市政工程项目成本管理的思考
市政公用工程项目管理的几点思考
市政公用工程项目管理的几点思考1.项目管理在市政公用工程施工中的作用1.1 合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。
通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。
1.2 加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。
可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。
1.3 降低项目风险，提高项目实施成功率。
项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
1.4 尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。
项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。
通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。
2.加强市政公用工程项目管理的对策在市政公用工程的具体施工过程中，项目管理贯穿项目的整个过程，应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程、制度、方法。
并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。
2.1 施工项目的组织机构管理组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。
首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。
其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。
选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。
项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
市政工程管理中成本管理问题
市政工程管理中的成本管理问题摘要：项目成本的管理己成为市政施工企业经济效益的主要制约因素，同时它也是施工企业在市场竞争中占据优势地位的关键所在。
本文分析了市政工程管理中的成本管理问题，探讨了加强市政工程项目成本管理的措施。
关键词：市政工程；成本管理；问题；措施中图分类号：tu99 文献标识码：a 文章编号：随着我国社会主义市场经济体质逐步建立的步伐，企业日渐意识到，成本管理在生存与发展的竞争中有着举足轻重的作用。
在如今的社会主义市场经济体制中，企业的首要目标是自负盈亏、自主经营的谋取经济效益。
企业经济效益的盈利与亏损与否，不仅仅是关系到一个企业的发展，而且还对企业的生死存亡起着决定性的作用，而企业经济效益的好坏与否又是企业成本控制的重要体现。
市政工程施工项目成本管理是指在市政工程项目建设过程中的成本分析和决策、成本核算以及成本控制等一系列科学管理行为的统称。
其目的在于: 在保证市政工程项目质量的前提下，对项目建设过程中的各环节进行科学管理，以最少的成本获得最大的成果。
一、市政工程管理中的成本管理问题1、项目管理体制不完善在工程项目管理上，项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和时效性。
另外，项目经理部的经济责任制也不完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目经理的积极性。
2、目标责任成本管理不明晰项目责任成本，实际上是项目利润为零的价格。
若执行结果有利润，且利润越多，说明项目管理越好；反之，亏损越大，说明项目管理越差。
因此。
各项目部对分给自己的责任成本，也必须按管理责任进行分解。
按现行的施工方式一般分成三部分：一是项目部本级的现场管理费用开支，即项目开支的间接费用和财务费用；二是本单位自行完成的施工量；三是协作单位完成的分包施工量。
市政工程EPC项目成本管理分析
市政工程EPC项目成本管理分析发表时间：2019-06-26T10:12:30.227Z 来源：《防护工程》2019年第7期作者：胡晓雪[导读] 本文特针对市政工程EPC项目的成本管理问题进行细致阐述，以此抓住成本管理问题的要害。
天津城建滨海路桥有限公司天津市 300100摘要：作为工程总承包企业的关键重点是如何在合同的条件下既能完成项目的指标，又能保障公司的利润最大化。
因此，如何做好市政工程EPC项目的成本管理是工程值得思考和研究的问题，对项目成本管理问题进行分析，为我国EPC项目成本管理提供良好的基础。
关键词：市政工程；EPC项目；成本管理；问题分析1、项目成本管理过程微观操作层面问题分析1.1设计阶段控制不严格EPC工程总承包项目成本控制贯穿于EPC工程总承包项目建设的全过程，而影响项目成本最大的阶段，在施工图设计阶段，影响项目成本的可能性可达总成本的5%～35%。
很显然，项目成本控制的重点在于采购和施工以前的设计阶段。
据统计分析，设计费用成本一般只相当于EPC工程总承包项目实施成本的3%～5%，但正是这少于5%的费用成本却基本决定了几乎全部随后的费用。
由此可见，设计对整个EPC总承包工程项目的效益是何等重要。
1.2成本考核范围不明目前，在有些EPC项目的实施过程中，企业对项目经理部应该怎么考核、考核范围如何界定，项目经理部内部如何考核，范围如何界定，没有予以明确，完全是旧思路，“干了再算”，导致成本管理成为一句口号，最终的结果很可能是：应该大赢利的项目结果是小赢利，应该是小赢利的项目结果亏损，导致了企业效益的流失。
例如，公司对项目经理部的成本考核应该涵盖直接费、间接费、税金，即将项目完成的所有成本，在考核范围中应该明确。
如果没有明确到位，则有可能导致项目部管理费超支等成本管理问题，导致成本失控。
1.3缺乏有效的成本计划项目成本计划是以货币形式编制项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件。
对市政基础设施项目建设成本管理的思考
对市政基础设施项目建设成本管理的思考摘要：市政基础设施体现了城市的经济水平、文化形象和发展水平。
要保持城市基础设施的高效稳定运行，就必须管理好市政基础设施。
市政基础设施项目多，根据不同的项目要体现不同的管理重点。
应发现市政基础设施管理中存在的问题，并在此基础上提出解决方案和建议，为提高市政基础设施管理水平提供建议和参考。
