项目安全预评价的对象是根据建设项目可行性研究内容,以建设项目为评价对象.安全预评价从建设项目前期工作入手,预测建设项目投产后可能出现事故和危害,从而提高安全设计工作的质量和建设项目投产后的安全水平.总之也是为了企业的经济效益,真正实现安全、生产、经济同步增长.根据《中华人民共和国安全生产法》和各级安全生产监督管理部门的要求,为确保矿山建设项目安全设施与主体工程“三同时”,我中心受栾川县康瑞矿业有限公司的委托,按照《安全评价通则》及安全预评价导则》等的要求,依据三门峡黄金设计研究院有限公司编制的《栾川县康瑞矿业有限公司选厂西沟尾矿库工程初步设计方案说明书》及附图(以下简称《设计方案及说明》)的设计内容,结合现场勘察情况,通过对该项目的建设过程及其各种构筑物以及配套设施进行全面分析、预测、研究系统的固有危险及有害因素,运用预先危险分析(PHA)、安全检查表法、事故树分析(FTA)、理论计算法等分析方法,对该建设项目进行定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度.针对主要危险、有害因素及其产生的危险、危害后果和触发条件,提出消除、预防和降低危险有害因素的对策措施,满足该建设项目建成或实施后安全运行的要求。
在评价工作中,评价组成员认真的对《设计方案及说明》进行了全面的研究,并进行了实地勘察,依据有关法律、法规、规范、技术标准开展预评价工作。
按照《安全预评价导则》要求的内容、评价程序、格式,编制完成该安全预评价报告。
本报告由评价组集体完成。
由于该《设计方案及说明》设计的专业较多、专业性较强,而且尾矿库安全预评价是一项十分重要的工作,是安全评价工作中一个较新的领域,有较强的技术性和专业性,安全工程理论应用较多。
浙江省物价局关于公布规范后的安全评价收费的通知-浙价服[2013]254号
浙江省物价局关于公布规范后的安全评价收费的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省物价局关于公布规范后的安全评价收费的通知(浙价服〔2013〕254号)各市、县(市、区)物价局,省安监局:为贯彻落实全省深化行政审批制度改革电视电话会议精神,切实抓好行政审批前置的中介和专业服务收费清理规范工作,按照《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》和省监察厅《关于开展行政审批前置中介服务项目及相关中介机构清理工作的通知》(浙监明电〔2013〕1号)要求,现就规范安全评价收费等有关事项通知如下:一、清理规范后的安全评价收费标准详见附件。
附件所列标准为最高收费标准,具体收费根据项目的复杂程度、工作要求和工作量由委托双方在下浮不超过20%的范围内协商确定。
二、安全评价收费应当遵循公开公正、诚实守信、自愿有偿的原则,委托方可自主选择具备相应资质的安全评价机构,安全评价机构接受委托,应与委托方签订合同,明确具体收费标准及双方的权利和义务。
三、以上规定自2013年11月1日起执行,执行中的情况和问题请及时反映。
附件:浙江省安全评价收费标准浙江省物价局2013年9月26日附件浙江省安全评价收费标准一、一般项目安全评价基准收费表总投资额(亿元)≤0.050.05-0.10.1-0.20.2-0.50.5-1.0基本收费(万元)1.61.6-2.82.8-5.25.2-6.86.8-9总投资额(亿元)1.0-2.02.0-5.05.0-10≥10基本收费(万元)9-12.612.6-2121-31.5×0.2‰+11.5总投资额计费说明:(1)安全预评价的总投资额为可行性研究报告中的估算总投资额,不包括土地征用费和流动资金;(2)安全验收评价的总投资额为实际总投资额;(3)安全现状评价的总投资额为实际资产规模;(4)专项安全评价的总投资额为安评直接涉及的生产和储存装置及公用工程的资产规模。
矿山安全预评价报告
矿山安全预评价报告1000字矿山安全预评价报告一、项目概况1、项目名称:某矿山安全预评价2、项目地点:某省某市某区某山脉3、项目单位:某矿业公司4、项目建设规模:提取矿物资源100万吨/年5、项目建设内容:矿区平面布局、物资供应、人员手续、安装设备、矿山安全预评价等二、矿山安全预评价概述矿山是矿业企业的生产基地,具有采掘和加工功能,因此需要对矿山的安全性进行评估。
矿山安全预评价是指在矿山项目可行性研究之前,对新建的矿山工程、扩建的矿山工程、矿井改造和续建等进行评价。
该评价主要从以下几个方面入手:安全生产管理体系、岩土工程、安全运输、安全防护设施、污染防治等。
三、评价过程1、收集资料:了解矿山的地理位置、水文地质、工程地质、气象、环境、人口等基本情况;了解矿山的设计、施工方案和技术特点;了解相关法规、政策和要求。
2、现场勘查:通过实地勘查,了解现场环境和地形、岩石和土层地质条件,分析矿山可能存在的自然灾害和事故隐患,收集现场数据。
3、评价方法:采用专家评估法和综合评价法,建立评估体系,对矿山建设方案的全过程进行评估。
4、评价内容:从安全生产管理体系、岩土工程、安全运输、安全防护设施、污染防治等几个方面分别进行评价。
五、评价结论本次矿山安全预评价结果显示,该矿山安全生产管理体系完善,矿区平面布局合理,物资供应充足,人员手续齐全,安装设备齐全,污染防治设施到位,但是岩土工程设计稍有不足,需要对坑道开挖和固化加强控制和管理。
综上,本评价认为该矿山安全预评价得分为A,建议在建设中特别关注岩石力学和土力学特点,确保建设过程中发生自然灾害或事故的风险最低。
同时,要加强管理,完善设施,提高工作人员安全意识,做好安全预防工作。
六、改进措施1、加强管理:完善安全生产管理机制,加强安全培训和教育,提高员工的安全意识。
2、完善设施:加大对岩土工程设计中的不足之处的改进,特别是在坑道开挖和固化方面。
3、强化预防:加强自然灾害预警和事故预防,确保工作人员和设施的安全。
国家级《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》(新版2013)
