“双控”机制建设培训资料 ppt课件

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双重预防机制培训课件(共69张精选PPT)

双重预防机制培训课件(共69张精选PPT)
为此,在安全风险管理中,不是追求“零”风险,而是 强调在可接受的风险下,追求利益的最大化。
事故:泛指意外的变故、损失或灾祸,一般指造成死亡、疾
病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。
隐患:泛指潜藏着的祸患,是一种客观存在的状态, “隐”体现了隐蔽,“患”体现了祸患。
事故隐患:是指在安全生产中,生产经营单位违反安全
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
第四部分:构建风险分级管控机制
一、基本要求
一是成立领导机构。如企业成立相关领导组织。 二是建立工作制度。如企业建立风险分级管控制度。 三是培训相关人员。企业要强化全员针对性培训和常态化培训,
风险是可以管控的,失控才能形成隐患!
隐患不及时治理,升级就可能导致事故!
双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制
第三部分 怎样构建双重预防机制
第四部分 构建风险分级管控机制
第五部分 构建隐患排查治理机制
第六部分 双重预防机制有关问题
第二部分:为何构建双重预防机制
风险:泛指可能发生的危险。在此指某一特定危险情况发 生的可能性和后果的综合度量,即事故发生的可能性与事故 后果的严重性的结合。
风险度 = 事故发生可能性×事故后果严重性
伤亡概率 次/年*人
每年发生概率 次/年
导致伤亡概率 次/人
由此可知,安全风险就是事故发生的概率与事故造成后 果的乘积。所以:
风险是可以计算的; 风险是可以削减的; 风险是可以控制的。
遏制重特大事故
第三部分:怎样构建双重预防机制
二、双重预防机制的工作思路

“双控”机制建设培训ppt课件

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明确了生产经营单位对风险实行分级管控。生产经营单位要将辨识出的 • 风险确定为重大、较大、一般和低四个等级,分别以红、橙、黄、蓝四种颜 • 色标注,并逐一制定风险管控措施,对较大及以上等级的风险制定专门管控
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• 方案,对风险的管控情况实行动态评估。 明确了生产经营单位隐患排查的频次和内容。生产经营单位主要负责人
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双重预防机制建设具体操作流程
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• (1)策划阶段
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序号 场所/环节/部位
存在风险
可能导致的 事故类型
坑边和坑底未设
置防止水流入的
1
铸造分厂1.5吨电 弧炉熔渣坑
措施,或坑内超 市、给水,导致
其它爆炸
溶液(熔渣)遇
水爆炸
•设置的光电保护装置和双手操纵装置应分别符合 GB27607 -2011第条和第5.3.12条的规定。
铁铆车间 主任
(1)冲模安装调整或设备检修,以及需要停机排除 故障时,应使用安全栓等安全防护装置。
(2)检修时应使用能量锁定装置,或设置专人监护, 并对所有液压都能做到有效控制。
铁铆车间 主任
42
谢谢!
2015年8月12日,天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆 炸事故发生,从国家层面重新分析新时期安全生产运行趋势和经济持续发展 的需求,确定风险事故双重预防的重要举措。
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• 2、2016年1月,习近平总书记对“双控”工作作出重要指示,要求“要把
• 遏制重特大事故,作为安全生产整体工作的‘牛鼻子’来抓,对易发重特大
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• 省局、各县局已下发文件,要求各行业各企业按照2号令的精神与要求进行 • “双控”机制的建设,并陆续进驻企业进行创建工作检查与验收。

安全双控培训PPT69页

安全双控培训PPT69页

生产工艺过程
作业活动
场所
活动1
步骤1
步骤3
设施1
场所1
场所2
活动2
设施2
步骤2
动力辅助设施
厂区内及周边环境
风险单元的确定
第三章 企业风险分级管控体系建设
a. 从利于管控的角度出发,包含的内容不宜过大,也不宜过小 。 b. 具有相对的独立性,如一套装置、一项活动。 c. 至少应包含一类能量或危险有害物质。 d. 其风险应是企业需要管控的。 e. 同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的车床(机加工设备)、不同区域不同型号的压力容器,应考虑不同的位置、类型、危险程度等。
危险源(危害因素)辨识的重要性
第三章 企业风险分级管控体系建设
危险源(危害因素)辨识方法:
工作危害分析法(JHA) :是 把一项作业活动分解成几个步骤,识别整个作业活动及每一步骤中的危险源(危险有害因素),进行控制和预防。
b. 安全检查表法: 为了找出系统中的不安全因素,把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表叫安全检查表。 注意:使用安全检查表法识别危险源,首先应制定基础单元内设备设施清单,在统计过程中注意相同或类似性能、功能的设备设施可以合并,但不同设施确保不能遗漏。
第三章 企业风险分级管控体系建设
1、相关定义和概念
对比风险分析结果和风险准则,以确定风险和/或其大小是否可以接受或容忍的过程。 注1:风险评价特指对风险严重性、风险导致伤害的可能性进行分析,并对分析结果进行综合评价,确定风险等级的过程。 注2:风险等级分为红、橙、黄、蓝区,其中红区的风险为最大。