关键词：市政基础设施；建设成本；管理思考引言近年来，信息化技术发展速度日益加快，基于这一技术而产生的各项信息化平台，在种类以及数量上明显增多，CIM平台便属于其中的一种。
地下市政基础设施，属于城市基础设施的一种，包括给排水设施、燃气设施以及地下交通设施等多种。
在上述基础设施的开发过程中，传统方法均面临着效率低、质量差、难度高等问题。
即使运用BIM平台进行地下市政基础设施开发，取得一定的效果，但依然具有较大的发展空间。
CIM平台的出现，为地下市政基础设施开发效率以及质量的提升奠定了基础。
因此，为了达到促进城市发展的目的，有必要对CIM 平台在基础设施开发过程中的应用方法进行研究。
1市政基础设施的特点(1)城市基础设施建设是城市发展的基础。
城市基础设施不仅可以促进城市的经济发展，而且还可以通过满足日益增长的需求和改善城市环境，从而全面改善城市和谐稳定发展的基础，从而确保城市安全稳定地运作(2)市政基础设施服务是公共的。
市政基础设施建设是一个公共、开放和系统的基础设施，其范围遍及整个社会和全体人民。
因此，需要采取适当的监管措施，以更好地确保基础设施真正为社会服务，并在基础设施管理的实施过程中控制公共服务产品的价格。
2市政在PPP模式下市政基础设施建设中成本控制问题措施2.1项目方案设计及变更管控不严市政在框架协议中应明确社会资本拟用于工程建设投资所应完成项目的类型和数量，在工程施工过程中进行质量监管的同时加强对方案设计和设计变更的管控工作。
可由市政指定的第三方设计单位对社会资本提供的设计方案进行优化。
浅谈市政工程项目的成本管理
（）成本 的全 过 程 管 理 。 １、 市政 工 程 项 目成 本 形 成 的 过程 是 与 工 程 产 品形 成 过 程 相 伴 相 生 的 。 因此 必 须 对 工 程 产 品形 成 的全 过 程 进行 管 理 ， 就 是说 对 成 本 形 成 全 过 程 中 的每 一 个 环 节 进 行 管理 。 也 （）成 本 的全 项 目部 管 理 。 由于 市政 工程 项 目是 非 常 复 杂 的 ， ２、 成本 的 高 低 又 是 由 内 、 多种 因 素 决 定 的 ， 此 ， 的 形 成 必 然 与 外 因 它 六、 结语 项 目部 的业 务 管 理 部 门 有着 密切 的关 系 ， 何 一 个 部 门 、 个 环 节 任 一 市 政 工 程 具 有 公 益 性 、 会 性 、 统 性 和 艰 苦 性 的特 点 ． 其 社 系 而 成 本 管理 基 于 这 些 特 点 。又 有着 它 区别 于 一 般 建设 工 程 项 目的 特 都对 成 本 产 生 重 大 影 响 。 因此 。 采用 全 面 成 本 管 理 的方 法是 由市 政 工 程 项 目的 内在 特 点 （）成本 的全 员 管 理 。 政 工 程 项 目成 本 是 由各 生 产 岗位 的职 性 。 ３、 市 工通 过 所 从 事 的 各 种 生 产经 营活 动 。 散 地 、 不 同形 式 逐 步 形 成 所决 定 的 。在 具 体 实 施 时 ， 当注 意 结 合 市政 工 程 项 目的 特 点 ． 分 以 应 采 的 。 一 个部 门 的每 一 位 职 工 的 劳 动 都对 工 程 的成 本 起 到 作 用 。 每 对 取有 针 对 性 的措 施 ， 保 成 本 管 理 工 作 的顺 利 实 施 。 确 成本 的管 理 。 靠 财 务 人 员 的 工 作 是不 够 的 ， 仅 必须 扩大 到每 一 位 职 参考文献 ： 工 ， 到 成本 的全 员 管 理 。 做 ［］苗 玉 献 浅 谈 市 政 工 程 造 价 的确 定 与控 制 ｆ １ Ｊ 原科技 ， １太 （）成本 的预 防性 管 理 。 ４、 由于 市 政 工 程 项 目的 成本 管理 特 别 强 ２ ｏ ， ５ ０ ３ （） ’ 调动态的管理 ． 因此 成 本 管 理应 以成 本 预 测 、 成本 计 划 和成 本 控 制 ［】李 杰 如 何 搞 好 市 政 工程 投 资 控 制 『 中 州 审 计 ．０ ３ ２ Ｊ １ ２０ ， 为重 点 ， 出现 成 本 超 支 的 苗 头制 止 在 未 发 生 之 前 。 能 只 事 后 算 （ １ 把 不 １） 帐． 该先算后办 。 应 （ 责任 编辑 ： 亦成 ） 罗 （）成 本 的全 方 位 管 理 。 政 工 程 项 目全 面成 本 管 理 的 内容 除 ５、 市
市政工程施工项目质量成本管理探析
市政工程施工项目质量成本管理探析摘要：质量成本管理是指对工程的质量成本实行预测、决策、控制、核算、分析和考核的管理工作。
本文主要是由分析市政工程施工企业的生产特点以及产品特征，旨在分析工程施工企业的质量成本构成的过程中，针对市政工程施工企业普遍存在的问题，提出一些相关解决办法。
关键词：市政工程施工；质量成本；控制管理一、前言1、质量成本概念学者们对质量成本的概念有各种各样的表述，其中具有一定的代表性的观点是由美国的质量管理专家菲根堡姆和朱兰提出的。
朱兰认为所谓的质量成本也就是施工企业为了保证或是提高产品质量所支出的所有费用，以及由于没有达到质量水平所导致的一切损失的总和。
而菲根堡姆则认为，质量成本是施工工厂加上施工公司的质量成本，包括控制成本以及控制失效成本。
控制成本包括预防成本与鉴定成本，而控制失效成本则包括内部损失成本以及外部损失成本。
许多学者在研究质量成本这个概念时都借鉴了以上两个专家提出的观点。
2、质量成本的分类想要进行工程项目的质量成本管理，就需要了解质量成本的分类，质量成本可以按以下形式分类：（1）按照经济性质分类，（2）按照经济用途分类，（3）按照反映方式分类。
此外，质量成本还有其他的分类形式，质量成本按照它的形成过程大致可以分为销售服务质量成本、制造质量成本、设计质量成本、采购质量成本等，这样的分类便于明确经济责任 , 有利于展开质量成本责任会计。
二、市政工程施工项目质量成本1、市政工程施工项目质量成本的构成。
市政工程施工项目质量成本是由以下几个方面够成的：（1）预防成本。
所谓预防成本就是指为了防止工程的施工质量出现偏差或者缺陷，确保工程的施工质量能够达到标准而事先采取的种种措施而支出的一切费用。
具体内容如下：a、质量规划费；b、质量培训费；c、新工艺鉴定费，这个是指技术革新项目或者的新的施工工艺的所有鉴定费用；d、工序控制费；e、质量信息费，是指收集，整理，分析以及保存所有质量信息的活动费用。
浅谈市政工程项目的成本管理及控制
浅谈市政工程项 目的成本管理及控制
李艳丽 胡忠秋 王昆 王成宝 霄学通 内蒙古辽河工程局股份有限公司 内蒙古赤峰 ０ ２ ４ ０ ０ １
