《经济生活》第九课
经济生活9
①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以营利为经营目标 ③法律是解决市场 失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析 甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电 子书价格，这表明市场调节具有自发性而非 滞后性，①不当选；企业的目的是营利，社 会组织并非企业，其目的非营利，②错误； 法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市 场弊端，规范市场秩序，答案为D。答案 D
3
6.× 有些公共资源的配置市场不能发挥作用。
@《创新设计》
目录
核心考点一
市场调节与市场秩序
4
@《创新设计》
目录
真题探究
考向一 市场调节弊端、规范市场秩序
1.(2016·全国Ⅱ卷，14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合 谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015 年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( )
2
@《创新设计》
目录
疑点排查
1.国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。( )(2015·江苏卷，9④) 2.中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。( )(2016·海南卷，6③) 3.针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安全技术。( )
(2015·全国Ⅰ卷，14①) 4.为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。( )
(2014·全国Ⅱ卷，14B) 5.设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。( )(2016·海南卷，9③) 6.让市场决定公共资源的配置。( )(2017·全国Ⅰ卷，13③)
高中思想政治——经济生活第九课 走进社会主义市场经济
市场经济的基本标志。最终实现共同富裕，才是发展社会主义市 场经济的根本目标。能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控 是社会主义市场经济的内在要求。把坚持社会主义基本制度同发 展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。 9.社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作 用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补 市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义 公有制及共同富裕目标要求国际必须国际必须宏观调控职能。 10.宏观调控的含义 11.宏观调控的目标 12.宏观调控的手段。
高中思想政治——经济生活
第九课 走进社会主义市场经济
1.在一定时期和范围内，社会资源。
2.计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中，起基础性 作用的经济就是市场经济。在市场经济中，主要是由价格机制、供求机制 和竞争机制对人、财、物等资源进行配置的。 3.在瞬息万变的经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵 活地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争， 商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而 推动科技和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 4.市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则。 5.市场规则包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。 6.如何规范市场秩序：①严格实施市场准入规则、市场竞争规则以及自 愿、平等、公平诚信的市场交易规则。②形成以道德为支撑、以法律为 保障的社会信用制度，建立健全社会信用体系。 7.市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊 端。 8.社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏 观调控下对资源配置起基础性作用。坚持公有制的主体地位，是社会主义
必修1经济生活第九课社会主义市场经济
判断以下各属于经济手段中的哪一类？ 判断以下各属于经济手段中的哪一类？ 1、财政部决定从2008 年11月1日起，对3486项商品出口退税 、财政部决定从 日起， 月 日起 项商品出口退税 率进行上调。 率进行上调。 财政政策 2、为了刺激消费，中国人民银行决定；从2008 年10月15日其 、为了刺激消费，中国人民银行决定； 月 日其 下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点 个百分点。 下调存款类金融机构人民币存款准备金率 个百分点。 货币政策 3、为了促进我国金融市场资金融通和调节中小储户收入，国务 、为了促进我国金融市场资金融通和调节中小储户收入， 院决定自10月 日起 对储蓄存款所得免征个人所得税。 日起， 院决定自 月9日起，对储蓄存款所得免征个人所得税。 财政政策 4、受经济放缓的影响，预计2009年我国将出现较大规模的财政 、受经济放缓的影响，预计 年我国将出现较大规模的财政 赤字，需要通过加大国债发行量来平衡资金收支缺口。 赤字，需要通过加大国债发行量来平衡资金收支缺口。预计 2009年的国债发行规模在 万亿元。 财政政策 年的国债发行规模在1.4万亿元 年的国债发行规模在 万亿元。 5、2009年11月12日，停收 个多月的机票燃油附加费开始复征。 、 个多月的机票燃油附加费开始复征。 年 月 日 停收10个多月的机票燃油附加费开始复征 深圳九成航空公司已明确按最高标准收费， 深圳九成航空公司已明确按最高标准收费，即800公里以内最高 公里以内最高 财政政策 公里以上最高收50元 收20元，800公里以上最高收 元。 元 公里以上最高收
要限制资本无止境的贪婪避免经济出现大起大落， 要限制资本无止境的贪婪避免经济出现大起大落，必须由国家 运用经济、法律、行政手段， 运用经济、法律、行政手段，对经济活动的参与者特别是投资 者进行有效地引导 管理，监督， 引导， 者进行有效地引导，管理，监督，以抑制经济运行中的各种风 险因素
