专题一 历史文化城市保护规划
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第一章 历史文化城市保护规划
一、城市历史文化遗产要不要保护
1.国际文献
（1）雅典宪章（1933） 其能代表某一时期的建筑物，可引起普遍兴趣，可以教育 人民。
（2）威尼斯宪章（国际古迹保护与修复宪章，1964）
历史古迹包括“能够见证某种文明，某种有意义的发展或 历史事件的城市或乡村环境”，并“由于时光流逝而获得文化 意义的作用”。 （3）保护世界文化和自然遗产公约（1972）
4.历史街区保护规划在很大程度上是较为固定的、
客观的、科学的。对于同一历史街区的合理保护
规划，不可能出现截然不同的多种方案，只可能 在局部地段或细部上有所区别。
5.历史街区建筑保护和更新措施
（1）保存：保持原样，以求如实反映历史遗存
（2）保护：保护建筑原有风貌，改善生活条件（在保护历
史街区风貌完整性的基础上） （3）整饰：改制性改正
2.加快制定世界遗产保护法 3.要有强有力的专门机构 4.要有最严格的保护措施 5.设立专项遗产保护基金 6.举办文化遗产周活动 7.召开专题工作会议
十、历史文化名城保护的建议
1.将历史文化名城保护工作纳入国家十一五规划
2.成立国家历史文化名城保护委员会
3.尽快颁布《历史文化名城保护条例》 4.建立国家历史文化名城保护状况年度报告制度 5.抓好历史文化名城保护规划的修编和落实 6.坚持“保护为主，合理利用”的原则，强化整体 保护意识 7.进一步拓宽历史文化名城保护资金的渠道 8.加强宣传教育工作，提高人们群众对历史文化名 城的保护意识
统的或是现代的，关键在它表现城市特征及其构成纹理方 面的作用。
2.城市布局的调整：开辟新区或新旧并存的发展思路。
3.城市外围环境的控制：保持自然与城市间相容的
协调关系。
七、保护与整治规划的特点
一般有两个层面，即总体层面上的历史文化名城保护规划 和街区层面上的历史街区保护整治规划。
1.历史文化名城保护规划
三、历史文化名城保护的内容
1.物质方面
（1）自然环境 （2）古迹点、建筑、街道格局、空间系统及景观界面 （3）城市空间布局
2.非物质方面
（1）语言文字 （2）生活方式和文化概念（精神文明面貌）
（3）社会群体、政治形式和经济结构（城市生态结构）
四、文物保护单位
1.保护方式
（1）修复和补缺部分要与原有部分形成整体 （2）增添部分都必须跟原有部分有所区别
3.现状调查的要求大大高于一般规划
（1）历史街区所在城市的基本情况：历史沿革、文化传统、地理状况、 建筑特色、历史街区的分布等。 （2）历史街区的物质方面情况调查：包括土地使用现状、社会生活现状 分析、建筑物现状、街区环境调查、文物古迹现状分析、道路交通分 析、设施管网现状等。 （3）历史街区的非物质方面情况调查：街区历史情况、名人轶事与民俗 文化等。
与完善。
4.居住环境的改善：人口规模的调整和户外居住环境
质量的提高。
5.地段功能的定位与土地使用的调整：合理把
握历史地段的发展方向，以确定主体功能与用途调整。
6.地段交通的重组：输导交通与单向组织并用，以保
持历史地段的空间景观特征。
六、城市整体环境的保护
1.城市空间格局的保护：不论空间格局的要素是传
这不但有效地加强了城市保护的宣传力度，使名城保护意识深 入到城市居民之中，渗透到城市建设的方方面面；同时，在古城 之外开辟新区也很大程度地解决长期以来城市建设中存在的一系 列矛盾，适应了城市发展需要，充分发挥苏州地区中心城市的功 能。
这一作法、摆脱了我国长期以来以古城为单一中心的城市发 展模式，对其他名城的保护与发展工作起到了良好的借鉴作用。
2、名城保护资金投入不够，一些保护措施没能落实 3、名城保护机制尚不健全，相关法律规定还不完善 4、名城历史文化价值潜力未得到充分的挖掘
天津市历史街区保护规划
四、规划指导思想与原则