返 工等带 来的浪费和损 失。 【 摘 要】随着市政行业的蓬勃发展 ， 市政建设投资急剧增加 ， 由于 窝工、 市政工程基本建设需要消耗 大量的人 力、 物力、 财 力， 因此如何控 制市政 工 优化劳动力资源 的配置， 以单项 工程为成本 核算对 象， 每一个单项 程 施 工 的成 本 成 为首要 的问题 。 工程、 每一 道施工 工序 的人员投入 ， 施 工技术人员应进行认真 、 如实 、 详
处于十分重要 的地 位， 工程 项 目的成 本控制的 好坏， 直接 影响 到工程利 润的 高低 。 所 以， 在保证 质量、 保证 工期 的前 提下提高 工程 效率 ， 创造
企业利 润最 大化是 每一 个市政 施工企业共 同的追 求点 ， 这就 需要 企业 在实践 中不断总结 、 改进成 本控制 的方式 和方法 ， 提高企业 自 身相关专
（ ２ ） 材 料用量的控制 ： 首先是 坚持按 定额确 定材料 消耗 量 ， 实行限额 业人 员职业技 能及素质 ， 加 强企业人 员的合理 配置及利 用， 最终 做到项 领料制 度； 进 场材料 要正确计 量 ， 认 真验 收， 最 大限度 的减少采 购过程 目 成 本控制 目 标 的实现。 中的管理消耗 。 ２ ． ３ 机械费的控制 通 过加 强机 械设 备的 管理 ， 减 少机 械使 用费 和维 护 费， 从而 降低
术、 新 工艺 节约能 耗 、 提高 机械化 操作 等， 从 而降低 工程成 本 。 施 工方 来极大 的经济损 失， 从 而扩 大市政 工程 成 本的增加 。 因此， 加 强工程 的 案 不 同， 工 期就会 不同 ， 所需 机具 也 不 同， 因而 发生 费用也会不 同。因 质量检 验， 不仅 能够降低或 杜绝 工程质量事故 的发生 ， 节省 工程的故 障
市政工程项目中对成本的控制和思考
市政工程项目中对成本的控制和思考【摘要】随着市政工程建设市场竞争形势的日益激烈，市政工程项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题，受到各施工企业的普遍关注。
本文从项目管理在市政工程中的一些特点及影响市政工程项目部的成本因素做出一些分析，并关注在此基础上，针对性地提出深化市政工程项目管理，提高项目成本管理意识、配备好项目班子，采取技术措施控制项目成本、加强材料、机械设备的管理和控制，加强工程项目成本分析与考核工作等措施来加强市政工程项目成本管理。
【关键词】成本管理；市政工程；影响因素；成本控制项目管理是企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的基础和核心。
市政工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在市政工程项目管理的全过程，据有关专家估计，成本项目收入占市政工程造价的80%以上。
由此可见，成本管理在施工企业经济管理中的位置与重要性无可置疑。
一、项目成本管理在市政工程中的特点1、项目成本管理的对象具有单一性。
市政工程的产品与其他企业的产品有较大的区别，工程项目成本管理的对象是一个项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。
不像有些工业产品，管理比较单一。
2、项目成本管理的工作具有一次性。
工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工到竣工验收，都是一步一步进行的。
这也就意味着我们在抓好全过程的管理的同时，也不能放松各阶段的过程控制，每个阶段都要对项目的各项进度进行跟踪，以避免出现偏差。
3、项目成本管理在控制上具有超前性及综合性。
由于工程项目一次性特点，要求我们在项目管理的过程中要提前预测管理过程中可能出现的各种导致项目目标不能实现的各项因素，并采取一切有效措施（包括技术措施、管理措施、经济措施等）来纠偏。
二、影响市政工程项目部成本的因素1、施工成本控制体系是否有效运转成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。
市政工程施工项目的成本管理
市政工程施工项目的成本管理市政工程施工项目是城市发展的重要组成部分，它们的建设不仅可以改善城市基础设施，提高城市品质，也能创造就业机会，促进经济发展。
市政工程施工项目的成本管理是至关重要的，只有合理控制成本，才能确保项目的顺利实施。
本文将重点探讨市政工程施工项目的成本管理，包括成本控制的必要性、成本管理的主要内容、成本控制的方法和技巧等方面。
一、成本控制的必要性市政工程施工项目通常规模庞大，施工周期长，项目过程中可能遇到很多变数，因此成本控制显得尤为重要。
合理的成本控制不仅可以帮助企业降低成本，提高运作效率，确保项目顺利完成，还能保障项目的质量和进度，降低项目风险。
合理的成本控制也是对社会资源的有效利用，有助于提高整个城市的竞争力和可持续发展能力。
二、成本管理的主要内容1.成本计划：在市政工程施工项目启动之初，就需要制定详细的成本计划，包括项目预算、预测成本、成本分解结构和成本管理责任人等。
成本计划要求具体可行，能够指导后续项目工作，为成本管理奠定基础。
2.成本核算：成本核算是成本管理的核心环节，通过对项目各阶段的成本进行核算，及时了解项目的成本状态，为后续的成本控制提供准确的数据支持。
3.成本分析：成本分析是对项目成本的详细分解和分析，可以从各个方面找出成本的变化原因、成本的影响因素，为项目的成本控制提供依据。
4.成本控制：成本控制是成本管理的重要手段，包括对项目成本的实时监控，及时发现成本超支的问题，采取相应措施，确保成本控制在合理范围内。
5.成本评估：成本评估是对项目成本的全面评估，包括对成本控制效果的评价、成本管理过程的优化改进等，以及时总结经验，提高下一期项目的成本管理水平。
三、成本控制的方法和技巧1.精细化管理：市政工程施工项目的成本控制需要实行精细化管理，包括项目成本的细化分解、成本核算的详细记录、成本控制的精准监控等。
只有做到这些，才能及时发现并解决成本问题。
2.技术手段支持：采用现代化的技术手段，如成本管理软件、信息化系统、虚拟仿真技术等，对项目的成本进行动态监控和分析，能够提高成本管理的效率和准确性。
浅谈市政施工企业项目成本管理
【 关键字】施工 项 目 成本 管 理
中图 分类号 －Ｆ ７ ． 文献标 识码 ：Ａ文章 编号 ：１ ０ — ０ ７２ ０ ０ —６ — ２ ２ ５３ ９ ４ ６ （０１ ） ７ ３ ３ ０ ０
一
、
项目成本管理 的内涵和意义
员 的主 观 能动 性 。 编 制施 工组 织 设计 时 ， 充 分考 虑施 工 生产 过程 中的 连 在 要
本 考核 和成 本监 督 的全 过程 。
收入 的 目标 。
