建筑业发展方式转变与企业转型升级

四是提高产品质量和安全生产管理水平。引导 企业以品牌、标准、服务和效益为重点，促使企业 自觉履行社会责任。
五是治理规范市场秩序，加强市场监管和诚信 体系建设，为企业转型升级创造良好外部环境，努 力把我国建筑企业的综合效益提高到新水平。
二 国家关于推进节能减排、发展 绿色低碳经济的基本国策给建 筑业提出了新目标
即对生产要素的占有方式落后、对生产要 素的支配方式落后和生产要素的流动方式落后， 以企业和行政建制为单元的生产组织方式和旧 有的生产关系严重束缚着建筑生产力的发展， 导致企业难以适应市场竞争的挑战。
马克思主义认为，在物质资料生产过程中形成的人与 人之间的社会关系构成生产关系。
生产关系包括三个方面：生产资料的所有制形式； 人们在生产中的地位及其相互关系；产品的分配形式。 生产资料所有制是生产关系的基础，决定着生产关系的 性质和特定。
马克思关于“社会生产力、部门生产力、企业生 产力”三个层次的划分，是就普遍现象而讲的，针对 建筑业的实际，工程项目才是生产要素转化为现实生 产力的载体，即：存在第四个层次——项目生产力。 所以提升和发展建筑生产力，项目管理水平的高低至 关重要。研究和发展建筑业生产力就不能离开项目层 次。这是马克思主义生产理论对我们认识建筑业生产 力本质特点的启迪。
提升和创新“项目生产力”理论 促进建筑业发展方式转变与企业转型升级
项目生产力理论是我国建设工程管理体 制改革与发展实践经验的总结和升华，对于 解放和发展建筑业生产力，实现建设工程施 工生产组织方式的第一次变革，发挥了重要 的基础理论支撑。党的十七届四中全会提出， 要加快经济发展方式转变。面对新的形势和 要求，进一步提升与创新项目生产力理论研 究与实践应用水平，对加快实现我国建设工 程生产组织方式第二次变革，促进建筑业发 展方式转变与企业转型升级具有十分重要的 意义和推动作用。
在这一变革过程中，以推 行“项目法施工”为突破口、 实行企业内部两层分离、建立 项目管理新型运行机制，总结 形成项目生产力理论，构成了 三者之间的演化路径和自洽的 逻辑关系。
以“动态管理、优化配置、目标控制、节点考核”为显 著特征；以“项目经理责任制”和“项目成本核算制”为基 本制度；以“四控制（质量、安全、进度、成本）、三管理 （生产要素、环境保护、施工现场）、一协调（组织协调）” 为主要内容；以“两层建设（管理层与劳务层）、三个升级 （全员智力结构、工程总承包以及资本运营能力）”为管理 主线；以“总部宏观控制、项目授权管理、专业施工保障、 社会力量协调”为运行机制；以“一套科学理论和方法，一 支优秀项目经理队伍、一代高新施工创新技术、一批建设好 的高大精尖工程”为总体目标的中国建设工程项目管理基本 框架体系。
3、项目生产力的特征
项目生产力本身是一个多元化的系统，在这个系统 中包含了基础性要素、发展性要素和组合性要素。
“管理本身就是生产力” 项目生产力具有四大特征：
第一是效益性管理特征；第二是创新性管理特征； 第三是集约性管理特征；第四是多元性管理特征。
三3 “项目生产力”理论为工程建 设施工生产组织方式第一次变 革的成功实践奠定了基础
一是抓低碳生产和低碳消耗。 二是积极探索建筑节能减排与绿色施工的新途径。
三3 建筑业发展和存在的问题对 我们提出了新要求
改革开放以来，建筑业为国民经济发展做 出了积极的贡献
第二部分
提升和创新项目生产力理论 是促进建筑业发展方式转变与企业转型
升级的迫切要求
一3 党中央关于“转变经济发展方式” 的战略决策对建筑业提出了新任务
胡总书记 在庆祝深圳特区建立30周年大会上又 特别强调“加快转变经济发展方式，是关系我国经 济社会发展全局的重大战略任务”。
党的十七届五中全会再次提出: 加快转变经济 方式是我国经济社会领域的一次深刻变革。
第一部分
探索和实践“项目生产力”理论 促进和实现工程建设施工生产方式的
第一次变革
一3 “项目生产力”理论的来源
项目生产力理论主要有两大来源： 一是 我国改革开放以来，建筑业改革的探 索实践以及鲁布革工程建设为代表的国外先进 施工生产方式的冲击； 二是 马克思主义关于生产力理论的启迪。
计划来自百度文库济时代存在的“三个落后”
二 “项目生产力”理论体系的基本构架
1、项目生产力的概念
项目生产力理论是根据马克思关于“生产 力是人们征服、改造自然的能力”生产力理论 的层次性原理以及建筑施工企业生产要素结合 场所的特殊性而提出来的。
“ 项目生产力是项目经理部实现工程项目建 设目标的能力”。
2、项目生产力的内涵
项目生产力的内涵是以生产组织和管理方 式为核心、以技术进步与管理创新为支撑、 以生产要素和资源配置为基础、围绕实现工 程项目建设目标、反映以人为本的社会化大 生产。
生产力决定生产关系又是最基本的经济规律。
生产力包括劳动者、生产资料和劳动对象三要素。
第一是劳动者与生产资料在空间上表现为在施工现 场的直接结合及远离现场的间接结合的并存；
第二是劳动者与生产资料在时间上表现为时断时续 的非连续结合来实现生产力；
第三是劳动者与生产资料的结合呈现出机械化、半 机械化、手工作业多种形态。因此，对于建筑企业而言， 劳动者与生产资料在工程项目上的结合才能把生产要素 变为生产力。
美国通用电气公司原首席执行官拉里•博西迪 就曾言“现在到了我们彻底改变企业思维的时候 了，要么转型、要么破产”。
所谓企业转型是指企业长期经营方向、运营模式 及其相应的组织方式，资源配置方式的整体性转变， 是企业重新塑造竞争优势、提升社会价值，达到新 的企业形态的过程。
建筑业当前的最紧迫的任务
一是要加大科技投入和施工技术创新力度，增加和 用好技改资金，引导企业积极推广、开发和创新建筑节能 降耗技术。二是大力推进工程总承包，促进设计施工企业 兼并重组。打破行业垄断和地区封锁。三是采取有力措施， 解决建筑业产能过剩问题，要通过新的资质就位，按不同 企业资质合理划分市场，分门别类的提升不同企业市场准 入门槛，同时要加快淘汰落后工艺和施工机械。