1、指导思想 （1）贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，保 护文物古迹的真实性，保护文物古迹的历史环境。 （2）天津历史悠久，在我国近代史上占有突出地位，保护好天津 各历史时期（天津卫、殖民时期、北洋时期）的典型历史文化遗 存，全面反映天津历史名城的价值。 （3）落实科学发展观，按照全面协调可持续发展的要求，处理好 城市历史文化遗产保护与城市现代化建设的关系，使历史文化名 城在保护中得以持续发展。
天津市历史街区保护规划
二、名城特色
天津是以丰富的近代史迹为主要特点的国家历史文化名城。
（一）江海通津的首都门户
（二）内容丰富的近代史迹 （三）海河为轴、多元特色街区并存的旧城格局
（四）风格多样的近代建筑
（五）生活气息浓郁的地方传统文化
天津市历史街区保护规划
三、名城保护存在的问题
1、保护不力，名城历史文化遗产流失情况比较严重
（4）欧洲建筑遗产宪章（1975）
综合保护是基本原则。只有通过应用细心选择的修复技 术和选定其合适的功能，才能达到预期效果。
（5）内罗毕建议（关于历史地区的保护及其当代作用的建议，
1976） 明确指出：保护城市历史文化遗产具有社会、历史 和实用三方面的普遍价值，以及对城市环境及城市发展的贡 献。 （6）马丘比丘宪章（1977）
天津市历史街区保护规划
一、历史沿革 2004年是天津建城600周年。纵观天津城市发展历史，大体 可以划分为5个历史阶段：
（一）聚落的形成与发展—河海关系孕育了古代天津的形成与发展 （二）早期城市的形成与发展—京卫关系推动天津城市的产生与发展 （三）租界时期城市的发展—奠定了天津特有的近代城市格局 （四）解放后至改革开放前的天津 （五）改革开放后的天津
（1）原则与方法：保护区、保护功能与结构布局等
（2）各级重要文物保护单位的控制性要求 （3）重点保护地区的保护措施与整治对策，包括许多修建 性的内容
2.历史街区保护和整治规划
（1）宏观：保护范围、用地性质、交通规划、社会生活等
（控制性） （2）中观：构筑物的保护与更新、小品设施、环境整治等 （修建性） （3）微观：核心保护区的重点地段整治规划，包括空间整 治、环境整治和建筑整治
天津市历史街区保护规划
2、保护原则 （1）坚持真实性原则，保护真实历史文化遗存。 （2）保护历史文化遗存的同时，坚持对历史文化遗存的历史 环境进行保护。 （3）坚持分层次保护的原则，对不同的历史文化遗产采取不 同的保护方法，切实有效保护其历史文化价值。
（4）坚持合理、永续利用和可持续发展的原则，积极利用历 史文化资源，促进经济社会发展，提高城市综合竞争力。
天津市历史街区保护规划
五、历史文化街区的保护
规划共划定历史文化保护区9片：
一宫花园历史文化保护区 估衣街历史文化保护区 赤峰道历史文化保护区 中心花园历史文化保护区 劝业场历史文化保护区 承德道历史文化保护区 解放北路历史文化保护区 五大道历史文化保护区 鞍山道历史文化保护区
（4）加强立法，划定保护范围和建设控制地带，制定详尽的 保护及管理规定。在城市规划中对保护历史地段、控制建 筑高度、得留视觉通廊等都应作出明确的规定。
（5）保护必须同城市建设过程结合起来。城市中旧的保护 与新的改造之间应保持很好的协调。 （6）保护应体现城市历史文化遗产真实性的特征，包括物 质的和精神的组成部分。
八、存在的主要问题
1.城市特色消退和历史文脉的断裂 2.法律法规体系不完善、管理体制不健全 3.不能正确处理保护与利用的关系
4.不能正确处理保护古城风貌与改善人民群众居住条件的 关系 5.保护资金严重不足
6.“提倡积极保护，反对消极保护”的不恰当说法
7.将保护看成是开发旅游资源的手段 8.把历史街区作为房产开发的项目 9.把保护规划等同于一般旧城改建或旅游景点的规划设计 10.日新月异的说法不可取
其中鞍山道历史文化保护区为新增保护区。根据不同地段的不 同特征，规划确定保护区和建设控制地带范围，9片历史文化保护 区总面积334万平方米。
二、中国历史文化名城保护体系
1.文物保护单位 2.历史文化保护区（历史街区）
要有一定规模，保存着较多的真实历史遗存，保存有 较完整的环境风貌，以构成观赏视线的完整性。
3.历史文化名城