２ 实行 二 次 预算 分 割 ， 理 制 定项 目 目标责 任 成 本 ： 、 合 项 目责任 成 本 是对 项 目实 施 总 量控 制的 依据 ， 由项 目管理 经费 和 工程 直接 成 本两 部分 组 成 。
在市 政 施 工企 业管 理 的诸 多 要 素 中 ， 目成 本 管理 是 一 个 至关 重要 的 项
让他 们 了 解施 工 现场 的实 际情 况 ， 最终 理解 施 工 单位 的 困难 ， 以便达 到 增加
降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。 目成本管理包括落实施工责任成 项 本 、 定成 本 计 划 、 制 分解 成 本 指标 、 行 成 本 控制 、 展 成 本核 算 、 行 成 进 开 进
算， 编制成本计划 。项 目部管理人员成本意识差 。 目管理人员受传统观 项
念影 响 ， 成本 管 理 意识 不 强 ， 缺乏 法 律 意识 、 责任 意 识 ， 有合 同观 念 、 没 经
技 术培 训 及 设备 的 维 修和， 业 内 企 部 又调 配不 了的情 况 下 ， 要进 行 购 买与 租赁 的 经济 比较 ， 购置 设备 数量 应 满
３ 采 取经 济 措施 控 制 工 程 成本 ： 、 工程 成 本 分为 间接 成本 和 直 接 成本 ， 接成 本 时指 施 工 过程 中消耗 的 直 构成 工程 实体 和 有 助于 工 程 形成 的各 项 费用 ， 包括 人 工 费 、 料 费 、 工 它 材 施 机 械使 用费 和 其他 直接 费等 成本 费 用 ， 接成 本 的控 制是 降低 工程 成本 的 关 直 键 ， 料 费 又 占工 程 成本 的 ７ ％左 右 ， 材 ０ 是影 响 成本 的 主 要 因素 ， 因而是 成 本 控 制 的重 点 所在 。 人工 费 控 制按 照 ” ”单 价 的控 制 ； 项 目消耗 工 天 数量 量 、 对 的控 制 。 机械 费 主要 是 由机 械 台班 消耗 量 和 台班 单 价两方 面 决 定 ， 为有 效控
关于市政工程项目成本控制的思考
一
本文分析 了市政工程成本控制存在的主要问题 ， 叙述 了成本费用控 制的方法 ， 并提 出了自己的建议 。项 目 成本控制必须要从每个人做起、 从每一点做起， 积极开展增产节约活动 ，在保证工程质量的前提下 ，自觉 地把降低成本 、提高质量落实 到每个人的行动上。有 了全体职工的这种 积极性 和责任感加强项 目 成本管理 、提高企业 经济效益的 目标就一定能 够实现
３ 做 好 市政工 程项 目成 本 控制 的建 议
１ ）认真会审图纸 。施工单位应 在满 足用户要求和保证工程质量的 前提下 ，联系项 目施 工的主客观条件 ，对设计 图纸进行认真的会审 ，并 提 出积极的修改意见。对于结构复杂 、 施工难度高的项 目， 要从既方便 施工 、有利于加快 工程进度和保证工程质量 ，又能降低资源消耗 、增加 工程收入等方面综合考虑 ，提出有科学根据的合理化建 议，争取业主和 设计单位认 同。 ２ ）强化工程 目标成本控制 的意识 。 （１ ）要坚持全过程 目标管理原 则 ，对产品由设计 、物资采购 、机械施工 、质保 、安全等每个环节都进 行有效控制 。 （ ２）要坚持全员 目标成本控 制原则 ，即 “ 以人 为本” ， 使企业 的每个职工都把成 本作为 自身 的责任 自觉地 为完 成成本 目标 而 奋发工作。 （ ） ３ 要坚持成本控制合 同化原则 ，即以健全成本控制责任 制 ，统一领导 ，分级管理 ，责、权 、利相结合 ， 将成本控制的各项 内容 层层分解 ，级级签订成本 控制的承包合 同 ，实行分配与效 益 、效果挂 钩 ，把激励机制引入到生产 、管理的各个领域。 ３）合理组织施 工。 施工组织得好坏 ，不仅影响施 工项 目的直接成 本 ，而且还影响施工项 目的间接费用 ，它反 映了企业的管理水平和竞争 能力 ，是降低施工项 目成本最有挖掘潜力 的重要途径。以工期短 、质量 高 、成本低 为 且标 ，应做好 以下几点 ： （ １）制定技术上可行的不同施 工方案 ，分别计算其所需资源的消耗量。只有对不同方 案的实际消耗量 进行技术经济分析 ，才能正确选择最佳施工方案 ，最大限度地降低施工 项 目成本 。 （ ２）合理选择施工机械 ，确定 大型机械 和周转 材料 的进 出 厂时间 ，降低租赁费用 。 （ ） ３ 合理选择施工方法 ， 应用新 工艺 、 新技 术。 （ ） ４ 合理布置ｌ 时设施 、大型机械及材料堆放位置 ， 艋 最大 限度地 缩短水平、垂直运输距离 ，充分利用工时 ，减少辅助用工 ，降耗提效 。 （ ５）合理安 排工序 ，组织 流水作业 ，避免 出现劳 动力不足 或窝工现 象，提高用工效率。 ４ 完善合同文本。 施工项 目的各种经济活动 ，都是 以合 同或协议 ） 的形式 出现的 ，如果合 同条款不严谨 ，容 易让人钻空子 ，造成 自己蒙受 损失时应有的索赔条款不能成立 ，产生不必要 的损失。所以必须细致周 密地订立严谨 的合同条款 。
市政建设工程项目施工成本管理探析
｜ 管 目程 理 市政建设工程项 目施工成本管理探析
胡文军 西宁市城市建设开发有限责任公司
ｔ ｔ ．文章就市政建设工程项 目施工成 ｌ１ ｉ ｉ
本 管理 方 面 的 问题 进 行 了分析 。
ｌ 老办法， 以包代管， 重包轻管， 不进 管、 核算 、 后勤等 部门为管理 层， 以各施 工队和 沿用旧经验、 施 工班组 为切人 点的成本管理体 系， 对施 工项 ｆ行科学测算、 成本分解， 项目成本控制流于形
２ ３ 成 本管 理粗 放 ， 以实现 利 润最 大 平。 ． 难 再次， 针对工程进度 和实际施 工部 位， 制定 列出具体的措施内容， 化 。 业可持续 发展的关键是 实现利润 的最大 出相应的技 术组织措施， 企 本管 理体系的成本管 理责任制。 全面成本管 理 化， 降低 成 本是 实现利 润最有 效、 根本 的途 做 到切实贯彻执 行所 制定的技 术组 织措施。 最 此 是全 企业、 员和 全过程的管理 ， 全 亦称 “ 三全” 径。 但当前许 多国有施 工企业整 体管理 水平不 【 在竣工验收阶段， 外， 应注意技术经济的处理 ， 管理 。 为了实行全面成本管理必须建立以项臼经 高， 任成 本管理制 度不健全 ， 责 缺乏 内部定额 、 保护好成品工程， 缩短验收时间， 提高交付使用 理为核心 ， 以技术 、 计划、财务、 料、 备、质 材 设 取费标 准等 基础 内容， 施工组织、 管理方式还是 效率。 １１ 遵 循全面成本管理原 则， ． 建立缝全成
对市政工程项目成本控制思考
对市政工程项目成本控制的思考摘要：市政工程施工项目成本控制和管理是一项系统性工作，需要实施全项目、全过程、全员的全面成本管理体制，才能提高投资效果，建立群众满意的市政工程。
