噪声控制管理

中国葛洲坝集团

山东枣荷高速公路总承包项目部一分部噪声控制管理办法

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目录

一、编制目的 (2)

二、编制依据 (2)

三、施工噪音、扬尘污染防治保证体系 (3)

四、扬尘、噪声污染控制管理岗位职责 (4)

五、施工期间噪声、扬尘影响分析 (5)

六、施工期间噪声扬尘、污染防止措施 (7)

七、施工期间扬尘、噪音治理实体管理制度及办法 (9)

一、编制目的

为有效的防治城市噪音、扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人民群众正常生产、生活秩序和身体健康，预防本工程施工中对环境污染事故的发生，认真贯彻《施工安全与卫生公约》的精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、和《建筑施工安全检查标准》及《山东建筑施工扬尘污染防治手册》的要求，进一步加强噪音、扬尘治理的管理工作，减少施工期间的噪声和扬尘对周围环境的影响，结合本工程的具体情况，特编制本专项管理办法。

二、编制依据

1.中华人民共和国环境保护法

2.中华人民共和国环境噪音污染防治法

3.中华人民共和国大气污染防治法

4.防治城市扬尘污染技术规范

5.中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则－声环境》

6.建设部《建筑施工安全检查标准实施指南》

三、施工噪音、扬尘污染防治保证体系

1、治理领导小组人员和机构图

项目部成立噪音、扬尘污染控制领导小组。项目经理为组长，项目执行经理、常务经理和生产经理为副组长，专项安全员、质量员、施工员、材料员、水电安装工等为组员实施扬尘治理工作

组织机构图

组长：刘水康

副组长

李文东、王磊

组员：余京斌组员：赵立组员：王松组员：王昭军

2、治理工作职责分工、任务

（1）由组长负责全面指挥、统一组织、协调；副组长具体负责实施施工现场噪音、扬尘治理；各组员密切配合，帮助支持，全面铺开、严格规范，监管到位，彻底清除扬尘、噪音污染。

（2）划分为具体责任区，实行各组员责任制，要求亲自带队，深入一线，全程指挥，督促整治，高效率地处置各种问题。

（3）由专职安全员负责每天检查扬尘、噪音治理落实及实施情况。

四、扬尘、噪声污染控制管理岗位职责

1、项目负责人

（1）履行承揽合同要求，制定噪声管理目标，健全管理组织，配备必要资源，对工程噪声环境管理全面负责。

（2）贯彻执行各项有关环境管理的法令、法规、标准和制度，落实噪声管理措施和资源的配置。

（3）负责噪声管理工作的领导，全面管理项目的噪声预防。

2、项目技术负责人

（1）全面执行环境噪声控制措施。

（2）组织对职工的噪声管理教育培训工作。

（3）定期检查各项噪声管理记录。

（4）直接负责项目噪声管理工作，协助项目经理项目的噪声预防。

3、工区负责人

（1）预防噪声污染，保证噪声达标排放。

（2）负责施工现场内的临时降低噪声和改造。

（3）噪声的治理和监控工作。

五、施工期间噪声、扬尘影响分析

1、噪音影响分析

（1）主要设施设备及其噪声级

施工期间主要噪声源为各类施工机械的辐射噪声和运输车辆交通噪声。根据国内同类设备在工作状态时的调查资料，施工期间各类作业机械噪声平均强度见表1。

表1 各类建筑施工机械设备的噪声级

（2）建筑施工场界噪声标准

《建筑施工场界噪声标准》（GB12523－90）对不同施工阶段作业所产生的施工噪声在其他施工场界的限制见下表。

表2 建筑施工场界噪声限值【Leq, dB(A)】

注：如几个施工阶段同时施工，以高噪声阶段的限制为准。

（3）施工期间噪声影响分析

本项目在施工期间噪声的影响随着工程进度（即不同的施工投入）而有所不同。在施工期间，运输车辆的行驶和施工设备的运转都是分散的，噪声影响具有流动性和不稳定性。其影响程度主要取决于施工机械与敏感点的距离。

