2015年夏日秸秆禁烧工作意见

2015年夏日秸秆禁烧工作意见

一、作业方针1、在全镇范围内全面阻止露天燃烧秸秆，完成“不冒一处烟，不着一把火”。2、全面推行秸秆机械化切碎还田，秸秆切碎还田率100%。二、保证方法（一）强化方针宣扬1、夏收打开前，各村要举行党员干部、乡民代表、农机手、专业承揽大户等人员会议，强势宣扬秸秆禁烧的法律法规和上级党委政府全面禁烧的刚强决计和强制方法。要经过逐户上门造访送达《致农人朋友一封信》，组织党员干部、农机手、优抚方针等20类人员签定《夏日秸秆禁烧承诺书》，在村道、田头、路口悬挂横幅、张贴标语等方法深化广泛宣扬，使秸秆禁烧的方针、好处和要求众所周知、人人皆知。2、各校园要组织打开“小手拉大手”活动，在整体师生及学生家长中遍及秸秆禁烧要求，大力倡议保护环境、节省资源、循环打开的新认识、新风尚，发起中小学及幼儿学生家长签定《夏日秸秆禁烧承诺书》，保证每一位学生家庭不露天燃烧秸秆。3、镇机关事业单位、各企业要敏捷举行整体干部员工会议，学习秸秆禁烧相关方针法规，签定《夏日秸秆禁烧承诺书》，保证每一位干部员工都能成为秸秆禁烧的先行者、推进者。4、派出所要出动警车在全镇范围内巡回宣扬夏日秸秆禁烧的方针法规和法律巡查；各村可根据实践，独自或联合组织宣扬车，在村域范围内打开宣扬；镇文广站要拓荒自办专题节目，强力宣扬夏日秸秆禁烧的方针

法规和正反面典型，每周编播自办专题节目不少于2档，要教育引导广大大众树立秸秆也是资源、搞好切碎还田就是添加地力、促进增收的新观念，调集全民参加秸秆禁烧的活跃性，着力营建秸秆还田荣耀、燃烧秸秆可耻的言论空气。（二）强化切碎还田1、全面推行夏日收割“低留茬、细切碎、匀抛洒、全量还田”技能，完成秸秆资源再使用。2、仔细做好收割机械的排查整改作业。一切收割机械有必要设备破坏设备、上足切碎刀片并设备抛洒器后方可投入收割作业，各村和农服中心要逐个与农机手签定收割作业承诺书，并全程做好监监察看，保证收割留茬不高于10厘米，切碎后的秸秆长度不善于5厘米。（三）强化鼓励扶持1、持续做好秸秆还田农机具推行作业。对本年夏日新添加的契合国家补助方针的收割机具，农服中心要帮忙做好县级以上农机补助申报作业。

2、施行农户还田作业补助。对活跃签定秸秆禁烧承诺书、施行秸秆全量还田、夏秋两季均无秸秆燃烧现象的农户，由各乡民联组供给名单，包组人员签字证明，镇分工干部和村党总支书记审阅，经公示无异议后，按照粮食直补面积给予种田户必定秸秆还田补助，秋季恰当进步奖补规范。两季补助款由财务拨付至各村农机专业合作社，在次年1月31日前向有关农户兑付。（四）强化监察法律1、严把农机作业关。挂钩到村三套班子成员要组织各村、整体包组人员，严查下田作业机械，凡未设备破坏设备、抛洒器的收割机械，一概