经济生活第九课走进社会主义市场经济(知识点归纳+课时作业)
《经济生活》第九课走进社会主义市场经济学问点归纳（一）市场经济根本原理1＞市场与打算：是资源配置的两种根本手段。
2、市场经济：是指市场在资源配置中起根底性作用的经济。
3、市场调整的形式：价格的涨落、供求关系、竞争。
因此，我们把市场的调整称之为“看不见的手”，在引导着商品生产者、经营者，调整人、财、物在全社会的配置。
4、市场配置资源（优点）：（1）通过价格涨落比较准时、准确、机敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
（2）通过竞争，使生产者和经营者乐观调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营治理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
5、市场秩序（1）良好的市场秩序依靠市场规章来维护（2）要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是标准市场秩序的治本之策。
为此，要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监视和失信惩戒制度。
（3）每个经济活动参与者都必需学法、懂法、守法、用法。
6、市场调整的局限性（1）市场不能调整的范围：国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支红颜薄命及危急品、麻醉品等（2）市场调整的弊端：自发性、盲目性、滞后性（3）市场调整的后果：导致资源配置效率低、资源铺张；发生经济波动和混乱；收入安排不公正，导致严峻的两极分化。
（二）社会主义市场经济1、社会主义市场经济的根本根本特征：（1）坚持公有制的主体地位（根本标志）（2）以共同富有为根本目标（3）能够实行强有力的宏观调控2、宏观调控（1）缘由：弥补市场调整的缺乏，由我国的社会主义性质打算的。
（2）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进展的调整和把握。
（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（4）手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段4. 9. 2社会主义市场经济课时作业一、单项选择题L漫画《不留空白》反映了社会主义市场经济的特征是（）不留空白A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本标志B.社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控C.社会主义市场经济以共同富有为根本目标D.社会主义市场经济以市场为根底配置资源2.改革开放以来，中国政府在进展市场经济的同时，留意社会公正，通过安排政策来促进社会公正, 防止两极分化。
wan 经济生活第九课
段的长处A．（1）（2）（3） B．（1）（2）（3）（4）C．（1）（3）（5） D．（1）（2）（3）（4）（5）答案：C3“各地要进一步加强对扶贫开发工作的指导，增加投入，着力改善贫困地区的生产条件，支持有助于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业以及农副产品加工业的发展”。
这表明社会主义市场经济（）A．要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用B．是以共同富裕为目标C．要鼓励一部分人先富起来D．具有市场经济的一般特征1.在下列关于市场经济和宏观调控相互关系的表述中，不正确的观点有（）A.加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B.加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C.两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D.宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础2.我国的社会主义市场经济，既有一般市场经济的共性，又有自己的显著特点。
表现在（）A社会主义市场经济要遵循价值规律的要求B社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的C社会主义市场经济体制下的企业有自主经营权D社会主义市场经济能够把市场和计划有机结合起来3.针对商品价格违法事件频繁发生的状况，国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。
全国统一开通价格举报电话，是政府运用（）进行宏观调控。
A、经济手段B、舆论手段C、行政手段D、法律手段、2.2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。
下列选项中符合这要求且表述正确的是（）A．运用经济手段—国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B．运用行政手段—调整金融机构存款准备金率C．采取积极的财政政策—规范并引导明间融资健康发展D．采取稳健的货币政策—落实和完善支持小微企业的税收优惠政策4、完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管的事交给市场，把该管的事不折不扣的管好。
这说明（）A．市场经济应该完全由市场自由调节B．市场经济应弱化政府的宏观调控C．宏观调控对资源配置具有基础性作用D．市场调节与宏观调控应有机结合5、为了鼓励居民和单位采用节能灯，国家财政对居民购买节能灯补助50%，对单位大宗采购节能灯补助30%，这是国家运用调节经济，这种手段之所以能发挥作用是因为它（）A．经济手段直接关系市场主体的经济利益B、市场手段在资源配置中发挥基础性作用C、行政手段以政府的强制力为坚实后盾D、财政手段能够弥补市场调节的盲目性探究2：材料一：社会主义市场经济对经济的调节有两只手：一只是“看得见的手”，另一只是“看不见的手”。
高中政治 必修1 经济生活 第九课 走进社会主义市场经济 思维导图
