征地拆迁稳定工作情况及对策

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征地拆迁稳定工作情况及对策

一、我区征地拆迁中不稳定因素的主要特点

随着我区旧城改造和新城建设的步伐进一步加快，征地拆迁项目不断增多，规模不断扩大，范围越来越广，围绕着土地征用产生的纠纷也越来越多，在城市表现为城市拆迁，在农村表现为土地征用，而无论是拆迁还是征用都涉及到保护当事人合法权益，对当事人进行合理补偿的问题。房屋和土地是城乡居民的生存之本，处理不好就会激化矛盾，影响社会稳定和发展的大局。近年来，我区因征地拆迁而引发的群体上访呈上升势头，成为影响社会稳定的一个重要因素。其主要特点：一是规模逐渐扩大，造成较大影响。一些人抱着法不责众”以及事情闹得越凶，领导越重视，越容易解决”的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。二是行为容易过激，事态难以控制。个别群众情绪偏激，容易冲动，常常表现为谩骂工作人员，堵路堵门，并造成众多的围观者，使事态扩大，给处置工作带来难度。三是有一定的人为操纵和组织倾向。从我区今年发生的几起较大规模群体性事件来看，多数属于有组织的人为操纵，极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工，造谣生事，挑动群众盲目参与。

四是思想重视不够，解决问题办法不多。有的同志在拆迁过程中对维护社会稳定的重要性认识不足，因而在思想上出现了偏差，片面强调加快进度，忽略了超前做好社会稳定工作，对做好被拆迁人思想工作研究不够，思考不深，办法不多，工作质量不高，驾驭全局的能力不强，对矛盾纠纷排查不力，在事件初露端倪时缺乏敏感性，得过且过，或一推了之，导致矛盾激化。在拆迁实施过程中，工作方法简单粗暴，对一些重点户有畏难情绪，不敢管、不想管，使问题久拖不决，引发上访。另外，因拆迁遗留问题引发信访重复率高，老信访户缠访情况突出，有的群众对政策一知半解，总认为个人合法权益受到侵害，提出问题层层加码，又听不得半点解释，三番五次到多个部门重复上访，牵涉领导精力，造成较大的负面影响。

二、征地拆迁中不稳定因素的成因分析

1、法律滞后。随着近年来城市建设的迅猛发展，各级政府对推进城市化工作力度逐年加大，新城建设和旧城改造的规模急剧扩大，围绕着土地占用产生的矛盾也越来越多，由此而带来一系列法律问题。但我国目前还没有拆迁法，国务院在2001年6月6日第40次常务会议上通过了《城市房屋拆迁管理条例》，并于2001年11月1日正式实施。2001年12月，我市依据国务院和省《城市房屋拆迁管理条例》，遵循等价有偿”的原则，制定了《南京市城市房地产拆迁管理法》，即市政府203号令，对拆迁程序、评估、补偿等方面作了比

较详细的规定。但在这个文件实施之后，国务院和省条例又作了修订，而我市未作相应修订，使203号令存在着与国务院和省条例不相衔接的地方。

2、政策法规与现实脱节。一是拆迁补偿标准与实际的房地产市场价格脱节。随着城市建设快速发展，拆迁总量大幅增加，房地产市场异常活跃，价格不断上涨，政策法规未能依据房地产市场发展情况及时调整，仍旧把过去划定的土地级别作为区位补偿的依据，使补偿标准和实际的房地产市场价格标准差距不断拉大。二是补偿政策与现实问题脱节。旧城改造拆迁中涉及历史遗留的无证照房屋的所占比重越来越大，对无证照房屋的补偿，没有政策依据，拆迁主管部门不能视为有证房屋补偿，其实际补偿与有证房屋差距较大。三是货币补偿与弱势群体无钱购房的现实脱节。弱势群体家庭拆迁后无力购房主要有以下两种情形：一种是一证多户的被拆迁居民不能享受不足5万补5万的最低保障政策，同时也不符合申请经济适用房的条件;第二种是获得拆迁补偿款10-15万的被拆迁居民，既不符合申请经济适用房的条件，也因收入低、人口多等原因无经济能力购房。四是劳动就业、学生入学政策与现实脱节。在劳动就业方面，现行政策是征地拆迁农民转为居民，领取了劳动力安置费，就视同安置就业，因而领不到待业证，无法进入劳动力市场。同时，这部分人员进入城市以后，由于文化、技能等方面的弱势，找工作很难。在学生入学方面，各区对本辖区范围内的学生上学有免缴有关费用的优惠政策，拆迁户子女原来

学校和新购房学校所在地往往不一致，对学生入学有不同的规定，被拆迁人在购房期间，因办理户口和房产证需要一段时间，这期间拆迁户子女入学就成问题，且其子女上学必须交纳一定的赞助费或借读费用。