附件1煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)等法律法规、规定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。
第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》。
第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件:1、证照齐全有效。
2、实现安全生产目标:考核年度内达到安全生产目标要求。
3、隐患排查治理:按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。
4、采掘关系正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。
5、自查考核奖惩:煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。
6、按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
第五条安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。
二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平,露天煤矿年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。
三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分以上,且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。
煤矿安全预评价报告
目录第一章评价概况 (33)1.1 评价对象及范围 (33)1.2 评价的目的 (33)1.3 评价依据 (33)1.3.1 法律法规及有关规定 (33)第二章矿井概况 (55)2.1 简述 (55)2.1.1井田位置 (55)2.1.2井田范围: (55)2.1.3交通条件: (55)2.1.4人员及生产能力(人力资源部及设计部门) (55)2.2 自然地理 (55)2.2.1地形 (55)2.2.2气候 (55)2.3 地质概况 (66)2.3.1 地层 (66)2.3.2 构造 (77)2.3.3水文地质情况 (88)2.3.4 岩浆活动概况 (99)2.3.5 煤层及顶底板(包括煤层、顶底板及柱状图情况表) (99)2.3.6 瓦斯、煤尘及煤的自燃性 (1111)第三章危险有害因素辨识与分析 (1515)3.1 危险、有害因素辨识 (1515)3.2主要危险、有害因素危险性分析 (1919)3.2.1矿井开拓、开采的主要危险、有害因素危险性分析 (1919)3.2.2 矿井瓦斯、煤尘、火灾、水灾和冒顶片帮的危险性分析 (2020)3.2.3 矿井机械运输和电气设备的主要危险、有害因素危险性分析 (2222)3.2.4 矿井爆炸材料及井下爆破的主要危险、有害因素的危险性分析 (2222)第四章评价单元的划分和评价方法的选择 (2323)4.1 评价单元的划分 (2323)4.1.1 划分原则 (2323)4.1.2 单元划分 (2323)4.2 评价方法的选择 (2323)第五章定性、定量评价 (2424)5.1矿井瓦斯事故评价单元 (2424)5.1.1 评价子单元的划分 (2424)5.1.2 评价方法 (2424)5.1.3 预先危险性分析(PHA) (2424)5.1.4 事故树分析( FTA ) (2626)5.2 矿井火灾评价单元 (2828)5.2.1 评价子单元的划分 (2828)5.2.2 评价方法 (2929)5.2.3 预先危险性分析 (2929)5.2.4 外因火灾事故树分析 (3030)5.3矿井水灾事故评价单元 (3232)5.4 矿井顶板事故评价单元 (3333)5.4.1 评价子单元的划分 (3333)5.4.2 评价方法 (3333)5.4.3 预先危险性分析 (3333)5.5 矿井煤尘爆炸事故评价单元 (3434)5.5.1 评价子单元的划分 (3434)5.5.2 评价方法 (3535)5.5.3 预先危险性分析 (3535)5.6 电气设备或设施伤害评价单元 (3636)5.6.1 评价子单元的划分 (3636)5.6.2 评价方法的选择 (3636)5.6.3 预先危险性分析 (3636)5.7 中毒、窒息评价单元 (3737)第六章矿井灾害防治措施 (3939)6.1 矿井瓦斯灾害的防治措施 (3939)6.2 矿井火灾的防治措施 (3939)6.3 粉尘灾害的防治措施 (4040)6.4 矿井水灾的防治措施 (4040)6.5 矿井顶(底)板事故的防治措施 (4141)6.5.1 采煤工作面顶板事故防治 (4141)6.5.2 掘进工作面顶板事故的防治措施 (4242)6.5.3 其它 (4242)6.6 电气事故的防治措施 (4242)6.7矿井机械事故的防治措施 (4343)6.8 安全预警系统 (4343)6.9 矿山救护系统 (4343)第七章评价结论与建议 (4444)7.1 评价结果 (4444)7.1.1 辨识结果分析 (4444)7.1.2 评价结果分析 (4545)7.2 评价建议 (4545)参考文献 (53)附录 (54)第一章评价概况1.1 评价对象及范围评价主要对该矿井的自然安全条件、矿井瓦斯、顶底板、提升运输、通风、供电、排水等生产系统、生产环节、地面生产系统等各个方面进行评价。
排土场安全预评价报告
1。4评价程序
安全预评价程序包括:前期准备;辨识与分析危险有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告.
1、前期准备
明确被评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律、法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类工程进行调查等内容.
