安全预评价 设计专篇 安全验收依据
安全三同时管理流程
2.5 危险化学品项目应根据当地应急管理部门要求,申请组织召开安全设 计专家审查会;其他建设项目应按照《建设项目安全设施“三同时”监督 管理办法》(安监总局 36 号令)要求组织召开专家评审会;并出具专家审 查(评审)意见。
各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度; (8) 工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作规程等已
下发实施; (9) 参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训,考核合格,
特种作业人员持证上岗; (10) 应急救援器材配置到位,个人劳动防护用品发放到位; (11) 试生产方案评审(审查)已通过,所有法定检验检测报告和备案
4.11 试生产期间,三同时管理人员应将以下资料送至档案室存档备查: (1) 《试生产方案》; (2) 试生产方案专家评审意见书; (3) 试生产方案专家评审意见整改确认书。
5 安全设施验收阶段
5.1 试生产前,试生产负责人应当委托有相应资质的安全验收评价单位对 建设项目及其安全设施试生产情况进行安全验收评价,签订安全技术服务 合同,不得委托在可行性研究阶段进行安全预评价的同一安全评价单位。
(1) 特种设备(压力容器、压力管道、锅炉、叉车、行车、电梯等) 检验检测报告;
(2) 安全附件(压力表、安全阀等)检验检测报告; (3) 可燃有毒气体报警器检验检测报告; (4) 防雷防静电检测报告; (5) 爆炸性危险场所防爆电气检测报告; (6) 建筑消防设施检测报告; (7) 消防验收备案凭证; (8) 应急预案及备案凭证; (9) 重大危险源备案凭证; (10) 其他法律法规要求的法定检验检测和备案项目。
建设项目安全“三同时”管理规定
建设项目安全“三同时”管理规定1. 编制目的为了加强公司安全、环保、消防、防雷、职业卫生“三同时”工作的落实,提高本质化安全管理水平,特制定本制度。
2. 编制依据本制度根据本制度根据《安全生产法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家应急总局令第45号)、关于印发《山东省<危险化学品建设项目安全监督管理办法>实施细则》的通知(鲁应急发【2013】39号文),《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家应急总局令第51号)、《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的指导意见》(鲁应急发〔2013〕12号),《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范(试行)>及<山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)>的通知》(鲁应急发[2009]63号),《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局11号令),《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号),《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第106号)、《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》(中华人民共和国公安部令第119号)结合公司生产经营实际情况进行编制。
3. 适用范围本制度适用于****有限公司新改扩建项目安全、环保、消防、职业卫生、防雷“三同时”管理。
4.术语4.1 “三同时”是指在新建、改建、扩建项目中,安全、环保、消防、防雷、职业卫生的技术措施、设施和装置必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。
4.2 新、改、扩建项目包括:公司委托设计单位和由技术中心负责完成的新、改、扩建项目;各部门等其它部门自行设计的技术改造项目及其工艺流程改造或新工艺应用等。
4.3 项目的可行性研究报告(或可行性分析)中必须包括安全、环保、消防、防雷、职业卫生论述专篇或对安全、环保、消防、工业卫生的情况或影响给予说明,主要内容为危险及尘毒危害预先分析、环境影响分析,并做出防治的措施、计划等。
江西省建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇
江西省建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇评审细则为进一步规范安全评价报告及安全设施设计专篇评审工作,确保评审工作的客观、公正,根据《中华人民共和国安全生产法》和国家有关部门关于加强建设项目安全设施“三同时”等有关法律法规的规定,特制订本评审细则。
受江西省安监局委托,江西省安全生产科学技术研究中心承担安全评价报告和安全设施设计专篇的评审工作。
一、适用范围1、由省安监局负责审批的非煤矿山、危险化学品及其它行业安全设施“三同时”建设项目安全评价报告;2、由省安监局负责审批的非煤矿山、危险化学品和其它行业建设项目安全设施设计专篇;3、由设区市安监局委托审查的非煤矿山、危险化学品和其它行业建设项目安全评价报告和安全设施设计专篇。
二、评审程序1、申请:建设单位向省安监局提出申请,将申请材料报送省安科中心综合部,并对申请材料的真实性负责,申报时所需提交的材料见附件1。
2、受理:省安科中心综合部根据相关法律法规规定对企业提供的申请材料进行审查。
对材料齐全、符合要求的建设项目,当场向建设单位出具受理通知书(见附件2);对申请材料不齐的建设项目予以一次性告知,当场向建设单位出具申请材料补正告知书(见附件3);对申请材料不符合要求的建设项目,当场向建设单位出具不予受理通知书(见附件4)。
3、流转:省安科中心综合部受理建设项目安全评价报告或安全设施设计专篇评审申请材料后,1个工作日内转交到省安科中心评审部,并办理交接手续(见附件5);评审部根据申请材料的具体内容,提出拟办意见,并填写流转抄报单(见附件6),报评审部负责人或技术负责人同意,2个工作日内以电子版的形式转报省安监局相关业务处室,业务处室提出相应的审核意见。
审核后的抄报单应以书面形式打印,由省安科中心技术负责人、业务处室负责人签字确认。
省重点工程项目业务处室还应报省局分管领导审定。
4、评审(1)评审的组织根据确认后的抄报单,综合部根据时间要求做好评审会准备工作;评审部根据安排告知局相关业务处室、市县安监部门、建设单位和评价单位(或设计单位)派员参加评审会(见附件7),并在受理之日起10个工作日内完成建设项目安全评价报告或安全设施设计专篇的评审,同时,安全评价报告或安全设施设计专篇应在评审会前3~5天送达评审专家,给专家充分的时间熟悉评审材料。
安全评价报告质量评定标准(适用于其他法定建设项目安全验收评价)
(3)装置、设备和设施情况:4分
包括运行情况、检修、维护、变更情况;
(4)安全设施管理情况:3分
包括安全设施清单、安全设施的检验、检测情况;
(5)安全生产管理情况:6分
包括1)安全生产责任制;2)安全生产管理制度;3)安全技术规程和作业安全规程;4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备:5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力,培训持证情况;6)特种作业人员持证情况;7)安全生产投入的情况,以及为从业人员缴纳工伤保险等情况;8)安全生产的检查情况;9)重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;10)从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
②事故案例不具有典型性,扣0.2〜0.5分。
③没有对事故案例的分析,扣0∙2〜0.5分。
小计
10分
4
评价单元划分、安全评价方专
自选择
4.1
评价单元划分
根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要,正确划分评价单元。评价单元应涵盖全部评价内容。
2分
①评价单元未覆盖全部评价内容,扣0.5—1分。
②评价单元划分不合理,不便于评价实施,扣0.5-1分。
8
安全验收评价结论
小计
8分
总分
101分
注:其他法定项目为金属冶炼项目、陆上油气管道运输项目、陆地石油和天然气开采项目以及金属和非金属矿
及其他矿项目。
内容不全、不准确,扣0.1〜0.5分。
(3)公用工程或辅助设施危险、有害因素的辨识。
综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,对可能存在的主要危险、有害因素及进行辨识与分析。确认存在的主要危险有害因素种类;列出各区域的主要危险有害因素分布表。
安全验收评价准备工作
安全验收评价准备任务一、前期准备工作明确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件,各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录、查验特种设备使用、特殊作业、从业等许可证明,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
二、资料收集1、安全预评价报告批复2、设计与安全专篇批复、地质环境影响报告批复3、营业执照、爆破物品使用许可证4、采矿许可证或采矿权划分范围5、安全生产责任制度、各工种安全操作规程、安全生产管理规章制度6、矿长、安全矿长、安全员安全资格证书7、特殊工种(爆破员、电工、空压机操作工、装载机司机)培训、考核记录及其上岗证;特种设备检验合格证(空压机、运输车辆、桅杆起重机)8、职工人数9、安全教育、培训情况、考试试卷10、安全专项投资及其使用情况(按销售收入4%提取)11、边坡稳定情况测定数据(即露天边坡的监控和检测记录)12、工伤保险缴纳情况13、事故应急救援预案(职责划分、应急电话等)14、矿山救护协议15、排土场容量及堆置位置16、采场验收照片(安全标识牌、蓄水池、采场生活简易房、起重机,挖掘机等机械设备、开采现场、矿山公路)三、安全生产条件评价一览表安全生产条件评价一览表非煤矿山安全评价现场检查整改表:根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院第397号令《安全生产许可证条例》及国家安全生产监督管理总局20号令《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》等有关规定,我公司工作人员根据现场检查实际情况,提出如下整改意见,望该单位按照要求迅速加以整改。
评价机构检查人:被评价单位负责人签名:年月日宜昌国泰注安科技有限公司。
【目录】最新安全评价法律法规依据
