地下综合管廊项目模板

报告表。受 XX 公司所托，江苏宏宇环境科技有限公司承担了该项目的环境影响评
价工作，接受委托后，我公司组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基
础上，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观、严谨”的
态度，编制了本项目的环境影响报告表。
本项目总投资 XXXX 项目万元。施工期为 9 个月，2016 年 12 月 28 日——2017
文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物 放量大、高能耗、高物耗、
不能达标排放的建设项目一律不予审批
高水耗”项目
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的 符合总量控制要求
企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在
东营港、东营港经济开发区位于东营市东北部，北邻京津塘经济区，南连胶东 半岛，濒临渤海西南海岸，地处黄河经济带与环渤海经济圈的交汇点。
东营港建成于 1997 年，现有泊位 46 个，是中国国务院批准的国家一类开放口 岸。为适应发展需要，自 2005 年起，东营市委、市政府决定扩建东营港，当前正 在实施一期工程，计划投资 17 亿元，建设 2 个 3 万吨级多用途码头，2007 年 8 月 建成投用。
建设项目要从严把握
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（六）是否符合区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批。 2.流域限批或从严审批。 3.企业从严审批。
（七）是否符合南水北调流域的有关要求
本项目不属于“区域限 批”、“流域限批”、“企 业限批”项目 项目所在地位于东营市东 营港经济开发区不涉及南 水北调流域
由上表可见，本项目满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》（鲁
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储备基地，同时，努力申报国家级经济开发区，与国家级综保区一起，争取国家级 金字招牌达到 4 个。东营港开发区将以发展特色产业为抓手，强力打造现代产业聚 集区。以突破港口建设为核心，着力打造黄河三角洲区域中心港。 2 项目建设背景
综合管廊又称共同沟，它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下 用于敷设市政公用管线的市政公用设施。
铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品 目，不在上述范围之内
集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入
国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发
区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否
则不予审批
（四）是否符合建设项目审批的限制性要求
根据《产业结构调整指导
城市地下管线是城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、 工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。城市地下
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综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管
线的市政公用设施。城市地下管廊作为一种综合先进的地下管线布局方式，是城市
地下空间开发的重要形式之一。
饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一 律不批；在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律 不批；在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项 目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮 用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的
本项目不涉及饮用水源保 护区、自然保护区的核心 区和缓冲区、风景名胜区 一级重要生态功能区
环保投资占总 投资比例
—
工程内容简要介绍（包括选址、主要建设内容、与相关规划的符合性等）
1 建设单位概况
东营港经济开发区是 2006 年 4 月经山东省政府批准设立的省级经济开发区，是
国家级石油化工产业区和“黄蓝”两大国家战略确定的四大临港产业区之一，是东
营市实施黄蓝国家战略的核心突破区和重点打造的经济增长极，主要发展生态化工、
4.是否符合清洁生产要求 （三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求
是√
否
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1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论
及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但
未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划
不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目
2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、 本项目为市政设施管理项
排地下综合管廊，城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路必须同步建设地
下综合管廊。开展地下管网工程普查，建立完善中心城地下管网综合信息系统，对
城市地下管网实施统一管理、集中使用，健全地下管网动态管理和维护机制，提高
公用设施供给保障能力”。本项目为 XXXX 项目，为地下综合管廊项目，符合《东
营市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的规划要求。
《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第六篇“强化支撑与完
善基础设施”第二十七章“完善城市基础设施”中提到：“提高公用设施规划建设
水平。加强城市地下空间统一规划管理，加快城市各类管网改造，城市新建道路、
新区建设、各类园区和集中连片的就成改造，采取综合管廊模式建设地下管网，开
展省级综合管廊试点”。本项目为 XXXXX 管廊项目，为地下综合管廊项目，符合
5.3 选址的符合性分析
本项目为 XXXXX 管廊项目，项目位于东营港内，所用土地为城市建设的公用
设施用地。因此，项目选址符合土地利用规划要求。
5.4 环保政策符合性分析
表2 建设项目与鲁环函[2012]263号符合性
一、是否符合建设项目环评审批基本原则
符合性分析
（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定
主要技术经济指标见表 1。
序号 1 2 2.1 2.2 2.3
项目 项目总投资
建设内容
表 1 主要技术经济指标表
指标
单位