3、政府的职能转变滞后。政府直接组织城市房屋拆迁、利用行政手段调节拆迁当事人的民事关系，已不适应依法治国、转变政府职能和市场经济的客观要求。对可以通过市场调节、社会中介服务机构解决以及民事法律关系调整的事项都应当从行政管理职能中剥离出来，政府及拆迁主管部门主要职责应该是制定评估规则、公布市场信息、调解拆迁纠纷等。如拆迁补偿价格的确定，本属于拆迁人与被拆迁人之间的民事行为，政府用土地基准价加房屋重置价确定统一的补偿标准，一旦补偿标准不能较好地反映市场价格，要么拆迁人不满意，要么被拆迁人不满意，如遇到被拆迁人不满意时，所有的责任都推到政府身上，造成群众与政府的矛盾。

4、行政行为不规范。一是强制拆迁没有法律依据。我国《立法法》规定，涉及民事基本权利只能由基本法律来调整，而基本法律只能由全国人大及其常务委员会来制定。《合同法》规定，任何民事合同的订立，都应由合同订立的主体双方平等协商，在自愿的基础上达成合同的一致意见，任何组织和个人不得干预或者强迫他人制定合同。但目前的相关规定是，当拆迁人和被拆迁人在不能达成协议时，

交由政府裁决，裁决的结果往往就是强制执行”。这种由行政强制力来干预民事合同的订立过程，调整民事权益的做法不符合《合同法》的有关规定。二是政府拆迁部门过于追求效率而忽视了程序的正当性。三是具体操作程序不够公开透明，有的将市政建设的规划用作商业开发。四是标准不够统一。表现为拆迁奖励标准不一，不同项目、不同户籍性质等补偿标准参差不齐，有的差距极大，造成群众互相攀比。如公共事业征地(市政建设征地拆迁)劳力安置费最高2.8万元，非公共事业征地(开发建设征地拆迁)劳力安置费最高4 万元。五是政府及其管理部门法制观念淡漠，不依法拆迁，不依法补偿安置。一些拆迁管理工作人员不是耐心细致地向被拆迁人解释政策、做思想工作，帮助群众解决实际困难，而是方法简单、作风粗暴、态度蛮横，群众十分反感，使简单的问题复杂化，激化矛盾。

5、公民的权利没有得到充分的体现。城市建设与人民群众的利益息息相关,城市的主体应当是城市有选举权的公民，他们有权利通过多种渠道对城市建设与管理提出建议和意见，也有权利参与城市规划和管理。但是，在城市改造建设中处于主体地位的人民群众，对城市的远景规划、新城建设、旧城改造、道路拓宽、历史遗产保护、城市生态环境改善等重大决策没有知情权;在城市的规划设计和修缮方面由政府直接操作，开发商具体实施，市民没有参与权;政府未经住地居民的同意就将土地使用权转让给开发商，在房屋拆迁补偿方式和补偿标准上由政府确定，公民没有自主权。

6、少数被拆迁群众依法维权意识淡薄。少数群众在拆迁中遇到利益冲突时，不是通过法律途径解决，而是通过群体、越级上访，采取堵门、堵路等方法，阻挠机关正常办公，制造扩大影响，向政府施加压力。也有极少数人通过拆迁，漫天要价。

三、关于做好征地拆迁工作的对策建议

征地拆迁是城市建设和发展中一项政策性、群众性都很强的工作，必须按照三个代表”的要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为拆迁工作的出发点和归宿，坚持依法行政，坚持执法为民，坚持用发展的办法解决问题，推进征地拆迁工作逐步迈上法制化、规范化的轨道。

(一)深化依法治理，推进依法拆迁

1、修改完善拆迁政策法规。应依据国家和省有关法律法规，结合城市发展实际，应立即修订《城市房屋拆迁管理办法》，为房屋拆迁工作提供更科学的依据，使拆迁管理各项工作做到有法可依、有章可循，为拆迁管理工作的顺利开展、依法实施打下坚实基础。

2、进一步转变政府职能。改革政府管理模式，建立和完善房屋

拆迁监管体系，划清拆迁政策的制定者、监管者以及拆迁人的职能，明确政府及拆迁主管部门的主要职责是制定评估规则、公布市场信息、调解拆迁纠纷等。对可以通过市场调节、社会中介服务机构解决以及民事法律关系调整的事项，政府不再参与。严格依法行政，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的根本性转变，推进拆迁管理工作的法制化。

3、建立和完善拆迁补偿评估体系。按市场价值规律，依据市场估价的原则，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构等因素，对被拆迁房屋的房地产市场价格进行公开评定估算，将评估结果作为拆迁人与被拆迁人协商被拆迁房屋的补偿金额的依据。