【关键字】目录收集的国家现行有关生产法律.法规和部门规章及标准的目录1.法律及法规(1)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号(2)《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号(3)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号(4)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号(5)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号(6)《特种设备安全检察条例》中华人民共和国国务院令第549号(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院令第352号(8)《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号(9)《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号(10)《山东省安全生产条例》山东省人大常委会公告第80号(11)《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第445号2.规章及文件(1)《危险化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号(2)《剧毒化学品名录》(2002年版)国家安全生产监督管理局八部门公告2003年第2号(3)《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局第1号(4)《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号(5)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理局令第8号(6)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号(7)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号(8)《安全评价通则》(AQ8001-2007)国家安全生产监督管理局公告2007年第1号(9)《安全预评价导则》(AQ8002-2007)国家安全生产监督管理局公告2007年第1号(10)《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号(11)《建设工程消防监督管理规定》中华人民共和国公安部令第106号(12)《产业结构调整指导目录(2011年本)》国家发展和改革委员会令[2011]第9号(13)《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》国家安全生产监督管理总局文件(14)《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号(15)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号(16)《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号(17)《关于印发“危险化学品建设项目安全评价细则(试行)”的通知》安监总危化[2007]255号(18)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号(19)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》安监总管三[2009]116号(20)《国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》安监总政发[2009]137号(21)《化工企业安全管理制度》化工部化劳字[91]第247号(22)《锅炉压力容器使用登记管理办法》国质检锅[2003]207号(23)《山东省安全生产监督管理规定》山东省人民政府令141号(24)《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》山东省人民政府令213号(25)《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》鲁政办发〔2008〕68号(26)《关于转发国家安监总局、国家环保总局〈关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知〉的通知》山东省安全安全生产监督管理局、山东省环境保护局鲁安监发[2006]23号(27)《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》鲁安监发[2005]81号(28)《关于转发国家安监总局办公厅、建设部办公厅<关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划行政许可证明的通知>》鲁安监发[2006]75号(29)《关于印发<山东省安全生产培训管理规定(试行)>的通知》鲁安监发[2006]81号(30)《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》鲁安监发[2008]149号(31)《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范(试行)>及<山东省化工装置安全试车十个严禁(试行)>的通知》鲁安监发[2009]63号(32)《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》鲁安监发[2010]26号(33)《关于加强易爆炸重点危险化学品安全生产管理工作的通知》鲁安监发[2010]62号(34)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号(35)《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》安监总管三[2010]186号(36)《起重机械监督检验规程》国质检锅[2002]296号(37)《有机热载体炉安全技术检察规程》劳部发[1993]356号(38)《落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定》鲁政办发[2007]54号(39)《产业结构调整指导目录(2005年本)》国家发展和改革委员会令第40号(40)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展和改革委员会.国家安全生产监督管理总局,发改投资[2003]1346号(41)《压力管道安全管理与监察规定》劳动部劳部发[1996]140号(42)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》鲁安监发[2006]110号(43)《关于认真贯彻落实〈山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法〉的通知》鲁安监发[2009]81号(44)《城镇燃气管理条例》中华人民共和国国务院令第583号(45)《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号(46)《山东省特种设备安全监察条例》山东省人大常委会公告第9号(47)《山东省燃气管理条例》山东省第十届人民代表大会常务委员会第四届会议审议通过,2003年11月1日实施(48)关于《印发氯化.硝化.磺化.聚合.氟化.加氢6种危险化工工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2009]108号(49)《关于印发<山东省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)>的通知》鲁安监发[2010]10号(50)《关于印发氧化.过氧化.重氮化.裂解(裂化).氨基化.烷基化工艺安全控制设计指导方案的通知》鲁安监发[2010]35号(51)《关于印发首批监管的危险化学品安全措施和应急处理原则》安监总管三[2011]142号(52)《首批重点监管的危险化学品名录》安监总管三[2011]95号(53)《危险化学品生产企业安全许可证实施办法》国家安全生产监督管理局令第10号(54)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理局令第16号(55)《危险化学品经营许可证管理办法》国家经贸委令第36号(56)财政部国家安监总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知(财企[2006]478号)(57)《危险化学品从业单位安全标准化规范》国家安全生产监督管理局(58)国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇设计导则(试行)》的通知(安监总危化[2007]225号)(59)国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的通知(安监总危化[2007]225号)(60)《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产管理推进危险化学品安全标准化建设的意见》(鲁政办发[2006]69号)(61)《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发[2008]22号)(62)《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(鲁政发[2004]13号)(63)关于印发《山东省安全生产风险抵押金管理实施办法》的通知(鲁财企[200]46号)(64)关于印发《山东省危险化学品生产.经营.储存单位安全标准化标准及考核评级办法(试行)》的通知(鲁安监发[2006]117号)(65)关于印发《临沂市危险化学品生产企业安全生产许可证延期工作实施方案》的通知(临安监发[2008]5号)(66)《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(临安监发[2008]16号)(67)关于印发《临沂市危险化学品生产企业分类监管暂行办法》的通知(临安监发[2008]22号)(68)关于印发《临沂市非药品类易制毒化学品生产.经营许可证及备案证明发放工作实施方案》的通知(临安监发[2006]139号)其他有关政府规章、文件3.