高2013级一轮复习 经济生活 第九课 走进社会主义市场经济

2. 市场配置资源、市场调节及其弊端 (1)市场在资源配置中的地位: 市场是资源配置的基本手段之一。在市场经济条件下, 市 场在资源配置中起基础性作用。 (2)市场配置资源的主要方式(市场调节的实现): 在市场经济条件下, 市场配置资源主要 是通过价格、供求、竞争等来实现的。市场在三要素之间相互联系、相互依存、相互 制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争, 价格在供求影响下围绕价值上下波动, 引导社会资源合理配置。在资源配置中发挥市场机制的作用, 实际上是价值规律在起作 用的表现。 (3)市场配置资源的优点 参照考点一 1.2) ( (4)市场调节的局限性: 市场的调节作用并非万能, 还有局限性和弊端。 ①对一些非商品性生产部门, 市场不能调节, 即“调不着”。如国防、治安、消防、社会 福利和社会救济部门等公共物品的供给, 市场不能调节。 ②有些经济活动, 市场“调不动”。如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、国民 收入在积累和消费之间分配的平衡, 产业结构或产品结构的平衡、社会总供给和社会总 需求的平衡, 货币发行量和流通过程中对货币需要量的平衡等。 ③有些产品不能靠市场调节, 市场“不能调”。如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不 能依靠市场调节。
【典例导引】2011年 7月 13日, 国家统计局宣布, 据初步测算, 上半年国内生产总值 204 459 亿元, 按可比价格计算, 同比增长 9. 。从经济生活角度看, 6% 能取得上述成就的主要原因是 ( )
A. 中国共产党的正确领导与科学决策 B. 社会主义国家能实行强有力的宏观调控 C. 社会主义市场经济坚持以公有制为主体 D. 社会主义制度优越于资本主义制度 解析: 本题考查社会主义市场经济的基本特征。2011年上半年我国经济取得的成就是国家 不断加强宏观调控而取得的, 项符合题意; 、 两项不属于经济生活角度; 项材料中未体 B A D C 现。答案为 B 。
第四单元
第九课
发展社会主义市场经济
走进社会主义市场经济
考纲展示 自主学习 考点透析
易错题集
热点聚焦
1. 市场经济基本原理
市场与计划
★市场调节及其弊端
市场配置资源
★市场秩序
★2. 社会主义市场经济
社会主义市场经济的基本特征
宏观调控
市场经济基本原理
1. 市场与计划 (1)配置资源的必要性 人的需要是多种多样、永无止境的, 但在一定时期和范围内, 社会能够加以利用的资源总是 有限的。为了尽量满足多方面的需要, 社会必须合理配置有限的资源。 (2)资源配置的手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 优点 市 场 计 划 能够比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化, 传递市场供求信息, 实现资源的合理配置; 推动科学技术 和经营管理的进步, 促进劳动生产率的提高 ①能从宏观上保证经济的协调运行; ②能对国民经济结 构和生产力布局进行调整, 在收入分配上兼顾公平 缺点 市场调节具有自发性、盲 目性、滞后性 难以反映复杂多变的社会 需求; 容易造成市场主体 缺乏动力、活力
主 体 地 位 联 系
①三种手段各有所长、 各有特色、 相互联系、 相互补充, 共同构成了宏观调控的手段 体系。 ②都要遵循价值规律等市场经济的客观规律。 ③都是为了促进经济增长, 增加 就业, 稳定物价, 保持国际收支平衡。④都是由国家实施的。⑤都是为了弥补市场调 节的不足和缺陷
特别提示
市场调节与宏观调控的关系 市场调节 宏观调控 国家综合运用各种手段对国民经济进 行的调节和控制 运用经济手段、法律手段、行政手段 等方式实现 国家宏观调控要在尊重市场基础性作 用的前提下进行
特别提示
市场经济既是法制经济, 又是信用经济
(1) 市场经济是法制经济。加强法制是社会主义市场经济的内在要求, 没有健全的法制就不 可能形成规范的市场秩序, 也就没有完善的市场经济。 (2) 市场经济又是道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条 件。
【典例导引】 ( 2011年江苏单科, 2分) 14, 仔细观察漫画《放心肉》。该图所反映的社会问 题存在的原因是( )