4、公开透明、规范操作，维护征地拆迁工作的公正性。要公开拆迁许可证审批程序、拆迁管理收费标准以及拆迁投诉渠道，对拆迁项目要规范管理，建立动态档案，进行全程跟踪服务和监督。结合整顿和规范房地产市场秩序的要求，加强征地拆迁工作的执法检查，对在检查中发现的问题，严格依法处理，维护征地拆迁工作的合法性、公正性。

5、要完善行政执法监督制度，强化行政执法监督。依法行政先要依法治权，房屋拆迁管理部门及其工作人员要正确行使权力，防止滥用权力。房屋拆迁管理部门及其工作人员要自觉接受人大监督、群

众监督、及司法机关依据行政诉讼法实施的监督;同时，要大力加强和完善行政系统内部层级监督和政纪、审计、财政等专项监督。房屋拆迁管理部门要建立健全行政审批责任追究制度、执法人员资格认证制度、行政执法公示制度和错案责任追究制度。

6、调整工作方法。随着社会主义市场经济体制的不断完善、城市住房制度改革的不断深化，城市建设的思路、方式，城市房屋的供应方式、所有制结构等均发生了根本性变化。社会化、商品化、市场化已经成为城镇住房供应的主导方式。城市建设已由追求建设速度和效率转向以环境、生态建设与速度并重的发展阶段;房屋拆迁已由拆除公有房产、单位房产为主转向拆除私有房产为主;拆迁补偿由实物补偿为主转向货币补偿为主，拆迁的补偿标准已由房屋重置价结合成新补偿转向以房地产市场评估价进行补偿。所有这些变化，都要求政府管理部门切实转变工作思路、改进工作作风、调整工作方法，以便更好地适应新形势对拆迁工作的要求。

7、规范行政执法行为。城市房屋拆迁管理是一项非常严肃的行政执法行为，必须做到有法必依、执法必严、违法必究。拆迁管理工作要在健全完善各项法规政策的基础上，坚持依法行政、严格管理，使执法的每一个环节包括执法主体、执法程序、执法文书、行政处罚等都完全合法。

(二)坚持舆论先导，做好征地拆迁中的法制宣传工作

深入开展法制宣传，使群众知法懂法是做好拆迁工作的基础。因此，要通过各种手段加大拆迁宣传力度，让群众了解拆迁政策，既能支持城市建设，又能依法保障自己的合法权益。在实施拆迁之前，要把政策规定向群众进行反复的宣传解释。努力把思想工作做在前、做上门、做到家、做到位，使被拆迁人主动地配合拆迁工作。在拆迁实施的过程中，对群众反映的困难要尽最大努力帮助解决。对群众的合法权益要坚决予以维护，对合情、合理但不一定符合政策的要求，根据实际情况，在说服教育的基础上给予妥善处理，尽可能地减少强拆。对拆迁中的困难户更要千方百计解决他们的实际生活困难。通过扎实的思想政治工作，说服群众、教育群众，争取大多数群众的支持，使得干群之间、党群之间少一点误会、多一些理解;少一点隔阂、多一些融洽;少一点矛盾、多一些团结，努力营造一个良好的拆迁工作氛围。

组织拆迁工作人员法律知识培训，坚持拆迁工作人员业务培训和持证上岗制度，每年分期分批组织拆迁工人员学习拆迁政策，交流工作经验，研究工作难题，同时进行职业道德和行业纪律教育，着力提高他们的业务能力和思想素质，对法律知识培训考核合格的工作人员发给其《拆迁工作人员资格证书》，禁止无证者从事拆迁工作。

(三)发挥职能优势，为城市改造建设提供法律服务

1、进一步发挥政府法律顾问团的作用。对城市改造建设涉及的法律问题以及与法律有关的行政文件、文书，提供法律咨询和建议并起草、审查有关文件、文书等法律服务。

2、为房地产开发企业配备法律顾问。房地产开发企业在城市改造建设中具体承担着拆迁开发建设任务，为房地产开发企业配备法律顾问，参与建设过程中各种协议、合同的订立，协调各种法律关系，排解各种纠纷。

3、为城市改造建设中的房屋所有权单位或个人担任专项事务法律顾问。对房屋产权人在拆迁和安置补偿中的谈判、协商、签约、履行的过程中的具体事务提供法律服务。

4、开展公证法律服务。对拆迁中的公开办事的内容、房屋拆迁协议、安置房的平面图及安置补偿结果等内容进行公证，对产权有争议，有纠纷或一时不能确权的房屋以及强制执行拆迁的必须在执行过程中进行证据保全公证，依法保护拆迁人和被拆迁人的合法权益。

