着力加强企业研发机构建设

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企业研发机构包括企业研发中心、技术开发中心等承担研发活动的组织形式，通常认为它的作用就是通过有效的研发活动，形成自有的技术体系和技术能力。作为企业技术创新的核心和骨干力量，研发机构代表着企业的市场竞争力和发展后劲。因此，透过企业研发机构建设，可以从一个侧面反映我省企业核心竞争力、科技发展水平乃至经济综合实力水平。

一、加强企业研发机构建设的重要性与紧迫性

１、国际国内经济形势发展变化要求加快研发机构建设步伐。２０世纪以来，科技发展对人类社会发展产生了重大影响，研发活动对经济发展起到了越来越重要的作用。经济学家估计，在过去的５０年中，美国一半的经济增长得益于技术的发展。在发达国家，在企业里从事技术开发的人才占全国同类人才的５０％以上；在欧美，特别是美国要占到７０－７５％，而我国这个比例只有２０％左右。经费在企业里投入技术开发的，美国占７５％，西方国家包括日本都占６０％以上。而我国只占３０％，或者略多一点。随着科技创新、转化和产业化的速度不断加快，创新周期缩短，竞争已前移到原始创新阶段，原始创新能力、关键技术创新和系统集成能力已经成为国家间科技竞争的核心，成为决定国际产业分工地位和全球经济格局的基础条件。企业研发机构作为科技创新和科技转化的主要实现和完成者，它的数量和质量，很大程度可以反映该地区的科技创新能力和转化能力。

２、研发机构是建设创新型大省的迫切需要。随着福建经济总量的不断增大、工业化进程的加快，传统的生产要素对经济增长的贡献率呈现递减的态势，经济增长越来越依赖于科技的不断进步与科技竞争力的不断提升。由于福建省企业规模偏小，且大多无自己的研发机构，导致企业尤其是高新技术企业创新能力不足，对外技术依存度高达７０％，信息、生物、医药等产业领域的核心专利仍基本上受制于人。要改变这一状况，进一步提高科技进步对经济增长的贡献率，就要加快企业研发机构建设，大幅度提升企业自主创新能力和引进技术的消化吸收再创新能力，通过企业技术创新和相应的体制创新，缓解经济发展的“技术瓶颈”制约，消除现有的科技进步的体制障碍，为争取在２０１０年本省科技综合实力进入国内先进行列、２０２０年建成创新型大省提供强有力支撑。

３、企业研发机构是提升企业核心能力的重要保障。企业核心能力或者叫核心竞争力是企业独具的、支持企业可持续竞争优势的核心，是企业生存和发展的决定因素，而且是其它竞争对手难以超越和模仿的特别的能力。很多大企业为了保持技术优势，都不惜投入大量资源在企业内部开发研发活动，特别是涉及企业核心产品与核心技术。例如，美国杜邦公司每年投入十几亿美元的研发经费和几千人的研发队伍从事研发活动，迄今为止已取得２５０００多项专项，开发新产品达４万多种，使杜邦公司的技术能力和产品

创新能力长期处于同行中的领先地位。企业研发机构作为企业核心能力的体现，不仅是提升企业技术创新能力的重要保障，更是促进企业生产与科技紧密结合，加速科技成果转化，从而提高企业整体素质和经济效益的重要保障。

二、福建省企业研发机构建设现

状

“十五”以来，本省研发机构建设取得长足进展：

一是研发队伍整体素质提高。近几年，企业加大科技人力资源的开发，采取与高校合作办学、鼓励技术人员自学等措施，使技术人才队伍的素质稳步提高，技术人员的结构进一步优化。２００３年，全省工业企业科技活动人员４１６０１人，占全省科技活动人员的５８．１８％，比２００２年提高２．９１个百分点；大中型工业企业中科技活动人员数为２８７７２人，较２００２年上升了１２．２９个百分点，其中具有高中级技术职称的科技活动人员为９１８３人，占大中型工业企业中科技活动人员总数的３１．９２％。

二是企业研发经费投入增加。２００３年，大中型工业企业科技活动经费达４０．１５亿元，占科技活动经费内部支出总额的５８％，比增７２．２４％。在其他部门支出中，小型工业企业支出１１．８１亿元，占科技活动经费内部支出的１７．０６％；在２００３年全省Ｒ＆Ｄ经费支出中，大中型工业企业Ｒ＆Ｄ经费内部支出为２２．７９亿元，占支出的６０．８０％；小型工业企业Ｒ＆Ｄ经费内部支出为７．６３亿元，占２０．３５％，说明企业仍是研发经费着力加强企业研发机构建设

朱毅蓉　刘 明

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投入的主体。

三是企业研发机构的创新意识进一步增强。以全省９１家省级企业技术中心为例。２００４年９１家省级企业技术中心企业共完成新产品产值２８６．８亿元，比上年增长２４．１％，实现新产品销售收入２８５．２２亿元、新产品销售利润１９．８６亿元，分别比上年增长２５．７％和２９．４％。在加强技术创新的同时加大对知识产权的管理和保护力度，自主知识产权数和专利申请数逐年增长。２００４年９１家省级企业技术中心企业拥有自主知识产权数６１８个，比上年增长２０．７％；企业专利申请数４８１个，比上年增长２１．５％；企业新产品项目数２６４６个，比上年增长５．４％。

