浅析安全文化的三大功能

浅析安全文化的三大功

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集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅析安全文化的三大功能企业安全生产和安全发展是企业健康发展、成功发展的必备基础，确保企业安全生产、实现企业安全发展不仅是企业发展的需要，也是建设和谐社会的需要。开展煤矿安全文化建设以来，人们对安全文化从陌生到熟悉、从抵触到接受、从自由到自觉，逐步深入人心，安全文化对安全生产的促进和推动作用，得到越来越多的人所认知和认同。从我矿推行安全文化建设的几年实践中，笔者认为，它作为一种先进的安全管理“软件”，与安全投入、科学技术、制度管理等“硬件”有机结合，相得益彰，很好地发挥出增强职工安全意识的教育功能、提高职工操作技能的培训功能、落实各级安全责任的执行功能这三大功能，有效地锤炼了干部队伍的管理水平、职工队伍的综合素质，从而推动矿井从2003年8月30日后至今，已连续2425天未发生工亡事故，工伤事故也逐年下降，是全省安全生产周期最长的国有重点煤矿。

一、教育 ---- 增强职工的安全防范意识

“存在决定意识，意识决定行为”。企业是实现安全生产、谋求安全发展的主角，企业全体职工是实施安全管理、实现安全生产、推动安全发展的主力军。精细管理工程创始人刘先明认为：企业安全文化是企业

在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、职工职业行为中所体现的安全特征以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和，企业安全文化的核心内容是安全文化理念。安全文化理念是人们关于安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，这种思想、认识、观念、意识将时时处处指导和影响职工的行动方向和行动效果、结局，它是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南，是激发全体职工积极参与、主动配合企业安全管理的动力，是规范和约束全体职工接受企业安全管理的“规矩”，凡事“没有规矩九没有方圆”。所以，任何经营、生产行为中有可能出现安全事故的企业，特别是煤矿这样的高危性行业，必须要科学、创新、系统地建立、健全起全体职工能认同、理解、接受、执行的正确、适应而先进的安全文化理念，并倡导和引导全体职工认同、理解、接受、执行这种安全文化理念。

我矿2003年的“8.30”（斜坡提升，死亡1人）事故后,从上到下痛定思痛，提出了“一切为安全开道”安全理念，广泛运用宣传教育、职工安全学习、班前会、案例教育、家属联保等安全文化建设的主要载体，并新建了长达500多米的“安全文化长廊”和大型永久性宣传牌，造就铺天盖地的“广告效应”，长期不懈、不厌其烦的宣传、倡导、灌输、渗透，竭力把“虚功”做实，“软件”做硬，使职工们自觉或不自

觉地受到安全氛围的熏陶；我们还编印了《李子垭矿井安全生产事故案例集》，把我矿自投产以来所发生的工亡事故和重大未遂事故全部收入，发到各单位，集团公司编印的《警醒》安全小故事人手一册，作为基层安全教育的反面教材，让“安全第一，珍爱生命”的安全意识在头脑里打下深深的烙印，随时警钟长鸣，筑牢思想防线，明明白白地懂得在生产过程中，哪些事是安全法律法规所容许的，哪些事是绝对禁止不能做的，从而达到增强遵纪守法、遵章守纪的自律性，“毒人的药不吃，违章的事不做”之目的，形成了抓安全就是抓发展，抓安全就是以人为本，搞好安全就是对企业负责、对自己和他人生命负责的共识，使“一切为安全开道”升华为该矿安全文化的核心理念，并向安全制度文化、安全行为文化强力渗透，逐步深入人心，职工安全意识达到明显提升。现在，任何一项工程开工前，都必须组织职工学习掌握《作业规程》和《安全措施》，并明确落实项目安全负责人，否则职工就会拒绝开工，与原来的“先干再说”或“边干边学”是一种鲜明的对照。