2001年新增公布的国家历史文化名城两个（凤凰城与山 海关），加上原公布的99个，共101个。各省、市、自治区 也审批公布了各自的省级历史文化名城与名镇。
历史文化城市保护规划案例
• 苏州历史文化名城保护规划 • 天津市历史街区保护规划
• “海上丝绸之路”泉州史迹保护规划
• 厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护规划
• 安徽宏村保护与环境整治规划
苏州历史文化名城保护规划
首先，始终作为长江三角洲地区政治、经济、文化中心城市的 苏州，将城市性质拟定为“著名的历史文化名城和风景旅游城 市”，并提出了 “全面保护古城风貌，重点建设现代化新区”的 城市建设方针。
城市的个性与特征取决于城市的体形结构和社会特征。
因此不仅要保存和维护好城市的历史遗址和古迹，而且还要 继承一般的文化传统。一切有价值的、说明社会和民族特性
的文物必须保护起来。
（7）华沙宣言（1981）
重要的历史、宗教和考古区，有特殊价值的自然区， 应该为子孙后代妥为保护，并且要同现代生活和发展结合 起来。一切对塑造社会面貌和民族特征有重大意义的东西， 必须保护起来。
苏州历史文化名城保护规划
其次，为保护古城空间格局，改善城市生活环境，规划严格控 制古城容量，调整用地布局，限制建筑高度。 如采取古城人口逐步疏散至新区，并由原有的40多万逐步减 少并控制在25万人左右，古城区内新建筑高度一律不得超过24m， 控制古城内工业生产及新建建筑的功能等措施，即在古城内做 “减法”，而不是做“加法”。 第三，重视古城区改造，逐步摸索经验，不急于求成，做到 既保护城市传统风貌，又改造居民生活环境。 另外，苏州名城保护规划中，以“一城、二线、三片”的简 洁提法概括了城市保护的重点范围，被城市保护工作者引申为 “点、线、面”相结合、系统保护的规划手法，在之后许多城市 的保护规划中被广泛地采用。
2.利Biblioteka Baidu方式
（1）继续原有用途
（2）改变原有用途
（3）留作城市的空间标志
五、历史地段的整治与更新
1.建筑物内部的改造：满足现代生活的需求 2.景观环境的整合：新建改建，与现有的景观整体协调。
有拆、改、补的方法，有尺度、高度、体量、色彩的要求， 有重建的考虑。
3.基础设施的改造：水、电、气、暖、废、路等的改造
11.“文化搭台，经济唱戏”的提法应倒过来
12.仿古一条街不是名城保护 13.公众参与的问题
九、对遗产保护的建议与对策
1.欧洲大国（法德意三国）的宝贵经验
（1）高度重视文化遗产的保护：全民理念 （2）建立完备的法律保护体系：如1962年法国的《马尔罗法》 （3）采取最严格的保护措施：永远将保护放在第一位 （4）设置专门的管理机构：如法国的文化遗产局、意大利的文 化遗产部、文物宪兵部队，德国的文化艺术委员会 （5）有充足的资金保障：政府的财政拨款数额巨大，另有多渠 道、多层次的筹资方式 （6）文化遗产项目推动当地经济社会的协调发展：法国成为旅 游大国，意大利成为欧洲文化遗产第一大国，均做到合理利用， 弘扬传统，促进经济发展。
3.保护的原则
（1）不能把城市历史文化财产当成一个博物馆：保护的目的 在于重获活力，并采用法律、技术、经济和社会等措施， 使之适应于现代生活的需要。 （2）认真分析各个城市文化遗产的特点及其文化价值的精粹， 采取不同的保护方针和措施。 （3）从城市是一个大系统的观点出发，把文物古迹、历史地 段、城市的传统布局、历史风貌、空间秩序以及历史文化 传统等问题综合处理好。
（8）华盛顿宪章（1987） 一切城市、社区，不论是长期逐渐发展起来的，还
是有意创建的，都是历史上各种各样的社会表现。这些文
化财产无论其等级多低，均构成人类的记忆。
2.保护的意义
（1）保存城市历史发展的轨迹，使城市的发展演变形成一根 完整的链条 （2）表现城市个性与特征，体现城市空间、界面及其中的社 会生活 （3）具有文化价值：由于时光流逝而获得文化意义的作用 （4）对历史、文化重视状况反映了现代文明发展的必然趋势， 也是城市进一步发展的重要基础和契机之一 （5）保护包括近现代具有标志性意义的建筑文物：建筑科技 突飞猛进，使得现代建筑倾向于更新换代 （6）见证城市历史文明，留有城市的记忆