本评价采用的主要标准、规范、规程(1)《建筑设计防火规范》GB50016-2006(2)《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008(3)《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009(4)《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993(5)《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995(6)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008(7)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999(8)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)(9)《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008(10)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010(11)《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-1994(12)《压缩空气站设计规范》GB50029-2003(13)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008(14)《危险货物品名表》GB12268-2005(15)《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009(16)《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995(17)《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-2009(18)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999(19)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999(20)《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999(21)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009(22)《工业金属管道设计规范》GB50316-2000(2008年版)(23)《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-1997(24)《化工设备、管道外防腐设计规定》HG/T20679-1990(25)《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-1997(26)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003 (27)《低倍数泡沫灭火器系统设计规范》GB50151-1992(2000年版)(28)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005(29)《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008(30)《灭火器维修与报废规程》GA95-2007(31)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992(32)《危险场所电器防爆安全规范》AQ3009-2007(33)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998(34)《分散型控制系统工程设计规定》HG/T20573-1995(35)《控制室设计规定》HG/T20508-2000(36)《化工装置自控工程设计规定》HG/T20636~20637-1998(37)《通用用电设备配电设计规范》GB50055-1993(38)《供配电系统设计规范》GB50052-2009(39)《低压配电设计规范》GB50054-1995(40)《用电安全导则》GB/T13869-2008(41)《建筑照明设计标准》GB50034-2004(42)《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000年版)(43)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(44)《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-1990(45)《化工企业静电安全检查规程》HG/T23003-1992(46)《防止静电事故通用导则》GB12158-2006(47)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003(48)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009 (49)《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》GB12358-2006 (50)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》GB4053.1-2009(51)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》GB4053.2-2009 (52)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009(53)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-2003(54)《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007 (55)《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986(56)《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010(57)《化工行业职业性接触毒物危害程度分级》HG24001-1996(58)《噪声作业分级》LD80-1995(59)《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008(60)《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008(61)《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3021-2008(62)《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3022-2008(63)《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3023-2008(64)《化学品生产单位断路作业安全规范》AQ3024-2008(65)《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008(66)《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3026-2008(67)《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》AQ3027-2008(68)《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ3028-2008(69)《安全色》GB2893-2008(70)《安全色光通用规则》GB/T14778-2008(71)《安全标志及其使用导则》GB2894-2008(72)《消防安全标志设置要求》GB15630-1995(73)《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB/T16483-2008(74)《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009(75)《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005(76)《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3018-2008(77)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006(78)《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010 (79)《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控设备设置规范》AQ3036-2010(80)《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009(81)《压力容器定期检验规则》TSG R7001-2004(包括一、二、三号修改单)(82)《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSG D0001-2009(83)《压力管道使用登记管理规则》TSG D5001-2009(84)《安全阀安全技术监察规程》TSG ZF001-2006(85)《锅炉水处理监督管理规则》TSG 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安全预评价 设计专篇 安全验收依据
安全预评价、设计专篇、安全验收依据一、法律1.中华人民共和国安全生产法2014年12月1日起实施2.中华人民共和国环境保护法1989年12月26日3.中华人民共和国职业病防治法主席令2011第52号4.中华人民共和国劳动法1994年28号主席令5.中华人民共和国清洁生产促进法2012年2月修订;6、中华人民共和国劳动合同法2013年73号主席令7、中华人民共和国特种设备安全法2013第4号8、中华人民共和国消防法2009第6号二、政府法规1.建设工程安全生产管理条例国务院2004第393号令2.特种设备安全监察条例国务院2009第549号令3.工伤保险条例国务院2011第586号令4.生产安全事故报告和调查处理条例国务院2007第493号令5.地质灾害防治条例国务院2004第394号令6.危险化学品安全管理条例国务院2011第591号令7.河北省安全生产条例省十届人大常务委员会公告2005第38号,8.