《公共危机管理》教案

教案日期：2014年11月9日教室：北翼504

教学过程设计

首先，我们来理清究竟什么是“公共危机管理”。

公共危机管理是指以政府为主体的公共部门运用公共权力，整合公共资源，有效地预防、控制、处理各种突发事件导致的公共危机的一种动态的管理过程。公共危机管理的目的是为了提高对危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。如前所述，危机管理包括危机前、危机过程中、危机后管理三个阶段。因此，公共危机管理也就围绕突发事件前管理、突发事件过程中管理和突发事件后管理这三个阶段来进行。

结合危机生命周期，我们进一步分析突发事件前管理、突发事件过程中管理和突发事件后管理。

图1危机生命周期图

一、突发事件前管理（10min）

英国危机管理专家迈克尔·里杰斯特认为，预防是解决危机的最好办法。在公共危机管理的各个阶段中，危机事件发生前的管理最为重要，这一阶段的公共部门危机管理工作主要包括以下几个方面内容。

（一）危机预警

危机预警是公共危机管理过程的第一步，目的是为了预防和避免危机事件的发生。危机预警指的是以先进的信息技术平台，通过预测和仿真等技术对危机态势进行有效的动态监测，作出前瞻性分析和判断，及时评估各种灾害的危险程度，并给出参考性对策建议，提高政府应急管理的效率和科学性。

1、动态预测

预警的任务是在平时进行监测，收集信息，及时进行信息分析处理和传递，发现某些指标达到预警系统的临界值则需要发出警报。