安全生产双控机制建设PPT课件

安全生产双控机制建设PPT课件

中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
五、建立安全预防控制体系
(二十二)建立隐患治理监督机制。制定生产安全事故隐患分级 和排查治理标准。负有安全生产监督管理职责的部门要建立与企 业隐患排查治理系统联网的信息平台,完善线上线下配套监管制 度。强化隐患排查治理监督执法,对重大隐患整改不到位的企业 依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施, 按规定给予上限经济处罚,对构成犯罪的要移交司法机关依法追 究刑事责任。严格重大隐患挂牌督办制度,对整改和督办不力的 纳入政府核查问责范围,实行约谈告诫、公开曝光,情节严重的 依法依规追究相关人员责任。
风险管理的流程
风险辨识
风险管理的流程
风险评估
风险管理的流程
然后消除危险
风险管理的流程
或者寻找替代物
风险管理的流程
或者遏制(控制)
风险管理的流程
或者自我保护
因果性 潜伏性
重复性:再现性、预测性
规律性:可控制、可预防的
偶然性 和必然性
可预防性
3、安全风险及其管理
广义上,风险(Risk)的定义:危险(Hazard)的出现概率 (Probability)、发生何种事故及其发生概率、导致何种损失(Loss) 及其概率的组合,即:
R=(H,P,L)
ISO 13702,1999国际标准化组织定义:风险是某一有害事故发生的 可能性与事故后果的组合。
3、风险分级的评估方法。即直接判断法和作业条件危险性评价 法。
河北省安全生产风险管控与隐患治理规定
(河北省人民政府令〔2018〕第2号)【2018-07-01实施】
目的:为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念,健 全公共安全体系,构建风险分级管控和隐患排查治理双 重预防工作机制,落实生产经营单位安全生产主体责任 ,强化安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故

煤矿双控机制培训课件

煤矿双控机制培训课件
培养员工的安全操作技能,规范作业流程,降低事故发生的风险。
促进企业安全生产与管理
建立健全煤矿双控机制管理体 系,完善企业安全生产制度。
提高企业管理层的安全意识和 安全管理水平,确保安全生产 责任落实到位。
加强企业安全文化建设,营造 关注安全、关爱生命的良好氛 围。
保障员工生命安全与健康
降低煤矿生产事故发 生的概率,保障员工 生命安全。
安全风险控制
制定并实施针对性的风险控制措施,降低事故发生的概率和影响程度,确保煤 矿生产的安全。
安全风险应对与处置
安全风险应对
针对已经发生的安全风险事件,采取紧急处置措施,控制事态发展,减轻事故损 失。
安全风险处置
对发生的安全风险事件进行调查、分析和总结,找出事故原因,制定改进措施, 防止类似事故再次发生。
隐患排查治理
指通过定期或不定期的排查,发 现煤矿生产过程中的隐患,并采 取有效措施进行治理,以消除事 故隐患。
双控机制的重要性
提高煤矿安全生产水平
双控机制的实施可以有效地提高煤矿 的安全生产水平,减少事故的发生。
保障员工生命安全
促进煤矿可持续发展
双控机制的实施可以促进煤矿的可持 续发展,提高企业的经济效益和社会 效益。
02
煤矿双控机制的要素与 实施安全风险辨识与评估安 Nhomakorabea风险辨识
通过系统的方法识别煤矿生产过程中 存在的潜在危险源和风险点,并进行 分类和记录。
安全风险评估
对辨识出的危险源和风险点进行量化 和定性评估,确定其可能导致的危害 程度和影响范围。
安全风险预警与控制
安全风险预警
根据安全风险评估结果,对可能引发事故的风险进行预警,及时发布预警信息, 并采取相应的控制措施。