本文探讨了市政工程项目成本控制的措施。
关键词：市政；工程项目；成本控制；措施中图分类号：tu99 文献标识码：a 文章编号：市政工程不同于其他建筑行业的项目工程，它涉及的专业、领域、种类等都非常多，涉及到道路建筑工程、给排水工程、桥梁建筑工程、内河整治工程、煤气管道工程、电力设施工程以及其他城镇组织工程等。
市政工程成本主要指的是市政项目在施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，包括在施工过程中所产生的全部费用支出，主要包括消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的费用等。
一、市政工程施工项目成本控制的特点1、施工难度大市政工程大多处于繁华地带，寸土如金，一般拆迁最多至道路红线，施工用地紧张。
有限的空间给我们施工现场布置增加了难度。
这就要求我们对施工现场布置进行充分的研究和调查，避免因现场布置不当而增加工程成本。
2、施工成本大目前的市政工程大多是旧工程拆迁与新工程施工同时进行。
开工时拆迁及征地不到位，项目部应经常与拆迁工作人员联系，应了解拆迁的计划、进度。
根据拆迁进程，及时调整施工方案。
合理安排劳力、机械，尽可能减少土方的二次倒运。
减少拆迁不到位期间难以组织均衡施工而增加的成本。
3、影响因素多市政工程多为道路拓宽改建工程，在施工中大多要求交通不能中断，城市交通与市民生活息息相关。
为此，必须制定切实可行的交通疏导方案，合理安排施工顺序及施工区域，优化施工方案，有助于成本的降低。
同时市政工程大多处于城市闹区，施工必然会对周围群众的出行及休息带来一定影响。
所以应切实做好文明施工，防止扬尘，减少噪音，缩短夜间施工等。
市政工程项目成本管理制度
市政工程项目成本管理制度一、前言市政工程是城市建设的重要组成部分，其建设规模和投资金额庞大，而项目成本管理对于确保项目顺利进行、控制成本、保障质量至关重要。
因此，建立健全的市政工程项目成本管理制度，是提高市政工程建设效率和质量的必然要求。
二、市政工程项目成本管理的重要性1. 成本管理是保障项目质量的重要手段。
成本管理的核心是控制成本，通过有效管理项目的经济资源，确保项目在合理成本范围内完成，从而保证项目质量。
2. 成本管理是提高市政工程建设效率的重要途径。
成本控制不仅是对项目成本的合理预算、监督和控制，更是提高资源利用效率、降低建设成本、加快项目进度的关键。
3. 成本管理是优化市政工程建设结构的重要保障。
通过成本管理，可以实现资源合理配置和优化项目投资结构，确保项目资金的合理运用，为市政工程建设提供良好的财务支撑。
三、市政工程项目成本管理制度的建立1. 成本管理制度的建立背景市政工程项目成本管理制度的建立，是基于市政工程建设的特点和需求而设计的。
市政工程建设过程中，项目规模大、工程复杂、技术先进，需要丰富的专业知识和管理经验，同时还需要严格的预算和成本控制。
因此，建立健全的市政工程项目成本管理制度，可以为项目的顺利进行提供有力支撑。
2. 成本管理制度的具体内容（1）成本管理组织机构的建立：制定成本管理组织机构，明确各级责任人员的职责与权限，确保成本管理工作顺利进行。
（2）成本管理流程的规范：建立完善的成本管理流程，包括成本预算、成本监控、成本核算和成本分析等环节，确保项目成本的全面管理。
（3）成本管理方法的应用：采用先进的成本管理方法，包括成本效益分析、成本控制技术、项目进度管理等，实现项目成本的有效控制。
（4）成本管理信息系统的建设：建立成本管理信息系统，实现项目成本数据的实时更新和分析，为管理决策提供有效支持。
（5）成本管理标准的制定：制定符合市政工程特点的成本管理标准，规范项目成本管理的各项工作，确保成本管理的科学性和规范性。
关于市政工程项目成本管理的探讨
１ ． ３ 市政 工程项 目的成本控制 ， 有助于提高市政 工程项 目的社会 效 益
市政 工程 项 目中的大多数属于社会公益型建筑 ， 包括为居 民无偿提 供的各类建筑 、 设备等等 ， 市政 工程项 目 建 设过程 中， 建设单位 不仅 仅要 考虑市政工程项 目本身 的经济效益 ， 而且 更加注 意的是市政 工程项 目的 社会效益 ， 这才是市政工程项 目建设的最终 目的 通 过对市政工程项 目 进行科学合理 的分析 ， 可 以在 一定程度上减 少一些 不必要 的支出 ， 使政 府将更多的资金投入到市政工程项 目相关项 目的建 设， 不断改善居 民的 人居环 境。因此 ， 市政工程项 目的成本控制， 有助于提高市政工程项 目的 社会效益， 改善人们 生活环境条件与质量。
１ 市 政 工程项 目成 本控 制的 重要意 义
１ ． １市政工程项 目的成 本控制 ， 有助于提高相关施工企业的管理
水 平
随着社会主义市场经济的不断发展 ， 市政工程项 目建 设需求越 来越 多， 但 是伴随着施 工企业的不断 增加， 市政工程项 目竞争程度越来 越激 烈， 施 工企业要想在 市场竞争 中立足 脚步， 一定要提 高相关旋工企业 的 管理水平 。成本控制作为施工企业管理的重要组成 部分 ， 是市政工程项 ２ 当前 市政 工程 项 目成本 控制 过程 中存在 的 问题 目进行的关键。通过加强对成本控制 的管理 ， 可 以处理好施工进度、 安全 ２ ． １ 成本控 制观念普遍缺乏 管理 、 施工质量等之间的关系， 促进企业整体管理水平 的提高。总之， 市 市政工程 项 目资金主要来 自于政府 ， 很 多施工企业认为无需或减 少 政工程项 目的成本控制 ， 有助于提 高相关施 工企业 的管理水平 。 成本控 制 ， 造成对施工企业对市政 工程项 目成本控制观念 出现偏差 。例 １ ． ２ 市政工程项 目的成本控制 ， 有助于加强市政 工程建设单位的 如 ， 有相 当多的施工企业人 员认为成本控制仅 仅是财会部 门的事 ， 与他 们 自身无 关， 因而对 于市政工程项 目成本控制不管不问。 再如， 有些企业 成 本 核 算 ‘ 市政工程项 目的成本控制主要针对的是市政 工程 资金问题 ， 一直 以 领导无法 正确 的认识成本控制 与市政工程项 目质量与施 工安全之 间的 造成对 市政 工程建设过程中成本管理出现 问题 。 还有， 有些施工企 来， 很多的市政工程 项 目建设资金来 自于政府 ， 然 而政府资金有 限与市 关系，
市政工程项目的成本管理及控制的探讨