5、扩大法律援助面，维护弱势群体合法利益。在拆迁中开发商和被拆迁人地位是平等的，但事实上，动迁群众往往处于弱势地位。

扩大法律援助面，将处于弱势地位的动迁群众作为援助对象，通过法律手段来维护被拆迁人的合法利益，规范房产开发商和动拆迁公司的行为，建立正常的拆迁秩序。

(四)严格执行纠纷排查责任制，积极化解城市房屋拆迁工作中的各类矛盾

城市房屋拆迁工作涉及千家万户的切身利益.长期积累、沉淀的矛盾和问题遇有拆迁时，往往集中暴露出来，容易引发各种纠纷和上访，处理不当，必然影响社会稳定的大局。因此，凡涉及房屋拆迁的纠纷问题，各级调解组织的主要负责人都要以高度的政治责任感，切实做好拆迁纠纷工作，及时化解矛盾，维护地区稳定。

1、认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。组织专门力量，对拆迁项目，包括有历史遗留问题的拆迁项目，正在进行和将要进行的拆迁项目，集中进行排查，对可能发生群体上访和围堵党政机关、阻断交通等的拆迁项目，要重点排查，力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，做到情况明、底数清。对排查出的问题和隐患，主动与拆迁主管部门及拆迁单位沟通情况，逐一分析原因，研究化解对策。

2、及时化解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题，

按照属地管理”、谁主管、谁负责”的原则，制定工作方案，排出时间表，千方百计把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。同时，要制定稳定工作应急预案，一旦发生拆迁群体性事件，及时采取有效措施，依法妥善处理。

3、切实落实纠纷调处工作责任制。按照分级负责、归口管理”的原则，切实加强对调处工作的领导，明确专人负责，一级抓一级，层层抓落实，对于影响社会稳定的重大拆迁纠纷问题，有关单位的一把手”要亲自负责、亲自到场、亲自协调、亲自处理、亲自督查。对于重大疑难纠纷，协调有关部门组织专门力量，加大对矛盾纠纷的排查调处力度，维护社会稳定。

4、努力提高调解员的素质。一是加强学习。定期组织调解人员学习党的各项方针政策，学习征地拆迁相关法律及业务知识，以提高他们的思想素质和业务能力。二是进行典型剖析。运用征地拆迁中矛盾纠纷调处的正反两方面的典型事例，深入具体地分析，从中把握经验教训，学会用正确的方法调处矛盾纠纷。三是适时研讨。不断研究探索新形势下处理解决各类新情况新问题的办法。

来源：（征地拆迁稳定工作情况及对策

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?个人土地使用权受到侵犯怎么办https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900413.html

?拆迁安置补偿协议是否有重大误解https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900412.html

?宅基地使用权的流转政策https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900411.html

?2018年国家军转安置政策https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900410.html

?房屋拆迁赔偿对象有哪些https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900409.html

?土地使用权有什么证件可以证明https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900408.html

?农村宅基地拆迁和城市房屋拆迁的区别https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900407.html

?房屋拆迁安置补偿协议效力的认定https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900406.html

?对拆迁赔偿安置不满意怎么解决https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900405.html

?门面房拆迁赔偿标准(2018年)是什么样子的https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900404.html

?国有土地上房屋征收与赔偿条例(2018最新)对于拆迁赔偿有什么法律规定2018(201 https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900403.html

?王庄93%拆迁户签订协议https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900402.html

?东华里3000多户签订拆迁合同https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900401.html

?农民集体所有土地的范围有哪些https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900400.html

?宅基地流转模式 https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900399.html

?严控征地规模完善征地管理政策https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900398.html

?无证房屋拆迁赔偿案例https://www.360docs.net/doc/3d8823732.html,/cq/900397.html

拆迁工作情况汇报标准范本

报告编号：LX-FS-A90635 拆迁工作情况汇报标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

拆迁工作情况汇报标准范本使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 xx指挥部：按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下：一、工作进展情况一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆

迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评

征地拆迁管理办法之令狐文艳创作

青岛市红岛-胶南城际轨道交通二期工程令狐文艳征地拆迁管理办法编制：审核：审批：中交第一航务工程局有限公司青岛轨道交通13号线工程十工区项目经理部

第一章总则第一条为规范青岛轨道交通13号线工程十工区项目经理部建设征地拆迁工作，建立分层次、全方位的建设协调机制，依法、有序、快速地完成征地拆迁工作，制定本办法。第二条青岛轨道交通13号线工程十工区项目经理部征地拆工作必须严格遵守国家及地方政府有关的法律、法规，全面落实青岛市人民政府及中国交建13号线项目总经理部关于建设青岛轨道交通13号线工程的决定，积极依靠地方政府支持，依法保护人民群众的合法权益，按照新的建设理念，努力创造和谐的外部建设环境。第三条征迁工作内容是按照法律、法规和政策规定，配合业主、协助地方，紧密围绕施工进展情况，负责协调解决施工过程中：征地拆迁、三电迁改、地下管线迁改、地方协调、文物保护等方面的工作，为施工生产创造良好的外部环境。第二章职责分工第四条十工区项目经理部征迁工作实行定岗定责、各负其责、相互配合的管理机制。 1．十工区项目经理部党支部书记亲自主抓、负责工区的建设协调、征地拆迁的全面工作。 2．生产副经理负责组织协调工区的征地拆迁、管线迁改、对外协调工作。 3．项目经理部征迁人员根据施工需要，编制征地拆迁计划及