双控机制建设课件

双控机制建设课件

双控机制建设培训课件2020年4月目录前言 (3)1、定义及关系 (4)2、双控机制建设基本要求 (5)1.成立机构 (6)2. 制定方案 (6)3. 制定制度 (6)4. 开展风险辨识管控专项培训 (7)5. 召开双控建设推进会 (7)6. 评价单元划分 (7)7. 开展风险辨识 (8)8. 风险分级 (9)9. 明确管控责任 (11)10. 制定并公示风险管控措施 (11)11. 建立健全风险管控信息台账 (12)12. 建立健全事故隐患排查清单和隐患治理信息台账 (12)13. 考核奖惩 (12)14. 组织风险辨识管控与隐患排查专项培训 (12)15. 持续改进 (13)前言双重预防是指采取对安全风险实施管控和对事故隐患进行排查治理的两种手段,是为防范生产安全事故而构筑的两道防线。

双重预防机制是一种超前预防生产安全事故发生的管理体系。

它通过辨识风险,采取预防措施,防止安全风险管控不到位转化为事故隐患、事故隐患未被及时发现和治理演变成事故,从而实现安全生产关口前移。

1、定义及关系“双控”机制:风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作简称“双控”风险:风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。

可能性,是指事故(事件)发生的概率。

严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

风险=可能性×严重性事故隐患:违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

风险是对客观的可能性进行的主观评价,而隐患是客观存在的。

也就是说,隐患可以控制,可以治理,风险只能控制,不可消除的。

风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是对风险分级管控的检查和补充,只有将“两个体系”建设有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素提前识别出来、管控起来,通过及时的检査和整改,将措施落实到位,就可有效减少和遏制事故的发生,真正实现预防为主、源头治理、关口前移、超前防范。

煤矿双控机制培训ppt课件

煤矿双控机制培训ppt课件

机电科 无 、安全
培训科
机 电 矿 长
机电科 无 、安全
培训科
机 电 矿 长
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四、分级管控
1、风险等级划分 采用《煤矿安全风险预控管理体系规范》AQ/T10932011)中推荐的风险矩阵法和作业条件危险性分析法, 由矿领导牵头,各层级安管人员、技术骨干组成风险评估 小组,按照风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标, 对排查出的风险进行评估,共分为四级,低风险、一般风 险、中等风险、重大风险。
管控措施
资金 责任单位 管控责任人
地质构
造简单
,顶板
破碎压
1.制定安全技术措施;
13091 力集中 3 工作 ,可能
面 导致工
顶 板
2.施工期间严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业; 3.安排有经验人员随时观察顶板及煤(岩)体的稳定情 况,发现有危险征兆立即撤人;

作面煤
4.现场安全员及安全管理人员加强监督检查。
(岩)
生产技 术科、 调度室 、安全 培训科
生产矿 长
体空顶
、片帮
13采
1.绞车维修人员每天检查绞车并填写检修记录,发现问
4
区轨 道巷 12号 平台 处小
钢丝绳 断裂或 刹车系 统失灵
提 升 运 输
题,及时报告处理; 2.矿每旬对井下运输设备进行检查,发现问题,及时处 理; 3.绞车司机使用前检查绞车制动装置及钢丝绳,确保其 完好,绞车司机必须经培训合格,持证上岗;

机电科 、安全 培训科
总工程 师
2
13采区溜 煤眼
煤尘积 聚
1.13采区溜煤眼设有洒水降尘设施,每班检查防尘设施可
煤 尘
靠性,作业期间必须开启;

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•事故隐患 •隐患,含义是隐蔽、隐藏的祸患。即为失控的危险源,是指伴随着现实风 险,发生事故的概率较大的危险源。隐患一般包括人(人的不安全行为)、 物(物 的不安全状态)、环(作业环境的不安全因素)、管(安全管理缺陷) 等4个方面。
•事故隐患排查治理 •通过制定事故隐患分类规定、确定事故隐患排查方法和事故隐患风险评价标 准,并对不同风险等级的事故隐患采取不同的治理措施,即为隐患排查治理。 隐 患排查治理措施一般包括:法制措施、管理措施、技术措施、应急措施等 四个层次。
•2、完好的设备是危险源,但没有构成隐患。 •3、但当钢丝绳出现断丝现象时,就出现了隐患,但断丝数较少时(尤其载 荷小时),虽然存在隐患,但不会发生事故。
•4、当断丝数目增加到一定的量,尤其是载荷过大时,就会发生断绳事故。
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风险辨识、分级管控过 程
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第二类危险源
事故发生的外因
导致约束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破坏的各种不安全因素称为 第二类危险源。
➢ 一般认为,人的不安全行为和物的不安全状态是造成有害物质或能量意外释 放的直接原因。 ➢ 从系统安全的观点考察,使有害物质或能量的约束、限制措施失效、破坏的 原因包括人、机(物)、环境和管理缺陷4个方面的因素。