1。2评价目的和内容
安全预评价是在建设项目可研报告阶段、生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辩识与分析建设项目潜在的危险、有害因素的种类,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,作出安全评价结论的活动。
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,保证建设项目建成后在安全设施方面符合国家的有关法规、规定和标准,以利于提高建设项目本质安全程度。
《关于非煤矿山建设项目安全设施“三同时”试生产运行备案有关事项的通知》赣安监管一字[2010]124号
《转发国务院安委会办公室贯彻落实国务院<通知>精神进一步加强非煤矿山安全生产工作实施意见的通知》赣安办字[2010]73号
《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》
财企[2012]16号
《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令第20号
《生产安全事故信息报告和处置办法》
国家安全生产监督管理总局令第21号
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
煤矿建设项目安全预评价
煤矿建设项目安全预评价煤矿建设项目是我国能源工业的重要组成部分,但由于煤矿行业的特殊性质,其建设和运营过程中存在一定的安全风险。
为了确保煤矿建设项目的安全可靠性,必须进行安全预评价工作。
本文将从煤矿建设项目的安全风险、安全预评价的目的和方法、实施步骤和主要内容等方面进行论述。
一、煤矿建设项目的安全风险煤矿建设项目的安全风险主要包括以下几个方面:1.地质灾害风险:煤矿建设项目通常位于地质条件较为复杂的地区,可能存在地质灾害如滑坡、塌陷、地震等,这些灾害可能对矿井建设和运营产生重大影响。
2.瓦斯爆炸风险:煤矿中常常存在可燃性气体如瓦斯,如果在开采或运输过程中发生瓦斯泄漏和积聚,就有可能发生瓦斯爆炸。
3.煤尘爆炸风险:煤矿中产生的煤尘是一种易燃物质,如果在操作过程中产生大量的煤尘,并且遇到明火或高温,就有可能引发煤尘爆炸。
4.工矿火灾风险:煤矿项目中存在大量的设备和机械设施,如果在使用过程中出现故障,可能导致火灾。
二、安全预评价的目的和方法安全预评价的目的是评估煤矿建设项目在建设和运营过程中的安全风险,为项目管理者提供科学、合理的安全措施和管理建议,以减少事故发生的可能性。
安全预评价的方法主要包括以下几种:1.现场调研:通过实地走访煤矿项目的所在地,了解地质、气候、地形等情况,评估地质灾害风险。
2.文献研究:通过研究相关的文献资料,了解煤矿项目的建设和运营过程中可能存在的安全风险。
3.专家访谈:邀请相关的专家学者进行访谈,获取他们的意见和建议,对煤矿项目的安全风险进行评估。
4.数据分析:通过分析历史事故数据和现场监测数据,评估煤矿项目的安全风险。
5.模拟实验:通过建立数学模型或进行物理实验,模拟煤矿建设和运营过程中的安全风险,并对其进行评估。
三、安全预评价的实施步骤安全预评价的实施步骤主要包括以下几个阶段:1.问题定义:确定煤矿项目的安全风险评估目标和范围,明确评估的重点问题。
2.数据收集和分析:收集和整理煤矿项目的相关数据和资料,对其进行分析,以获取评估所需的信息。
2013煤矿安全评价标准实施细则(标准)
安全评价标准实施细则第一部分安全管理一、安全管理机构及人员现场检查:1、煤矿机构设置文件煤矿机构设置的文件要求:(1)在机构设置中必须有安全管理机构(如:安监处、安全科、通风安全科、安全股等)(2)机构设置文件中应明确各个机构的职能、以及机构中各个机构的负责人员,各机构下设的部门以及人员配置和持证情况。
2、机构的办公场所。
3、查安全办公会会议记录。
办公会议由时间、主持人、会议地点、内容组成安全办公会议的内容①、贯彻传达上级有关安全生产方针、政策、规定及指令等;②、检查前期安全办公会到期的议定事项。
③、总结前期安全工作的经验、教训,存在问题;④、听取各部门对安全工作的意见,并预以答复。
⑤、协调解决存在的问题和隐患。
⑥、研究布署下一阶段安全生产工作,确定目标,提出要求,3、检查技术负责人的学历证书、安全资格证4、检查技术人员的学历证书、副矿长的安全资格证书要求:(1)、专业技术人员至少有煤矿相关专业三个月以上的培训合格,持有毕业证或结业证。
(2)、证书专业名称必须与所从事的专业相对应或相接近。
(3)、副矿长不可以兼其它副矿长或技术负责人。
(4)、副矿长必须有煤矿任职文件或聘书。
5、检查矿长的学历证书,要求:(1)学历必须是煤矿相关专业学历(采煤、地质测量、矿山机电、矿井运输、矿井通风与安全等中专以上学历或取得煤炭相关专业中级以上技术职称),其它专业学历不认可。
(2)矿长如果不为法人代表,必须有任职文件或聘书。
现场检查:1、法定代表人、矿长、各级管理人员、职能部门的安全生产责任制要求:(1)法定代表人兼矿长的,要分别有法定代表人、矿长安全生产责任制。
(2)各级管理人员包括副矿长、技术负责人、安全管理机构负责人及工作人员、以及生产、技术、通风、机电、运输等职能部门的负责人、安全生产区、科、队、井、外承包煤矿工程施工队等负责人等。
(3)职能部门包括分管矿井安全、生产、技术、通风、机电、运输等职能部门,按矿井自身成立的职能机构而定。
2013年煤矿安全评价标准[1]
项目
基本条件
评分细则
检查记录
得分
4
安全
管理
制度
10分
煤矿企业应认真贯彻落实以下安全管理制度:1、安全生产责任制度;2、安全办公会议制度;3、安全目标管理制度;4、安全奖惩制度;5、安全隐患排查与治理制度;6、安全监督检查制度;7、安全教育与培训制度;8、安全投入保障制度; 9、安全技术措施审批制度;10、安全质量标准化管理制度;11、设备器材使用管理制度;12、矿井主要灾害预防制度;13、事故应急救援制度;14、入井人员管理制度;15、煤矿领导带班下井制度;16、火工品管理制度;17职业健康管理制度;18、应抽采矿井建立瓦斯防治能力评估制度、瓦斯抽采管理制度,突出矿井还需建立健全防突管理制度。
2、井下每一水平到上一个水平和各个采区都必须至少有两个便于行人的安全出口,并与直达地面的安全出口相连接。未建成2个安全出口的水平或采区严禁生产;
3、对于通达地面的安全出口和2个水平之间的安全出口,倾角等于或小于45度时,必须设置人行道,并根据倾角大小和实际需要设置扶手、台阶或梯道。倾角大于45度时,必须设置梯道间或梯子间。
5、根据井下生产需要和劳动定员标准科学合理的配备井下辅助工种人员,数量不得超过采掘作业人数的40%。
1、年产量超过核定生产能力或月产量超过月计划产量的10﹪,扣10分;
2、单班采掘作业人员和辅助工种人员超过规定人数,扣10分。
2
矿井
安全
出口
15分
1、每个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间的距离不得小于30米;
4、煤矿企业应按规定进行煤矿职业危害申报.