资料汇总，处理征迁工作中遇到的相关问题，协调、贯彻落实地铁办各项工作要求，协调与地方相关部门的关系。 4. 项目经理部征迁负责人负责与当地政府及沿线各企业产权单位联系，落实工区征地拆迁的全面工作。 5. 项目经理部征地拆迁协调员负责上报信息报表、周报表以及业主要求上报的其他资料。 6．项目经理部必须认真按照青岛市地铁办制定的各种规章制度执行，加强与工区所在地有关区、镇及企业产权主管部门的工作联系，做好工区征地拆迁工作的落实，负责协调解决施工现场遇到的具体问题，遇到问题难点要逐级上报，由总经理部统筹协调解决。 7. 工区拆迁负责人及时协调解决征地拆迁工作中出现的其他问题。 8．工区负责征地拆迁人员定期想总经理部上报征迁情况。第五条工区征迁负责人及全体职工必须顾全大局、步调一致，共同搞好与地方的协调工作；加强施工现场管理，遵纪守法，文明施工；自觉尊重当地民风民俗和生活习惯，紧紧依靠各级地方人民政府及人民群众，积极开展路地共建活动，创造和谐的外部环境。第三章征地拆迁的办理原则第六条青岛轨道交通13号线工程建设征地拆迁工作按青岛地铁集团的指示执行，征地拆迁补偿费用按有关规定及签订的协议执

XX年征地拆迁个人年终工作总结

XX年征地拆迁个人年终工作总结 XX年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好协调，处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作，现将我一年的工作作如下汇报：一，完成工作的情况如下： (一)，德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来，由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响，管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是：长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是：取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是：与华能长春热电厂和国电长春热电

一厂分别签订了长期供用水合同，最终确定了德惠支线的总体用水规模。第五项是：长春经济开发区和九台经济开发区规划主管部门书面出具了同意选址方案的初审意见。第六项是：在长春市规划局的支持下，管线穿越长东北开发开放先导区选址方案得到了长春市副市长王学战的亲笔批示。第七项是：省国土资源厅以正式文件明确了“在工程建设项目范围内无重要矿产分布，不压覆重要矿产资源”的意见。第八项是：在长春市测绘院、长春市城乡规划院的密切配合下，完成了坐标转换、条带图测绘和管线路由详规方案。在完成上述八项工作的基础上，我们于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米园区至华能分水口、华能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子净水厂等三段管线的《建设用地规划许可证》(黄证)，为设计方案的敲定和征地拆迁提供了可靠依据。期间，由于长东北开发开放先导区规划调整的原因，管线路由相继进行了两次较大调整，规划咨询费用相应有所增加。 (二)，德惠支线征地拆迁工作胜利结束。今年启动实施的德惠支线供水管线工程全长22公里，途经长春经济开发区兴隆山镇隆东村、毛家村、九台市卡伦镇孙家村、南岗村、龙泉村、幸福村、德惠市米沙子镇四家子村，涉及3个县(市)区、3个乡镇、7个行政村。在总结农安、玉米园支线征地拆迁工作经验的基础上，德惠支线的征地拆迁工作，完全按

拆迁情况汇报

*****拆迁情况汇报 **委、***政府：现将我单位位于****的原办公场所及职工宿舍的拆迁工作情况报告如下：一、现阶段工作开展情况。 1、我单位自接到区委、区政府的拆迁通知后，高度重视，立即按照烟草行业资产处置的程序和有关规定，向行业上级主管部门请示报批，原办公场所公有财产部分经过上级主管部门的批准，现已完成对地上附着物的拆除及垃圾清理工作，但尚未收回补偿款。 2、职工宿舍的拆迁工作正在进行之中，进度较为缓慢，原因是我区的拆迁补偿政策与各住户的期望差距太大，我单位因体制原因也无法提供额外补偿以缩小差距，且住户均为离退休老、弱、病、孤职工，无法采取强硬措施和过于激烈的方法开展工作。因此，我单位经多次开会研究决定，拟采用开发该地块的方法开展此项工作，以完成区委、区政府交给的任务。 3、结合区规划局对该地块的规划设计，我单位进行了仔细的测算（计算明细表详见附件），得出如下结论：一、如按照现有规划建设高层楼房，该地块约可建造14400平方米住房，根据****实际情况约可取得3600万元售房收入（每