第九课 走进社会主义市场经济市场配置资源 市场调节市场秩序市场调节的局限性社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征 加强宏观调控资源配置的两种手段计划市场 市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济市场的优势 能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反应供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置 商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用市场经济的一般特点平等性 开放性 竞争性法制性合理配置资源的必要性资源的有限性人需求的无限性市场规则含义 市场规则以法律法规、行业规范、使肠道的规范等形式对市场运行的方方面面做出具体的规定内容市场准入规则规定哪些企业、哪些商品可以进入市场市场竞争规则维护市场的公平竞争市场交易规则对交易方式和行为做出规定 诚实守信 现代市场经济正常运行必不可少的条件治本之策 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度 无法调节的领域国防 治安消防等公共物品固有弊端 自发性 盲目性滞后性以共同富裕为根本目标 能够实施强有力的宏观调控原因弥补市场调节的不足我国的社会主义性质决定的含义 指的是国家综合运用各种手段对国民经济进行得调节和控制主要目标促进经济增长 增加就业稳定物价保持国际收支平衡 手段经济手段 法律手段行政手段含义 是国家运用经济政策和计划，通过对经济 利益的调整来影响和调节经济活动措施类型财政政策货币政策含义 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段含义 是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
高中政治《经济生活》第九课第二框 社会主义市场经济
D
考点:宏观调控的作用：
1生产：
引导企业生产 调节收入分配
控制市场流通中的货币量
2分配：
3交换： 4消费：
调节个人消费
科学发展
5经济发 展方式：
宏观调控的目标和手段
经济计划
经济 手段
财政政策 经济 政策
（税收、税率、财政支出、国债等）
手段
法律 手段
行政 手段
货币政策
（中央银行、货币供应量、信 贷量、利率、存款准备金率等） （带有强制性的行政命令、 指示、政策、规定等）
第九课 走进社会主义市场经济 第二框 社会主义市场经济
社会主义市场经济——要求：充分发挥市场的决定 性作用，维护、方式、优点、局限性、条件） 置资源 （经济体制） 基本标志 —公有制为主体 走进 基本 根本目标 —共同富裕 社会 特征 内在要求 —科学宏观调控 社会 主义 主义 弥补市场不足 市场 必要性 — 政府职责与作用要求 市场 经济 科学的宏 主要目标 —经济、就业、物价、 经济 （共性 国际收支等 观调控 与个性） 作用
D）
C
（2015年江苏）我国央行于2015年2月5日起全面下调金
融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。下列选项中能
正确描述该政策对经济影响机制的是（
A.货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B.货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少 C.货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加 D.货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
手段及其关系
经济/法律/行政
例
易错点 ：社会主义市场经济基本特征的区分
;
我国政府采取多种措施解决民生问题， 稳步推进扶贫开发工作。这说明社会主义 市场经济 ( ) A．解决和发展社会生产力 B．坚持公有制的主体地位 C．实现共同富裕 D．实行科学的宏观调控
《经济生活》第九课知识点
第九课、征税与纳税1、税收的含义、基本特征及其关系分别是什么？税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。
税收基本特征：①强制性；②无偿性；③固定性；关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的。
①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。
②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
2、我国税收的种类：根据征税对象，我国的税收分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税五大类。
目前在我国增值税(属于流转税) 和个人所得税（属于所得税）是影响很大的两个税种。
3、增值税的含义及征收意义分别是什么？增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
基本税率是17%。
增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。
它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
4、人所得税的含义及征收意义分别是什么？个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。
按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低。
意义：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
5、纳税人与负税人的含义分别是什么? 判断一个经济单位或个人是否是纳税人的标准是什么？纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
负税人是指最终承担税款的单位和个人。
判断标准：是否取得应税收入，是否发生应税行为注意：纳税人不一定是税款的实际承担者，即纳税人不一定就是负税人。
当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。
当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。
在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。
经济生活第九课走进社会主义市场经济
经济生活第九课走进社会主义市场经济探究案【学习目标】1.阐释市场是配置资源的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性，阐明发展社会主义市场经济的意义。
2.解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。
一、重点原理检查：（自查、抽查、互查；书面查、口头查）1、市场调节的优点和缺陷、危害是什么？2、怎样才能更好的使市场在资源配置中起决定作用？3、国家进行宏观调控的原因和要求各是什么？4、什么是社会主义市场经济？其基本特征是什么？5、《十八届三中全会》中的新提法有哪些？二、重点考点探究：（自主思考，组内交流、组间竞争、点拨疑问，注重新生成问题）探究一2013年11月9日至12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》材料一经济体制改革是全面深化改革的重点，通过经济体制改革使市场在资源配置中起决定性作用。