尽管福建省研发机构建设取得喜人的成绩，但与经济发展水平和建设创新型大省要求相比，差距较大，存在以下不足：

一是建立研发机构的企业少。２００３年，全省规模以上工业企业办技术开发机构３３８个，平均每２７个工业企业才拥有１个企业办技术开发机构，９５％左右的中小型企业绝大多数无力对科技研究的投入；在全省高新技术企业中，８０％为民营性质的中小企业，大多也无自己的研发机构。有关资料显示，发达国家或地区的大中型工业企业几乎都有自己的科研机构，如美国贝尔公司、无线电公司、国际商用机器公司、通用电气公司等等，都有自己的研发机构，且每年都投巨资给科技研发部门，在技术创新进程中，这些研发机构都有显赫的地位和作用。而本省８５４家大中型工业企业拥有科研机构的仅１８２家，平均５家企业才拥有一家科研机构，而且出现减少和不稳定的状况。

二是企业对研发经费投入仍然偏低。在８５４家大中型工业企业中，对科技投入占销售收入比重在１％以下的占一半以上。一般认为，工业化国家工业企业的科技开发投入占产品销售收入的比重为１％时，企业很难生存，２％方

可维持生存，３％表示企业的生产经营活动处于良性循环，５％才有竞争力。本省规模以上工业企业科技经费投入虽然每年都有增加，但科技经费投入占产品销售收入的比例仍不高，全省平均为１．１％左右，仍低于维持生存的２％的水平。

三是企业拥有原创性技术、自主知识产权技术少。虽然本省专利申请总量和授权量位居全国第８位，但从专利构成看科技含量较高的发明专利申请只占１０％，而技术发明专利的授权量比重则更低，只占３．４％，不及全国平均发明（不包括国外机构在国内的申请）专利授权１２．１％的一半，一些产业领域的核心专利仍基本上受制于人。拥有自主研制能力的高新技术企业还较少，企业拥有核心技术和自行研制开发的能力较弱，尤其是在计算机制造和通信设备制造方面特别明显。在２００３高新技术产业中，电子及通信设备制造业产值所占的比重达２８．６９％，但基本上没有自己的知识产权。

四是企业建立研发机构的环境有待改善。本省企业研发机构较少原因之一是产业链比较短、工资水平不高，相关的配套政策也不够健全，政府对创建企业研发中心的扶持力度还不够，无论是经费扶持，还是税费优惠，离企业的期望值还有很大的差距。除了多数企业无力建立研发中心外，外资企业如福州中华映管公司、厦门戴尔公司、翔鹭纺纤等都把研发中心建在境外；省内的“实达”电脑和“七匹狼”、“劲霸”、“爱都”等知名的电脑和纺织企业又纷纷把研发中心、营销、企划等核心部门迁建在上海等地。

三、加强企业研发机构建设的目标和重点

１、发展目标

在继续加强已有企业技术中心的基础上，积极创造条件引导一批省级企业技术研发中心申报国家级技术研发中心，提升企业技术研发中心的创

新能力，鼓励和引导在闽投资的跨国公司及外商投资企业把其技术研究中心转移到福建，引导企业申办博士后工作站，提高其贴近市场的技术开发能力。到２０１０年，全省９０％以上的大中型企业成立研发机构，与省内外高校、科研院所建立长期、稳定的合作关系，协调攻关，大中型企业和企业集团拥有自己的专利和知识产权；企业对研发经费占销售额的比例，一般企业达到２％，重点企业达４％以上，高新技术企业达５％；企业的研发经费占全社会研发经费投入的７０％以上；重点建设１００个省级企业技术中心，争取１０个成为国家级企业技术中心，建立起较为完善的企业创新体系。

２、加强主导产业企业研发机构建设

根据我省经济发展战略需要，确立电子信息、机械装备和石油化工为主导产业，为加强主导产业创新能力，在各产业建立若干企业技术开发中心，提高产业竞争力。

（１）电子信息产业

重点建设厦门华侨电子股份有限公司技术中心（国家级）、冠捷电子（福建）有限公司技术中心、福州新大陆科技集团有限公司技术中心、厦门灿坤实业股份有限公司技术中心、厦门夏新电子股份有限公司技术中心、万利达集团有限公司技术中心等国家级、省级企业技术中心。

（２）机械装备产业

重点建设厦门工程机械股份有限公司技术中心（国家级）、福州天宇电气股份有限公司技术中心（国家级）、福建南平南孚电池有限公司技术中心（国家级）、厦工集团三明重型机器有限公司技术中心、福建万达电机有限公司技术中心、厦门船舶重工股份有限公司技术中心、厦门金龙汽车技术中心、东南汽车技术中心，同时争取再建若干个研发机构。

（３）石油化工产业