阻止其下田作业；加强对作业质量的巡查，凡收割质量达不到要求的要及时阻止和纠正，实在从源头上为禁烧打下厚实的根底。2、树立巡查机制。各包组人员要不连续地巡查辖区内秸秆禁烧状况，对呈现的火点要在榜首时刻发现、报告和处置；挂钩到村的镇三套班子成员要带队组织不连续巡查，查作业人员在岗状况、查救活东西装备带着状况、查对呈现火点的处置状况，始终坚持对秸秆禁烧的高压态势；派出所担任县道打谷晒场的查看和阻止。3、加大监察密度。镇建立由分管领导为组长的专业监察组，全过程、全天候监察各村秸秆禁烧作业。在夏收全面打开时，每2—3天举行一次分工到村镇干部会议，报告各村夏收夏种发展及秸秆禁烧状况，书面通报监察状况，对发现的问题根据本文规则提出处理意见，对下一步作业提出要求。4、严厉法律处置。派出所要会集警力，快速反应，活跃合作各村做好夏收期间的消防安全和现场法律，对露天燃烧秸秆的行为要及时查询取证，按照“谁烧罚谁和烧谁罚谁”的准则，对燃烧秸秆和秸秆被燃烧的农户给予500-3000元的经济处分，直至追查治安和刑事职责。合作各村阻止没有设备破坏设备的收割机械下田作业，对切碎刀片设备不完整、秸秆破坏不合格和不设备抛洒器的，要及时责令停机整改，保证秸秆破坏效果，并视情节给予农机手500-3000元的经济处分。对露天燃烧秸秆人员、无破坏设备机械和收割破坏不合格的农机手，镇文广站要对其行为

及其承受处分状况进行曝光。5、强化应急处置。各村要建立不少于10人的应急小组，装备扑火东西，对呈现的露天燃烧秸秆现象，有必要快速反应、及时处置。三、职责履行（一）严厉界定禁烧职责镇建立夏日秸秆禁烧作业领导小组，担任对秸秆禁烧作业的布置组织和监察推进。挂钩到村的镇三套班子成员承当挂钩村秸秆禁烧的领导职责。村（居）党总支书记、分工镇干部是秸秆禁烧榜首职责人。村组干部、镇抽调包组人员是秸秆禁烧的直接职责人。持续施行镇三套班子成员、分工镇干部包村，镇包组人员、村组干部包组，党员包联系户，校园和教师包学生家庭，企业包员工的“五包”职责制，一级抓一级，层层抓履行。对禁烧作业不尽职、不到位，形成不良影响和成果的，将按照相关规则，逐级追查职责。（二）活跃实施禁烧职责1、施行权力和职责对等准则。各村要深化宣扬发起，发起党员干部、乡民代表、享用民政残联补助的优抚方针户、危房改造户和收取养老金、退休金、尊老金、优抚金、计划生育奖扶金等20种方针户自动签定《夏日秸秆禁烧承诺书》，自觉实施秸秆禁烧职责。上述方针户回绝签定秸秆禁烧承诺书、运用无切碎设备机械收割作业、露天燃烧秸秆的，一概暂停享用相关待遇，并按照有关规则从重处理。对不合作镇村作业、露天燃烧秸秆的农户，一概不引荐其子女入党、从军，不处理低保、困难救助、危房改造等各类方针性救助和补助。2、发挥党员干部模范带

头效果。农村党员干部家庭要带头履行夏日秸秆禁烧规则，当好大众榜样；对带头燃烧秸秆、或听任其它人燃烧自家地步秸秆的，是镇管干部（含村组干部），一概停职、待岗，直至革除职务，停职待岗期间发工资额50%的根本生活费；是条管部分人员的，镇财务一概不组织单位年度补助经费，单位及其自己年度测评不得评为先进；是党员的，在全镇通报批评，并在年度党员评议中定格为根本合格或不合格；是预备党员的，撤销其预备党员资历或延期转正；是入党活跃分子的，三年内不得列为打开方针；农机手家庭露天燃烧秸秆的，农服中心不予处理农机补助、农机跨区作业等相关手续。党员干部的近亲属（爸爸妈妈、兄弟、姐妹、儿女）燃烧秸秆的，视同自己燃烧论处。3、发挥“五老”人员催促推进效果。各村（居）要推选公正正派、职责心强的“五老”人员担任地点组秸秆禁烧信息员，使用他们在邻里、宗族和大众中的崇高威望，做好宣扬教育，帮忙监督巡查，及时把握并供给燃烧预兆，帮忙消除大众的敌对心情，为完成全面禁烧助力。对作业极力、效果发挥显着的信息员，各村可给予必定的经济补助。四、严正纪律1、秸秆禁烧期间，镇包村到组人员要会集精力投入秸秆禁烧作业，非经镇主要领导赞同，不得私行离弛禁烧岗位，直至禁烧作业圆满结束。2、整体镇村作业人员要据守禁烧作业一线，不连续地打开辖区巡查作业，禁烧时刻不得远离所统辖田块，不得在村部、农户家