一、城市历史文化遗产要不要保护
1.国际文献
（1）雅典宪章（1933） 其能代表某一时期的建筑物，可引起普遍兴趣，可以教育 人民。
（2）威尼斯宪章（国际古迹保护与修复宪章，1964）
历史古迹包括“能够见证某种文明，某种有意义的发展或 历史事件的城市或乡村环境”，并“由于时光流逝而获得文化 意义的作用”。 （3）保护世界文化和自然遗产公约（1972）
4.历史街区保护规划在很大程度上是较为固定的、
客观的、科学的。对于同一历史街区的合理保护
规划，不可能出现截然不同的多种方案，只可能 在局部地段或细部上有所区别。
5.历史街区建筑保护和更新措施
（1）保存：保持原样，以求如实反映历史遗存
（2）保护：保护建筑原有风貌，改善生活条件（在保护历
史街区风貌完整性的基础上） （3）整饰：改制性改正
2.加快制定世界遗产保护法 3.要有强有力的专门机构 4.要有最严格的保护措施 5.设立专项遗产保护基金 6.举办文化遗产周活动 7.召开专题工作会议
十、历史文化名城保护的建议
1.将历史文化名城保护工作纳入国家十一五规划
2.成立国家历史文化名城保护委员会
3.尽快颁布《历史文化名城保护条例》 4.建立国家历史文化名城保护状况年度报告制度 5.抓好历史文化名城保护规划的修编和落实 6.坚持“保护为主，合理利用”的原则，强化整体 保护意识 7.进一步拓宽历史文化名城保护资金的渠道 8.加强宣传教育工作，提高人们群众对历史文化名 城的保护意识
统的或是现代的，关键在它表现城市特征及其构成纹理方 面的作用。
2.城市布局的调整：开辟新区或新旧并存的发展思路。
3.城市外围环境的控制：保持自然与城市间相容的
协调关系。
七、保护与整治规划的特点
一般有两个层面，即总体层面上的历史文化名城保护规划 和街区层面上的历史街区保护整治规划。
1.历史文化名城保护规划
三、历史文化名城保护的内容
1.物质方面
（1）自然环境 （2）古迹点、建筑、街道格局、空间系统及景观界面 （3）城市空间布局
2.非物质方面
（1）语言文字 （2）生活方式和文化概念（精神文明面貌）
（3）社会群体、政治形式和经济结构（城市生态结构）
四、文物保护单位
1.保护方式
（1）修复和补缺部分要与原有部分形成整体 （2）增添部分都必须跟原有部分有所区别
3.现状调查的要求大大高于一般规划
（1）历史街区所在城市的基本情况：历史沿革、文化传统、地理状况、 建筑特色、历史街区的分布等。 （2）历史街区的物质方面情况调查：包括土地使用现状、社会生活现状 分析、建筑物现状、街区环境调查、文物古迹现状分析、道路交通分 析、设施管网现状等。 （3）历史街区的非物质方面情况调查：街区历史情况、名人轶事与民俗 文化等。
与完善。
4.居住环境的改善：人口规模的调整和户外居住环境
质量的提高。
5.地段功能的定位与土地使用的调整：合理把
握历史地段的发展方向，以确定主体功能与用途调整。
6.地段交通的重组：输导交通与单向组织并用，以保
持历史地段的空间景观特征。
六、城市整体环境的保护
1.城市空间格局的保护：不论空间格局的要素是传
这不但有效地加强了城市保护的宣传力度，使名城保护意识深 入到城市居民之中，渗透到城市建设的方方面面；同时，在古城 之外开辟新区也很大程度地解决长期以来城市建设中存在的一系 列矛盾，适应了城市发展需要，充分发挥苏州地区中心城市的功 能。
这一作法、摆脱了我国长期以来以古城为单一中心的城市发 展模式，对其他名城的保护与发展工作起到了良好的借鉴作用。
2、名城保护资金投入不够，一些保护措施没能落实 3、名城保护机制尚不健全，相关法律规定还不完善 4、名城历史文化价值潜力未得到充分的挖掘
天津市历史街区保护规划
四、规划指导思想与原则
1、指导思想 （1）贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，保 护文物古迹的真实性，保护文物古迹的历史环境。 （2）天津历史悠久，在我国近代史上占有突出地位，保护好天津 各历史时期（天津卫、殖民时期、北洋时期）的典型历史文化遗 存，全面反映天津历史名城的价值。 （3）落实科学发展观，按照全面协调可持续发展的要求，处理好 城市历史文化遗产保护与城市现代化建设的关系，使历史文化名 城在保护中得以持续发展。