企业安全生产双重预防机制建设ppt课件

企业安全生产双重预防机制建设ppt课件
(一)什么是真正的安全生产
双重预防机制建设
东北中储粮事故解析-----
1、事故原因:由于穿过金属配电箱的导线与配电箱箱体 摩擦,致使导线绝缘皮破损,短路打火,引燃配电箱附近 可燃的苇席和麻袋,进而引发火灾。
2、安全生产状态: 1)金属配电箱及导线------破损,保护及绝缘无效。 2)使用可燃的苇席和麻袋------易燃。
双重预防机制建设
目 标
机 构 与 职 责
安 全
教 育 培 训
设 备
作 业 管 理
隐 患
危 险 源 管 理



职制持














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二、如何认识安全生产
(三)安全与发展的认识
习惯、传统的目标设置: 1.死亡人员指标控制; 2.重伤人员指标控制; 3.轻伤人员指标控制; 4.火灾次数指标控制; 5.交通事故指标控制;
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二、如何认识安全生产
(一)什么是真正的安全生产
规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产
法律法规和标准规范的要求
人、机、物、环处于良好的生产状况
双重预防机制建设
行为
环节、过程
状态
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二、如何认识安全生产
(一)什么是真正的安全生产
行为 过程、状态 行为、过程、状态
双重预防机制建设
规范 符合
安全生产条件
企业安全生产 双重预防机制建设
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2014年苏州中荣公司粉尘爆炸
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2015年东方之星沉船事故
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2015年天津8.12爆炸事故
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“双控”机制建设培训