对此，小张同学认为：“发展经济，发挥市场作用很重要；市场在资源配置中由基础性作用向决定性作用转变，政府在经济发展中的作用不再重要了。
”结合材料一，运用“市场调节的优点”和“加强宏观调控”的有关知识评析小张同学的观点。
（12分）探究二2014年3月政府工作报告强调，切实提高发展质量和效益，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
阅读材料，回答问题。
材料二长期以来，我国一些地方政府采取税收、土地优惠政策或低价手段招商引资，扭曲了要素市场价格；有的还对GDP拉动大、税收贡献大的企业在环保监管上网开一面，弱化了环保、能耗、技术等标准，这不仅导致了部分行业产能严重过剩，也制约了我国发展质量和效益的提高。
结合材料二，运用市场经济的相关知识提出解决上述问题的建议。
（10分）探究三近年来我国不同经济成分利润(亿元)及增长情况（%）注：未来将允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
国有资本投资项目允许非国有资本参股，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。
思想政治经济生活第九课走进社会主义市场经济市场配置资源
资源配置的方式有哪些？
计划 基本手段
市场
在市场经济中起基础性作用
市场如何配置资源？
市场配置资源的优点是什么？
探究一：发改委就居民生活用电实行阶梯电价
广泛征求意见
2010年10月9日至21日，国家发改委研究拟订了 《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意（征求意 见稿）》。阶梯电价制度是指按照电力消费量分段定 价，支付的电价水平呈阶梯状逐级递增的一种电价定 价机制。居民阶梯电价将划分三个档次，电价实行分 档累进递增。第一档电量按满足居民基本用电需求确 定，电价维持较低价格水平；第二档电量反映正常合 理用电需求，电价逐步调整到弥补电力企业合理成本 加合理收益的水平；第三档电量，体现较高生活质量 用电需求，电价反映资源稀缺状况和环境损害成本。
❖市 场调节的自发性
CCTV消息 （新闻30分）：辣 椒是一种普通的天然 调味品。然而，河北 省望都县不法分子竟 然从制药厂购买玉米 皮等下脚料，用一种 国家严厉禁止的有毒 的工业染色添加剂的 进行染色后，摇身一 变就成了老百姓餐桌 上的“辣椒”。
市场调节的盲目性
商品生产者和经营者 各自独立、分散的地位
在打造节能环保的低碳经济的思路下，我国LED产业的蛋 糕正快速做大，当前正处于从百亿量级向千亿量级的重大跨 越过程之中 。
有关人士指出，应根据产业发展现状，适当提高中国国内 节能灯行业的准入门槛，合理引导企业有序投资节能灯产业， 避免盲目扩资增产，造成产业过剩的局面。
对未来的发展趋势，要进行科学合理的分析，增加科学 性减少盲目性。与厂房、设备等硬投资相比，国内在研究、 开发、人才培养等软实力的建设方面，投资力度远远不够。
有形手
无形手
本课小结
资源有限
需要合理配置 计划
高一政治课件：经济生活 第九课 社会主义市场经济
依法逮捕涉案人员
法律手段
落实支农惠农政策
行政手段
三驾马车” ：出口 投资 经济平稳 币值稳定
消费
表现： 社会总供 给和总需 求基本平 衡，物价 平稳
04-08年前三季
目的：“促进经济增长和平稳运行 经济政策：稳健的货币政策和财政政策
经济过热 通货膨胀
表现： 需求过旺
2、宏观调控，指的是综合运用各种 手段对国民经济进行调节和控制。我 国宏观调控的主要目标是( ) ①促进经济增长 ②促进经济结构优 化 ③增加就业 ④抑制通货膨胀 ⑤稳定物价 ⑥保持国际收支 平衡 A、①②⑤⑥ B、①③④⑥ C、②③④⑤ D、①③⑤⑥
3 、社会主义市场经济既需要发挥市场调 节作用，又要加强国家的宏观调控。加强 宏观调控: ①只是为了弥补市场调节的不足 ②是由我国社会主义性质决定的 ③社会主义公有制及共同富裕的必然要求 ④包括经济手段、法律手段、行政手段 A.①②③ C.①③④ B.②③④ D.①②④
１．社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济的含义 P82
指市场在国家宏观调控下对资源配置起基
础性作用的经济
（复习回顾）市场经济是指市场在资源配置起基 础性作用的经济
（2）社会主义市场经济的优点 P82
既具有市场经济的共性，又具有具有自己鲜明的特 征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义 制度的优越性。
（3）社会主义市场经济的基本特征 P82
①坚持公有制的主体地位——— 基本标志 ②实现共同富裕——— 根本目标 ③强有力的宏观调控——— 内在要求
探究活动：
近年来，国家还办了哪些大事？
课堂演练
载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及 众多科技领域和许多地区与部门，总耗资近180 亿人民币。我国“神舟七号”载人飞船的发射 成功充分说明 A．社会主义国家能集中力量办大事
经济生活 第九课 知识清单
第九课 走进社会主义市场经济(知识清单)一、市场配置资源1．为什么要合理配置资源？配置资源的基本手段是什么？(1)必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。
(2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）★2.什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？市场配置资源的优点和局限性有那些？（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
（2）市场主要是通过价格的涨落、供求的变化、竞争来实现对资源配置的调节。
（3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
（学会区分三者）（5）单纯市场调节的危害：①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；②会导致资源配置效率低下、资源浪费；③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
3.为什么要规范市场秩序？如何规范市场秩序？（1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。
★（2）措施：国家；①运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。
②良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。
③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
企业：企业要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，从而树立良好的信誉和形象。
高一政治必修一经济生活第九课第一框