天津市历史街区保护规划
二、名城特色
天津是以丰富的近代史迹为主要特点的国家历史文化名城。
（一）江海通津的首都门户
（二）内容丰富的近代史迹 （三）海河为轴、多元特色街区并存的旧城格局
（四）风格多样的近代建筑
（五）生活气息浓郁的地方传统文化
天津市历史街区保护规划
三、名城保护存在的问题
1、保护不力，名城历史文化遗产流失情况比较严重
（4）欧洲建筑遗产宪章（1975）
综合保护是基本原则。只有通过应用细心选择的修复技 术和选定其合适的功能，才能达到预期效果。
（5）内罗毕建议（关于历史地区的保护及其当代作用的建议，
1976） 明确指出：保护城市历史文化遗产具有社会、历史 和实用三方面的普遍价值，以及对城市环境及城市发展的贡 献。 （6）马丘比丘宪章（1977）
天津市历史街区保护规划
一、历史沿革 2004年是天津建城600周年。纵观天津城市发展历史，大体 可以划分为5个历史阶段：
（一）聚落的形成与发展—河海关系孕育了古代天津的形成与发展 （二）早期城市的形成与发展—京卫关系推动天津城市的产生与发展 （三）租界时期城市的发展—奠定了天津特有的近代城市格局 （四）解放后至改革开放前的天津 （五）改革开放后的天津
（1）原则与方法：保护区、保护功能与结构布局等
（2）各级重要文物保护单位的控制性要求 （3）重点保护地区的保护措施与整治对策，包括许多修建 性的内容
2.历史街区保护和整治规划
（1）宏观：保护范围、用地性质、交通规划、社会生活等
（控制性） （2）中观：构筑物的保护与更新、小品设施、环境整治等 （修建性） （3）微观：核心保护区的重点地段整治规划，包括空间整 治、环境整治和建筑整治
天津市历史街区保护规划
2、保护原则 （1）坚持真实性原则，保护真实历史文化遗存。 （2）保护历史文化遗存的同时，坚持对历史文化遗存的历史 环境进行保护。 （3）坚持分层次保护的原则，对不同的历史文化遗产采取不 同的保护方法，切实有效保护其历史文化价值。
（4）坚持合理、永续利用和可持续发展的原则，积极利用历 史文化资源，促进经济社会发展，提高城市综合竞争力。
天津市历史街区保护规划
五、历史文化街区的保护
规划共划定历史文化保护区9片：
一宫花园历史文化保护区 估衣街历史文化保护区 赤峰道历史文化保护区 中心花园历史文化保护区 劝业场历史文化保护区 承德道历史文化保护区 解放北路历史文化保护区 五大道历史文化保护区 鞍山道历史文化保护区
（4）加强立法，划定保护范围和建设控制地带，制定详尽的 保护及管理规定。在城市规划中对保护历史地段、控制建 筑高度、得留视觉通廊等都应作出明确的规定。
（5）保护必须同城市建设过程结合起来。城市中旧的保护 与新的改造之间应保持很好的协调。 （6）保护应体现城市历史文化遗产真实性的特征，包括物 质的和精神的组成部分。
八、存在的主要问题
1.城市特色消退和历史文脉的断裂 2.法律法规体系不完善、管理体制不健全 3.不能正确处理保护与利用的关系
4.不能正确处理保护古城风貌与改善人民群众居住条件的 关系 5.保护资金严重不足
6.“提倡积极保护，反对消极保护”的不恰当说法
7.将保护看成是开发旅游资源的手段 8.把历史街区作为房产开发的项目 9.把保护规划等同于一般旧城改建或旅游景点的规划设计 10.日新月异的说法不可取
其中鞍山道历史文化保护区为新增保护区。根据不同地段的不 同特征，规划确定保护区和建设控制地带范围，9片历史文化保护 区总面积334万平方米。
二、中国历史文化名城保护体系
1.文物保护单位 2.历史文化保护区（历史街区）
要有一定规模，保存着较多的真实历史遗存，保存有 较完整的环境风貌，以构成观赏视线的完整性。
3.历史文化名城
2001年新增公布的国家历史文化名城两个（凤凰城与山 海关），加上原公布的99个，共101个。各省、市、自治区 也审批公布了各自的省级历史文化名城与名镇。