河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定冀政200669号三、部门规章1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023号2、国务院安委会关于深化开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委20114号3、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发20042号4、关于开展安全质量标准化活动的指导意见安监管政法字〔2004〕62号5、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法安监总局201036号令6、进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见安监总办2010号7、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局 2011第40号令8、危险化学品名录2015安监总局等十部委公告2015第5号9、用人单位职业病危害防治八条规定总局令2015第76号10、特种设备质量监督和安全监察规定质监局第13号令11、特种作业人员安全技术培训考核管理规定安监总局2010第30号令12、生产经营单位安全培训规定安监总局2006第3号令13、金属非金属矿山建设项目安全设施目录总局令2015第75号14、安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局2007第16号令15、生产安全事故应急预案管理办法安监总局2009第17号令16、压力容器安全技术监察规程质技监局锅发1999154号17、起重机械安全监察规定国家质检总局2007第92号令18、河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定冀政200669号19、河北省重大危险源监督管理实施办法冀安监管应急201073号20、河北省重大危险源分级评定办法冀安监管应急201112号21、河北省重大危险源备案工作实施意见冀安监管应急201114号22、水泥企业安全生产标准化评定标准安监总管四201155号四、规范、标准1、水泥工厂设计规范GB50295-20082、水泥工厂脱硝工程技术规范GB51045-20143、水泥工厂职业安全卫生设计规范GB50577-20104、水泥工业大气污染物排放标准GB4915-20145、水泥工厂预热发电设计规范GB50588-20106、水泥工厂脱硝技术规范GB51045-20147、<水泥生产防尘技术规程> GB/T16911-20088、燃煤烟气脱硝技术装备GB/T21509-20089、散装物料用储存设备安全规范GB/T23581-200910、企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-201011、建筑设计防火规范GB50016-201412、企业职工伤亡事故分类gb6441-8613、安全预评价导则AQ_8002-200714、安全评价通则AQ8001-200715、安全验收评价导则AQ8003-200716、危险化学品事故应急救援指挥导则AQ/T 3052-201517、压力管道安全技术监察规程-工业管道TSG D0001-200918、固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-200919、立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范AQ 3053-201520、工业企业总平面设计规范GB50187-201221、工业企业设计卫生标准GBZ1-201022、生产过程安全卫生要求总则GB12801-200823、生产设备安全卫生设计总则GB5083-199924、生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T61-200925、压缩空气站设计规范GB50029-201426、密闭空间作业职业危害防护规范GBZ/T205-200727、有限空间安全作业五条规定国家安监局令201469号28、建筑物防雷设计规范GB50057-201029、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-9230、建筑照明设计标准GB50034-201331、建筑采光设计规范GB/T50033-200132、采暖通风与空气调节设计规范GB50019-200333、建筑给水排水设计规范2009年版 GB50015-200334、防止静电事故通用导则GB12158-200635、建筑灭火器配置设计规范GB50140-200536、安全色GB2893-200837、安全标志使用导则GB2894-200838、工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231-200339、危险化学品重大危险源辨识GB18218-200940、<粉尘防爆安全规程> GB15577-200741、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-200642、火灾自动报警系统设计规范GB50116-200843、建筑抗震设计规范GB50011-201044、厂矿道路设计规范GBJ22-198745、个体防护装备选用规范GB/T11651-200846、通用用电设备配电设计规范GB50055-201147、3~110kV高压配电装置设计规范GB50060-200848、供配电系统设计规范GB50052-200949、<电力装置的继电保护和自动装置设计规范> GB/T50062-200850、<低压配电设计规范> GB50054-201151、用电安全导则GB/T69-200852、固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯53、固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯54、固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台55、民用爆破器材工程安全设计规范GB 5008956、火电厂烟气脱硫装置验收技术规范DL/T 1150-201257、火电厂石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫系统运行导则DL/T 1149-201058、烟气脱硫机械设备工程安装及验收规范GB50895-201359、火电厂烟气治理设施运行管理技术规范HJ2040-201460、火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰—石膏法HJ/T179-200561、脱硫废水处理设备JB/T12-201362、环境保护产品技术要求湿式烟气脱硫除尘装置HJ/T288-200663、湿法烟气脱硫装置专用设备除雾器JB/T 10989-201064、湿法烟气脱硫装置专用设备烟气挡板门JB/T10992-2010五、项目相关资料1、安全评价委托书2、安全预评价报告3、安全专篇4、可研报告5、项目核准证6、建设用地规划许可证。
安全预评价,安全设施设计专篇,安全验收步骤
安全预评价,安全设施设计专篇,安全验收步骤一、安全预评价安全预评价单位在可行性研究编制工作开始之前进场,为可行性报告编制提供专业意见,然后根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
安全预评价单位应具备安全评价机构在资质,且在允许范围内进行安全预评价报告编制。
取费参见《四川省安全评价收费标准——2005》(川职安协评【2005】3号),采用直线插入法计算。
二、安全设施设计生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。
建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位向安全生产监督管理部门提出审查申请,安全生产监督管理部门收到申请后,按相关权限进行审查。
生产经营单位也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行申请,取费仅收取沟通协调费用。
三、安全设施施工建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行,并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
四、安全设施验收建设项目安全设施建成后,在正式投入生产或者使用前,生产经营单位应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。
建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。
安全监管部门对建设项目的竣工验收活动和验收结果的监督核查(抽查或审查)。
安全预评价.设计专篇.安全验收依据
安全预评价.设计专篇.安全验收依据安全预评价、设计专篇、安全验收依据一、法律1.《中华人民共和国安全生产法》(2019年12月1日起实施)2.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)3.《中华人民共和国职业病防治法》主席令[2019]第52号)4.《中华人民共和国劳动法》(1994年28号主席令)5.《中华人民共和国清洁生产促进法》(2019年2月修订);6、《中华人民共和国劳动合同法》(2019年73号主席令)7、中华人民共和国特种设备安全法》2019第4号8、《中华人民共和国消防法》2019第6号二、政府法规1. 《建设工程安全生产管理条例》(国务院[2019]第393号令)2. 《特种设备安全监察条例》(国务院[2019]第549号令)3. 《工伤保险条例》(国务院[2019]第586号令)4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院[2019]第493号令)5. 《地质灾害防治条例》(国务院[2019]第394号令)6. 《危险化学品安全管理条例》(国务院[2019]第591号令)7. 《河北省安全生产条例》(省十届人大常务委员会公告【2019】第38号,)8. 