根据上述的预测结果，切割机、电锯、振动棒等部分高噪声设备对周围影响严重，在仅考虑声波随距离衰减情况下，距其60米内的噪声级超过60dB （A），对施工区最近的居民楼影响较大；其他各类设备60米处的噪声级在50～58 dB（A）之间，对60米防卫内的环境也将产生一定的影响。

从各施工阶段平均噪声预测结果来看，其昼间场界噪声将超过城市区域2类环境噪声标准【60 dB（A）】5～20 dB（A），夜间超标。预测表明，项目施工期间噪声对环境有一定影响，特别是夜间施工的影响稍重，因而，项目必须进一步采取有效措施，减轻对周围区域的环境影响，但总体而言，施工噪声影响是阶段性的，一旦施工活动结束，其噪声影响也就随之消除。

2、主要扬尘源分析

（1）土方开挖期间大风扬尘

（2）随意燃烧木材、燃煤或建筑垃圾产生烟尘。

六、施工期间噪声扬尘、污染防止措施

1.合理选用低噪声的施工机械和先进的施工技术，以达到控制噪声污染的目的，应注意经常对施工设备进行维修保养，避免因设备性能减退而使噪声增强的现象发生。

2.对挖掘机、推土机等高噪声设备合理安排作业时间，夜间禁止高噪声扰民作业。尽量安排在上午8:00-11:30，下午13:00-17:00夜间禁止施工，

若有特殊情况提前1天与施工周边相关单位及住户沟通。

3.砼施工噪声的控制

混凝土工程均采用商品混凝土。砼浇注过程中，加强对混凝土的施工管理，及时进行监测（根据日常经验），对超过噪声限值的混凝土泵及时进行更换。加强对混凝土泵、砼罐车操作人员的培训及责任心教育，保证混凝土泵、混凝土罐车平稳运行、协调一致，禁止乱按喇叭。