历史文化城市保护规划案例
• 苏州历史文化名城保护规划 • 天津市历史街区保护规划
• “海上丝绸之路”泉州史迹保护规划
• 厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护规划
• 安徽宏村保护与环境整治规划
苏州历史文化名城保护规划
首先，始终作为长江三角洲地区政治、经济、文化中心城市的 苏州，将城市性质拟定为“著名的历史文化名城和风景旅游城 市”，并提出了 “全面保护古城风貌，重点建设现代化新区”的 城市建设方针。
城市的个性与特征取决于城市的体形结构和社会特征。
因此不仅要保存和维护好城市的历史遗址和古迹，而且还要 继承一般的文化传统。一切有价值的、说明社会和民族特性
的文物必须保护起来。
（7）华沙宣言（1981）
重要的历史、宗教和考古区，有特殊价值的自然区， 应该为子孙后代妥为保护，并且要同现代生活和发展结合 起来。一切对塑造社会面貌和民族特征有重大意义的东西， 必须保护起来。
苏州历史文化名城保护规划
其次，为保护古城空间格局，改善城市生活环境，规划严格控 制古城容量，调整用地布局，限制建筑高度。 如采取古城人口逐步疏散至新区，并由原有的40多万逐步减 少并控制在25万人左右，古城区内新建筑高度一律不得超过24m， 控制古城内工业生产及新建建筑的功能等措施，即在古城内做 “减法”，而不是做“加法”。 第三，重视古城区改造，逐步摸索经验，不急于求成，做到 既保护城市传统风貌，又改造居民生活环境。 另外，苏州名城保护规划中，以“一城、二线、三片”的简 洁提法概括了城市保护的重点范围，被城市保护工作者引申为 “点、线、面”相结合、系统保护的规划手法，在之后许多城市 的保护规划中被广泛地采用。
2.利Biblioteka Baidu方式
（1）继续原有用途
（2）改变原有用途
（3）留作城市的空间标志
五、历史地段的整治与更新
1.建筑物内部的改造：满足现代生活的需求 2.景观环境的整合：新建改建，与现有的景观整体协调。
有拆、改、补的方法，有尺度、高度、体量、色彩的要求， 有重建的考虑。
3.基础设施的改造：水、电、气、暖、废、路等的改造
11.“文化搭台，经济唱戏”的提法应倒过来
12.仿古一条街不是名城保护 13.公众参与的问题
九、对遗产保护的建议与对策
1.欧洲大国（法德意三国）的宝贵经验
（1）高度重视文化遗产的保护：全民理念 （2）建立完备的法律保护体系：如1962年法国的《马尔罗法》 （3）采取最严格的保护措施：永远将保护放在第一位 （4）设置专门的管理机构：如法国的文化遗产局、意大利的文 化遗产部、文物宪兵部队，德国的文化艺术委员会 （5）有充足的资金保障：政府的财政拨款数额巨大，另有多渠 道、多层次的筹资方式 （6）文化遗产项目推动当地经济社会的协调发展：法国成为旅 游大国，意大利成为欧洲文化遗产第一大国，均做到合理利用， 弘扬传统，促进经济发展。
3.保护的原则
（1）不能把城市历史文化财产当成一个博物馆：保护的目的 在于重获活力，并采用法律、技术、经济和社会等措施， 使之适应于现代生活的需要。 （2）认真分析各个城市文化遗产的特点及其文化价值的精粹， 采取不同的保护方针和措施。 （3）从城市是一个大系统的观点出发，把文物古迹、历史地 段、城市的传统布局、历史风貌、空间秩序以及历史文化 传统等问题综合处理好。
（8）华盛顿宪章（1987） 一切城市、社区，不论是长期逐渐发展起来的，还
是有意创建的，都是历史上各种各样的社会表现。这些文
化财产无论其等级多低，均构成人类的记忆。
2.保护的意义
（1）保存城市历史发展的轨迹，使城市的发展演变形成一根 完整的链条 （2）表现城市个性与特征，体现城市空间、界面及其中的社 会生活 （3）具有文化价值：由于时光流逝而获得文化意义的作用 （4）对历史、文化重视状况反映了现代文明发展的必然趋势， 也是城市进一步发展的重要基础和契机之一 （5）保护包括近现代具有标志性意义的建筑文物：建筑科技 突飞猛进，使得现代建筑倾向于更新换代 （6）见证城市历史文明，留有城市的记忆