平方米约2500元），其中减去建安成本2232万元（每平方米约1550元）、各种税费以及财务费用等成本1094万元（每平方米约760元、不含市政配套费及人防费等十项行政收费）、公有财产拆除补偿款140万（评估价值），剩余134万元远远不能满足用于补偿拆迁住户的340万元（经与各住户多次协商，初步按照补偿1700平方米住房估算），即此方案无法完成拆迁和开发建设任务；二是如建设多层楼房，该地块约可建造6800平方米住房，根据****实际情况约可取得1632万元售房收入（每平方米约2400元），其中减去建安成本646万元（每平方米约950元）、各种税费以及财务费用等成本476万元（每平方米约700元、不含市政配套费及人防费等十项行政收费）、公有财产拆除补偿款140万（评估价值），剩余370万元基本能够满足用于补偿拆迁住户的340万元（经与各住户多次协商，初步按照补偿1700平方米住房估算）；即此方案能勉强完成拆迁和开发建设任务。二、下一步工作打算。根据上述的实际情况，现将我单位下一步的工作打算以及需要区委、区政府给予的帮助和支持请示汇报如下： 1、请区委、区政府将原我单位所在地块交由我单位开发建设，不再收取该地块的土地转让收益，由我单位对该地块进行开发建设并负责公有财产拆除的补偿以及住户的拆迁、补偿、安置。

征地拆迁工作实施方案精品范本

关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案 2009-12-4 京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。一、组织机构城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。

二、政策依据 1、《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号）； 2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》（京昌政会[2007]24号）文件; 3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安置问题专题会议纪要》（京昌政会[2005]50号）文件； 4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（北京市昌平区人民政府令第4号）； 5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发[2007]20号）文件； 6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）。三、工作安排征地拆迁工作具体实施阶段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下： 1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、

征地拆迁工作方案(工作流程)

征地拆迁工作流程（工作方案）征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。二、宣传动员阶段采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极

配合、参与、支持。三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。四、征地拆迁阶段（一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、

2020年征地拆迁工作经验交流材料

2021年征地拆迁工作经验交流材料 2021年征地拆迁工作经验交流材料 xx市xx区集体土地房屋拆迁每年xxx多万平方米，多年来，拆迁难问题一直困扰着当地城镇建设，影响着本地区的经济与社会的发展。为加大加快集体土地拆迁速度，进一步确保房屋拆迁过程中的社会稳定，区政府在国有土地房屋推行“阳光征收”工作成效的基础上，于2021年上半年尝试了集体光拆迁的试点，效果显著，被拆迁群众协议工作效率高，得到了社会的高度称赞。试点项目位于xx镇核心一号A、B地块，截至2021年x月x日，xx镇核心一号地块C项目完成了规定期限内的拆迁签协工作，xxx 户被拆迁对象成功签协xxx户，整体签协率高达xx.x%，创下全区集体土地拆迁的历史新高。作为xx市首个集体土地“阳光拆迁”项目，其效果远超预期，它的成功也为xx市集体土地房屋拆迁提供了一个全新的思路和模式。一、扎实做好集体土地“阳光拆迁”前期准备工作阳光拆迁是一种新的拆迁模式和思路，是一种更规范、更容易让被拆迁人接受、更利于拆迁工作人员开展拆迁工作的拆迁模式。精细化的前期准备工作，将为被拆迁人顺利签约铺平道路。 1.组织到位 xx镇组织成立了房屋拆迁办公室，具体负责核心一号地块C 项目的阳光拆迁工作。办公室下又分成四个工作小组，每个工作

小组配备一名组长和两名组员，负责责任范围内的具体拆迁事宜。所有的拆迁工作人员都具有较高的专业素养，他们既熟悉各项拆迁政策法规，经过了统一的岗前专业培训，又具有A、B两个地块的阳光拆迁实战经验。 2.宣传到位为树立正确的舆论导向，营造和谐拆迁氛围，xx镇及区征迁办利用电视、报纸、网络等多种媒体平台开房屋拆展了广泛的宣传报道。一方面，让被拆迁人充分了解集定，xx区体土地房屋拆迁的相关法律法规和政策规定，深化认识取得显著成效一号地块C项目对xx镇发展建设的积极意义；另一方土地房屋阳光面，通过加强对“阳光拆迁”知识的普及，让被拆迁人签约时间短，工通过实时监督和切身体会，增强其对拆迁工作严肃性、“ 阳光拆迁” 试点规范性的认同感。 3.程序到位拆迁前期，工作人员挨家挨户走访被拆迁人，对被拆迁人的房屋权属及权属限制情况、房屋现状、房屋用途以及被拆迁人等相关信息进行调查登记，摸清拆迁地块房屋状况和人员情况，为出台拆迁实施方案做好准备。依据调查结果，参照相关法律法规，制定出台集体所有土地房屋拆迁实施方案（草案），草案出台后向被拆迁人公开并告知其对于草案享有要求听证的权利，充分维护被拆迁人的利益。 4.签约现场到位