5、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品,并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用,不得发放钱物替代发放职业危害防护用品.
煤矿建设项目安全预评价范本(三篇)
煤矿建设项目安全预评价范本1. 引言煤矿建设项目是国家重点工程中的重要一环,具有重大的经济和社会影响。
然而,煤矿建设项目的施工和运营过程中存在着诸多安全风险。
为了确保项目的安全运行,提前进行安全预评价是非常必要的。
本文将对煤矿建设项目的安全预评价进行详细探讨。
2. 项目概况3. 安全评价目标项目的安全评价目标是确保项目的施工、运营和管理过程中,无发生大面积事故,安全风险得到有效控制,员工和周边居民的生命安全得到充分保障。
4. 安全预评价内容4.1 总体风险评估通过对项目的整体规划和设计进行评估,确定项目内潜在的安全风险。
重点评估开拓的稳定性、地质地貌和气象条件对项目的影响,并提出相应的预防措施和安全措施。
4.2 施工安全评价评估施工阶段可能发生的事故类型和可能影响的范围,包括爆破、坍塌、火灾等。
同时,对施工过程中的安全管理、工程质量和环境保护等方面进行评估,提出相应的改进建议和风险控制措施。
4.3 运营安全评价评估项目运营阶段可能出现的主要风险,包括瓦斯爆炸、矿井涌水、煤尘爆炸等。
评估项目的安全管理体系、应急预案、人员培训和维护保养等方面,为项目提供运营阶段的风险控制建议。
5. 安全预评价方法5.1 信息收集收集项目相关的资料和信息,包括规划设计文件、土地利用规划、环评报告等。
与相关部门进行沟通,了解项目的政策规定和管理要求。
5.2 实地考察对项目的实际场地进行考察,了解地质、地貌、气象等情况,并结合现场调研的数据,在预评价中进行综合分析。
5.3 专家会商组织专家团队进行会商,邀请地质、矿山、环保、安全等领域的专家参与,从多个角度对项目进行评价和指导。
5.4 风险评估研究基于信息收集和实地考察的结果,运用风险评估方法对项目的安全风险进行定量和定性的分析评估,并给出相应的风险等级。
6. 结果与建议根据对项目的安全预评价,综合考虑各个方面的因素,提出相应的安全措施和风险管理建议。
例如,在施工阶段加强对爆破作业的监管,建立周密的施工安全管理体系。
煤矿建设项目安全预评价(三篇)
煤矿建设项目安全预评价,是指在煤矿建设项目开展之前,就煤矿建设项目可能引发的安全风险进行全面、系统的评估和分析,并根据评价结果制定相应的风险控制措施和应急预案,以保障煤矿建设过程中的安全。
下面就煤矿建设项目安全预评价的重要性、评价内容和方法、评价结果及应用进行详细介绍。
一、煤矿建设项目安全预评价的重要性煤矿建设项目的安全预评价是项目建设的前提和重要环节,具有以下重要性:1. 预防事故发生:通过对煤矿建设项目进行安全预评价,能够发现潜在的安全隐患和风险,采取相应的措施进行预防和控制,从而防止事故的发生。
2. 保障生产安全:煤矿建设项目安全预评价是对项目建设生产运营的全面安全管理,能够保障项目的正常运行,保护员工的生命财产安全。
3. 提升项目管理水平:通过安全预评价,可以对煤矿建设项目的管理水平进行提升,建立科学、系统的管理体系,提高项目的运行效率和安全性。
4. 合规性要求:安全预评价是煤矿建设项目按照国家政策和法律法规要求进行建设的必要步骤,具备合规性要求。
二、煤矿建设项目安全预评价的内容和方法煤矿建设项目安全预评价主要包括以下内容:1. 项目概况:评价煤矿建设项目的规模、位置、设计参数等基本情况,了解项目的整体情况。
2. 安全隐患评价:评估煤矿建设项目可能存在的安全隐患,包括地质地貌、气候环境、施工工程、设备设施等方面,对潜在隐患进行分析和评估。
3. 单元工程风险评价:对煤矿建设项目的各个单元工程进行具体的风险评价,分析可能产生的安全风险,并制定相应的管控措施。
4. 施工安全管理评价:评估工程建设过程中的安全管理情况,包括施工组织、人员配备、安全培训等方面,综合评价施工过程中的安全风险。
煤矿建设项目安全预评价的方法主要包括:1. 文献调研:查阅相关文献,了解煤矿建设项目在类似环境下的安全情况,借鉴经验和教训。
2. 现场调研:实地考察煤矿建设项目的规划设计方案,了解项目现场环境、地质特点等情况,进行现场评估和踏勘。
[整理]地下矿山安全预评价
编号:xx(预)xxxxxxxxxx安全预评价报告xxxAPJ—(国)—xxx20xx年xx月xxxxxxxx安全预评价报告法定代表人:xx技术负责人:xx 评价项目负责人:xx评价报告完成日期:20xx年xx月xx日评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字技术专家前言为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,减少和控制建设项目和生产中的危险、有害因素,保障人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价通则》、《安全预评价导则》的有关定,xxx 受xxxxx委托,于xx年12月对该公司xxx 拟建工程进行了安全预评价。
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段,工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全预评价结论的活动。
通过安全预评价,查找、分析、预测xxx拟建工程项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果及程度,避免选用不安全的工艺流程和不符合规范标准要求的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷,同时查找出可行性设计中存在的缺陷和不足,提出安全管理对策措施,为建设项目初步设计和项目建设实现安全技术、安全管理的标准化、规范化及建立系统安全的最优方案提供客观、科学、公正的依据。
安全预评价有以下几个特点:预测性。
对建设方案从安全角度进行预测性评价,对项目建成后的可靠程度做出评估,具有预见性;预防性。
安全预评价在项目的可行性研究阶段进行,对项目的危险、危害提出预防的对策措施,作为设计依据,可以预防危险、危害的发生;艰难性。
进行安全预评价的建设项目,其存在的危险、有害因素的种类多样且具有隐含性和产生危险、危害后果的不确定性,评价难度较大;局限性。
安全预评价依据的是建设项目可行性研究报告的内容,所需的基础资料、数据很不充分,故评价无论在深度和广度上,有一定的局限性。
采石场安全预评价报告[][五篇范文]