第九课走进社会主义市场经济第一框《市场配置资源》一、教材分析在现代经济生活中,生产,交换,分配,消费都是在市场经济条件下进行的，前三个单元分别从生产，交换,分配,消费角度,阐述了经济生活的方方面面,第四单元探讨了面向全球开放的社会主义市场经济这个经济生活基本背景.本框题主要分析市场是如何配置资源,市场秩序的规范和社会信用制度建设,市场调节的不足，与下一框题有着内在的联系,具有承上启下的作用，是第九课的重要内容。
二、教学目标（一）知识目标（1）解释市场配置资源的必要性。
（2）说明市场配置资源的方式及优点。
（3）分析规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性（二）能力目标培养学生认识事物本质的能力，理论联系实际，辨证的、全面的看问题的能力。
（三）情感、态度与价值观目标使学生树立合理利用资源观念，自觉维护市场秩序，以公正、公平态度参与市场经济活动的观念，以及诚信为本的观念。
三、教学重点难点重点：市场配置资源的优缺点，以及规范市场秩序的必要性难点：市场配置资源的手段。
四、学情分析学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此会感兴趣,会产生一种深入求知的欲望,通过对前几课知识的学习,又为本框题的学习打下了基础.从能力方面看,高一学生独立思考能力不断增强,开始留意的关心身边的社会生活.因此要充分调动学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力.从学生的思想实际来看,高一学生开始思考一些为人处事的问题.因此,可结合本课内容,教育学生树立学法,懂法,守法观念,培养学生诚信为本,操守为重的良好个人习惯。
五、教学方法1.事例探讨式教学方法。
师生共同讨论、相互交流，由浅入深，由感性到理性由不自觉到自觉，让学生掌握科学的方法论，并学会运用这一方法去观察和分析实际问题。
2.自学引导法。
课前布置相关问题，让学生自学。
让学生在自学中，对本节课的基本知识点有一个基本的认识，从而引发思考。
3.探究性学习法。
高中政治必修一《经济生活》(9-11课)基础知识梳理(框架式)
第九课：社会主义市场经济1 原因：资源有限____________资源手_________——宏观调控——_________配置段_________——市场调节——_________市场调节：______________这三大市场运行机制，引导着商品生产者、经营者、调节人、财、物在全社会的配置。
拓展：资源配置图2 优点：通过______涨落，________________的反应供求关系的变化→调市场节_________在全社会的配置调节弊端自发性→_________（固有) 盲目性→_________滞后性→_________市场经济：让_________在资源配置中发挥_________作用。
3 市场规则：_________、_________、_________市场目标：形成_________、_________、_________的市场规则秩序治本之策：形成以________为支撑，以_______为保障的社会信用制度。
4 原因：_________宏观目标：促进________，增加______，稳定______，保持_______调控手经济手段：___________________________段法律手段：___________________________行政手段：___________________________误区：市场调节市场经济第十课：新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设1 _________十八大经济建设成就：以来的人民生活不断改善成果生态文明建设成效显著2主要矛盾：人民日益增长的_________需要 _____________的发展3新第一阶段：基本实现_____________征程第二阶段：建成_____________社会主义现代化强国4新创新解决_____________问题发协调发展_____________问题展绿色解决_____________问题理开放发展解决_____________问题念共享发展解决_____________问题5建设（1）以_____________为主线现代化（2）要大力发展_____________经济（3）实施_____________体系（4）实施区域_____________战略拓展：供给侧结构性改革：旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
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A.劳动报酬比重
B.社会消费水平
D
C.全社会就业率 D.资源配置效率
（2012年全国新课程卷—13）在国际金融危机的冲击下
，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的
的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经
济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场
经济活动进行干预，其依据是
B
①市场调节具有盲目性和滞后性②市场经济具有开放性
（1）放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本 ，提高企业进入市场的积极性的速度，使市场上的 企业数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；
（2）供给增加意味着，商品种类的丰富和数 量的增加，有利于满足消费者的多样化需要；
（3)竞争加大有利于提高商品质量，降低商品 价格，最终使消费者受益。
科学宏观调控
二、规范市场秩序 1、必要性 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市 场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2、措施
1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形 式，对市场运行的方方面面作出具体的规定
（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范
市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健
全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守 信光荣，失信可耻的氛围。
3）市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。 每个经济活动参加者都要保证自己的经济活动符合法律
的规范；每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵
守市场道德。
（2015年高考课标卷Ⅰ文综政治13）2014年11月，国务