拆迁工作情况汇报

报告编号：YT-FS-9081-35 拆迁工作情况汇报 After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

拆迁工作情况汇报备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 xx指挥部：按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下：一、工作进展情况一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组

分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评估时要重新计入；大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑，难预料安置房与拆迁房的差价，不便于个人确定预安置面积；有的认为过渡房很难租到，安置费太少，要求现房安置，并免费办理安置房的房屋产权证；有的认为安置房分配要做到公平公开，不能有猫

征地拆迁工作管理办法

征地拆迁工作管理办法 1总则 1.1为了优质、高效的完成京沪高速铁路六标段征迁工作，按照项目部的全面部署，特制定本办法。 1.2征迁工作的依据是： 12.1征迁工作根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《物权法》、《铁路法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规。 1.2.2铁道部与江苏省、上海市区人民政府签定的省部《会谈纪要》、《京沪高速铁路江苏省境内征地拆迁实施协议》、《京沪高速铁路上海市境内征地拆迁实施协议》。江苏省铁办［2008］5号、6号文件。 1.2.3 经铁道部批准的施工设计文件及设计院与地方政府商定的有关附件。 1.2.4本标段沿线省、市及各地市在征地、拆迁、电力改造、环境保护、文物保护等方面的政策、规定。 1.2.5京沪高铁苏州指挥部指挥部与地方各级政府商定的会议纪要及有关文件。 1.2.6京沪高铁苏州指挥部《征地拆迁工作安排和要求》，京沪高速铁路征地拆迁研讨班主题资料。 2组织机构项目经理部在工程部设征迁办，全面协调、管理本标段内征迁工

作。各工区设置工区征迁办，负责本工区征迁工作和与施工用地相关的内外协调工作。 3工作内容 3.1征迁办主要工作内容是：按照法律、法规和政策规定，配合业主、协助地方，紧密围绕施工进展情况，负责协调解决施工过程中：征地拆迁、三电迁改、地下管线迁改、地方协调、文物保护等方面的工作，为施工生产创造良好的外部环境。 3.2具体包括：根据施工用地需要，编制审核用地、征（改）迁计划，征迁资料汇总，代表经理部处理征迁工作中的相关问题，协调、指导、督促项目部各工区贯彻落实指挥部各项工作要求，协调工区与地方相关部门的关系。 4工作职责 4.1征迁办工作职责 4.1.1执行京沪高速征迁培训班的有关培训内容。 4.1.2执行省铁办的有关文件规定（苏铁办［2008］5、6号文），落实京沪高铁苏州指挥部征迁工作的安排和要求。 4.1.3严格按照京沪高铁苏州指挥部审核通过的清点核量规定的签字人来确认现场的清点成果，并例行签字手续。 4.1.4由于此次征地拆迁费用由地方筹资以入股的方式计入投资，征地拆迁的清点核量工作须经多方签证认可，程序复杂，周期较长，项目部征迁工作要做到遵循程序、不越位。 4.2项目部征迁办工作职能范围划分：

征地拆迁进展情况汇报

征地拆迁进展情况汇报征地拆迁进展情况汇报房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施。根据工程规划红线，需拆迁街道社区、社区民房及住户共户，面积约平方米；企业家，面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下：一、拆迁工作进展情况至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米；签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约3201X平方米。二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。

2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。 3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，工业滤布根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开；拆迁安置工作程序公开；被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积（包括各种附属物）等公开；被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开；安置房屋的地段坐落、公开；拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，滤布但进行面对面的实质性协商效果不理想。四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应措施。 3、逐一走访被拆迁企业，反复、持续与其联系、沟通、协商，对重点企业进行约谈，收集各企业反映的问题，实事求是地提出和研究

拆迁工作进展情况汇报

拆迁工作进展情况汇报一、拆迁工作进展情况至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米;签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、滤布办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。

3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、压滤机滤布建筑面积(包括各种附属物)等公开;被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开;安置房屋的地段坐落、公开;拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应