4.模板工程噪声控制

（1）支拆模板时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递，严禁抛掷。

（2）模板在拆除和修理时，禁止使用大锤敲打模板，以降低噪音。

（3）设置木工加工棚，并对木工棚进行一定围挡封闭处理，以降低噪声。

（4）木工作业由木工班组长在工作前进行要求，由模板负责人监督施工班组实施。

5.木工机械的噪声控制

（1）木工棚四周用细木工板进行封闭，并且封闭严密，以便减少扬尘和噪声。

（2）木料或木板在切割时，采用低噪声木工切割机或电刨空转。切割机或电刨用完后，应及时清理干净并进行保养。

（3）木工机械的噪声控制工作由木工班组长在工作安排中进行要求，由木工负责人监督施工班组完成。

6.砂浆机的噪声控制

（1）砂浆机棚四周用木工板进行封闭，并且封闭严密，以便减少扬尘和噪声。

（2）砂浆机在搅拌沙浆时，配备相应人员控制电源线及电源开头，防止砂浆机空转。砂浆机使用完后，应时清理干净并进行保养。

（3）砂浆机施工机械的噪声控制工作由瓦工班组长在工作安排中进行要求，由瓦工负责人监督施工班组完成。

7.弃土运出堆于市城管、规划部门所确定的堆场，运土汽车随时清洗。

8.建筑施工现场按公司要求采用围墙围护，做到整洁、美观，外立面有企

业标识及口号，以及不少于30%的“讲文明树新风”的公益广告。

9.施工现场的出入口按规范要求美化布置，设置施工牌图，以及安全宣传

标语和警告牌。生活区进行绿化，美化现场及降低环境污染。

10.工地出入口设有冲洗槽，保证车辆车轮不带泥砂出场。对运土车辆加盖

帆布，确保不污染道路。

11.现场的主要施工便道采用150mm厚C20进行硬化处理，料具场地平整夯

实并浇筑100mm厚C15砼。其余地面用石屑覆盖，防止大风扬尘。

12.为防止大风扬尘遇有四级风以上天气，停止土方作业。

13.施工现场要设立垃圾站，对施工垃圾要及时打包，集中堆码并及时清运

出场；生活垃圾要集中放入垃圾桶内，统一管理，及时清运，在清运过程中不得遗撒。

14.设专人对施工现场24小时进行清理，对生产用水泥等易飞扬的材料等

封闭管理，防止空气污染。

15.在施工现场采取遮盖、撒水、绿化等措施，减少扬尘。

16.现场禁止燃煤及木柴或其它材料，作好消防管理，控制烟尘在规定的指

标内。

17.建立防噪、防尘治理领导小组，责任到人，并配备洒水降尘设备，保证

每天不少于三次洒水降尘；派专人清理门前50m内道路，搞好门前三包。

七、施工期间扬尘、噪音治理实体管理制度及办法

1、在制定和实施施工组织设计时，把噪音、扬尘污染控制放在突出的位置，对噪音、扬尘污染控制工作进一步深化，加大环保投入，巩固扬尘治理成果。

2、落实好“三个一”制度。有一个专门的噪音、扬尘治理领导组织机构；有一支专门的联合执法检查机构；有一本专门环境管理目标责任书。

3、深入开展环保宣传活动，加大宣传力度，利用制作宣传版面、黑板报、座谈会、培训等形式，宣传噪音、扬尘污染控制的重要性，使各级管理人员和操作工人知晓噪音、扬尘污染控制的法律责任，使其利用环保法律、法规环保知识保障自身权益，调动其自觉参加噪音、扬尘污染控制工作的积极性，形成良好治理气氛。

4、噪音、扬尘污染控制工作纳入日常化管理，公司成立噪音、扬尘整治工作小组，由总工程师为组长，工程部、技术部、政工部全体人员为组员，施工现场常设工作班子，由项目经理为第一责任人，安全工程师负责日常工作的开展，定期召开噪音、扬尘污染控制工作例会，交流做法，发现问题及时采取措施，保证扬尘污染控制工作常抓不懈。

5、发挥安全员、和技术员优势，在加强公司和项目部管理的同时，将噪音、扬尘治理工作作为安全员、技术员工作内容之一，对土、绿化、道路保洁以及工地噪音、扬尘等发挥监督作用，发现问题及时制止并向有关部门和人员反映，及时做好整改工作。

6、突出重点，对新开工的工地做到早介入；对建设中的工地按扬尘控制规定，在硬件设施管理方面，措施到位，在软件管理方面，规范有序；对收尾工地，继续不懈怠的加强监管，使扬尘污染控制贯穿于整个工程之中。同时对产生扬尘污染的点位加强监管，落实好“裸土覆盖、道路硬化、冲洗车辆、洒水降尘、4个100%必须达标的要求”；做好“六不准、六必须”及（不准车辆带泥出门、不准运渣车冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混泥土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物；必须打围作业、必须硬化道路、必须冲洗设施、必须湿作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场）

7、加强执法力度、奖惩办法。把扬尘控制工作纳入公司日常行政管理序列，相关职能部门每月开展一次专项检查，并组织巡查，认真履行管理职责，发现问题，要坚持三定一限进行整改，（定人、定时、定措施、限期限），对整个不及时、整改不到位相关单位、班组及个人进行处罚，保持常良好的环境状态。

8、落实检查考核制度。项严格按施工现场安全检查标准相关事项执行、及时制止违章违纪现象。项目部噪音、扬尘领导小组专项工长、安全员每天对施工现场进行检查评分并保存记录，项目安全工程师牵头每周对工地进行重点排查检查，并对排查检查情况记录档案并进行综合评分。对检查中发现的问题及时安排整改，需要相关单位协同解决的，在会议上或书面发函提出，以便及时解决处理。同时，每月月底将考核综合评分情况、扬尘治理工作执行情况向上级主管部门汇报。

9、做好施工作业人员的安全教育，宣传相关法律法规，提高作业人员的

安全意识及环境保护意识、职业健康意识。

10、及时更换、维修不能符合使用要求的防尘降尘设施设备，保障防尘降尘设施设备完好可靠。

八、工作实施要求

1、各成员对此项工作应高度重视，负责人牵头负责组织实施，严

格贯彻相关法律法规，依法管理，严格执法。

2、要密切配合，相互协作，相互支持，严防死守，齐心协力打

好歼灭战。

3、要很抓落实、贯彻、检查、督促工作，防止出现反复。高标

准，严要求，见成效。

4、各成员应制定紧急应对措施，防止重、特大意外污染事件发生，

防微堵漏，力争工作主动、有序。