析，并进行资金的调度工作 。此外 ，财务部 门还可 以根据市政工程的项 目特点 ，对工程 项 目的成本进行预测和计划工作 ，并且组织 指导成本管理工作 ，按照工程规模的大小规 范成本开支的范围 ，对于各项成本费用进行 严格的控制。 ３ ． １ ． ５市政 工程 的成本管理 一定要 相关 规定， 对 工程成本进行合理 的审核计算工作 ， 避免人为的失误而造成成本计算不准确 。对 于施工的进度安排一定要合理 ，尽量避免 因 为施工工期的延误而造成经济损失 。此外 ， 定要提高工程的施工质量 ，严格杜绝返工 现象，对于一些因工程施工质量不过关而造 成经济上的损失，应该给 予严惩。 ３ ． ２技术方法 技术措施对于工程建筑生产的影响非常 大 。通过充分发挥工作人员 的工作积极性 ， 通过提高工程技术措施来降低工程项 目的成 本 。下文提 出几点建议： ３ ． ２ ． １通过制定先进的施工方案，不断提 高工程 的施工质量 ，有效地加快施工进度 ，
合理的建议。
【 关键词 】 市政工程 ； 成本管理 ； 控制；
探 讨
随着我 国市场经济 的不 断发展 ，市政工 程项 目建设逐渐 向市场化方 向转变 。由于在 市场化严峻 的挑战下 ，市政 工程 项 目企业要 想获得成功 ，就必须要 向客 户提供 质量好、 工期短 的市政建筑 品。因此 ，必须要加强对 市政工程项 目实行成本 的管 理和 控制，通过 降低成本费用 ，实现工程利润最大化 。 现在，市政项 目的成本控制和 成本 管理 已经成为施工企业发展 的制 约因素，如果能 够搞好成本管理 的话 ，便 能够在 市场的竞争 当中 占据有利位置 。本文将 结合 市政施工项 目的特点和现状 ，对 市政 工程 的成本管理及 控制提 出几点建议 。 １ ．市政工程项 目的特点 市政工程和一般 的建筑 工程 不同，它的 特点主要有 以下三个方面 ： １ ． １市政 工程和公众 的 日常生活有着 密 切关系 市政工程的主要作用是 改善居民生活环 境和居住环境 ， 它能给人们 的生活带来 非常大 的便利。 由于市政工程的建设主要在居民集 中 的地方， 因此工程所需要的工程设备条件要 比 其他的工程设备条件要低 ， 比如运输 费用、 材 料成本的降低等等。然而，市政工程 由于在建 设的过程 当中会很容易造成城市交通 的堵塞， 因此其安全 费用以及 文明施工的费用都非常 高。 一些市政项 目 工程处于城市 中心， 如一些 立交桥、 天桥等等 。 这些项 目 建设在居民流动 量较大的地 区， 因此很容易造成安全事故的发 生。 针对此，项 目工程的要花费一定的工程费 用来防止事故 的发生。 １ ． ２市政工程 主要 由政府 支持 市 政 工程 的投 资 主体 主要 是 政府 实施 的。然而， 由于政绩的压力下 ，很 多政府 官 员都无条件要求工程进度缩短 ，这样使 很多 工程 的施工压力很大 ，材料 的预算不合 理， 最终导致了材料的浪费严重 。此外 ，一些政 绩工程的资金效率低 ，一些政府利用 手段职 权让企业垫资 ，这样做 反而加 大了工程项 目 在筹资工作时的费用 ，也浪费 了时间 。 ２ ． 市政工程成本管理控制方面所存在的
市政工程项目成本管理与控制
市政工程项目成本管理与控制【摘要】市政工程项目成本管理与控制是市政工程项目管理中至关重要的一环。
本文通过对市政工程项目成本管理与控制的概述和重要性进行介绍，详细探讨了其基本原则、流程、方法、工具和风险管理。
在分析了市政工程项目成本管理与控制面临的挑战，并展望了未来发展方向。
通过本文的阐述，读者可以深入了解市政工程项目成本管理与控制的关键要点，从而更好地应对项目运营过程中可能面临的风险和挑战，促进项目顺利进行并取得成功。
【关键词】市政工程项目成本管理与控制，成本管理原则，成本管理流程，成本控制方法，成本控制工具，风险管理，挑战，未来发展方向。
1. 引言1.1 市政工程项目成本管理与控制概述市政工程项目成本管理与控制是指通过对市政工程项目的成本进行有效管理和控制，确保项目在预算范围内高效完成，达到预期目标的一系列管理活动。
市政工程项目通常涉及基础设施建设、城市规划和改善等领域，具有较大的投资规模和复杂性，因此成本管理和控制尤为重要。
市政工程项目成本管理与控制旨在优化资源利用，降低项目实施过程中的成本，保障项目质量和进度，最大限度地实现项目的经济效益。
通过对项目成本的合理分析和预测，制定科学的成本预算，并根据实际情况进行调整和控制，可以有效降低项目风险，提高项目成功率。
市政工程项目成本管理与控制关注项目整个生命周期的成本管理，包括投资决策、设计阶段、施工阶段和运营维护阶段。
通过建立健全的成本管理体系，加强成本核算和监控，及时发现成本偏差和问题，采取有效措施加以调整和纠正，确保项目顺利实施并取得预期效果。
市政工程项目成本管理与控制是市政工程项目管理中的重要环节，对于提高项目管理水平、降低项目风险、提高项目经济效益具有重要意义。
1.2 市政工程项目成本管理与控制的重要性市政工程项目成本管理与控制的重要性在于确保工程项目能够按照预算进行合理的控制和管理，从而避免项目超支或资金浪费。
良好的成本管理与控制可以提高项目的执行效率和质量，确保工程质量和进度得到有效控制。
浅析市政道路工程中的成本控制
浅析市政道路工程中的成本控制摘要：在城市化建设中，市政道路工程建设具有完善和优化城市使用功能及发挥城市基础作用的特点，由于市政道路工程的建设资金主要来源于政府收入，市政建设单位要做的重要工作之一就是对其成本进行有效控制，本文主要针对市政道路工程的成本控制进行分析。
关键词：市政道路工程成本控制市政道路工程是一项复杂的系统工程，包含道路、桥梁、给排水、热力、燃气、路灯工程、防洪堤防、隧道和地铁、园林绿化等工程，具有政府投资、非营利性、完工时间要求高、品质要求高等特点，因此成本费用的核算也涉及方方面面的问题，使用原来传统的方法进行成本核算往往起不到良好的成本控制作用，其成本控制关系到政府投资的合理以及城市良好发展等的实现。
一、影响市政道路工程成本的因素（一）施工环境复杂市政道路的建设环境条件复杂，为了尽量不对周边的居民生活造成较大的影响，所以施工时间相对较短。
在工程的建设过程中，周边建筑物比较密集，高挡墙、高建筑、高边坡以及其他障碍物都会对施工产生影响。
一些工程施工地点的人员流动性较大，安全隐患严重，需要做好相应的安全措施，这无形中导致了施工成本的增加。
（二）施工要求严格市政道路工程在进行方案的设计过程中要进行全面的考虑，人流量、安全以及噪音等方面的因素都会对预算产生影响，工程材料采购、施工环节等都需要进行方案的合理设计与规划，因此工程成本预算应更加科学合理地进行把握，保障工程建设的顺利进行。
（三）工程规划难度大市政道路的位置通常处于主城区，环境复杂程度高，合理规划的难度大，通常需要绕线施工或强制拆除，这些操作都需要增加资金的投入量，导致成本增大。
在实际操作中，为了避免在施工中进行线路的更换或发生事故，必须在规划的过程中选取合理的方法及方式，这都会导致成本的增加。