备注
万元
4
合计
3526
m
经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015 年 6 月 1 日起实施），
本项目为：U 类“城市基础设施及房地产”第 8 条“管网建设”应该编制环境影响
三五”期间港口吞吐能力超过 1 亿吨，成为全省列青岛、日照、烟台之后的第四大
港，进入全国沿海港口 30 强；“实现千亿产值”，即项目区工业总产值突破 1000
亿；“贡献百亿税收”，即辖区内税收总量超过 100 亿，其中地方税收突破 20 亿。
通过努力，建成环渤海重要的区域性港口、国家石化产业基地、国家重要石油战略
1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项 目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境 影响评价审批手续
2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影 本项目属于审批制的政府
响评价审批手续
投资项目
3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等 项目备案管理部门办理备案手续，备案后方 申请办理环境影响评价审批手续
年 9 月 30 日。
5 政策符合性分析
5.1 产业政策符合性分析
根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），该
项目属于“鼓励类”第二十二项“城市基础设施”第 8 小项“城镇地下管道共同沟
建设”，因此，该项目符合国家产业政策。
5.2 规划及政策符合性分析
（1） 《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析
现代物流、装备制造和战略新兴四大产业。
近年来，东营港经济开发区牢牢把握高效生态特色，以突破港口建设为龙头，
以培育特色产业为抓手，以创优发展环境为保障，攻坚克难，艰苦创业，获得了“中
国最具投资潜力省级十强开发区”称号，连续四年被中国石化联合会评为“中国化
工园区 20 强”。“十三五”期间，开发区的发展目标为“建成亿吨大港”，即“十
因此，本项目建设十分必要。
4 项目基本概况
项目名称：XXXXX 管廊项目
建设单位：பைடு நூலகம்X 公司
建设性质：新建
建设地点：
（项目具体位置详见附图一）
建设内容及规模：本项目为 XXXXX 管廊项目，全长总计 公里。
实施进度：项目施工期为 9 个月，具体施工期为 201X 年 XX 月 xx 日——201X
年 X 月 X 日。
一、建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 及地理坐标
占地面积
项目设立 依据
项目投资 (万元)
评价经费 (万元)
XXXXX 管廊项目
XX 公司
联系人
XX 公司
传真
—
邮政编码
）
平方米
建设性质
—
其中：环保投 资(万元)
行业类别 及代码
—
□√ 新建□改建 □技改
N7810 市政设施管理
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有环境影响评价资质的单位编制。 1.封面“×××环境影响报告表”中“×××”指申报项目的名称。 2.项目名称——指申报项目的名称。 3.建设地点——指项目所在地详细地址，四至地理坐标，公路、铁路等线性工程 应填写起止地点及地理坐标。 4.建设性质──指新建、改建、扩建。 5.项目设立依据──指项目立项或备案等的材料。 6.行业类别及代码──按《国民经济行业分类》填写。 7.主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，以及与项目的相对位置关系。 8.结论与建议──明确建设项目环境可行性，提出减轻环境影响的对策措施。 9.本报告表应附以下附件、附图 附件：与项目环评有关的文件。 附图：项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌 等）、项目平面布置图以及其他与项目环评有关的图件。 10.如果本报告表不能完全说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应根据建 设项目的特点和当地环境特征，选择下列 1--2 项（不能超过 2 项）进行专项评价。 （1）大气环境影响专项评价 （2）水环境影响专项评价 （3）生态影响专项评价 （4）声环境影响专项评价 （5）土壤环境影响专项评价 （6）固体废物环境影响专项评价 （7）环境风险影响专项评价 11.如果其他法律法规有另行要求的，报告表应按要求进行分析评价。
根据规划东营港多条主、次干路中有完善的市政工程管线服务功能，综合拟建
供电电缆、路灯电缆、交通控制电缆、供水管、排水管涵、燃气管、热力管、电信
通讯光缆、有线电视光缆、公安消防报警监控光缆等，需要敷设工程管线的种类多、
规格多，不可能在现有规划的道路红线地下按照国家规范进行地下空间布置，只有
建设市政地下综合管廊才能满足其敷设空间需要。
《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的规划要求。
（2） 《东营市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析
《东营市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中第五章“推进协调发
展，建设宜居东营”中“完善城市功能。加快推进海绵城市建设，增强中心城防洪
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排涝、水资源保障、水生态环境等水安全保障能力。加强统筹规划，老城区统筹安
在此基础上，正在抓紧论证建设 2 个 5 万吨级油码头（兼顾 10 万吨级油轮） 和万吨级液体化工码头。东营港经济开发区是经山东省政府批准设立的省级经济开 发区，规划区域内，分为仓储、化工、加工制造、高科技、行政办公、生活商贸六 大功能区。
东营港、东营港经济开发区的发展定位是：立足黄河三角洲，依托山东半岛城 市群，面向环渤海经济圈，服务鲁北及晋冀。加快建设现代化的石化城、生态城、 新港城；努力建设国家石油战略储备基地、石油化工基地、山东加工制造业基地； 早日成为鲁北及晋冀区域性物流中心；尽快打造山东半岛城市群的亮点。东营市被 评为第四届全国文明城市。本次地下综合管廊工程是文明城市的重要组成部分。 3 项目建设的必要性
（二）是否具备建设项目审批的必备条件
1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及
是√
否
环境保护部和省环保厅的有关要求
2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规
是√
否
划和环境功能区划要求
3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污
是√
否
染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件
目录（2011 年本）》（2013
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目 一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需 为名义上项目
年修正），本项目属于“鼓 励类”第二十二项“城市 基础设施”第 8 小项“城 镇地下管道共同沟建设”，
因此，该项目符合国家产
业政策。
2.对于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评 本项目不属于“污染物排