一、征地拆迁实施办法

沪昆铁路客运专线工程设建征地拆迁实施办法第一章总则第一条沪昆铁路客运专线建设征地拆迁工作必须严格遵守国家的法律、法规，紧紧依靠当地各级人民政府支持，依法保护铁路建设和沿线人民群众的合法权益。按照新的建设理念，提高节约用地、集约用地的意识，积极搞好征地拆迁工作。第二条为规范沪昆铁路建设征地拆迁行为，明确各层次的职责范围，依法、有序、快速地完成征地拆迁工作，特制定本实施办法。第二章征地拆迁的职责分工第三条征地拆迁工作实行分层管理、各负其责、相互配合的机制。第四条在铁道部的统一领导下，公司积极配合有关部门推进项目的前期工作，协调解决建设工作的重大问题，公司征地拆迁办公室及时与地方政府部门沟通联系，并按部省纪要和实施协议负责具体组织各省的征地拆迁工作。第五条参建设计、咨询、监理单位要依据合同约定或公司委托，积极配合做好有关征地拆迁工作。第六条参建施工单位必须认真按照部省纪要和实施协议，加强与各自标段有关县（市、区）人民政府及授权的主管部门的工作联系，做好各自标段征地拆迁和当地政府优惠政策的落实工作。依据合同约定或公司的委托，负责协调解决施工现场遇到的具体问题。遇有部省纪要、实施协议及施工合同约定以外的特殊情况或问题，要及时上报公司，由公司统筹协调解决，重大问题报请铁道部决定。不得擅自处理违背部省纪要和实施协议的特殊问题，擅自处理造成不良影响的按违约处罚，擅自处理所发生的费用由责任单位承担。

第七条沪昆客专铁路建设以地方政府为主导开展征地拆迁，设计单位及时提供设计图纸并复核签认地界线，施工单位现场放线，监理单位监督检查，由公司配合地方政府统一协调实施。各参建单位要按各自职责，积极配合，顾全大局，服从协调，共同搞好征地拆迁工作；加强施工现场管理，遵纪守法，文明施工；自觉尊重当地民风民俗和生活习惯，紧紧依靠各级地方人民政府及人民群众，积极开展路地共建活动，创造和谐的铁路建设外部环境。第三章征地拆迁的办理原则第八条沪昆客专铁路建设征地拆迁工作由当地人民政府负责并承担相关费用，征地拆迁补偿费用按部省纪要及实施协议的有关规定并经双方认可后作为资本金入股。第九条沪昆客专铁路建设用地包括铁路正线和站线及其配套设施(含“四电”)等建设工程的永久用地和取弃土、桥梁预制场用地，用地范围及数量以施工用地图(含变更设计)为依据，经勘测定界后的永久用地，依据施工组织安排由有关县（市、区）人民政府统一征用划拨。第十条沪昆客专铁路用地范围内需要拆迁的所有建（构）筑物，经路地双方共同详细调查，确认类别、数量后，由地方主管部门组织按期拆除。第十一条站后及“四电”工程用地，由所在标段土建施工单位负责统一办理，一次完成。变更设计增加的零星用地，必须提交经批准的变更设计方能办理补征手续。第四章征地拆迁工作的分工第十二条沪昆客专铁路的征地拆迁工作实行逐级负责、相互配合的管理机制。第十三条公司征地拆迁办公室负责征地拆迁的管理工作及日常工

征地拆迁工作实施计划方案(工作流程)

征地拆迁工作流程（工作案）征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。二、宣传动员阶段采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极

配合、参与、支持。三、勘察核实阶段该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线围，对征迁围的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线围，进行红线放样，项目办、地征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。四、征地拆迁阶段（一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行榜公布。在公布期间无争议和举报，

高速公路征地拆迁工作情况汇报材料

高速公路征地拆迁工作情况汇报材料高速公路征地拆迁工作情况汇报材料石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：一、工程概况及建设模式（一）工程概况石林至蒙自高速公路是国道主干线（gz40）二连浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。石林至蒙自高速公路全长公里，其中昆明市境内公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-）执行。石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长公里。工程总投资亿元，其中，石林至锁龙寺亿元，锁龙寺至蒙自亿元。工程于11月28日开工建设，计划于xx年11月底建成通车，

总工期三年。（二）建设模式石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。二、征地拆迁工作进展情况石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。（一）工作机构健全为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组

拆迁工作汇报

拆迁工作汇报肥城市城市房屋拆迁管理办公室关于2011年房屋拆迁工作的情况汇报根据市纪委的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2008年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报: 一、基本情况随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2008年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户(其中，国有房产8户，私有房产124户)。按照工程计划，我们已于2008年完成国有房产的拆迁安置，2008年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县 1 政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大，实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。二、存在的问题

1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。 2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的 2 拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。 3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。三、几点建议我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维 3 护社会稳定 1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。

中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例2011-3-1号实行

中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例2011-3-1号实行 [复制链接] 隆昌石牌坊 2 2 主题听众 1 4 2 积分正五品参议花椒 0 颗小米椒 209 个主题 22 帖子 121 精华相册日志分享到：0 为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。（一）征地补偿 1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。 2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。 3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。 4 征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。 5 征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。（二）其他税费 1 耕地占用税，按每平方米2元计算。 2 商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。

暗恋者 0 最后登录 2012 -7-1 3 ?收听 TA ?发消息3 征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。 4 耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。（三）征地工作程序告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 2 确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。 3 组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。 4 签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订

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