①部分经营者缺乏市场规则意识 行政执法效能差 A. ①② B. ①③ C. ②③
②部分经营者缺乏良好的形象 D. ③④
③政府相关职能部门
④某些政府部门履行社会公共服务职能不到位
解析: 本题综合考查了市场调节的弊端及政府职能的相关知识点。漫画的寓意是由于部分 经营者缺乏诚信, 不遵守市场规则, 政府部门对市场监管不力, 从而出现“问题食品”, 故选 ①③; ②不是该社会问题存在的原因, 不符合题意; “问题食品”的出现是政府履行经济职 能市场监管不到位造成的, ④不选。答案为 B 。
社会主义市场经济
1. 社会主义市场经济的基本特征 (1)社会主义市场经济的含义: 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的, 市场 在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。 (2)社会主义市场经济的基本特征 ①基本标志: 坚持公有制的主体地位。资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制的 基础上。坚持公有制的主体地位, 是社会主义市场经济的基本标志。 ②根本目标: 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。资本主义市场经济由于以生产资料 私有制为基础, 人们在生产过程中所处的地位不同, 必然导致收入分配两极分化。我国现阶段, 通过“先富带后富”政策, 通过分配政策和税收政策等调节来最终实现共同富裕, 这是发展社 会主义市场经济的根本目标。 ③在社会主义市场经济条件下, 国家能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义 市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势, 使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。
区 别
表 现
后 果
wenku.baidu.com
出现不利于经济和社 会健康发展的现象
造成经济波动和资源浪 费
共同点
①会导致资源配置效率低下、资源浪费; 社会经济不稳定, 发生经济波动和 混乱; 收入分配不公平, 收入差距拉大, 甚至导致严重的两极分化 ②都需要通过加强国家宏观调控来弥补
【典例导引】 ( 2011年广东文综, 4分) 26, 某企业某年利润 1. 2亿元, 称之为私人收益, 但污 染造成附近居民的经济损失约 0. 4亿元, 这样社会收益约 0. 8亿元。 由于政府新颁布了环 境保护条例, 在同样情况下, 该企业为避免可能面临的 0. 4亿元罚款, 投入 0. 2亿元解决了 污染问题, 此时的社会收益为 1. 0亿元。这一过程表明( A. 法律法规是资源配置的基本手段 B. 污染是公共物品, 必须由政府治理 C. 市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D. 市场调节具有滞后性的弊端 解析: 本题考查“市场调节”和“国家宏观调控”的知识。题干中“政府新颁布了环境 保护条例” 前后, 某企业对污染的治理及社会收益的比较可以看出既发挥了市场对资源 配置的基础性作用, 又充分发挥了国家的宏观调控的作用, 项正确; C 题干没体现市场调 节的滞后性, 项不选; 、B 两项说法错误。答案为 C。 D A )
【典例导引】 ( 2011年北京文综, 4分)2010年以来, 33, 我国物价上涨较快, 稳定物价和增加就业 是宏观调控的两大目标, 但在短期内, 通货膨胀率与失业率之间存在图中所示的关系。进行宏 观调控, 促使经济状况从 B 点向 A 点变化的经济手段是( )
A. 提高个人所得税起征点 B. 提高商业银行的贷款基准利率 C. 降低金融机构的法定准备金率 D. 对关系国计民生的基础产品实施限价 解析: 本题主要考查宏观调控的手段。促使经济状况从 B 点向 A 点变化, 降低通货膨胀率; 减少 流通中的纸币量, 需采用的经济手段是提高商业银行的存贷款基准利率, 项正确; B 提高个税起 征点与题意无关, 排除 A 项; 降低金融机构的准备金率, 不利于防止通货膨胀, 排除 C 项; 价格应 由价值决定, 由市场形成, 项错误。答案为 B。 D