（四）工程协调力度大市政道路工程多为几家单位共同协作施工、交叉施工，必然导致施工难度的加大和不必要的重复施工，从而延误工期和增加成本，市政工程多为露天作业，需要协调的部门和问题较多，如各管线单位的协调，周边单位和居民的协调，与规划和设计等单位的协调，这些协调也将增加成本。
探析市政工程的EPC项目成本管理
探析市政工程的 EPC项目成本管理摘要：市政工程的EPC项目成本管理是一种全新的财务管理模式，对成本管理者既有挑战又是机遇。
相交于传统的施工管理模式，EPC管理更加系统、全面、科学，可以突破传统管理的局限性，囊括更加丰富的成本管理内容，利用现代信息技术，便于统筹数据、全面核算，实现成本管理的科学化与规范化。
因此，探析市政工程EPC项目成本管理具有重要的现实意义。
关键词：市政工程；EPC项目；成本管理一、EPC项目成本控制影响因素1.市场变动建筑行业的市场变动风险主要体现在人力资源和建筑材料的价格波动方面。
市政工程往往周期长、投资大。
其中，人力资源、机械设备、建设材料是市政工程EPC项目成本管理的主要影响因素。
经济市场瞬息万变，各项变动常有发生。
因此，市政工程的EPC项目也会存在巨大的风险和挑战。
这些风险除影响成本管理之外，还会致使项目建设出现其他问题。
例如，由于市场原因，常导致工程项目的成本管理与利润收益不断波动，尤其是在规模大、周期长的市政工程中，这种原因所带来的综合反应更为持续、更为强烈。
2.合同条约由于市场状态变化频繁，对于工程项目而言，会出现除市场变动风险之外的合同条约风险。
这是因为部分企业由于难以应对巨大的竞争压力，为了缩减企业经营运转成本，采取低价竞争方式中标。
这种状况下，由于工程造价被极度压缩，会导致采购、设计、施工等各个环节出现责任不清、内容不明、成本控制不足的问题，为工程项目埋下诸多安全隐患，进而导致工程项目难以顺利实施。
二、市政工程EPC项目成本管理对策1.做好成本预算工作1）要做好成本预算工作，第一步就是详细梳理合同的内容与各条款的含义。
合同签署之后，相关单位需要密切交流，做好建设需求交底工作。
尤其要对合同条款中语义模糊、存在歧义的部分做出解释，全面敲定条款内容，明确双方的责任。
2）合同各项条款确认无误之后，要明确料、工、费的分配方法和计算标准，初步估算市政工程所需资源。
同时，需要将各项资源的分配方法和计算标准清楚地列在合同中。
论市政工程项目施工成本管控对策
论市政工程项目施工成本管控对策市政工程项目施工成本控制是市政工程项目整个过程中不可或缺的一环。
它涉及到合同签订、招投标、施工、验收等各个阶段，因此，市政工程项目负责人应认真分析工程项目的目标与要求，采取有效的成本控制措施，从而确保工程项目的质量和进度。
本文将探讨市政工程项目施工成本管控对策。
一、合理制定预算施工成本控制的核心是预算控制，因此，市政工程项目负责人需合理制定工程预算以控制成本。
预算制定应根据工程现实情况和对工程目标和要求的分析，综合考虑工程成本构成因素，包括人工、材料、设备、工程管理费用、税金等因素。
预算制定还应合理考虑工程变化和特殊需求，比如可能出现的技术问题等。
只有制定合理、完整的预算，才能更好地实现施工成本控制。
二、合理采购为了降低市政工程项目成本，市政工程项目负责人还应采取合理的采购措施。
采购实践应该满足质量、效益、可追踪性等方面的要求。
采购过程中应综合考虑价格、质量、服务、交货时间等各个因素，选择合适的供应商。
同时，市政工程项目负责人还应制定采购计划和目录、预算和合同管理等方面的规范性和制度性文件，来实现采购成本的控制。
三、合理规划施工作业市政工程项目的施工作业规划要充分考虑时间和质量，为施工作业合理安排更优的生产组织形式，并尽可能简化施工工序。
同时，施工作业规划要充分考虑人机配比问题，实现优化交叉作业，尽可能减少浪费。
此外，还应进一步丰富现代化管理方式，借助先进的施工技术来规划施工作业，以进一步提高施工效率和降低成本。
四、加强工程监督为了控制市政工程项目的施工成本，必须对施工过程和施工成果进行有效的监督和检查。
市政工程项目负责人应建立有效的质量控制和验收机制，充分发挥第三方验收的作用，保证工程质量和合规性。
此外，在施工过程中应及时记录和反馈工程质量情况，及时处理工程质量问题，以控制施工成本。
综上所述，市政工程项目施工成本管控是市政工程项目管理的重要环节。
市政工程项目负责人应综合考虑各方面问题，采取有效的措施，以降低成本、保证工程发展的质量。
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市政工程项目成本管理的思考
本文在分析了市政工程的项目成本管理特征的前提下,针对目前市政工程项目成本管理存在的问题,提出了强化项目成本管理的对策,供大家参考。
标签：市政工程成本管理市场竞争
0 引言
随着现代市政工程的日益复杂,社会专业化不断深入,社会分工越来越细,这就给市政工程项目的成本管理提出了更高的要求。
在这种背景下,市政工程项目的成本管理不仅需要各类项目成本管理人员负责成本管理的具体工作,同时也需要明确企业内部和工地现场的项目成本管理职能部门的任务及其承担者的权限、责任和职能分工。
由于市政工程项目的实施过程复杂,涉及的部门及员工数目繁多,因此市政工程项目的成本控制必须采用全面的管理方法,以保证成本管理的有效实施。
1 市政工程的项目成本管理特征
市政工程和房屋建筑、公路、水利、电力等工程不同,它具有如下三个方面的特征:
1.1 市政工程多在城市,与公众的日常生活休戚相关
市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物,如城市道路、立交桥、排水等都是方便居民日常生活所必须的基础实施。
由于市政工程大多在城市或居民集中的区域,工程施工所具备的水、电、交通等施工条件相对在野外施工的交通工程和水利工程等要方便很多;工程项目的地理位置使工程项目成本方面如材料运输费用等降低;工程专用临时性配套设施费用少,没有诸如水利工程修筑的临时公路或铁路方面的费用。
但是,交通干扰、安全和文明施工费用特别高,比如,城区立交桥工程,施工区域车流、人流大,交通干扰多,突发性安全事故隐患多,项目部花费防止事故和抗干扰的费用很大。
1.2 市政工程业主多为政府,工程进度紧,工程垫资多
市政设施作为一种公共物品,投资主体主要是政府,但是在政府官员要政绩的压力下,很多的工程工期被不合理地缩短,同时工程的进度压力很大,使得项目投入的周转材料周转次数大大减少,浪费严重。
同时,项目临时性用工增加,工程一旦完工,剩余的人力、材料、设备等施工能力被闲置,加重项目的后期工程成本。
另外,政府工程资金到位率低,市政施工企业垫资现象十分普遍,加大了工程项目在筹资方面的财务费用,丧失了收入的时间价值。
1.3 市政工程一般是几家单位共同协作施工