采石场安全预评价报告[][五篇范文]f2评价根据f2.1国家及主管部门法律法规1.《中华人民共与国安全生产法》(中华人民共与国主席令第13号,2 014年12月1日施行);2.《中华人民共与国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务理事会第八次会议通过,1995年1月1日施行);3.《中华人民共与国消防法》(2009年5月1日施行);4.《中华人民共与国职业病防治法》(2012年5月1日施行);5.《中华人民共与国环境保护法》(中华人民共与国主席令第9号,20 15年1月26日施行);6.《中华人民共与国特种设备安全法》(2014年1月1日施行);7.《中华人民共与国清洁生产促进法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2003年1月1日实施);8.《中华人民共与国宪法》9.《中华人民共与国劳动合同法》(见法律文件夹)10.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号令);11.《建设项目工程安全管理条例》(国务院令第393号,2004年2月1日施行);12.《中华人民共与国监控化学品管理条例》(1995年12月27日中华人民共与国国务院令第190号公布,1995年12月27日施行);13.《生产安全事故报告与调查处理条例》(中华人民共与国国务院令第493号,2007年6月1日起施行);14.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号,2005年11月1日起施行);15.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号,200 2年4月30日国务院第57次常务会议通过,2002年4月30日施行);16.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009年5月1日施行);17.《工伤保险条例》(国务院第586号令,2011年1月1日起施行);(见法规文件夹)18.《国务院关于坚持科学进展安全进展促进安全生产形势持续稳固好转的意见》(国发[2011]40号)19.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201 0〕23号);20.《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号,2005年12月2日施行);(见国务院文件文件夹)21.《关于印发(危险化学品建设项目安全评价细则(试行))的通知)(安监总危化[2007]255号);22.《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品建设项目安全设施目录(试行)〉与〈危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)〉的通知》(安监总局危化[2007]225号);(见安监总局危化文件夹)23.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局30号令);24.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局36号令);25.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令);26.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局45号令);27.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局41号令);28.《危险化学品输送管道安全管理规定》(安监总局43号令);29.《安全生产培训管理办法》(安监总局44号令);30.《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局47号令);31.《危险化学品登记管理办法》(安监总局53号令);(见总局令文件夹)32.《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);33.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号);34.《国家安全监管总局的通知》(安监总管三〔2009〕116号);35.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录与调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2 013〕3号);36.《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号);37.《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76号);(见安监总管三文件夹)38.《关于印发(XX省危险化学品生产企业安全生产许可工作规范)的通知》(苏安监〔2010〕58号);39.《XX省安全生产条例》(2009年修订版);40.《关于对危险物品单位的治安防范状况进行安全评价的通知》(苏公通[2009]67号);41.《关于严禁非法生产使用危险化学品的通知》(苏安监〔2009〕16号);42.《关于规范化工企业自动操纵技术改造工作的意见》(苏安监〔200 9〕109号);43.《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》(苏安监〔2008〕14号);44.《XX省消防条例》(XX省人大常委会公告第75号,2011年5月1日施行);45.《XX省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(苏安监〔2 012〕153号);46.《XX省危险化学品建设项目安全审查要点》(苏安监157号);(见XX省条例、意见文件夹)47.《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》(安监总局〔2012〕89号);(见安监总安健〔2012〕89号文件)48.《特种设备作业人员监督与管理办法》(质检总局140号令,2011年5月修改版);49.《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号文,1995年4月7日起施行);50.《特种设备质量监督与安全督察规定》(国家质量技术监督局令[20 00]第13号);51.《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发[2001]57号);52.关于修订《特种设备目录》的公告(质检总局2014年第114号);(见特种设备有关文件夹)53.《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家进展与改革委员会令第9号);54.《压缩、液化气体产品生产许可证实施细则》2009版,全国工业产品生产许可证办公室,2009年3月11日公布,2009年5月1日实施;55.《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号);56.《企业安全生产费用提取与使用管理办法》(财企〔2012〕16号);(见其他类文件夹)57.《关于危险化学品建设项目安全许可有关事项的通知》(泰安监[20 10]188号);58.关于印发《XX市危险化学品建设项目安全审查程序(试行)》与《XX市危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》的通知(泰安监规〔2012〕1号);(见泰州安监文件夹)59.《危险化学品生产、储存装置个人可同意风险标准与社会可同意风险标准(试行)》(见安监总局【2014】13号);60.《危险化学品名录》(2015版);61.《高毒物品目录》(20 03版);62.《易制爆危险化学品名录》(2011年版)。
煤矿建设项目的安全预评价范本