3. 市场秩序 (1)规范市场秩序的意义: 只有具备公平、公正的市场秩序, 市场才能合理配置资源。 (2)如何规范市场秩序 ①良好的市场秩序依赖市场规则: 市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场 交易规则。 ②建立社会信用制度: 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为 支撑、法律为保障的社会信用制度, 是规范市场秩序的治本之策。为此, 要切实加强社会信 用建设, 健全社会信用体系, 尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 ③每个经济活动参与者都必须树立知法、守法及诚信等观念。 ④企业应当诚信经营, 树立良好的企业信誉和形象。
2. 宏观调控 ( 含义: 1) 指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 ( 主要目标: 2) 我国宏观调控的主要目标是促进经济增长, 增加就业, 稳定物价, 保持国际收支 平衡。 ( 原因: 3) 加强宏观调控, 一是为了弥补市场调节的不足; 二是由我国的社会主义性质决定的。 社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 ( 手段 4) 比较 含 义 经济手段 是国家运用经济政策和 计划, 通过对经济利益的 调整来影响和调节经济 活动的措施 经济政策( 主要是财政政 区 别 内 容 策和货币政策) 和经济计 划( 制定和实施经济发展 规划和计划) 具有宏观性、战略性、指 特 点 导性和间接性, 最符合经 济规律, 调控比较温和, 但 调控结果带有一定的不 确定性 立法机关、行政机关 最主要手段 法律手段 是国家通过制定和运 用经济法规来调节经 济活动的手段 主要包括经济立法、 经济司法( 经济执法 和法律监督) 比较权威、强制, 但有 时法律会滞后于经济 发展形势, 调控因缺 乏法律依据而难以实 施 立法机关、 行政机关、 司法机关 重要手段 行政手段 是国家通过行政机构, 采 取带强制性的行政命令、 指示、 规定等措施, 来调节 和管理经济的手段 包括行政命令、 行政制度、 行政规章和条例等 具有直接、迅速和强制性 的特点, 但其运用对经济 的影响过于强烈, 必须遵 循经济规律, 否则会产生 严重后果 行政机关 辅助手段
④市场调节的自发性、盲目性和滞后性 自发性 商品生产者和经营者 原 因 都是在价值规律的自 发调节下, 为了谋求自 身的眼前利益或者不 正当利益 自发追求经济利益而 不择手段 盲目性 生产经营者不可能完全 掌握市场各方面的信息, 也无法控制经济变化的 趋势, 因而其决策会带有 一定的盲目性 无法全面掌握市场信息, 一哄而上或一哄而退 滞后性 市场调节是一种事 后调节, 从价格形成、 价格信号传递到商 品生产的调整有一 定的时间差 信息反映不迅速, 决 策的调整落后于经 济形势的变化 导致经济波动和资 源浪费, 对农林及大 型项目建设影响更 明显
比较 含 义 区 别 实 现 方 式 地 位
市场在资源配置中起基础性作用的经 济 通过市场上价格、供求、竞争的变化和 相互作用来实现 在市场经济条件下, 市场在资源配置中 起基础性作用
①市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分, 市 场经济既要发挥市场的基础性作用, 又要发挥国家的宏观调控作用; ②单一的市 联系 场调节存在着自发性、 盲目性、 滞后性等固有的弊端, 需要加强国家的宏观调控; 国家的宏观调控要在尊重市场、 遵循市场规律的前提下进行; ③在市场经济条件 下, 发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控, 都有利于实现资源的优化配置
【典例导引】“天育物有时, 地生财有限, 而人之欲无极。”唐代诗人白居易的这句诗启 示我们要( )
A. 在资源的利用中实现所有资源的再生 B. 合理配置有限的资源 C. 承认按生产要素分配 D. 抑制消费, 树立理性的消费观 解析: 本题考查资源配置的必要性。通过“财有限”与“欲无极”这一矛盾启示我们要 合理配置有限的资源, 不能过度开发利用, 项符合题意, 项与题意无关; B C 资源有可再生 资源也有不可再生资源, 项说法过于绝对; A 合理的消费既不是超前消费, 也不是滞后消 费, 项说法不科学。答案为 B 。 D