“双控”机制建设培训

05
“双控”机制建设的挑战 与对策
面临的挑战
技术难题
随着“双控”机制建设的推进,技术难题逐渐凸显,如数据采集、处 理和分析的难度加大,技术更新速度加快等。
资源不足
在“双控”机制建设中,资源不足也是一个重要问题,如缺乏足够的 专业人才、资金和技术支持等。
协调困难
由于涉及多个部门和多方利益,协调各方资源和工作成为一大挑战。
建立协调机制
建立健全跨部门、跨领域的协 调机制,加强各方沟通和协作 ,共同推进“双控”机制建设 。
完善政策法规体系
政府应制定和完善相关政策法 规,为“双控”机制建设提供
法律保障和政策支持。
未来发展方向
智能化发展
未来“双控”机制建设将更加注 重智能化发展,通过大数据、云 计算、人工智能等技术手段提高
确定“双控”机制建设的目标, 包括提高效率、降低成本、优化
流程等。
制定计划
根据目标制定详细的实施计划,包 括时间安排、人员分工、资源需求 等。
组织资源
整合内外部资源,包括人力、物力、 财力等,确保计划的顺利实施。
资源整合与配置
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资源分析
对现有资源进行全面分析, 了解资源的数量、质量、 分布等情况。
评估与改进
效果评估
对“双控”机制建设的实施效果进行 全面评估,了解实际效果与预期目标 的差距。
分析原因
持续改进
根据效果评估和原因分析,持续优化 “双控”机制建设,不断提高实施效 果。
对实施过程中出现的问题进行分析, 找出原因并制定改进措施。
04
“双控”机制建设的案例 分析
案例一:某企业的“双控”机制建设实践
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④对职工不进行思想教育,劳动纪律松弛。 ⑤忽略防护措施,机器设备无防护保险装置,安全信号失灵,通风照明不合要求,安全工具不 齐备,存在的隐 患没有及时消除。
⑥分配工人工作缺乏适当程序,用人不当。 ⑦安全教育和技术培训不足或流于形式,对新工人的安全教育不落实。 ⑧安全规程、劳动保护法规实施不力,贯彻不彻底,没有作到横向到边,纵向到底。 ⑨事故应急预案不落实,对事故报告不及时,调查、处理不当,法制观念不强,执法不严等。
8. 在起吊物下作业、停留 10. 有分散注意力行为 12. 不安全装束
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Ⅲ 危险源类别 人、机(物)、环境、管理缺陷
物的不安全状态
由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全
状态,就是某种故障状态。物的故障可使约束、限制有 害物质或能量的措施失效而发生事故。
GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》中不安全状态4大类: 1. 防护 、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;
④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场 所; 如液氧储罐等。
⑤人④体一一旦旦失与控之可接能触产,生将巨导大致能能量量的向装人置体、意设外备释、放场的所物;体如。液如氧锐储 利罐的等毛。刺、棱角等,人体行动中与之碰擦人体的动能意外释放
,将使人体受到伤害。
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第二类危险源
事故发生的外因
导致约束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破坏的各种不安全因素称 为 第二类危险源。
一般认为,人的不安全行为和物的不安全状态是造成有害物质或能量意外 释 放的直接原因。
从系统安全的观点考察,使有害物质或能量的约束、限制措施失效、破坏 的 原因包括人、机(物)、环境和管理缺陷4个方面的因素。
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第二类危险源
人、机(物)、环境、管理缺陷
人的不安全行为
人的失误可能直接破坏对第一类危险源的控制, 人失误也可能造成物的故障,进而导致事故发生。
状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。 行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行 为、管理行为以及作业行为。
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(2)危险源的分类——按照标准分
第一种分类:可按照事故发 生致因理论,把危险源划分为“第一类危险源 ”
(客体-能量或危险物质)和“第二类危险源”(非客体-导致能量或危险 物质意外释放或泄漏的因素)两类。
2. 设备、设施、工具、附件有缺陷; 3. 个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、 安全
带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;
4. 生产(施工)场地环境不良。
人的失误会造成物的故障,物的故障也可能诱发人的失误。
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Ⅲ 危险源类别 人、机(物)、环境、管理缺陷
“双控”机制建设培训
衡水京华制管有限公司 安全部
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安委办〔2016〕3号国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事 故工作指南的通知
着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 (一)健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。 (二)全面排查评定安全风险和事故隐患等级。 (三)建立实行安全风险分级管控机制。 (四)实施事故隐患排查治理闭环管理。
排查风险点
(一点一表、一企一册 )
双重预 防机制
实施方案
辨识危险源
风险 评价
风控措施
确定隐患排 查内容清单
编制隐患 排查表
按区域 按职能 按层级
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危险源 危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其 组合。
(1)危险源的构成
根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如 起重设备、电气设备、压力容器等等。
根据危险源在事故发生、发展中的作用,把危险源划分为两大类。
第一类危险源 和 第二类危险源
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第一类危险源
事故发生的内因
在生产现场,产生能量的能量源或拥有能量的能量载体,以及载有有害 物 质的载体属于第一类危险源。
第一类危险源的危险性,与有害物质数量的多少、能量强度的大小有 密 切关系。
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Ⅲ 危险源类别 人、机(物)、环境、管理缺陷
管理缺陷
指在人-机(物)-环境的安排上出现失误。 在硬件上不能使机和环境保障人的安全; 在软件上没有制定人-机(物)的交互规则或制定的规则被 违反而不能实施,不能消除机对人的伤害。
①工程设计使用的材料有问题,未达到质量要求等,造成物的不安全状态。 ②安全管理不科学,安全组织不健全,安全生产责任制不明确或贯彻不力。 ③安全工作流于形式,出了事故抓一抓,上级检查抓一抓,平常无人负责。安全措施不落实,不 认真贯彻安全生 产的方针。
GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》中不安全行为13大类:
1. 操作错误、忽视安全、忽视警告 3. 使用不安全设备 5. 物体(成品、材料、工具等)存放不当
2. 造成安全装置失效 4. 用手代替工具操作 6. 冒险进入危险场所
7. 攀、坐不安全位置 9. 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 11. 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用 13. 对易燃易爆等危险物品处理错误
环境因素
照明光线不良 作业场 所狭窄
主要指系统运行的环境因素,如温(湿)度,照明 、 粉尘、通风、噪声和振动等物理环境,企业和设 备 等软环境等。
通风不良 作 线路的配置不安全 地面滑
操作工序设计或配置不安 全
贮存方法不安全
不良的物理环境,会引起物的不安全状态或人的不安全行为。
第一类危险源具有的有害物质或能量越多,一旦发生事故其后果越严重 , 相反,当其处于低能量状态时比较安全。
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①产生、供给能量的装置、设备; 如变电所、锅炉、电炉、转炉等 。
②使人体或物体具有较高势能的装置、设备或场所 ; 如起重提升机械,登高作业等。
常见的 第一类 危险源
③有害物质和能量载体; 如运动中的车辆、机械的运动部件、 吊起的重物、带电的导体等
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安委办〔2016〕11号 国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指 南构建双重预防机制的意见
着力构建企业双重预防机制 (一)全面开展安全风险辨识。 (二)科学评定安全风险等级。 (三)有效管控安全风险。 (四)实施安全风险公告警示。 (五)建立完善隐患排查治理体系。
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双重预防机制基础工作流程
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