煤矿建设项目的安全预评价范本一、项目概述(简要介绍该煤矿建设项目的规模、位置、建设内容等)二、项目背景(说明该煤矿建设项目的背景,为什么要进行该项目的建设)三、项目建设目标(明确该煤矿建设项目的建设目标,包括产能、效益、安全等目标)四、项目建设内容及主要设施(详细列举该煤矿建设项目的建设内容,包括主要设施、设备和工艺流程等)五、项目建设规模和时间计划(说明该煤矿建设项目的建设规模和时间计划)六、项目建设的安全风险分析(针对该煤矿建设项目可能存在的安全风险,进行详细的分析和评估)七、安全预防措施(根据安全风险分析的结果,提出相应的安全预防措施,包括技术措施、管理措施和应急措施等)八、项目建设的环境影响评价(对该煤矿建设项目可能对周边环境产生的影响进行评价,并提出相应的环境保护措施)九、项目建设的社会影响评价(对该煤矿建设项目可能对周边社会产生的影响进行评价,并提出相应的社会调控措施)十、项目建设的经济效益评价(对该煤矿建设项目的经济效益进行评价,包括预计的投资、收益和回收期等)十一、项目建设的法律法规遵从情况(说明该煤矿建设项目在建设过程中的法律法规遵从情况,以及具体的合规措施)十二、项目建设的社会责任履行情况(说明该煤矿建设项目在建设过程中的社会责任履行情况,以及具体的履行措施)十三、项目其他安全风险和环境、社会影响评价(列举可能存在的其他安全风险和对环境、社会的影响,并提出相应的评价和处理措施)十四、项目安全及环境保护管理组织架构和管理制度(说明项目安全及环境保护管理组织架构和具体的管理制度)十五、项目安全管理与监督措施(说明项目安全管理与监督措施,包括日常管理、定期检查和应急响应等)十六、项目的安全培训和教育(说明项目安全培训和教育措施,包括培训的对象、培训内容和方式等)十七、项目的安全责任和考核制度(说明项目的安全责任和考核制度,包括责任分工、考核指标和考核方式等)十八、项目的安全预警和应急响应机制(说明项目的安全预警和应急响应机制,包括预警系统、应急预案和演练等)十九、项目的安全评估和监督(说明项目的安全评估和监督措施,包括评估机构、评估标准和监督部门等)二十、项目的安全改进及整改(说明项目的安全改进和整改措施,包括常规改进和事故处理等)二十一、项目的安全验收和评价(说明项目的安全验收和评价措施,包括验收标准和评价指标等)二十二、项目总结与建议(对该煤矿建设项目进行总结,并提出相应的建设意见和改进建议)以上是一个煤矿建设项目安全预评价范本,该范本包含了煤矿建设项目的各个方面,包括项目概述、建设目标、建设内容、安全风险分析、安全预防措施等内容。
矿山安全应急预案预评价
一、前言为了提高矿山企业的安全管理水平,预防矿山生产安全事故的发生,确保员工的生命财产安全,根据《矿山安全法》、《安全生产法》等相关法律法规,结合我国矿山企业的实际情况,制定本矿山安全应急预案预评价。
二、预案背景近年来,我国矿山企业事故频发,给国家和人民群众的生命财产安全造成了巨大损失。
为切实加强矿山安全管理工作,提高矿山企业的应急能力,本预案旨在通过对矿山安全应急预案的预评价,找出潜在的安全隐患,为矿山企业制定有效的应急预案提供依据。
三、预案目的1. 提高矿山企业对安全事故的预防能力,降低事故发生概率。
2. 明确事故发生后应急响应程序,确保事故得到及时、有效的处置。
3. 加强矿山企业应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
4. 保障员工的生命财产安全,减少事故损失。
四、预案范围本预案适用于本矿山企业范围内发生的各类安全事故,包括但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、触电等。
五、预案内容1. 组织机构及职责(1)成立矿山安全应急预案领导小组,负责预案的制定、修订、实施和监督。
(2)明确各部门、各岗位的职责,确保预案的顺利实施。
2. 应急响应程序(1)事故报告:发现事故后,立即向领导小组报告,并启动应急预案。
(2)应急响应:领导小组根据事故情况,启动相应级别的应急响应。
(3)应急救援:组织救援队伍开展救援工作,确保事故得到及时、有效的处置。
3. 应急救援措施(1)人员疏散:按照预案要求,迅速组织人员疏散至安全地带。
(2)现场处置:对事故现场进行控制,防止事故扩大。
(3)医疗救护:对受伤人员进行紧急救治,并送往医院。
(4)事故调查:对事故原因进行调查,分析事故原因,制定预防措施。
4. 应急物资保障(1)配备必要的应急救援物资,如消防器材、医疗救护器材等。
(2)建立物资储备库,确保应急物资的充足。
5. 应急演练(1)定期组织应急演练,提高员工的安全意识和应急能力。
(2)总结演练经验,不断优化应急预案。
六、预案实施与评估1. 预案实施:各部门、各岗位按照预案要求,落实各项应急措施。
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编号:xx(预)xxxxxxxxxx安全预评价报告xxxAPJ—(国)—xxx20xx年xx月xxxxxxxx安全预评价报告法定代表人:xx技术负责人:xx 评价项目负责人:xx评价报告完成日期:20xx年xx月xx日评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字技术专家前言为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,减少和控制建设项目和生产中的危险、有害因素,保障人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价通则》、《安全预评价导则》的有关定,xxx 受xxxxx委托,于xx年12月对该公司xxx 拟建工程进行了安全预评价。
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段,工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全预评价结论的活动。
通过安全预评价,查找、分析、预测xxx拟建工程项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果及程度,避免选用不安全的工艺流程和不符合规范标准要求的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷,同时查找出可行性设计中存在的缺陷和不足,提出安全管理对策措施,为建设项目初步设计和项目建设实现安全技术、安全管理的标准化、规范化及建立系统安全的最优方案提供客观、科学、公正的依据。
安全预评价有以下几个特点:预测性。
对建设方案从安全角度进行预测性评价,对项目建成后的可靠程度做出评估,具有预见性;预防性。
安全预评价在项目的可行性研究阶段进行,对项目的危险、危害提出预防的对策措施,作为设计依据,可以预防危险、危害的发生;艰难性。
进行安全预评价的建设项目,其存在的危险、有害因素的种类多样且具有隐含性和产生危险、危害后果的不确定性,评价难度较大;局限性。
安全预评价依据的是建设项目可行性研究报告的内容,所需的基础资料、数据很不充分,故评价无论在深度和广度上,有一定的局限性。
地下矿山安全预评价(新标准)
第1章评价目的与依据1.1 评价目的(1)为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保建设工程项目中的安全技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,保证建设项目建成后在安全方面符合国家的有关法规、标准和规定,为企业本质化安全生产创造基础条件。
(2)预测本项目投产运行后存在的主要危险、有害因素种类和程度,对该拟建项目生产工艺和系统运行过程中固有危险、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析。
