学校管理模式

欢胜中学管理模式

学校作为教书育人之圣地，作为一个教育机构，首先必须为培养下一代做好各项教育教学工作，然而在教育教学之际，它又是一个行政事业单位，一个事业法人，同时还要进行日常的行政管理。学校管理二重性决定了现代学校管理具有一般管理职能和特殊管理职能。而这两种基本职能又是通过决策、计划、组织、调节、控制、公关、传播、创新等具体职能来充分发挥作用的。我国的学校管理体制，一直沿用以前苏联的模式，是在计划经济框架下，在教育局的统一领导下，以校长负责制为主要管理模式，进行学校的教育教学及日常行政管理。本着“以德立校，依法治校”的管理理念，贯彻校长的管理思想。

一、学校管理模式现状

现行学校管理体制是在计划经济体制下形成的，在管理上往往重经验，重陈规，重结果，重眼前，与社会主义市场经济和素质教育不相适应。主要表现在：

其一，在高度集权、过分统一的教育体制下，学校缺乏应有的办学自主权和灵活性，管理体制封闭而僵化，管理工作处于被动应付、软弱无力的状态，难以充分调动广大教职工的主动性、积极性和创造性，办学效益低下。

其二，学校管理机构重叠，职责不清，人浮于事，运作不灵，没有权威性、效益意识和创新精神。

然而当你走进一所所学校，看到了一整套学校的规章制度，可以说学校的各个岗位都有其规章制度。似乎是制度完整，工作规范。在

实际的日常管理工作中往往是每天上班来，想的不是工作，而是像布店、托儿所、百货商店、时装公司、聊天。老师来联系工作要看他们的脸色。本职工作漫不经心，份外工作坐着不动，有额外好处的工作抢着做，年终小结一片大好，只要不被评为不合格。各类奖金一分不少，形成了人浮于事，办事效率低下。因此总务管理工作一直处于被动无序状态中。总是强调所谓服务第一，而管理滞后的状态。缺少计划性，整体协调性。但当我们仔细看一下学校的规章制度，就不难发现这些规章制度好像是一些革命口号。是那样空泛，那样没有意义。内容抽象，与工作好坏，奖罚没有一点联系。

这种机关化学校管理模式，造成了同样的岗位所做的工作可能不一样，不同的岗位可能做类似的工作。然而再看一下各个学校的管理模式存在极大差异。没有标准可言。

然而在现代化办公条件下，各类办公设备层出不穷，目前各个学校都拥有以下设备：如一体机、办公用计算机、各种型号和类型的打印机达数十台（有针打、喷墨、激光）、扫描仪、投影仪等等。但在日常工作中出现问题了应该由谁来负责。例如：图书室或心理咨询室要一台打印机、或教导处要一台电脑、或打印机墨水用完了、由谁来负责？是电教？还是网管？总务处？网管说那是电教的工作、电教说那是网管做的，甚至于说是总务处的事。现在教室都安装了投影机，但总务处的电工却不会安装，就是装上了也不会调试，那么这项工作该由谁来负责？显然在现代办公设备的管理上，出现管理上的真空，有的学校是电教负责，有的学校由网管负责，也有归总务处负责的。

现在往往是能者多劳，谁会弄，就谁负责，在我们学校这项工作就由我来负责，不管哪能个部门，只要一出现这样的需求，他们都找我，如打印机安装驱动，加墨水，甚至计算机坏了也找我。

出现上述情况的根本原因是学校管理体制混乱，分工不清造成的，许多工作分工已经很难界定。也就是说在学校的日常管理工作中已经出现管理上的真空“边界不清、分工不明”的现象。原来那些规章制度已经不能适应现在教育教学需要了。必须进行有效的学校管理模式改革。那么总务处又该怎么去管理目前情况下一些现代办公设备和教学设施。问题在什么地方？机制？模式？但怎么改？改什么？

二、引进企业管理管理模式—实施标准化管理

学校内部管理体制改革，是以劳动人事制度的改革为重点的综合改革，是学校教育深化改革举措，是教育面向社会主义市场经济，适应市场经济发展要求的一项深刻变革。

教育行政管理的科学化、标准化已成为一种发展趋势，为此运用标准化手段管理学校，是提高学校管理效能的重要手段。

所以学校必须建立以人为中心的管理机制。必须认识到在学校，教职工既是管理者，又是管理对象。

学校的管理模式必须从原有的机关管理模式中走出来，引进现代企业管理中科学化、标准化管理模式。因此可以按学校规模的不同如分别加以分类，并以下列方式实施。

1、由教育行政管理部门，对各级各类校长进行培训，明确每所学校中层干部岗位设置标准。

2、由教育行政部门对各个学校现行的各个岗位及工作内容进行一次标准化界定，并做到将学校的各类工作内容以：“横向到期边、纵向到期底”，对每一个岗位要求作一个具体详细的工作要求及内容制订《岗位说明书》。

3、从人事制度着手，改革学校目前的《岗位责任制》，引进现代企业管理制度中，以《岗位说明书》来界定每一位教职工的工作内容和岗位要求。使每一位教职工清晰明了自己的工作内容和要求。

4、建立完善的激励机制，根据《岗位说明书》中所要求的标准进行考核。

三、建全制度体制创新

严密的制度建设，严格的规范管理，是建立现代学校管理体制的内在要求，也是依法治教在学校内部的具体体现。标准化建设是规范管理的前提和基础，才能有效避免学校管理工作中的随意性和短期行为，使学校各项工作有序、高效运作，从而提高管理效率和办学效益。借鉴现代企业管理的经验，将原有的规章制度，改为《岗位责任书》，明确每一个人具体的工作责任。同时加强监管力度。

作为学校管理者，还须制定一系列与标准化管理相适应的监管和奖罚制度与激励措施，使教职工发挥内在潜能，调动其社会主义劳动积极性，从管理学的角度看，所谓积极性，是由个人的需要、利益、认识产生的个人目标与组织目标的重合程度所产生的个人潜能的释放。个体行为积极性，有追求物质需要积极性和追求精神需要的积极性。

而学校的工作是多方面的，教职工的分工各异，人的才能也有大有小，但是不论是谁，不论在什么岗位，因为有了一个科学而而标准的评价体系，只要他干出成绩，就应该得到认可、肯定、奖励，反之则罚。业绩要与个人的物质利益、声誉、年终评优、职务晋升等挂钩。因此，学校的奖罚制度，应该系列化、科学化，具体化、规范化。作为制度，不是一成不变的，要不断修改、完善，但也要有相对的稳定性。任何好的制度，只有认真执行才有权威，才有生命力。

四、制订《岗位说明书》所遵循的原则

在制订和引进现代背景下学校管理模式和制度之际须注意以下几个方面的问题。

1.科学性：实现学校标准化管理，既是学校发展和教育科学进步的综合指标，又是推动学校的科学管理和发展教育科学的内在动力。2．导向性：确立标准是学校标准化管理的起点。标准一旦确立，就是学校管理活动所指向的预期效果，具有导向、激励和评价作用。3.实践性：在学校标准化管理的全过程中，贯彻标准、实践标准是个关键环节。是制定、颁布的标准必须符合实际，具有可操作性。

4.权变性：所谓权变，就是在实践中对岗位标准的修正，只有不断完成学校各项标准的制定、颁布、实施、反馈修订、才是科学严谨的学校管理的标准化体系。

学校管理的核心问题在于如何建立科学有效的运行机制和激励机制。这是学校各项工作顺利开展的前提和基础，也是学校教育教学工作成败的关键。标准化管理是现代学校管理的重要手段之一，是一