《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(冀政[2019]69号)三、部门规章1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2019]23号2、《国务院安委会关于深化开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委2019)4号3、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2019]2号4、《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》安监管政法字〔2019〕62号5、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局[2019]36号令6、《进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》安监总办[2019]139号7、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局 [2019]第40号令)8、《危险化学品名录2019》安监总局等十部委公告[2019]第5号9、《用人单位职业病危害防治八条规定》总局令2019第76号10、《特种设备质量监督和安全监察规定》(质监局第13号令)11、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局[2019]第30号令)12、《生产经营单位安全培训规定》(安监总局[2019]第3号令)13、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》总局令2019第75号14、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局[2019]第16号令)15、《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2019]第17号令)16、《压力容器安全技术监察规程》(质技监局锅发[1999]154号)17、《起重机械安全监察规定》(国家质检总局[2019]第92号令)18、《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》冀政[2019]69号19、《河北省重大危险源监督管理实施办法》冀安监管应急[2019]73号20、《河北省重大危险源分级评定办法》冀安监管应急[2019]12号21、《河北省重大危险源备案工作实施意见》冀安监管应急[2019]14号22、《水泥企业安全生产标准化评定标准》安监总管四[2019]55号四、规范、标准1、《水泥工厂设计规范》GB50295-20192、《水泥工厂脱硝工程技术规范》(GB51045-2019)3、《水泥工厂职业安全卫生设计规范》GB50577-20194、《水泥工业大气污染物排放标准》GB4915-20195、《水泥工厂预热发电设计规范》GB50588-20196、《水泥工厂脱硝技术规范》GB51045-20197、 GB/T16911-20198、《燃煤烟气脱硝技术装备》(GB/T21509-20199、《散装物料用储存设备安全规范》GB/T23581-201910、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-201911、《建筑设计防火规范》GB50016-201912、《企业职工伤亡事故分类》gb6441-8613、《安全预评价导则》AQ_8002-201914、《安全评价通则》AQ8001-201915、《安全验收评价导则》AQ8003-201916、《危险化学品事故应急救援指挥导则》AQ/T 3052-201917、《压力管道安全技术监察规程-工业管道》TSG D0001-201918、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-201919、《立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范》AQ 3053-201920、《工业企业总平面设计规范》GB50187-201921、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2019)22、《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-201923、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-199924、《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-201925、《压缩空气站设计规范》GB50029-201926、《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-201927、《有限空间安全作业五条规定》(国家安监局令[2019]69号)28、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2019)29、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)30、《建筑照明设计标准》(GB50034-2019)31、《建筑采光设计规范》GB/T50033-200132、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-201933、《建筑给水排水设计规范》[2019年版] GB50015-201934、《防止静电事故通用导则》(GB12158-2019)35、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2019)36、《安全色》(GB2893-2019)37、《安全标志使用导则》(GB2894-2019)38、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2019)39、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2019)40、 GB15577-201941、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2019)42、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-201943、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2019)44、《厂矿道路设计规范》(GBJ22-1987)45、《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2019)46、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-201947、《3~110kV高压配电装置设计规范》GB50060-201948、《供配电系统设计规范》(GB50052-2019)49、 GB/T50062-201950、 GB50054-201951、《用电安全导则》(GB/T13869-2019)52、《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》(GB4053.1-2019)53、《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》(GB4053.2-2019)54、《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》(GB4053.3-2019)55、《民用爆破器材工程安全设计规范》GB 5008956、《火电厂烟气脱硫装置验收技术规范》(DL/T 1150-2019)57、《火电厂石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫系统运行导则》(DL/T 1149-2019)58、《烟气脱硫机械设备工程安装及验收规范》(GB50895-2019)59、《火电厂烟气治理设施运行管理技术规范》(HJ2040-2019)60、《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰—石膏法》(HJ/T179-2019)61、《脱硫废水处理设备》(JB/T11392-2019)62、《环境保护产品技术要求湿式烟气脱硫除尘装置》(HJ/T288-2019)63、《湿法烟气脱硫装置专用设备除雾器》(JB/T 10989-2019)64、《湿法烟气脱硫装置专用设备烟气挡板门》(JB/T10992-2019)65、五、项目相关资料1、安全评价委托书2、安全预评价报告3、安全专篇4、可研报告5、项目核准证6、建设用地规划许可证。
安全专篇-预评价报告
新矿内蒙古能源有限责任公司中心洗煤厂二期(4.0Mt/a)建设项目职业病危害预评价报告书1总论1.1 项目背景新汶矿业集团内蒙古能源有限责任公司隶属于新汶矿业集团有限责任公司,新汶矿业集团有限责任公司地处我国产煤大省山东,前身为新汶矿务局,1998年3月改制为新矿集团,现已发展成以煤为主、多种产业共同发展的特大型企业集团。
新矿集团也是一家从事煤炭开采、洗选和煤炭资源深加工等近五十年的企业。
2010年,集团煤炭产能达到4000万吨,集团销售总收入达到500亿元。
上海庙西部矿区中心选煤厂隶属于新汶矿业集团内蒙古能源有限责任公司,厂址位于上海庙能源化工基地焦化园区内。
中心选煤厂规划设计规模为10.0Mt/a,规划入选麻黄、黑梁、横山堡矿井原煤,分三期建设。
一期设计规模为3.0Mt/a,主要输送系统均按10.0Mt/a 设计。
麻黄矿井生产能力拟改扩建为4.0Mt/a, 另黑梁矿井(1.8Mt/a)即将投产,中心选煤厂一期3.0Mt/a 的能力不能满足该两个矿井的原煤入选要求。
因此中心选煤厂二期工程有必要相应配套建设。
中心选煤厂项目二期工程总投资22,248.74 万元,二期工程概算静态总投资21,742.67 万元。
受新矿内蒙古能源有限责任公司委托,内蒙古安达职业健康技术服务有限公司于2013年4月对其“中心洗煤厂二期(4.0Mt/a)建设项目”开展了职业病危害预评价工作。
1.2 评价依据1.2.1 相关法律、法规、规章(1)《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号,2011(2)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院第352号令,2002(3)《突发公共卫生事件应急条例》国务院第376号,2003(4)《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》安监总局令第51号,2006(5)《职业病危害因素分类目录》卫法监发63号,2002(6)《高毒物品目录》卫法监发142号,2003(7)《工业企业职工听力保护规范》卫法监发620号,1999(8)《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》安监总安健〔2012〕89号(9)《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》安监总安健〔2012〕73号(10)《用人单位职业健康监护监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第49号〔2012〕(11)《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第47号〔2012〕(12)《职业病危害项目申报办法》国家安全生产监督管理总局令第48号〔2012〕(13)《煤炭洗选工程设计规范》GB50359-2005(14)《选煤厂安全规程》AQ1010-20051.2.2 相关规范和技术标准(1)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010(2)《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012(3)《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008(4)《建设项目职业病危害预评价技术导则》GBZ/T196-2007(5)《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003(6)《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001(7)《建筑照明设计规范》GB/T50034-2004(8)《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003(9)《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》GBZ159-2004 (10)《工作场所空气有害物质测定方法》GBZ/T160-2004(11)《工作场所物理因素测量》GBZ/T189-2007(12)《工作场所有害因素职业接触限值》第1部分:化学有害因素GBZ 2.1-2007;第2部分:物理因素GBZ 2.2-2007(13)《职业健康监护技术规范》GBZ188-2007(14)《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008(15)《用人单位职业病防治指南》GBZT225-2010(16)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-19851.2.3相关技术资料(1)《新汶矿业集团有限责任公司上海庙西部矿区中心选煤厂二期工程可行性研究报告》大地工程开发(集团)有限公司,2013年3月。
