公共政策学第七章 公共政策执行

第七章公共政策执行

一、单项选择题

1.政策执行的出发点和归宿点是

A.政策目标

B.政策宣传

C.政策发展

D.政策创新

【解析】A

2.政策执行的互适模型的构建者是美国学者

A.霍恩

B.雷恩

C.麦克拉夫林

D.史密斯

【解析】C 本题主要考查的知识点是互适模型的构建者。互适模型，也被称为“互动理论模型”，是由美国学者麦克拉夫林构建的，他的代表作是写于1976年的《互相调适的政策实施》。

3.政策执行的互适模型认为：成功的政策决定有赖于有效的政策执行，而有效的政策执行则有赖于成功的

A.处理紧张过程

B.“游戏”原则

C.压力、动力机制

D.互相调适过程

【解析】D

4.以完全理性人为假设前提，视政策执行为一种游戏或赛局的模型是

A.系统模型

B.综合模型

C.互适模型

D.博弈模型

【解析】D 本题主要考查的知识点是博弈模型。博弈模型是博弈论运用于公共政策执行而形成的理论模型，即以博弈理论观察、分析执行过程中相关参与者就政策目标或手段的达成所做的说服、协商与妥协等互动情形。它以完全理性人为假设前提，视政策执行为一种游戏或赛局。

5.体现了执行过程的开放性要求，也强调了一定的封闭性对于一个系统成长的必要性的模型是

A.博弈模型

B.互适模型

C.系统模型

D.循环模型

【解析】D 本题主要考查的知识点是循环模型。循环模型强调了被人们忽视的监控对于有效执行的必要意义；体现了执行过程的开放性要求，也强调了一定的封闭性对于一个系统成长的必要性。

6.“霍恩——米特尔模型”，是美国学者霍恩和米特尔提出的一个政策执行模型，又称

A.循环模型

B.互适模型

C.系统模型

D.综合模型

【解析】C

7.政策执行研究经历了三代发展路径，其中第二代政策执行研究路径被称为

A.“向前推进策略”

B.“向后推进策略”

C.“整合策略”

D.“以政策为中心的路径”

【解析】B

8.反映附加式政策执行现象的是

A.“阳奉阴违”

B.“土政策”

C.“断章取义，为我所用”

D.“上有政策，下有对策”

【解析】B 本题主要考查的知识点是附加式政策执行的表现形式。附加式政策执行即在执行公共政策过程中，人为地附加了与政策目标背离的其他内容，使政策执行超出了政策的基本要求，为谋取地方或个人利益提供方便。选项B是附加式政策执行的典型表现。

9.“挂羊头，卖狗肉”是一种典型的

A.替代式政策执行

B.残缺式政策执行

C.照搬式政策执行

D.观望式政策执行

【解析】A 本题主要考查的知识点是替代式政策执行。替代式政策执行，也就是“挂羊头，卖狗肉”，即在执行政策过程中，执行者用自己的一套政策替代既定政策，对符合自身利益的政策就充分利用，对不符合的就予以曲解变形，并用是否符合地方利益作标准来决定对政策执行的态度。

10.政策执行时出现“各吹各的号,各唱各的调”现象,其原因为

A.执行者的认知缺陷

B.执行者的利益驱使

C.执行机构的管理缺陷

D.执行准备不充分

【解析】C

11.以持续性为标准,可把政策失灵划分为

A.早期、中期和后期失灵

B.突变失灵、渐变失灵和间歇失灵

C.严重失灵和轻度失灵

D.完全失灵和部分失灵

【解析】B 本题主要考查的知识点是政策失灵的类型划分。选项A是以失灵的时间为标准对政策失灵进行的划分；选项C和D是以失灵程度为标准进行的划分；只有选项B是以持续性为标准进行的划分。

二、多项选择题

12.公共政策执行的特点主要有

A.目标的导向性

B.内容的务实性

C.行为的能动性

D.手段的权威性

E.影响的广泛性

【解析】ABCD 本题主要考查的知识点是公共政策执行的特点。公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程。公共政策执行的本质是遵循政策指令所进行的变革，是将一种政策付诸实施的所有行动的总和。公共政策执行具有如下特点：（1）目标的导向性；（2）内容的务实性；（3）行为的能动性；（4）手段的权威性。

13.公共政策执行力的影响因素包括

A.执行者因素

B.方法因素

C.资源因素

D.工具因素

E.环境因素

【解析】ACDE 本题主要考查的知识点是公共政策执行力的影响因素。公共政策执行力的影响因素包括执行者因素、资源因素、工具因素和环境因素。

14.资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件，是公共政策得以有效执行的重要保证，这些资源主要包括

A.人力资源

B.财物资源

C.信息资源

D.权威资源

E.制度资源

【解析】ABCDE 本题主要考查的知识点是公共政策执行力的影响因素中的资源因素。公共政策执行力的影响因素中的资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件，这些资源主要可以分为人力资源、财物资源、信息资源、权威资源和制度资源等。

15.下列属于公共政策执行主体的有

A.行政机关

B.司法机关

C.被赋予执行权的其他公共权力机关

D.供职于行政机关、司法机关中的公职人员

E.在野党

【解析】ABCD 本题主要考查的知识点是公共政策执行主体。所谓公共政策执行主体，是指负责组织落实公共政策的人员或组织，主要包括国家和地方的行政机关、司法机关，被赋予执行权的其他公共权力机关以及供职于这些机关的公职人员。

16.公共政策对象具有的特点是

A.政策规定性

B.执行性

C.受动性

D.主观差异性

E.客观性

【解析】ACD

17.政策执行机构的管理缺陷也会导致执行偏差，管理缺陷主要表现为