市政工程往往会涉及到电力、自来水、电信等多项配套工程,这些施工单位在同一区域同时施工,难免会有摩擦。
尽管,业主或部门专门负责协调处理,但由于这些配套施工单位多有政府背景,使得市政施工企业在摩擦中常处干劣势。
2 当前市政工程项目成本管理存在的主要问题
2.1 项目管理体制有待进一步完善
在工程项目管理上,项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象,对于工程项目分散、外埠工程较多的企业,公司对项目管理有时失控,使成本缺乏真实性和时效性。
另外,项目经理部的经济责任制还需进一步完善,现行的责任成本缺乏科学性和可操作性,没有很好地将责权利三者结合起来,出现成本亏损无人负责,成本降低不敢重奖的现象,不利于调动项目的积极性。
2.2 生产要素市场不能适应需要
项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。
劳动力市场普遍工种以外部为主,技术复杂工种以内部为主;材料市场主要材料以内部为主,一般材料以外部为主;机械设备基本以内部为主,特殊的设备辅以外部租赁。
公司对内部市场实行宏观控制,因此内部市场缺乏竞争性,存有依附性。
外部市场受社会不正之风影响,缺乏规范性,致使效益外流,企业难以控制。
2.3 项目成本观念需要进—步转变。
整个工程项目成本,不仅体现在直接费和间接费上,还体现在影响成本的其他一些不可忽视的因素,如质量成本、安全成本、工期成本等。
一些项目经理部强调工程质量和安全的同时,增加了质量成本和安全成本,使经济效益不甚理想。
同样,为了盲目赶工期,不切实际地搞“献礼项目”、打乱正常的施工秩序,造成成本的额外增加。
这些都是由于对成本与质量、安全、工期的辨证关系缺乏正确的认识,造成不应有的经济损失。
2.4 成本控制不力
主要表现在:
2.4.1 控制对象与决策对象不匹配。
在项目成本控制中,只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象,而构成工程项目相关的经营管理费用,一般都由公司直接掌握。
按照财务制度的规定,管理费用不直接计入工程成本,而冲减工程结算利润,不利于企业在宏观上对工程项目上进行摊销和考核。
2.4.2 控制手段落后。
缺乏采用现代化的管理方法进行成本分析,找出影响成本的主要问题,采取相应的对策。
2.4.3 受控时间跨度的不完整性。
目前施工企业成本控制范围只从项目开工到项目竣工,而工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本,还应包括项目前期市场调查预测和投标的成本,以及售后服务、质量保修的成本,即整个项目生命周期。
3 加强市政工程项目成本管理的建议
3.1 树立成本控制观念,强化成本管理意识
在激烈的市场竞争环境中,施工企业要想立于不败之地,应当树立成本控制观念以支配企业的成本管理工作。
企业决策层应当充分认识到降低成本的潜力是无止境的,把降低成本的工作从管理部门扩展至供应、采购、生产和设计等各个部门,形成全公司、全项目部的降低成本格局,从而运用组织措施的配合形成成本控制意识,以达到节约成本取得经济效益的目的;由于项目成本控制涉及的范围是全方位的,贯穿于施工项目管理的全过程,项目成本控制应当坚持全过程的目标管理原则,对产品的设计、物资采购、机械施工、质保、安全等各个环节都应进行有效的控制;同时,通过树立人本特色的成本管理观念,建立成本管理文化,向全体职工进行成本意识的宣传教育,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员参与的管理,以建立职工和企业的命运共同体。
通过健全成本控制责任制,统一领导,分级管理,使责权利相结合,将成本控制的各项内容层层分解,级级签订成本控制的承包合同,实行分配与效益、效果挂钩,把激励机制引入到生产、管理的各个领域。
3.2 重视项目成本的事前控制和过程控制,并推行工程项目的责任成本
在项目施工之前,企业应当对项目的施工成本做出较好的预测,推测出较为合理的投标报价,并运用前期目标成本和计划成本的编制,使整个项目的进行有一个较为优化的方案。
这样,通过成本预测可为企业投标报价决策和项目管理部门编制成本计划提供数据,以便及时发现问题,找出施工项目成本管理中的薄弱环节,采取针对性措施,有效降低成本。
在工程项目的建设期问,对于成本的发生和形成,我们应当进行监督和检查,对于发现的偏差应当予以纠正,做到项目成本的过程控制。
在实际工作中,施工项目成本过程控制包括生产成本控制、质量成本控制、工期成本控制和不可预见成本控制。
由于施工企业的产品是工程项目,施工企业的责任成本管理应从抓工程项目的责任成本入手,即将生产第一线的施工消耗控制好,以保证施工成本不超标。
同时,将成本管理、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理紧密结合,进行综合管理,采用现代化的管理方法和手段,使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理。
这样,我们才能克服只管干不管算,重视完成产量,不重视资源投入;重视完成产值,不重视效益的现象,调动工程项目全体人员的积极性,提高成本意识,对施工成本进行有效的控制,做好项目成本管理的工作。
3.3 完善合同文本,避免法律损失
由于市场的竞争越来越激烈,合同条款也变得越来越复杂和繁琐,在有效的合
同保证下,施工中可能出现的合同价格、工程质量、工程期限等方面的纠纷能够很好地得到避免,使施工企业在工程承包中免遭损失。
合同作为工程项目的核心,我们应当注意弄清合同中每一项内容,用文字记录代替口头协议,确保有必要的证据资料、数据和文件。
如果合同条款不严谨,容易让人钻空子造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。
因此,必须细致周密地订立严谨的合同条款。
为此,我们可以采取下列措施来予以保证:首先,应配备了解经济合同法规等有关知识的相对固定的合同管理人员,必要时应持证上岗。
然后,应加强经济合同管理人员的工作责任心。
最后,制定相对固定的合同标准格式。
施工项目合同一般包括购货合同、分包合同、劳务合同、技术合同、租赁合同及其他协议等。
那么,在各种合同条款形成之前应由工程、技术、合同、财务等业务部门参与定稿,使各种条款的内涵清楚,严谨不漏。
4 结束语
市政工程具有公益性、社会性、系统性和艰苦性的特点,而其成本管理基于这些特点,又有着它区别于一般建设工程项目的特性。
因此,采用全面成本管理的方法是由市政工程项目的内在特点所决定的。
在具体实施时,应当注意结合市政工程项目的特点,采取有针对性的措施,确保成本管理工作的顺利实施。