关于安全设施设计专篇编制的相关问题
关于设计项目安全设施设计专篇编制存在的问题一、强化安全法律、规章的学习和理解安全设施设计专篇的编制是对《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局令第8 号)等法律、行政法规和部门规章,规范的贯彻执行。
结合公司安全设施设计专篇编制工作的实际情况,公司安全专篇编制人员对安全相关法律、行政法规和部门规章还存在“理解不透彻、有偏差”等问题。
急需加强安全法律、行政法规和部门规章的系统性学习,加深对安全法律、行政法规和部门规章的理解。
二、加强危险、风险识别和分析等安全专业知识的学习根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局令第8 号)的要求,安全设施设计专篇编制应根据危险化学品建设项目设立安全评价报告的内容进行。
由于设立安全评价报告的编制质量参差不齐,直接导致安全设施设计专篇编制质量受到影响;且安全设施设计专篇编制人员应对设立安全评价报告中危险、有害因素的识别及定性定量分析、TNT当量计算、预危险性分析(PHA、火灾爆炸风险指数、重大危险源辨识等进行复核。
安全设施设计专篇要求编制人员具备安全专业相关知识,具有较强的危险、有害因素识别及定性定量分析的能力等。
因此,公司应对安全设施设计专篇编制人员进行必要的安全专业知识培训,增强编制人员分析处理问题的能力。
三、法律、法规、部门规章、标准规范的实时更新由于近年来国家加大了安全生产监管力度,出台、更新了大量安全相关法律、法规、标准规范等。
这就要求设计人员需要掌握大量安全相关最新的法律、法规、标准规范,并在设计过程中贯彻执行。
同时,安全监管部门在审查安全设施设计专篇时特别重视对现行安全相关法律、法规、标准规范的引用与执行情况。
结合目前工作的现实情况,我们对于安全相关法律、法规、标准规范的收集、更新工作并不理想,在安全设施设计专篇编制过程中存在使用了作废标准规范(尤其是安全方面、,以及未引用最新法律、法规的情况;还存在对于新近出台的法律、法规、标准规范中对于安全设施设计的最新要求“如重大危险源应采取视频监控全覆盖”等没有及时学习、采用的情况。
安全验收评价导则AQ8003-2007(完整版)
安全验收评价导则(AQ8003-2007)AQ8003-2007国家安全生产监督管理总局2007-01-04发布 2007-04-01实施范围本标准规定了安全验收评价的程序、内容等基本要求,以及安全验收评价报告的编制格式。
本标准适用于对建设项目竣工验收前或工业园区建设完成后进行安全验收评价。
各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。
规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001-2007 安全评价通则安全验收评价程序安全验收评价程序分为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议,做出安全验收评价结论,编制安全验收评价报告等。
安全验收评价内容安全验收评价包括:危险、有害因素的辨识与分析;符合性评价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全验收评价结论等内容。
安全验收评价主要从以下方面进行评价:评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程制度;评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
4.1 前期准备工作应包括:明确被评价对象及其评价范围,组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件,各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录、查验特种设备使用、特种作业、从业等许可证明,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
安全评价依据
安全评价依据第一部分引用法律法规《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《危险化学品安全管理条例》其它适用于安全评价的法律法规。
《中华人民共和国安全生产法》第十二条依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。
《中华人民共和国安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。
验收部门及其验收人员对验收结果负责。
《中华人民共和国安全生产法》第六十二条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
《危险化学品安全管理条例》第三条本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
《危险化学品安全管理条例》第十七条生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
《危险化学品安全管理条例》第七十一条监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理,依照本条例的规定执行;国家另有规定的,依照其规定。
安全预评价报告书依据
F2评价依据F2.1国家及主管部门法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日施行);2.《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务理事会第八次会议通过,1995年1月1日施行);3.《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日施行);4.《中华人民共和国职业病防治法》(2012年5月1日施行);5.《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月26日施行);6.《中华人民共和国特种设备安全法》(2014年1月1日施行);7.《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2003年1月1日实施);8.《中华人民共和国宪法》9.《中华人民共和国劳动合同法》(见法律文件夹)10.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号令);11.《建设项目工程安全管理条例》(国务院令第393号,2004年2月1日施行);12.《中华人民共和国监控化学品管理条例》(1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布,1995年12月27日施行);13.《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号,2007年6月1日起施行);14.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号,2005年11月1日起施行);15.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号,2002年4月30日国务院第57次常务会议通过,2002年4月30日施行);16.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009年5月1日施行);17.《工伤保险条例》(国务院第586号令,2011年1月1日起施行);(见法规文件夹)18.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)19.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号);20.《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号,2005年12月2日施行);(见国务院文件文件夹)21.《关于印发(危险化学品建设项目安全评价细则(试行))的通知)(安监总危化[2007]255号);22.《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品建设项目安全设施目录(试行)〉和〈危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)〉的通知》(安监总局危化[2007]225号);(见安监总局危化文件夹)23.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局30号令);24.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局36号令);25.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令);26.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局45号令);27.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局41号令);28.《危险化学品输送管道安全管理规定》(安监总局43号令);29.《安全生产培训管理办法》(安监总局44号令);30.《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局47号令);31.《危险化学品登记管理办法》(安监总局53号令);(见总局令文件夹)32.