【特别提示】 市场是一只“无形的手”。市场在资源配置中起决定
性作用不等于完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用。
4、弊端（市场失灵） 市场调节不是万能的，某些公共物品的供给问题市场解 决不了，有些商品市场不能调节。 如：？？？
市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端。
危害性：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资 源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入 分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
度改革方案》该方案明确了放宽市场准入规则的总体思 路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降 低准入门槛，实行注册资本认缴 登记制；改革年检制度 和简化住所（经营场所） 登记手续等。政府放宽主，市 场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。
结合材料和所学的经济知识，分析放宽市场准入规 则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。14分
市场通过价格、供求、竞争等机制实现资源配置。
3、市场如何配置资源
在市场经济中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、 灵活地反映出市场供求变化，传递供求信息，实现资源 合理配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益 杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，推动科学技术 和经营管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效 利用。
3、主要目标
促进经济增长， 增加就业， 稳定物价， 保持国际收支平衡。
4、手段（如何加强宏观调控）
第四单元 发展社会主义市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
聿怀政治
市场配置资源
一、资源配置
1、合理配置资源的必要性 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求 社会必须合理配置有限的资源。
2、资源配置的基本手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段，
市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市 场经济.
③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立 者
Байду номын сангаас
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(2013·新课标全国II)当前我国农业补贴的重心已由流通
环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成
了支持价格、直接补贴和一般服务支特相结合的农业
补贴模式。我国农业补贴重心转变的目的在于( B)
宏观调控
1、含义 指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 2、必要性 1）市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、 滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，必须加 强国家的宏观调控。
2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发 挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。科学宏观调 控是发挥社会主义市场体制优势的内在要求。宏观调控是 政府的主要职责和作用之一。
院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府
定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价
B 格改革旨在（ ）
①破除垄断，促进市场竞争
②扩大生产规模，增加
产量③降低商品价格，增加商品销售量
④以市场化价格为信号，引导社会资本投资
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（2015年高考重庆政治2）想像一下，你走进餐厅遇到 的不是服务员，而是“萌萌哒”的机器人，他们会迎 宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与 产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅 度增长。机器人的使用有助于提高
(2)供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活 动，引导人、财、物在全社会的配置。
(3)竞争机制：通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和 质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企 业流动，价值规律的要求得以贯彻。通过竞争，价格在供求影响下 围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。
①增加农业生产者收入
②优化农产品需求结构
③缩小农产品供需缺口
④稳定农产品市场供给
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2014新课标1。
进一步简政放权，深化行政政审批制度改革，最大限度 减小中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推动行 政体制改革的重要内容。 材料一2014年2月，国务院批准了《注册资本 登记制
市场调节实质是价值规律在调节，价值规律引导商品 生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
市场配置资源的“三机制”
(1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。 价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少 供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之 间保持适当的比例。