(3)提出消除、预防或减弱拟建项目系统危险性、提高系统安全运行等级的合理可行的安全技术设计和安全管理建议,为各级安全生产监督管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。
1.2 安全评价的依据矿山企业安全预评价是依据我国现行的有关法律、法规、行业标准及规范;本项目有关技术文件、资料和图片;类似工程资料及参考文献进行评价。
以保障被评价对象的安全运行,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康而进行的。
1.2.1 国家法律、法规1、《中华人民共和国水污染防治法》(1984年11月1日);2、《中华人民共和国标准化法》(1989年4月1日);3、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);4、《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日);5、《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日);6、《中华人民共和国矿产资源法》(1997年1月1日);7、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日);8、《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日);9、《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日);10、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);11、《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年9月1日);12、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);13、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号);14、《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》(安委办〔2010〕17号文);15、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(劳动部[1996]4号);16、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);17、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部第18号);18、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第20号);19、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安监总局令第34号);20、《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》(安监总管一〔2010〕168号);21、《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检疫总局第140号令);22、《省安全监管局关于建设完善金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”的实施意见》(鄂安监发[2011]6号文);23、《省安监局关于印发金属非金属地下矿山安全避险六大系统设计施工单位资格认证及设计审查竣工验收监督管理暂行办法的通知》(鄂安监发[2011] 37 号)。
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编号:xx(预)xxxxxxxxxx安全预评价报告xxxAPJ—(国)—xxx20xx年xx月xxxxxxxx安全预评价报告法定代表人:xx技术负责人:xx 评价项目负责人:xx评价报告完成日期:20xx年xx月xx日评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字技术专家前言为了贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,减少和控制建设项目和生产中的危险、有害因素,保障人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价通则》、《安全预评价导则》的有关定,xxx 受xxxxx委托,于xx年12月对该公司xxx 拟建工程进行了安全预评价。
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段,工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全预评价结论的活动。
通过安全预评价,查找、分析、预测xxx拟建工程项目存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果及程度,避免选用不安全的工艺流程和不符合规范标准要求的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷,同时查找出可行性设计中存在的缺陷和不足,提出安全管理对策措施,为建设项目初步设计和项目建设实现安全技术、安全管理的标准化、规范化及建立系统安全的最优方案提供客观、科学、公正的依据。
安全预评价有以下几个特点:预测性。
对建设方案从安全角度进行预测性评价,对项目建成后的可靠程度做出评估,具有预见性;预防性。
安全预评价在项目的可行性研究阶段进行,对项目的危险、危害提出预防的对策措施,作为设计依据,可以预防危险、危害的发生;艰难性。
进行安全预评价的建设项目,其存在的危险、有害因素的种类多样且具有隐含性和产生危险、危害后果的不确定性,评价难度较大;局限性。
安全预评价依据的是建设项目可行性研究报告的内容,所需的基础资料、数据很不充分,故评价无论在深度和广度上,有一定的局限性。
以上特点会在一定程度上影响安全预评价结论的准确性。
在实施本项目的安全预评价以及预评价报告的编写过程中,xx 市安全生产监督管理局、xx县安全生产监督管理局给予我们许多指导和支持,xxxxx的有关人员也给予了大力帮助,在此一并表示感谢!