《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);33.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号);34.《国家安全监管总局<关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录>的通知》(安监总管三〔2009〕116号);35.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号);36.《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号);37.《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76号);(见安监总管三文件夹)38.《关于印发(江苏省危险化学品生产企业安全生产许可工作规范)的通知》(苏安监〔2010〕58号);39.《江苏省安全生产条例》(2009年修订版);40.《关于对危险物品单位的治安防范状况进行安全评价的通知》(苏公通[2009]67号);41.《关于严禁非法生产使用危险化学品的通知》(苏安监〔2009〕16号);42.《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》(苏安监〔2009〕109号);43.《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》(苏安监〔2008〕14号);44.《江苏省消防条例》(江苏省人大常委会公告第75号,2011年5月1日施行);45.《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(苏安监〔2012〕153号);46.《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》(苏安监157号);(见江苏省条例、意见文件夹)47.《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》(安监总局〔2012〕89号);(见安监总安健〔2012〕89号文件)48.《特种设备作业人员监督与管理办法》(质检总局140号令,2011年5月修改版);49.《厂内机动车辆安全管理规定》(劳部发[1995]161号文,1995年4月7日起施行);50.《特种设备质量监督与安全督察规定》(国家质量技术监督局令[2000]第13号);51.《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发[2001]57号);52.关于修订《特种设备目录》的公告(质检总局2014年第114号);(见特种设备相关文件夹)53.《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发展和改革委员会令第9号);54.《压缩、液化气体产品生产许可证实施细则》2009版,全国工业产品生产许可证办公室,2009年3月11日发布,2009年5月1日实施;55.《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号);56.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号);(见其他类文件夹)57.《关于危险化学品建设项目安全许可有关事项的通知》(泰安监[2010]188号);58.关于印发《泰州市危险化学品建设项目安全审查程序(试行)》和《泰州市危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》的通知(泰安监规〔2012〕1号);(见泰州安监文件夹)59.《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(见安监总局【2014】13号);60.《危险化学品名录》(2015版);61.《高毒物品目录》(2003版);62.《易制爆危险化学品名录》(2011年版)。
安全三同时流程
• 安全设施 包括
• 预防事故设施 • 控制事故设施 • 减少与消除事故影响设施
建设项目的建设程序依次为:
项目建议书 可行性研究阶段
初步设计阶段
竣工验收阶段
施工及试生产阶段
建设项目“三同时”是指一切新建、改 建、扩建的基本建设项目、技术改造 项目,其安全设施必须符合国家规定 的标准,必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。
安全“三同时”流程
国家安全生产监督管理总局令——第36号
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办 法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局 局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日 起施行。
局长 骆琳 二○一○年十二月十四日
安全设施的概念
• 什么是安全设施
是指企业在生产经营 活动中用于预防生产安全事故以及预防、 减少、消除危害所配备的设备、设施、装 置、构(建)筑物和其他技术措施总称。
建设项目安全“三同时”
土地部门 发改委 《可行性研究 项目立项(备案)文件 土地批复文件 报告》 规划部门 规划批复文件
资质机构
《安全预评价报告》
安监部门
专家评审
资质机构
《安全设施设计专篇》
建设项目安全“三同时”
新、改、扩建项目有 安监部门的设计审查 意见书 (高危行业有《安全 预评价报告》)
安全评价工作的重要依据范本
安全评价工作的重要依据范本安全评价工作的重要依据是对相关安全标准、法规和技术规范的理解和遵守,同时还需要考虑现场实际情况和工程安全风险的特点。
在进行安全评价工作时,以下几个方面是重要依据。
一、安全标准与法规依据1. 《中华人民共和国安全生产法》:该法规定了安全生产的基本要求,包括工业企业的安全生产责任、安全生产工作的组织和管理、安全生产设施的建设和维护等内容。
2. 《工程建设项目安全评价管理办法》:该管理办法规定了工程建设项目安全评价的程序和要求,包括评价的范围、内容和流程等。
3. 国家相关标准:如《建筑施工现场安全技术规范》、《危险化学品安全技术规范》等,这些标准规定了工程施工现场和危险化学品的安全要求和管理措施。
二、现场实际情况的考虑1. 工程环境特点:包括工作条件、气候环境、地理位置等,这些因素会对工程安全评价产生一定影响,需要针对具体情况进行评估和分析。
2. 职业卫生评价:包括对环境噪声、粉尘、有害物质等职业卫生因素进行评估,以确保工作人员的身体健康和安全。
3. 安全措施实施情况:要考虑工程现场是否落实了必要的安全措施,如安全岗位设置、防护设施使用、警示标识设置等,是否符合相关要求。
三、工程安全风险的特点1. 工程特点:包括工程规模、施工方式、地质条件等,在评价过程中需要充分考虑这些因素对安全产生的潜在风险。
2. 设备和材料安全性评价:对工程所采用的设备和材料进行安全性评价,包括设备材料的使用、安全操作要求和缺陷排除等方面。
3. 人员安全培训和管理:对工程人员的安全培训和管理进行评估,以确保他们具备必要的安全意识和操作技能,能够有效应对突发情况。
四、科技支撑与技术规范1. 安全评价方法和工具:包括定性和定量评价方法、安全风险评估软件等,通过科学的方法和工具可以更准确评价工程安全风险,提高评价工作的质量。
2. 资料和数据的完备性:对于安全评价工作来说,准确的资料和数据是必不可少的,要确保相关资料的完备性和准确性,以便进行科学的分析和判断。
安全验收评价导则
安全验收评价导则AQ8003—20071 范围本标准规定了安全验收评价的程序、内容等基本要求,以及安全验收评价报告的编制格式。
本标准适用于对建设项目竣工验收或工业园区建设完成后进行的安全验收评价。
各行业或领域可根据《安全评价通知》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修改版不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001—2007《安全评价通则》3 安全验收评价程序安全验收评价程序分为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告等。
安全验收评价程序见附录B。
4 安全验收评价内容安全验收评价包括:危险、有害因素的辨识与分析;符合性评价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全验收评价结论等内容。
安全验收评价主要从以下方面进行评价:评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
4.1 前期准备工作包括:明确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件,各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录,查验特种设备使用、特种作业、从业等许可证明,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
安全验收评价导则
安全验收评价导则AQ8003-20071 范围本标准规定了安全验收评价的程序、内容等基本要求,以及安全验收评价报告的编制格式。
本标准适用于对建设项目竣工验收或工业园区建设完成后进行的安全验收评价。
各行业或领域可根据《安全评价通知》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修改版不适用于本标准.然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本.凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001—2007《安全评价通则》3 安全验收评价程序安全验收评价程序分为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告等。
安全验收评价程序见附录B.4 安全验收评价内容安全验收评价包括:危险、有害因素的辨识与分析;符合性评价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全验收评价结论等内容。
安全验收评价主要从以下方面进行评价:评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
4.1 前期准备工作包括:明确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件,各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录,查验特种设备使用、特种作业、从业等许可证明,典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台帐、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