目录第一章概述 (5)1.1安全预评价的目的 (5)1.2评价依据 (5)1.2.1法律、法规、规章依据 (5)1.2.2技术标准依据 (6)1.2.3其他依据(委托方提供的资料): (8)1.3评价范围 (8)1.4评价程序 (9)第二章矿山建设项目概况 (10)2.1建设单位简介 (10)2.2建设项目概况 (10)2.2.1矿山地理位置 (11)2.2.2矿区交通状况 (12)2.2.3矿区自然及经济 (12)2.3矿区地质及矿床地质 (13)2.3.1矿区地质 (13)2.3.2矿床地质 (17)2.3.3矿区水文地质 (20)3.3.4工程地质条件 (22)3.3.5环境地质 (24)3.3.6矿区地质工作评述 (25)2.4矿床堵水 (25)2.5采矿 (27)2.5.1开采范围、开采方式、开采技术条件 (27)2.5.2采矿方法 (31)2.5.3采场顶板管理 (41)2.5.4采空区 (42)2.6矿山生产能力 (44)2.6.1矿山工作制度 (44)2.6.2生产规模验证 (44)2.7开拓运输系统 (46)2.7.1岩体移动范围 (46)2.7.2开拓方案的选择 (47)2.7.3开拓方案和开拓运输系统 (48)2.8井巷工程 (49)2.9矿井通风 (51)2.9.1通风方式和通风系统的选择 (51)2.9.2矿井通风工作制度 (51)2.9.3矿井风量计算 (52)2.9.4矿井风压计算 (54)2.9.5通风设施 (56)2.9.6局部通风 (56)2.10矿山机械 (56)2.10.1坑内运输 (56)2.10.2压气设施 (58)2.10.3主通风设施 (59)2.10.4坑内供水设施 (59)2.10.5坑内排水设施 (60)2.11公用及辅助设施 (61)2.11.1工程总体布置 (61)2.11.2内部运输和外部运输 (62)2.11.3土建 (62)2.11.4给排水系统 (63)2.11.5供电系统 (64)2.11.6机修及仓库设施 (66)2.11.7废石场 (66)2.11.8爆破器材的储存和使用 (67)2.11.9通信 (67)2.12组织机构及劳动定员 (68)2.12.1组织机构 (68)2.12.2劳动定员 (68)2.12.3职工培训 (69)2.13矿山安全管理 (69)2.13.1矿山安全机构及人员配置 (69)2.13.2矿山安全管理、安全教育培训 (70)2.13.3矿山救护 (70)2.13.4健康检查 (71)2.12.5专用投资概算 (71)第三章主要危险、有害因素识别 (72)3.1矿山灾害和矿山事故的分析 (72)3.2生产过程危险有因素的识别 (77)3.3影响本矿山生产的危险、有害因素分析综述 (78)3.4重大危险源辨识与评价 (80)3.5小结 (81)第四章评价单元划分和评价方法选择 (82)4.1确定预评价单元 (82)4.2评价方法 (83)4.2.1评价方法的选择原则 (83)4.2.2本项目安全预评价方法的选择及理由 (83)4.2.3评价方法简介 (84)第五章定性、定量评价 (88)5.1工业场地总体布局与地表运输 (88)5.1.1工业场地总体布局及地表运输简述 (88)5.1.2工业场地总体布局与地表运输检查评价 (89)5.1.3 评价小结 (91)5.2生产工艺 (91)5.2.1生产工艺简述 (91)5.2.2生产工艺评价 (92)5.2.3多发事故原因分析及对策措施 (94)5.2.4作业条件危险度模拟分析 (105)5.2.5评价小结 (108)5.3矿山开采对金沙江的影响及对上部山体的影响分析 (109)5.4金沙江对XXX的影响分析 (115)5.5通风系统 (117)5.5.1通风系统简述 (117)5.5.2通风系统检查评价 (118)5.5.3通风系统安全预评价 (118)5.5.4 评价小结 (120)5.6防、排水系统 (121)5.6.1防、排水系统简述 (121)5.6.2防、排水系统安全检查评价 (121)5.6.3 评价小结 (123)5.7地下运输系统 (125)5.7.1地下运输系统简述 (125)5.7.2地下运输系统安全检查评价 (126)5.7.3评价小结 (128)5.8废石场 (128)5.9爆破器材库 (128)5.9.1爆破器材库简述 (128)5.9.2爆破器材库及消防安全检查评价 (129)5.9.3评价小结 (130)5.10供、配电(含防雷装置)系统 (131)5.10.1供、配电(含防雷装置)系统简述 (131)5.10.2供、配电(含防雷装置)系统安全检查评价 (133)5.10.3评价小结 (134)5.11安全管理 (135)5.11.1安全管理简述 (135)5.11.2安全管理检查评价 (135)5.11.3 评价小结 (137)第六章安全对策措施与建议 (138)6.1矿山《初步设计(可行性研究报告)》中提出的安全措施及对策 (138)6.1.1开采移动范围内的安全技术措施 (138)6.1.2矿山井下堵水措施 (138)6.1.3顶板管理 (140)6.1.4爆破作业安全措施 (141)6.1.5防止井下人员中毒和窒息的措施 (142)6.1.6 炸药库管理 (142)6.1.7消防 (144)6.1.8 防高处坠落的措施 (144)6.1.9 其它安全措施 (145)6.1.10防尘措施 (146)6.1.11防噪声措施 (147)6.1.12个体防护措施 (147)6.2设计中应补充的安全对策措施 (148)6.2.1工业场地总体布局与地表运输 (148)6.2.2生产工艺 (148)6.2.3矿山开采对金沙江的影响及对上部山体影响的对策措施 (149)6.2.4金沙江对笔架山矿山的影响的对策措施 (149)6.2.5通风系统 (150)6.2.6防、排水系统 (150)6.2.7地下运输系统 (151)6.2.8废石场 (152)6.2.9爆破器材库 (152)6.2.10供、配电(含防雷装置)系统 (152)6.2.11安全管理 (153)6.3安全工程设计方面对策措施 (154)6.3.1通用机械安全工程设计措施 (154)6.3.2个人防护用品 (156)6.3.3安全色、安全标志 (157)6.4安全管理方面的对策措施 (158)第七章评价结论 (173)7.1综合评述 (173)7.2应重点防范的危险、有害因素及安全对策措施 (174)7.3安全工作持续改进方向 (177)7.4评价结论 (179)附件目录 (181)第一章概述1.1安全预评价的目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高矿山建设项目的本质安全程度和安全管理水平,减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素,降低非煤矿山生产安全风险,预防事故发生,保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
评价结果可作为设计部门和项目施工建设单位在进行项目设计和建设时贯彻落实安全“三同时”的依据,同时为安全监察部门提供决策和实施监察的依据,也为企业在项目投产后进行有效的安全管理工作提供指导和帮助。
1.2评价依据1.2.1法律、法规、规章依据1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号2002年11月1日施行)。
2、《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号1995年1月1日施行)。
3、《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号)。
4、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(劳部发[1996]4号)。
5、《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日实施)。
6、《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年9月1日起施行)。
7、《中华人民共和国矿产资源法》(修正)(中华人民共和国主席令第74号,1986年10月1日)。
8、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号)。
9、《关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管一字[2005]67号,2005年7月1日)。
10、《安全评价通则》(AQ8001-2007)。