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安全预评价设计专篇
安全验收依据
Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
安全预评价、设计专篇、安全验收依据
一、法律
1.《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日起实施)
2.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)
3.《中华人民共和国职业病防治法》主席令[2011]第52号)
4.《中华人民共和国劳动法》(1994年28号主席令)
5.《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月修订);
6、《中华人民共和国劳动合同法》(2013年73号主席令)
7、中华人民共和国特种设备安全法》2013第4号
8、《中华人民共和国消防法》2009第6号
二、政府法规
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院[2004]第393号令)
2.《特种设备安全监察条例》(国务院[2009]第549号令)
3.《工伤保险条例》(国务院[2011]第586号令)
4.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院[2007]第493号令)
5.《地质灾害防治条例》(国务院[2004]第394号令)
6.《危险化学品安全管理条例》(国务院[2011]第591号令)
7.《河北省安全生产条例》(省十届人大常务委员会公告【2005】第38号,)
8.《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(冀政[2006]69号)
三、部门规章
1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号
2、《国务院安委会关于深化开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委2011)4号
3、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2号
4、《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》安监管政法字〔2004〕62号
5、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局[2010]36号令
6、《进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》安监总办[2010]139号
7、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局 [2011]第40号令)
8、《危险化学品名录2015》安监总局等十部委公告[2015]第5号
9、《用人单位职业病危害防治八条规定》总局令2015第76号
10、《特种设备质量监督和安全监察规定》(质监局第13号令)
11、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局[2010]第30号令)
12、《生产经营单位安全培训规定》(安监总局[2006]第3号令)
13、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》总局令2015第75号
14、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局[2007]第16号令)
15、《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2009]第17号令)
16、《压力容器安全技术监察规程》(质技监局锅发[1999]154号)
17、《起重机械安全监察规定》(国家质检总局[2007]第92号令)
18、《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》冀政[2006]69号
19、《河北省重大危险源监督管理实施办法》冀安监管应急[2010]73号
20、《河北省重大危险源分级评定办法》冀安监管应急[2011]12号
21、《河北省重大危险源备案工作实施意见》冀安监管应急[2011]14号
22、《水泥企业安全生产标准化评定标准》安监总管四[2011]55号
四、规范、标准
1、《水泥工厂设计规范》GB50295-2008
2、《水泥工厂脱硝工程技术规范》(GB51045-2014)
3、《水泥工厂职业安全卫生设计规范》GB50577-2010
4、《水泥工业大气污染物排放标准》GB4915-2014
5、《水泥工厂预热发电设计规范》GB50588-2010
6、《水泥工厂脱硝技术规范》GB51045-2014
7、<水泥生产防尘技术规程> GB/T16911-2008
8、《燃煤烟气脱硝技术装备》(GB/T21509-2008
9、《散装物料用储存设备安全规范》GB/T23581-2009
10、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010
11、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
12、《企业职工伤亡事故分类》gb6441-86
13、《安全预评价导则》AQ_8002-2007
14、《安全评价通则》AQ8001-2007
15、《安全验收评价导则》AQ8003-2007
16、《危险化学品事故应急救援指挥导则》AQ/T 3052-2015
17、《压力管道安全技术监察规程-工业管道》TSG D0001-2009
18、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009
19、《立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范》AQ 3053-2015
20、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
21、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)
22、《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008
23、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
24、《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-2009
25、《压缩空气站设计规范》GB50029-2014
26、《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-2007
27、《有限空间安全作业五条规定》(国家安监局令[2014]69号)
28、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)
29、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)
30、《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)
31、《建筑采光设计规范》GB/T50033-2001
32、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
33、《建筑给水排水设计规范》[2009年版] GB50015-2003
34、《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)
35、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
36、《安全色》(GB2893-2008)
37、《安全标志使用导则》(GB2894-2008)
38、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)
39、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
40、<粉尘防爆安全规程> GB15577-2007
41、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)
42、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008
43、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)
44、《厂矿道路设计规范》(GBJ22-1987)
45、《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)
46、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011
47、《3~110kV高压配电装置设计规范》GB50060-2008
48、《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)
49、<电力装置的继电保护和自动装置设计规范> GB/T50062-2008
50、<低压配电设计规范> GB50054-2011
51、《用电安全导则》(GB/T13869-2008)
52、《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》
53、《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》
54、《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》
55、《民用爆破器材工程安全设计规范》GB 50089
56、《火电厂烟气脱硫装置验收技术规范》(DL/T 1150-2012)
57、《火电厂石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫系统运行导则》(DL/T 1149-2010)
58、《烟气脱硫机械设备工程安装及验收规范》(GB50895-2013)
59、《火电厂烟气治理设施运行管理技术规范》(HJ2040-2014)
60、《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰—石膏法》(HJ/T179-2005)
61、《脱硫废水处理设备》(JB/T11392-2013)
62、《环境保护产品技术要求湿式烟气脱硫除尘装置》(HJ/T288-2006)
63、《湿法烟气脱硫装置专用设备除雾器》(JB/T 10989-2010)
64、《湿法烟气脱硫装置专用设备烟气挡板门》(JB/T10992-2010)
五、项目相关资料
1、安全评价委托书
2、安全预评价报告
3、安全专篇
4、可研报告
5、项目核准证
6、建设用地规划许可证。